非物質(zhì)文化遺產(chǎn)評定制度
時(shí)間:2022-11-05 03:09:00
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第一條為加強(qiáng)我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,規(guī)范市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的申報(bào)和評定工作,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》(國辦發(fā)〔2005〕18號(hào))以及省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合**實(shí)際,制定本暫行辦法。
第二條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指各族人民世代相承的、與群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式和文化空間。
(一)傳統(tǒng)的文化表現(xiàn)形式,如民俗活動(dòng)、表演藝術(shù)、傳統(tǒng)知識(shí)和技能等;
(二)文化空間,即定期舉行傳統(tǒng)文化活動(dòng)或集中展現(xiàn)傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式的場所,兼具空間性和時(shí)間性。
第三條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的范圍包括:
(一)口頭傳統(tǒng),包括作為文化載體的語言;
(二)傳統(tǒng)表演藝術(shù);
(三)傳統(tǒng)手工藝技能;
(四)民俗活動(dòng)、禮儀、節(jié)慶;
(五)有關(guān)自然界和宇宙的民間傳統(tǒng)知識(shí)和實(shí)踐;
(六)與上述表現(xiàn)形式相關(guān)的文化空間。
第四條建立**市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的目的是:
(一)推動(dòng)我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救、保護(hù)與傳承;
(二)加強(qiáng)中華民族的文化自覺和文化認(rèn)同,提高對中華文化整體性和歷史連續(xù)性的認(rèn)識(shí);
(三)尊重和彰顯有關(guān)社區(qū)、群體及個(gè)人對我市文化的貢獻(xiàn),展示我市人文傳統(tǒng)的豐富性;
(四)鼓勵(lì)公民、企事業(yè)單位、文化教育科研機(jī)構(gòu)、其他社會(huì)組織積極參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作;
(五)增進(jìn)社會(huì)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的認(rèn)識(shí),促進(jìn)文化交流與合作,為發(fā)揚(yáng)光大我市優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第五條市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的申報(bào)評定工作由**市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作辦公室(以下簡稱市工作辦公室)具體實(shí)施。
第六條市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的申報(bào)項(xiàng)目,應(yīng)是具有重要價(jià)值的民間傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式或文化空間,或在**非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中具有代表意義,或在歷史、藝術(shù)、民族學(xué)、民俗學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類學(xué)、語言學(xué)及文學(xué)等方面具有較高價(jià)值。
具體評審標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)具有展現(xiàn)民族文化創(chuàng)造力的較高價(jià)值;
(二)扎根于相關(guān)社區(qū)的文化傳統(tǒng),世代相傳,具有鮮明的地方特色;
(三)具有促進(jìn)民族文化認(rèn)同、增強(qiáng)社會(huì)凝聚力、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的作用,是文化交流的重要紐帶;
(四)出色地運(yùn)用傳統(tǒng)工藝和技能,體現(xiàn)出較高的水平;
(五)具有見證民族民間活的文化傳統(tǒng)的價(jià)值;
(六)對維系民族文化傳承具有重要意義,同時(shí)因社會(huì)變革或缺乏保護(hù)措施而面臨消失的危險(xiǎn)。
第七條申報(bào)項(xiàng)目須提出切實(shí)可行的五年保護(hù)計(jì)劃,并承諾采取相應(yīng)的具體措施,進(jìn)行切實(shí)保護(hù)。這些措施主要包括:
(一)建檔:通過搜集、記錄、分類、編目等方式,為申報(bào)項(xiàng)目建立完整的檔案;
(二)保存:用文字、錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等手段,對保護(hù)對象進(jìn)行真實(shí)、全面、系統(tǒng)的記錄,并積極搜集有關(guān)實(shí)物資料,選定有關(guān)機(jī)構(gòu)妥善保存并合理利用;
(三)傳承:通過社會(huì)教育和學(xué)校教育等途徑,使該項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承后繼有人,能夠繼續(xù)作為活的文化傳統(tǒng)在相關(guān)社區(qū)尤其是青少年當(dāng)中得到繼承和發(fā)揚(yáng);
(四)傳播:利用節(jié)日活動(dòng)、展覽、觀摩、培訓(xùn)、專業(yè)性研討等形式,通過大眾傳媒和互聯(lián)網(wǎng)的宣傳,加深公眾對該項(xiàng)遺產(chǎn)的了解和認(rèn)識(shí),促進(jìn)社會(huì)共享;
(五)保護(hù):采取切實(shí)可行的具體措施,以保證該項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其智力成果得到保存、傳承和發(fā)展,保護(hù)該項(xiàng)遺產(chǎn)的傳承人(團(tuán)體)對其世代相傳的文化表現(xiàn)形式和文化空間所享有的權(quán)益,尤其要防止對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的誤解、歪曲或?yàn)E用。
第八條公民、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等,可向所在地文化行政部門提出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作項(xiàng)目的申請,由受理的文化行政部門逐級上報(bào)。申報(bào)主體為非申報(bào)項(xiàng)目傳承人(團(tuán)體)的,應(yīng)獲得申報(bào)項(xiàng)目傳承人(團(tuán)體)的授權(quán)。
第九條縣級文化行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行匯總、篩選,經(jīng)同級人民政府核定后,向市工作辦公室提出申報(bào)。市直屬單位可直接向市工作辦公室提出申報(bào)??h、區(qū)申報(bào)市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作項(xiàng)目應(yīng)在縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄中遴選產(chǎn)生。
第十條申報(bào)者須提交以下資料:
(一)申請報(bào)告:對申報(bào)項(xiàng)目名稱、申報(bào)者、申報(bào)目的和意義進(jìn)行簡要說明;
(二)項(xiàng)目申報(bào)書:主要內(nèi)容包括申報(bào)項(xiàng)目簡介、基本信息、項(xiàng)目說明、項(xiàng)目論證、項(xiàng)目管理、保護(hù)計(jì)劃、重要申報(bào)輔助材料及縣、區(qū)申報(bào)意見;
(三)申報(bào)錄像片:對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行簡明扼要的形象說明;
(四)其他有助于說明申報(bào)項(xiàng)目的必要材料。
第十一條傳承于不同地區(qū)并為不同社區(qū)、群體所共享的同類項(xiàng)目,可聯(lián)合申報(bào);聯(lián)合申報(bào)的各方須提交同意聯(lián)合申報(bào)的協(xié)議書。
第十二條市工作辦公室根據(jù)本辦法第十條的規(guī)定,對申報(bào)材料進(jìn)行審核,并召集有關(guān)專家對合格的申報(bào)材料予以評定。
第十三條評審工作應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)、民主、公正的原則。
第十四條專家根據(jù)本辦法第六條、第七條的規(guī)定進(jìn)行評審,提出市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作推薦項(xiàng)目,由市工作辦公室將推薦項(xiàng)目提交市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)管理委員會(huì)進(jìn)行審核。
第十五條市工作辦公室通過媒體對已審核的市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)公示,公示期15天。
第十六條市工作辦公室根據(jù)專家評定、市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)管理委員會(huì)審核意見以及公示結(jié)果,擬訂入選市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄名單,上報(bào)市政府批準(zhǔn)、公布,并報(bào)省文化廳備案。
第十七條市政府每兩年批準(zhǔn)并公布一次市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。對已進(jìn)入省、國家級名錄的可直接轉(zhuǎn)入市級名錄,已進(jìn)入市級名錄的可直接轉(zhuǎn)入縣級名錄。
第十八條對列入市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的項(xiàng)目,其保護(hù)經(jīng)費(fèi)按照分級負(fù)責(zé)、以縣區(qū)為主的原則,由縣區(qū)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以重點(diǎn)保護(hù),市財(cái)政對市本級列入市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作項(xiàng)目予以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。申報(bào)主體必須履行其保護(hù)計(jì)劃中的各項(xiàng)承諾,按年度向市工作辦公室提交實(shí)施情況報(bào)告。
第十九條市工作辦公室組織專家對列入市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的項(xiàng)目進(jìn)行保護(hù)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,對未履行保護(hù)承諾、出現(xiàn)問題的,視不同程度給予指導(dǎo)改正并提出批評,直至除名的處理。
第二十條本暫行辦法由市工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本暫行辦法自之日起施行。
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