建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理制度

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建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理制度

第一章總則

第一條為加強(qiáng)對建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動的管理,規(guī)范勘察、設(shè)計(jì)市場,保證勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《**市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《**市建設(shè)領(lǐng)域行政審批制度改革試點(diǎn)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)實(shí)施辦法》(渝規(guī)審發(fā)〔**〕5號)、《**市建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)**市勘察設(shè)計(jì)執(zhí)業(yè)資格注冊管理辦法的通知》(渝建發(fā)〔**〕54號)、《**市建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)**市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法的通知》(渝建發(fā)〔**〕75號)、《**市建設(shè)委員會關(guān)于規(guī)范建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)文件簽單和證書使用的通知》(渝建發(fā)〔**〕76號)和《**縣建設(shè)領(lǐng)域行政審批制度改革試點(diǎn)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)實(shí)施辦法》(足府發(fā)〔**〕40號)等規(guī)章和文件規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。

第二條本縣行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動及其監(jiān)督管理適用本辦法。

第三條從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。

建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)與社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),做到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。

第四條縣建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動實(shí)施監(jiān)督管理。

縣交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動的監(jiān)督管理。

第二章資質(zhì)、資格管理

第五條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)由依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān),其他任何單位和個人不得承接建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)審批和承接工程業(yè)務(wù)的范圍,按國務(wù)院建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條禁止建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位超越資質(zhì)許可范圍或以其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

禁止建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位允許其他單位或個人以本單位的名義承攬建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

第七條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)受聘于建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位,并經(jīng)省級以上建設(shè)行政主管部門注冊后,方可以注冊執(zhí)業(yè)人員的名義,在執(zhí)業(yè)資格范圍內(nèi)從事勘察、設(shè)計(jì)活動。

注冊執(zhí)業(yè)人員及其他專業(yè)技術(shù)人員只能受聘于一個勘察、設(shè)計(jì)單位。

第八條建筑設(shè)計(jì)單位承擔(dān)設(shè)計(jì)項(xiàng)目,民用建筑項(xiàng)目須由注冊建筑師任項(xiàng)目設(shè)計(jì)經(jīng)理(工程設(shè)計(jì)主持人或設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人);工業(yè)建筑項(xiàng)目中凡屬獨(dú)立的民用建筑工程,應(yīng)分列項(xiàng)目,由注冊建筑師或注冊工程師任項(xiàng)目設(shè)計(jì)經(jīng)理(工程設(shè)計(jì)主持人或設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人),工業(yè)建筑項(xiàng)目中工業(yè)建筑工程,由注冊建筑師、注冊工程師任本專業(yè)負(fù)責(zé)人。

第九條注冊建筑師、注冊工程師應(yīng)按**市建設(shè)委員會關(guān)于工程建設(shè)勘察設(shè)計(jì)文件簽章和證書使用的規(guī)定,在本人執(zhí)業(yè)的建筑工程勘察設(shè)計(jì)各階段的主要文件(圖紙)中簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用印章。具體要求按**市建設(shè)委員會《關(guān)于規(guī)范建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)文件簽單和證書使用的通知》(渝建發(fā)〔**〕76號)執(zhí)行。

第三章文件編制

第十條編制建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)以下列規(guī)定為依據(jù):

(一)項(xiàng)目審批文件;

(二)經(jīng)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃;

(三)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);

(四)國家及市的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)深度規(guī)定;

(五)經(jīng)批準(zhǔn)的上一階段勘察、設(shè)計(jì)文件;

(六)國家有關(guān)法律、法規(guī)。

交通、水利等專業(yè)建設(shè)工程,還應(yīng)當(dāng)以批準(zhǔn)的專業(yè)規(guī)劃為依據(jù)。

編制勘察、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、真實(shí)。

第十一條建設(shè)工程勘察文件的編制,一般按選址勘察、初步勘察、詳細(xì)勘察三個階段進(jìn)行,地質(zhì)情況、工程結(jié)構(gòu)簡單的,可以適當(dāng)合并。

建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的編制,一般按方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個階段進(jìn)行。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十二條設(shè)計(jì)文件中選用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),不得選用國家和市禁止或淘汰使用的產(chǎn)品。

設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商,但建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等有特殊要求的除外。

第十三條鼓勵在建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動中采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備、新型材料和現(xiàn)代管理方法。

第四章監(jiān)督管理

第十四條縣外的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位來本縣從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動,每個建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)到縣建設(shè)行政主管部門進(jìn)行項(xiàng)目登記,并填報《**縣勘察設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目登記表》。

第十五條申請建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審批的單位,應(yīng)向縣建設(shè)行政主管部門提交下列材料:

(一)**縣勘察設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目登記表;

(二)初步設(shè)計(jì)審批申報表;

(三)方案設(shè)計(jì)或可行性研究報告的審查意見及附圖;

(四)工程勘察報告及其質(zhì)量審查合格意見;

(五)初步設(shè)計(jì)文件;

(六)勘察、設(shè)計(jì)合同;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

涉及高切坡、深開挖的項(xiàng)目,還應(yīng)提交可行性評估報告。

第十六條國有資金投資的建設(shè)工程以及非國有資金投資的大中型建設(shè)工程和技術(shù)復(fù)雜的小型建設(shè)工程的初步設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或交通、水利等主管部門批準(zhǔn)后,方可開展施工圖設(shè)計(jì)。

大中型建設(shè)工程和技術(shù)復(fù)雜的小型建設(shè)工程的范圍按國務(wù)院建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

城鎮(zhèn)房屋建筑及其附屬設(shè)施和市政工程的初步設(shè)計(jì)由建設(shè)行政主管部門審批,交通、水利等專業(yè)工程的初步設(shè)計(jì)由交通、水利等主管部門審批。

建設(shè)行政主管部門或交通、水利等主管部門審批初步設(shè)計(jì)之前,應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門的意見或組織有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)評審。

第十七條縣建設(shè)行政主管部門或交通、水利等主管部門應(yīng)當(dāng)自收到初步設(shè)計(jì)審批申請之日起五個工作日內(nèi)進(jìn)行審查,材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)予受理;材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)場或自收到申請之日起五個工作日內(nèi)一次性告知申請人需補(bǔ)正的全部材料。縣建設(shè)行政主管部門或交通、水利等主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個工作日(含并聯(lián)審批時間)內(nèi)完成審查工作。符合條件的,予以批準(zhǔn);不符合條件的,不予批準(zhǔn),退回全部材料并書面說明理由。

第十八條城鎮(zhèn)房屋建筑及其附屬設(shè)施和市政工程施工圖設(shè)計(jì)文件的審查,按**市建設(shè)委員會《**市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》執(zhí)行。

交通、水利建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件的審查,按國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。

第十九條建設(shè)單位應(yīng)將施工圖審查合格報告(含勘察文件)報建設(shè)行政主管部門備案,消防內(nèi)容單獨(dú)報消防主管部門備案。備案所需材料按市建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門報送經(jīng)審查合格的全套施工圖和已備案的審查合格書。

相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)審查合格的施工圖進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。

第二十一條任何單位或個人不得擅自修改經(jīng)審查批準(zhǔn)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件。

確需修改的,應(yīng)當(dāng)由原建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位修改,或經(jīng)其書面同意,由建設(shè)單位委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)等級的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位修改;重大修改后的勘察、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)按原審批程序重新審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第五章附則

第二十二條違反本辦法的行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第二十三條軍事建設(shè)工程、搶險救災(zāi)及其它臨時性建筑和農(nóng)民自建兩層以下住宅的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動,不適用本辦法。

地質(zhì)災(zāi)害防治工程的勘察、設(shè)計(jì)管理,按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條本辦法未盡事宜,法律、法規(guī)、規(guī)章有規(guī)定的從其規(guī)定。

第二十五條本辦法自之日起施行。