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第一章總則

第一條為了大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才來我省工作或創(chuàng)業(yè)，為浙江提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供人才保障和智力支持，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條符合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，具備所承擔(dān)工作所需的學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力，在本省居住的非本省當(dāng)?shù)貞艏木硟?nèi)人員，可以按照有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)《引進(jìn)人才居住證》（以下簡稱《居住證》）。申領(lǐng)條件由各市政府相關(guān)部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。

第三條省人事行政部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施及省直和中央駐浙單位引進(jìn)人才申領(lǐng)《居住證》的審核。

市、縣（市、區(qū)）人事行政部門負(fù)責(zé)本規(guī)定在本轄區(qū)內(nèi)的實(shí)施及本轄區(qū)內(nèi)引進(jìn)人才申領(lǐng)《居住證》的審核。

省公安部門負(fù)責(zé)《居住證》的制作及其相關(guān)管理。

市、縣（市、區(qū)）公安部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)引進(jìn)人才申領(lǐng)《居住證》的核發(fā)及其相關(guān)管理。杭州市公安局負(fù)責(zé)在杭省直和中央駐浙單位引進(jìn)人才申領(lǐng)《居住證》的核發(fā)及其相關(guān)管理。

發(fā)改委（計(jì)委）、勞動(dòng)和社會(huì)保障、教育、工商、科技、建設(shè)、外事辦等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)做好與引進(jìn)人才相關(guān)的管理工作。

第四條《居住證》載明持有人的姓名、性別、出生年月、原戶籍地、證件號(hào)碼、服務(wù)處所、居住地址、有效期、身份證號(hào)碼、簽發(fā)日期等內(nèi)容。

第五條《居住證》的有效期限由各市政府相關(guān)部門確定，期滿后持有人可以申請(qǐng)續(xù)辦新證。

第六條《居住證》具有以下主要功能：

一、持有人在本省的工作、居住的證明；

二、表明持有人在浙江擇業(yè)就業(yè)、投資創(chuàng)辦企業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化、辦理社會(huì)保險(xiǎn)、職稱評(píng)審、子女入托入學(xué)、購買商品房、購車入戶、出入境管理以及其他商務(wù)活動(dòng)等方面與本省當(dāng)?shù)鼐用裣碛型却觯钟腥丝沙肿C辦理上述各項(xiàng)相關(guān)事務(wù)；

三、記錄持有人基本情況、居住地變動(dòng)情況等人口管理所需的相關(guān)信息。

第二章申領(lǐng)

第七條申領(lǐng)《居住證》，由本人或用人單位向縣（市）以上人事行政部門提出申請(qǐng)。

第八條申領(lǐng)《居住證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

一、本人學(xué)歷、學(xué)位、專業(yè)技術(shù)資格證書，職業(yè)資格證書或業(yè)績證明材料；

二、有效的身份證明；

三、在本省受聘地的住所證明；

四、與用人單位簽訂的聘用（勞動(dòng)）合同或投資、經(jīng)營業(yè)績的相關(guān)證明。

第九條人事行政部門自收到申請(qǐng)表和申請(qǐng)材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)，完成審核認(rèn)定工作。對(duì)符合條件的，出具《辦理〈引進(jìn)人才居住證〉通知書》；對(duì)不符合條件的，應(yīng)書面告知申領(lǐng)人。

第十條申領(lǐng)人憑《辦理〈引進(jìn)人才居住證〉通知書》，到相關(guān)公安部門領(lǐng)取《居住證》。

第三章管理

第十一條《居住證》信息系統(tǒng)納入本省戶籍管理信息系統(tǒng)?！毒幼∽C》信息系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、安全保障工作，按照本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條《居住證》持有人，因工作單位或居住地等發(fā)生變化的，應(yīng)在30日內(nèi)持變更材料向原申領(lǐng)機(jī)關(guān)辦理《居住證》相關(guān)信息變更手續(xù)。

第十三條《居住證》有效期滿，需要續(xù)辦的，本人或用人單位應(yīng)在有效期滿前30日內(nèi)，按照本規(guī)定第七條、第八條、第九條規(guī)定，向原人事行政部門和原發(fā)證的公安部門續(xù)辦新證。逾期未辦新證的，原《居住證》自然失效。

第十四條《居住證》遺失的，持證人應(yīng)及時(shí)向原申請(qǐng)機(jī)關(guān)辦理掛失和補(bǔ)辦手續(xù)。

第十五條因中止、解除聘用（勞動(dòng)）合同，離開當(dāng)?shù)氐绞?nèi)其他地方擇業(yè)就業(yè)或離開本省的，用人單位要及時(shí)收回其《居住證》，交回發(fā)證機(jī)關(guān)注銷，同時(shí)報(bào)告同級(jí)政府人事行政部門。

《居住證》持有人調(diào)入本省落戶的，公安機(jī)關(guān)在為其辦理入戶手續(xù)時(shí)收回《居住證》。

第四章待遇

第十六條持有《居住證》人員，可以按有關(guān)規(guī)定注冊(cè)工商營業(yè)執(zhí)照，或以技術(shù)入股、投資等方式創(chuàng)辦企業(yè)。

第十七條持有《居住證》人員，可以在本省自主擇業(yè)就業(yè)，可以按有關(guān)規(guī)定在本省以多種形式從事兼職工作。

第十八條持有《居住證》人員，經(jīng)本省有管理權(quán)限的部門批準(zhǔn)，可以以短期聘用、項(xiàng)目聘用等方式，接受行政機(jī)關(guān)聘用，提供相應(yīng)服務(wù)。

持有《居住證》人員，根據(jù)工作需要，可以聘用方式擔(dān)任國有企業(yè)、高等院校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文化藝術(shù)機(jī)構(gòu)等單位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

持有《居住證》人員，可以參加本省組織的國家公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）的招考錄用。符合本省公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部資格條件的，可以報(bào)名參加公開選拔。

第十九條持有《居住證》人員，來本省從事高新技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化或創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)的，當(dāng)?shù)卣山o予必要的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、貸款貼息，幫助解決投資立項(xiàng)、融資、土地征用等問題。經(jīng)省認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和高新技術(shù)企業(yè)，享受省政府浙政[1999]1號(hào)文件規(guī)定的扶持政策?？蓞⑴c本省科技項(xiàng)目招投標(biāo)，申請(qǐng)本省科研課題和科技獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十條持有《居住證》人員，在本省從事研究開發(fā)所取得的技術(shù)成果申請(qǐng)國內(nèi)外發(fā)明專利，可由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門給予一定數(shù)額的專利申請(qǐng)費(fèi)補(bǔ)助。屬職務(wù)發(fā)明專利，專利權(quán)的持有單位在專利轉(zhuǎn)讓、許可他人實(shí)施后，可在所得凈收益中提取不低于40%的比例，獎(jiǎng)勵(lì)給發(fā)明人或設(shè)計(jì)人。《居住證》持有人在本省的發(fā)明專利、科技成果可參加國家和本省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)選。

第二十一條持有《居住證》人員，在本省工作的報(bào)酬和待遇與其本人能力、貢獻(xiàn)相掛鉤，由用人單位與其協(xié)商確定工資標(biāo)準(zhǔn)和分配方式。

第二十二條持有《居住證》人員，可按本省有關(guān)規(guī)定申報(bào)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，可以參加本省專業(yè)技術(shù)職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格考試。對(duì)《居住證》持有人已在國外取得的與國內(nèi)相對(duì)應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)、執(zhí)業(yè)資格，經(jīng)有關(guān)職能部門審核后予以確認(rèn)。持有《居住證》人員，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，享有接受繼續(xù)教育和培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同等權(quán)利。

第二十三條持有《居住證》人員，可以按照所聘單位工作人員的同類標(biāo)準(zhǔn)參加本省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。因終止合同離開所聘單位時(shí)，在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)流動(dòng)的，只辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移手續(xù)；跨統(tǒng)籌范圍流動(dòng)的，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人帳戶儲(chǔ)存同時(shí)轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)出地提供的養(yǎng)老保險(xiǎn)資料，為其續(xù)建個(gè)人帳戶；轉(zhuǎn)入地未建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和無法轉(zhuǎn)移的，可將其養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額一次性支付本人。

第二十四條持有《居住證》人員，可以參加所在地城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，按所在地基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)政策，享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。離開本省時(shí)，已建立個(gè)人帳戶的，所在地醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其個(gè)人帳戶進(jìn)行清算，個(gè)人帳戶有結(jié)余的，以貨幣形式發(fā)還本人。

第二十五條持有《居住證》人員，可以按照規(guī)定在本省繳存和使用住房公積金。已在戶籍所在地繳存了住房公積金的，原繳存的住房公積金余額可轉(zhuǎn)入本省住房公積金帳戶。原繳存的住房公積金年限和余額，可以與在本省繳存的住房公積金年限和余額累計(jì)計(jì)算。離開本省時(shí)，可按規(guī)定辦理職工住房公積金帳戶存儲(chǔ)余額轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第二十六條持有《居住證》人員，可以在居住地申請(qǐng)子女入托入學(xué)。幼兒教育、義務(wù)教育、普通高中教育階段，由居住地所在市、縣、區(qū)教育行政部門就近安排到具備相應(yīng)接收條件的學(xué)校就讀；中等職業(yè)教育階段，由居住地所在市、縣、區(qū)教育行政部門按照專業(yè)對(duì)口的原則就近安排。

持有《居住證》的回國留學(xué)人員，其子女在語言文字適應(yīng)期內(nèi)參加本省升學(xué)考試的，可以適當(dāng)降低錄取分?jǐn)?shù)線。

第二十七條持有《居住證》人員，可以免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，隨行的16周歲以下子女，可以按規(guī)定享受本省計(jì)劃免疫等傳染病防治。

第二十八條持有《居住證》并在當(dāng)?shù)鼐幼?年以上的人員，可以按照公安部門的有關(guān)規(guī)定，辦理因私出國商務(wù)手續(xù)。

第二十九條持有《居住證》人員，可以憑《居住證》在本省內(nèi)申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證和行駛證，購置車輛入戶。

第三十條持有《居住證》人員，要求取得本省戶籍的，應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定另行辦理相關(guān)手續(xù)。

第五章責(zé)任

第三十一條持有《居住證》人員，必須遵守國家和本省的法律法規(guī)，違者由有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

第三十二條對(duì)持用偽造、涂改等無效證明材料申領(lǐng)《居住證》的，取消其申領(lǐng)資格；對(duì)已經(jīng)騙取《居住證》的，由發(fā)證機(jī)關(guān)繳回《居住證》。

第三十三條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位出具假材料、假證明，為申領(lǐng)人騙取《居住證》的，視情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任人分別給予調(diào)離、辭退或行政處分，觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

第三十四條執(zhí)行本規(guī)定的國家工作人員，利用職權(quán)索取、收受賄賂或有其他違法失職行為，情節(jié)輕微的，由主管部門給予調(diào)離、辭退或行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第三十五條持有《居住證》人員，可以為隨同來本省的配偶及其未成年子女申領(lǐng)《居住證》，并享有相應(yīng)待遇。

第三十六條持有《浙江省高層次留學(xué)回國人才工作證》人員，可憑證件作為在本省的身份證明，根據(jù)我省有關(guān)規(guī)定享有相關(guān)待遇，辦理相關(guān)的個(gè)人事務(wù)。如果需要，也可根據(jù)個(gè)人意愿直接申領(lǐng)《居住證》。

第三十七條本暫行規(guī)定由省人事廳、省公安廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條本暫行規(guī)定自**年3月1日起施行。