農(nóng)民工工資實(shí)施制度
時(shí)間:2022-11-03 04:04:00
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第一條為切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題,保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,制定本辦法。
第二條凡在**市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)和管理的單位,均應(yīng)遵守本辦法。
第三條本辦法所稱的拖欠工程款,是指建設(shè)單位無正當(dāng)理由而未在規(guī)定期限內(nèi)按有關(guān)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算辦法的規(guī)定(或合同約定),支付工程進(jìn)度款或工程結(jié)算價(jià)款的行為。
本辦法所稱的拖欠農(nóng)民工工資是指用工單位無正當(dāng)理由超過付薪時(shí)間未支付農(nóng)民工工資或終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)未一次付清農(nóng)民工工資的行為。
第四條建立建設(shè)領(lǐng)域防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由政府分管領(lǐng)導(dǎo)主持,由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理拖欠工程款和農(nóng)民工工資中的重大問題。聯(lián)席會(huì)議日常工作由建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理。
第五條各級(jí)發(fā)展改革行政主管部門對(duì)沒有資金來源或建設(shè)資金不落實(shí)的建設(shè)項(xiàng)目,一律不批準(zhǔn)立項(xiàng)。房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目和政府投資的經(jīng)營性工程項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資本金制度,項(xiàng)目資本金占項(xiàng)目總投資的比例不得低于35%。
第六條對(duì)沒有按期完成清欠任務(wù)以及發(fā)生新拖欠的建設(shè)單位,各級(jí)建設(shè)、發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)停止其新項(xiàng)目的招投標(biāo),各級(jí)規(guī)劃部門一律不予辦理規(guī)劃許可,房管部門不予辦理新項(xiàng)目的預(yù)(銷)售許可手續(xù)。
第七條凡新開工的項(xiàng)目,建設(shè)工期不足一年的,到位資金不得少于工程造價(jià)的50%,建設(shè)工期超過一年的,到位資金不得少于工程造價(jià)的30%。
第八條實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目按形象進(jìn)度支付、分階段結(jié)款制度。建設(shè)單位與施工企業(yè)簽訂的施工合同必須到工程所在地建筑管理部門備案。工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)提交按合同約定支付工程款的有關(guān)憑證,達(dá)不到合同約定比例的,不予辦理竣工驗(yàn)收備案。未辦理竣工結(jié)算的,房管部門不予辦理權(quán)屬登記。
第九條建設(shè)單位扣留建設(shè)工程質(zhì)量保修金不得超過工程結(jié)算總額的5%,工程竣工驗(yàn)收滿一年后必須與施工企業(yè)結(jié)清,不得以扣留建設(shè)工程質(zhì)量保修金的名義變相拖欠工程款。
第十條施工企業(yè)招用農(nóng)民工,必須依照相關(guān)規(guī)定,與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,并按月支付農(nóng)民工工資,且不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條建立農(nóng)民工工資支付保障金制度。施工企業(yè)要向勞動(dòng)保障部門辦理農(nóng)民工工資支付保障手續(xù),繳納一定數(shù)額的保障金。保障金專戶存儲(chǔ),由勞動(dòng)保障部門和建設(shè)行政主管部門共同管理,用于農(nóng)民工工資清欠。
第十二條被拖欠工程款的施工企業(yè)可向市聯(lián)席會(huì)議辦公室投訴,也可直接向人民法院提起訴訟。被拖欠工資的農(nóng)民工可向勞動(dòng)保障部門投訴,也可向市聯(lián)席會(huì)議辦公室投訴,或直接向人民法院提起訴訟。
第十三條按照誰欠款、誰償還的原則,政府投資工程由負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理的單位組織清欠工作,對(duì)貽誤清欠工作或產(chǎn)生新的拖欠的,由市聯(lián)席會(huì)議辦公室提交聯(lián)席會(huì)議研究,并由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
第十四條對(duì)不按規(guī)定清理拖欠工程款、繼續(xù)拖欠工程款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),由市聯(lián)席會(huì)議辦公室給予通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)房管部門依法給予資質(zhì)降級(jí)或注銷開發(fā)資質(zhì)證書的處罰。
第十五條對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的建筑業(yè)企業(yè),由市聯(lián)席會(huì)議辦公室給予通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的,由建設(shè)行政主管部門依據(jù)資質(zhì)管理規(guī)定給予相應(yīng)處罰。
第十六條各級(jí)、各部門應(yīng)嚴(yán)格各環(huán)節(jié)的審查把關(guān),從源頭上預(yù)防新的拖欠問題發(fā)生。對(duì)因把關(guān)不嚴(yán)造成了新拖欠的,依法追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人的責(zé)任。
第十七條本辦法由**市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第十八條本辦法自之日起施行。
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