教育督導(dǎo)制度

時(shí)間:2022-10-27 04:56:00

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教育督導(dǎo)制度

第一條為了加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條本條例所稱教育督導(dǎo),是指縣級(jí)以上人民政府按照管理權(quán)限對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)教育工作依法進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估和指導(dǎo)的活動(dòng)。

第三條教育督導(dǎo)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是和公開、公平、公正的原則。

第四條縣級(jí)以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的教育督導(dǎo)工作,并接受上級(jí)人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教育督導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo),配備教育督導(dǎo)人員,安排必要的工作經(jīng)費(fèi),保證教育督導(dǎo)工作正常開展。

第六條教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):

(一)對(duì)貫徹執(zhí)行教育法律、法規(guī)和履行教育職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查;

(二)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)教育工作進(jìn)行評(píng)估考核;

(三)按照管理權(quán)限對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo);

(四)對(duì)教育工作中的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究,并向本級(jí)人民政府報(bào)告情況,提出建議;

(五)組織培訓(xùn)教育督導(dǎo)人員,開展教育督導(dǎo)科學(xué)研究和信息交流,總結(jié)推廣教育督導(dǎo)經(jīng)驗(yàn);

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第七條教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定教育督導(dǎo)規(guī)劃和實(shí)施方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

省教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(市、區(qū))人民政府每屆任期內(nèi)至少對(duì)其進(jìn)行一次督導(dǎo)評(píng)估。

第八條教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)的主要內(nèi)容是:(一)教育工作責(zé)任制的落實(shí);(二)教育經(jīng)費(fèi)的投入、管理與使用;(三)教育教學(xué)環(huán)境的治理;(四)教師隊(duì)伍建設(shè)與管理;(五)各類教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展?fàn)顩r;(六)辦學(xué)行為;(七)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行;(八)教育教學(xué)質(zhì)量;(九)學(xué)校常規(guī)管理;(十)教育法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第九條教育督導(dǎo)人員為主任督學(xué)、副主任督學(xué)和其他督學(xué)。

主任督學(xué)、副主任督學(xué)由本級(jí)人民政府任免;其他督學(xué)由本級(jí)人民政府聘任。

第十條教育督導(dǎo)人員必須具備下列條件:(一)熱愛社會(huì)主義教育事業(yè);

(二)熟悉教育法律、法規(guī)和方針、政策,有較高的政策水平;

(三)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或者同等學(xué)力,熟悉教育工作;

(四)遵紀(jì)守法、辦事公道、品行良好;(五)身體健康。第十一條教育督導(dǎo)按照下列程序進(jìn)行:(一)根據(jù)教育督導(dǎo)規(guī)劃制定具體工作方案;(二)書面通知被督導(dǎo)單位;

(三)被督導(dǎo)單位根據(jù)督導(dǎo)內(nèi)容進(jìn)行自查自評(píng),提交自查自評(píng)報(bào)告和相關(guān)材料;

(四)對(duì)被督導(dǎo)單位進(jìn)行檢查或者評(píng)估;

(五)向被督導(dǎo)單位通報(bào)督導(dǎo)情況,作出督導(dǎo)結(jié)論,提出獎(jiǎng)懲、整改意見;

(六)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提交督導(dǎo)報(bào)告。

第十二條根據(jù)特殊情況需要,教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以臨時(shí)安排教育督導(dǎo)人員對(duì)被督導(dǎo)單位進(jìn)行檢查。檢查結(jié)束后,教育督導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提交督導(dǎo)報(bào)告。

第十三條教育督導(dǎo)可以采取下列方式:

(一)聽取情況匯報(bào);

(二)查閱有關(guān)文件、檔案、資料;

(三)召開座談會(huì);

(四)進(jìn)行調(diào)查和測(cè)試;

(五)參加有關(guān)會(huì)議和教育、教學(xué)活動(dòng);

(六)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,核實(shí)有關(guān)情況;

(七)進(jìn)行綜合測(cè)評(píng);

(八)其他方式。

第十四條教育督導(dǎo)應(yīng)當(dāng)由兩名以上教育督導(dǎo)人員參加并出示督學(xué)證書,可以吸收被督導(dǎo)單位的舉辦單位或者主管單位參加;也可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

第十五條教育督導(dǎo)人員進(jìn)行教育督導(dǎo)時(shí),應(yīng)當(dāng)依法履行職務(wù),遵守督導(dǎo)紀(jì)律,廉潔奉公,不直接處理問題。教育督導(dǎo)人員與被督導(dǎo)單位有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

第十六條教育督導(dǎo)人員在教育督導(dǎo)中對(duì)危及師生員工安全、侵犯師生員工合法權(quán)益、擾亂正常教學(xué)秩序等緊急情況應(yīng)當(dāng)予以制止,并及時(shí)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府責(zé)成有關(guān)單位處理。

第十七條被督導(dǎo)單位應(yīng)當(dāng)配合開展教育督導(dǎo)工作,不得有下列行為:

(一)阻撓、抗拒教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和教育督導(dǎo)人員依法執(zhí)行職務(wù);

(二)弄虛作假,不如實(shí)反映情況;

(三)阻撓他人向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和教育督導(dǎo)人員反映情況,或者對(duì)反映情況的人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù);

(四)其他妨礙教育督導(dǎo)工作的行為。

第十八條被督導(dǎo)單位對(duì)督導(dǎo)結(jié)論有異議的,可以在收到督導(dǎo)結(jié)論之日起十五日內(nèi)向作出督導(dǎo)結(jié)論的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)查。

教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)查申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出復(fù)查結(jié)論。

被督導(dǎo)單位對(duì)復(fù)查結(jié)論仍有異議的,可以在收到復(fù)查結(jié)論之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出申訴。上一級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三十日內(nèi)作出處理。

第十九條被督導(dǎo)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出的整改意見進(jìn)行整改,并將整改情況書面報(bào)告教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以對(duì)整改情況進(jìn)行檢查。

第二十條教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人民政府和上一級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告教育督導(dǎo)工作情況。

第二十一條教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立督導(dǎo)結(jié)論通報(bào)制度,將督導(dǎo)結(jié)論向有關(guān)部門通報(bào)或者向社會(huì)公布。督導(dǎo)結(jié)論涉及重大內(nèi)容的,公布前應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第二十二條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將督導(dǎo)結(jié)論作為考核、獎(jiǎng)懲被督導(dǎo)單位及其主要負(fù)責(zé)人的重要依據(jù)。

第二十三條被督導(dǎo)單位及其有關(guān)人員違反本條例第十七條、第十九條第一款規(guī)定的,由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)給予警告或者通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第二十四條教育督導(dǎo)人員在教育督導(dǎo)活動(dòng)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂的,由其主管部門給予批評(píng)教育、依法給予處分,或者由任免機(jī)關(guān)撤銷其職務(wù)。

第二十五條本條例自2007年1月1日起施行。