導(dǎo)語：住房分配實(shí)施制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為建立住房補(bǔ)貼制度，逐步實(shí)行住房分配貨幣化，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》(國發(fā)［1998］23號)精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條實(shí)行住房分配貨幣化的基本思路：停止住房實(shí)物分配，在完善住房公積金制度的同時(shí)，通過實(shí)行住房補(bǔ)貼及相關(guān)配套改革，增加職工工資中的住房消費(fèi)含量，提高職工購房支付能力，由職工根據(jù)需要和承受能力自行解決住房問題，逐步實(shí)現(xiàn)住房分配貨幣化和住房供應(yīng)社會化，加快建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的城鎮(zhèn)住房新制度。

第三條住房分配貨幣化主要包括住房公積金和住房補(bǔ)貼。住房補(bǔ)貼是由國家和單位向職工支付具有工資性質(zhì)的住房消費(fèi)資金，定向用于職工購房及歸還個(gè)人住房貸款。

第四條實(shí)行住房補(bǔ)貼的原則是：在國家統(tǒng)一政策指導(dǎo)下，體現(xiàn)轉(zhuǎn)換住房分配機(jī)制的原則；貫徹按勞分配為主和效率優(yōu)先、兼顧公平的原則；堅(jiān)持國家、單位、個(gè)人三者合理負(fù)擔(dān)，量力而行的原則；正確處理改革、發(fā)展同穩(wěn)定的關(guān)系，兼顧各方面的利益，保證改革順利推行的原則。

第二章實(shí)施范圍

第五條住房補(bǔ)貼的范圍為財(cái)政全額和差額預(yù)算的機(jī)關(guān)事業(yè)單位。財(cái)政預(yù)算外的事業(yè)單位參照執(zhí)行。

第六條住房補(bǔ)貼的發(fā)放對象為無房和住房面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工(包括離退休職工)。無房職工是指本人及配偶均未購買公有住房的職工。住房面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工是指1999年底前參加工作，本人或配偶已購買公有住房，但住房面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工(以下簡稱未達(dá)標(biāo)職工)。無房及未達(dá)標(biāo)職工的確認(rèn)辦法另行制定。

第三章住房補(bǔ)貼與補(bǔ)貼面積的標(biāo)準(zhǔn)

第七條職工住房補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)按照本市經(jīng)濟(jì)適用住房平均價(jià)格、職工工資、職工住房面積標(biāo)準(zhǔn)、工齡等因素計(jì)算測定。住房補(bǔ)貼包括住房面積補(bǔ)貼和住房工齡補(bǔ)貼兩部分。

(一)職工每平方米住房面積(建筑面積，下同)補(bǔ)貼額按經(jīng)濟(jì)適用住房平均價(jià)格除以2與職工平均負(fù)擔(dān)額之差測定。其中，職工平均負(fù)擔(dān)額按職工年平均工資的4倍除以60平方米確定。職工年平均工資以市統(tǒng)計(jì)局公布的上年度職工平均工資為準(zhǔn)。

(二)住房工齡補(bǔ)貼按年工齡補(bǔ)貼額與職工建立住房公積金制度前的工齡(計(jì)算到1996年止)及職工住房面積標(biāo)準(zhǔn)的乘積計(jì)算；2000年度工齡補(bǔ)貼額按出售公有住房成本價(jià)的0.6%執(zhí)行。

(三)職工月住房補(bǔ)貼額為職工當(dāng)月工資額(以繳存住房公積金的工資為基數(shù))乘以年度月住房補(bǔ)貼系數(shù)。年度月住房補(bǔ)貼系數(shù)按職工每平方米住房面積補(bǔ)貼額、職工住房面積標(biāo)準(zhǔn)和職工月平均工資額為基數(shù)計(jì)算測定。

(四)住房補(bǔ)貼的發(fā)放年限為25年(300個(gè)月)。

(五)職工每平方米住房面積補(bǔ)貼額和年度月住房補(bǔ)貼系數(shù)隨經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格、職工工資等因素的變化進(jìn)行調(diào)整。具體標(biāo)準(zhǔn)由市房改辦公室會同有關(guān)部門提出意見，經(jīng)市住房委員會審定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。2000年度我市經(jīng)濟(jì)適用住房平均價(jià)格為每平方米1200元，年度月補(bǔ)貼系數(shù)為0.15。

第八條職工住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)如下：

科員和初級職稱人員，25年以下工齡的工勤人員76平方米；科級和中級職稱人員，25年(含)以上工齡的工勤人員，技術(shù)工人中的高級工、技師98平方米；縣、處級和副高職稱人員、技術(shù)工人中的高級技師112平方米(其中離休人員118平方米)；地、廳級和正高職稱人員140平方米，1982年前的地、廳級干部169平方米(其中1982年以前的離休人員175平方米、退休人員169平方米；1982年以后的離休人員146平方米、退休人員140平方米)。

第四章住房補(bǔ)貼的計(jì)算和發(fā)放

第九條住房補(bǔ)貼的計(jì)算方法

(一)1999年12月底前參加工作的無房職工(以下簡稱無房老職工)，1999年以前工作年限內(nèi)的住房補(bǔ)貼額為職工1999年12月份工資乘以2000年年度月住房補(bǔ)貼系數(shù)，再乘以1999年以前的工作月數(shù)，加上工齡補(bǔ)貼額之和。計(jì)算公式：住房補(bǔ)貼額=職工1999年12月份工資額×2000年年度月住房補(bǔ)貼系數(shù)×職工1999年底前的工作月數(shù)+2000年度工齡補(bǔ)貼額×職工1996年底以前工齡×職工住房面積標(biāo)準(zhǔn)

(二)2000年1月1日起參加工作的職工(以下簡稱新職工)和無房老職工2000年以后工作年限內(nèi)的月住房補(bǔ)貼額為職工當(dāng)月工資額與年度月住房補(bǔ)貼系數(shù)的乘積。計(jì)算公式：月住房補(bǔ)貼額=職工當(dāng)月工資額×年度月住房補(bǔ)貼系數(shù)

(三)住房未達(dá)標(biāo)職工的住房補(bǔ)貼，按差額面積占規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的比例發(fā)放，計(jì)算公式：差額面積補(bǔ)貼額=(職工1999年12月份工資額×2000年年度月住房補(bǔ)貼系數(shù)×300+2000年度工齡補(bǔ)貼額×職工1996年底前工齡×職工住房面積標(biāo)準(zhǔn))×差額面積占規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的比例差額面積占規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的比例=(職工住房面積標(biāo)準(zhǔn)-已購住房面積)÷職工住房面積標(biāo)準(zhǔn)

第十條住房補(bǔ)貼的發(fā)放方法

無房老職工1999年12月前工作年限內(nèi)的住房補(bǔ)貼和未達(dá)標(biāo)職工的差額面積補(bǔ)貼，在購房時(shí)一次性發(fā)放(不計(jì)利息)，未購房的在退休時(shí)一次性發(fā)放；新職工和無房老職工2000年以后工作年限內(nèi)的住房補(bǔ)貼，按月發(fā)放。職工家庭的住房補(bǔ)貼，由配偶雙方所在工作單位分別核定與發(fā)放。

第十一條一次性住房補(bǔ)貼資金，在職工購房時(shí)由本人申請，單位初審，報(bào)財(cái)政、房改部門審定后，由所在單位直接劃至售房單位；屬于提取的，發(fā)給個(gè)人。

第十二條單位發(fā)放一次性住房補(bǔ)貼，應(yīng)根據(jù)可轉(zhuǎn)化資金來源情況，按照公正合理的原則，建立輪候制度，確定發(fā)放的順序。

第十三條按月發(fā)放的住房補(bǔ)貼，由單位隨工資發(fā)放，并在五天內(nèi)全額存入職工個(gè)人住房補(bǔ)貼專戶。

第五章補(bǔ)貼資金來源和開支渠道

第十四條單位發(fā)放職工住房補(bǔ)貼的資金，經(jīng)同級財(cái)政批準(zhǔn)，從下列渠道列支：1.財(cái)政和單位原用于職工住房建設(shè)、維修、管理、折舊等方面資金的轉(zhuǎn)化。2.提取維修基金后的單位公房出售出租收入。3.在機(jī)制轉(zhuǎn)化初期，為保證改革的順利進(jìn)行，還應(yīng)從其他方面再轉(zhuǎn)化一部分資金。4.財(cái)政預(yù)算外的事業(yè)單位還可在事業(yè)基金——一般基金、福利基金或其他自有資金中按一定比例提取。

第十五條單位應(yīng)在建立職工個(gè)人住房檔案和住房補(bǔ)貼明細(xì)賬的基礎(chǔ)上，根據(jù)本單位職工住房情況、補(bǔ)貼發(fā)放方式，結(jié)合單位補(bǔ)貼資金籌集情況，編制下一年度住房補(bǔ)貼支出預(yù)算，在每年10月底以前報(bào)同級財(cái)政和房改辦審定。市屬財(cái)政預(yù)算內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位的住房補(bǔ)貼資金的籌集、申請、審批、撥付管理以及個(gè)人補(bǔ)貼的審批等具體程序與辦法，由市財(cái)政局會同市房改辦另行制定。

第六章補(bǔ)貼的管理

第十六條按月發(fā)放的職工住房補(bǔ)貼，由市住房資金管理中心(以下簡稱管理中心)按照公積金管理辦法進(jìn)行管理。單位應(yīng)到管理中心辦理職工住房補(bǔ)貼繳存登記，由管理中心在繳存公積金的受托銀行為職工設(shè)立個(gè)人住房補(bǔ)貼賬戶。

第十七條按月補(bǔ)貼的職工工資變動，從變動的當(dāng)月起按新的工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼。

第十八條按月補(bǔ)貼的職工在市內(nèi)調(diào)動工作的，調(diào)出單位應(yīng)從辦結(jié)本人調(diào)離手續(xù)的次月起停止計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼，并將已計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼的月數(shù)、數(shù)額等情況(以下稱已計(jì)發(fā)情況)記入本人人事檔案；調(diào)入單位根據(jù)已計(jì)發(fā)情況，繼續(xù)向該職工計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼。

第十九條按月補(bǔ)貼的職工調(diào)離本市或出國、出境定居的，工作單位應(yīng)從辦結(jié)本人調(diào)離手續(xù)的次月起停發(fā)住房補(bǔ)貼；已計(jì)發(fā)的住房補(bǔ)貼余額，本人可一次性提取，并由工作單位將已計(jì)發(fā)情況記入本人人事檔案。

第二十條職工與單位終止勞動關(guān)系，原工作單位應(yīng)從終止次月起停發(fā)住房補(bǔ)貼，并將已計(jì)發(fā)情況記入本人人事檔案，其住房補(bǔ)貼由管理中心暫時(shí)封存。重新參加工作的，由新工作單位根據(jù)已計(jì)發(fā)情況，繼續(xù)計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼；未重新參加工作，其封存的住房補(bǔ)貼余額，在購房或達(dá)到法定退休年齡時(shí)可一次性提取。

第二十一條在住房補(bǔ)貼年限內(nèi)去世的職工，從去世的次月起停發(fā)住房補(bǔ)貼，其名下的住房補(bǔ)貼余額可由其繼承人或受贈人一次性提取。

第二十二條外地調(diào)入本市的職工，應(yīng)出具原工作單位和原所在市、縣房改部門有關(guān)住房補(bǔ)貼發(fā)放的證明，由調(diào)入單位根據(jù)該職工原住房補(bǔ)貼發(fā)放情況和本單位實(shí)際，按我市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向該職工計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼。

第二十三條1999年12月底前參加工作并租住公有住房的職工，須在領(lǐng)取一次性住房補(bǔ)貼的同時(shí)辦理退房手續(xù)，并在3個(gè)月內(nèi)將租住的公有住房退交產(chǎn)權(quán)單位；逾期不退的，按《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈省清房工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對住房超面積標(biāo)準(zhǔn)部分實(shí)行差額累進(jìn)計(jì)價(jià)、計(jì)租的辦法〉的通知》(贛辦字1999］72號)規(guī)定計(jì)租。

第七章附則

第二十四條實(shí)行住房分配貨幣化后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位原則上不得再聯(lián)建或自建職工住房，各級財(cái)政不再安排單位建房資金。

第二十五條實(shí)行住房分配貨幣化后，各單位原對職工發(fā)放的各類住房補(bǔ)貼，一律停發(fā)。

第二十六條各級財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、房改部門要加強(qiáng)對本辦法實(shí)施情況的檢查監(jiān)督，對違反國家政策和辦法規(guī)定，擴(kuò)大補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)、變相增加補(bǔ)貼等違規(guī)違紀(jì)行為，要認(rèn)真查處。

第二十七條市轄各縣可根據(jù)本辦法規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)市住房委員會審定并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施

第二十八條本辦法由市住房委員會負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條本辦法自之日起實(shí)施。