水資源費(fèi)征收管理制度
時(shí)間:2022-10-28 08:23:00
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第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》、《湖南省取水許可證和水資源費(fèi)征收管理辦法》和《湖南省物價(jià)局湖南省財(cái)政廳關(guān)于核定水資源收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(湘價(jià)費(fèi)[2003]128號(hào))等法律法規(guī)和文件規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條縣水利局是全縣取水許可制度和水資源有償使用制度的行政主管部門(mén)。負(fù)責(zé)縣域內(nèi)取水許可制度和水資源有償使用制度的組織實(shí)施,其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工做好有關(guān)工作。
第三條凡本縣境內(nèi)利用水工程或者機(jī)械提水設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取水的單位和個(gè)人,除本辦法第四條規(guī)定的情形外,均應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家許可制度的規(guī)定,向縣水行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證,取得取水資格。
第四條下列情形不需要申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證:
(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員在本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫(kù)中取水的;
(二)家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的;
(三)為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急取(排)水的;
(四)為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的;
(五)為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的。
最大取水量每秒10立方米的農(nóng)業(yè)灌溉工程,最大取水量每月5000立方米以上的礦井或者其他地下工程,業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證,并將論證報(bào)告呈縣、市、省人民政府水行政主管部門(mén)審查。
第五條取水許可申請(qǐng)審批權(quán)限
(一)日取地表水不足3000立方米或日取地下水不足3000立方米的項(xiàng)目和總裝機(jī)容量不足10000千瓦的水力發(fā)電企業(yè)的取水許可申請(qǐng),由縣人民政府水行政主管部門(mén)審批。超過(guò)以上取水量的,按規(guī)定上報(bào)省、市水行政主管部門(mén)審查。
(二)取水項(xiàng)目的取水量核定標(biāo)準(zhǔn)是指該取水工程的設(shè)計(jì)最大取水能力。
第六條取水許可申請(qǐng)的審批及取水許可證核發(fā)程序按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條取水許可證持有人(以下簡(jiǎn)稱持證人)應(yīng)當(dāng)按照取水許可核準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、取水量取水。
第八條水資源實(shí)行有償使用制度。
除發(fā)電企業(yè)按照發(fā)電量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納水資源費(fèi)外,其他持證人按照取水量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納水資源費(fèi)。
持證人必須自行裝置質(zhì)量合格的取水計(jì)量設(shè)施(除水力發(fā)電企業(yè)外),準(zhǔn)確計(jì)量取水量。不裝置計(jì)量設(shè)施或計(jì)量裝置質(zhì)量不合格的,按照取水工程設(shè)計(jì)最大取水能力或者取水設(shè)備額定流量全時(shí)程運(yùn)行計(jì)算取水量。
第九條水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)由縣物價(jià)行政部門(mén)根據(jù)省物價(jià)局、省財(cái)政部門(mén)頒布的標(biāo)準(zhǔn)核定。
第十條本縣行政區(qū)域內(nèi)的水資源費(fèi)征收工作由縣人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
第十一條縣人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理地核定持證人的取水量。持證人在核定的取水量?jī)?nèi)取水的,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納水資源費(fèi);超過(guò)核定的取水量取水的,超量部分按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍繳納水資源費(fèi)。
特證人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向縣人民政府水行政主管部門(mén)提供取水資料。
除本辦法第四條規(guī)定不需要申請(qǐng)取水許可證的外,無(wú)取水許可證取水的,按照取水量的3倍繳納水資源費(fèi)。
第十二條縣人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按季度向持證人送達(dá)《**縣水資源費(fèi)繳款通知書(shū)》,持證人應(yīng)當(dāng)按照通知書(shū)規(guī)定的期限和繳款數(shù)額到指定的地點(diǎn)繳納水資源費(fèi)。逾期不繳納的,從滯納之日起按日加收滯納部分2%的滯納金。
征收單位應(yīng)當(dāng)將收取的水資源費(fèi)及時(shí)繳入國(guó)庫(kù)。
第十三條水資源費(fèi)屬財(cái)政預(yù)算收入,應(yīng)當(dāng)設(shè)立專帳,專項(xiàng)用于水資源的開(kāi)發(fā)利用、保護(hù)管理、獎(jiǎng)勵(lì)、相關(guān)工程建設(shè)的運(yùn)行與維護(hù)和水資源費(fèi)征收管理中心必要的業(yè)務(wù)支出等。
使用水資源費(fèi)時(shí),由縣人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)提出方案,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后方能撥款。
財(cái)政、物價(jià)和審計(jì)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)水資源費(fèi)征收、管理和使用的監(jiān)督。
第十四條對(duì)在水資源保護(hù)管理、計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由縣人民政府或者縣人民政府的水行政主管部門(mén)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條違反取水許可制度和水資源有償使用制度的,依照《中華人民共和國(guó)水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》和《湖南省取水許可和水資源征收管理辦法》的規(guī)定予以處罰。
第十六條水行政主管部門(mén)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,并對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)在取水許可審批、取水許可證發(fā)放、取水量核定、水資源費(fèi)征收中玩忽職守、循私舞弊、弄虛作假或者濫用職權(quán)的;
(二)應(yīng)當(dāng)征收而不征收或不足額征收水資源的;
(三)截留水資源費(fèi)的;
(四)貪污、挪用水資源費(fèi)的。
第十七條本實(shí)施辦法自之日起施行。