導(dǎo)語：低保家庭收入核定制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了進(jìn)一步規(guī)范我省最低生活保障工作，依據(jù)國務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》、《浙江省最低生活保障辦法》的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第一條本辦法所稱的家庭成員是指具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系并共同生活的人員。

第二條存在法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系并共同生活的，一并核算家庭收入；雖戶籍相同，但不存在法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)剔除后再單獨(dú)核算申請人家庭收入。

第三條申請人家庭收入是指共同生活的家庭成員獲得的貨幣、實(shí)物收入的總和，本辦法另有規(guī)定的除外。

第四條應(yīng)計入家庭收入的范圍：

（一）工資、薪金所得，指個人因任職或者受雇而取得的工資、薪金、年終加薪、勞動分紅、津貼、補(bǔ)貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得；

（二）個體工商戶從事生產(chǎn)、經(jīng)營及有償服務(wù)活動所得；

（三）個人承包經(jīng)營、承租經(jīng)營以及轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租所得；

（四）勞務(wù)報酬所得；

（五）從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè)生產(chǎn)所得；

（六）利息、股息、紅利所得；

（七）財產(chǎn)租賃所得；

（八）財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得；

（九）贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)；

（十）離退休金、失業(yè)保險金、基本生活費(fèi)及各類養(yǎng)老保險金；

（十一）精減職工定期生活困難補(bǔ)助、遺屬生活補(bǔ)助、人身傷害賠償中的生活補(bǔ)助；

（十二）繼承性所得、贈與所得；

（十三）偶然所得；

（十四）經(jīng)省民政廳確認(rèn)的其他應(yīng)計入的收入。

第五條不計入家庭收入的范圍：

（一）優(yōu)撫對象及政府給予特殊照顧的其他人員所享受的優(yōu)撫、特殊照顧待遇；

（二）政府、政府部門及有關(guān)單位對工作、學(xué)習(xí)優(yōu)秀者頒發(fā)的非報酬性獎勵；

（三）建國前入黨的農(nóng)村老黨員、老游擊隊(duì)員、老交通員的定期補(bǔ)助；

（四）因勞動合同終止（包括解除），職工依照國家和本省規(guī)定所獲得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、生活補(bǔ)助費(fèi)或一次性安置費(fèi)；

（五）喪葬費(fèi)、撫恤金；

（六）人身傷害賠償中生活補(bǔ)助費(fèi)以外的部分；

（七）因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W困難而得到政府救濟(jì)款和社會捐贈款中用于治病支出、住房修復(fù)、學(xué)業(yè)開支部分；

（八）計劃生育夫婦獎勵扶助金及因難老人定期補(bǔ)助費(fèi)；

（九）重度殘疾人的定期補(bǔ)助；

（十）按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由單位統(tǒng)一扣繳的社會保險費(fèi)、住房公積金及個人自行繳納的社會保險費(fèi)；

（十一）低保對象參加社區(qū)（村）組織的公益性服務(wù)勞動所得的獎勵；

（十二）低保對象首次就業(yè)或再就業(yè)，其一定期間內(nèi)所取得的收入。具體時間由各地自行確定，一般不少于6個月，不超過12個月；

（十三）水庫移民后期扶持資金；

（十四）經(jīng)省民政廳確認(rèn)的其他特殊收入。

第六條各類收入的核定計算：

（一）城鎮(zhèn)居民申請最低生活保障的，按其提出申請時前6個月內(nèi)的家庭收入總和計算家庭收入；農(nóng)村居民申請最低生活保障的，按其申請前12個月內(nèi)的家庭收入總和計算家庭收入。

（二）工資、薪金所得，城鎮(zhèn)居民按個人任職或者受雇單位勞資部門出具的相關(guān)證明計算收入。不能提供證明的和所提供證明低于當(dāng)?shù)芈毠ぴ伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，按當(dāng)?shù)芈毠ぴ伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計算。

（三）在法定就業(yè)年齡內(nèi)有勞動能力而未就業(yè)的城鎮(zhèn)居民，屬勞動保障部門推薦就業(yè)，本人服從安排但未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，按實(shí)際收入計算；無正當(dāng)理由拒絕就業(yè)的，按當(dāng)?shù)芈毠ぴ伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計算。

農(nóng)村務(wù)工人員，根據(jù)工作單位相關(guān)證明計算實(shí)際收入。不能提供的，按當(dāng)?shù)剞r(nóng)民上年度人均收入或職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)中較低的標(biāo)準(zhǔn)計算。

（四）從事種植業(yè)的按實(shí)際產(chǎn)量和當(dāng)?shù)氐氖召弮r，扣除成本后計算收入（自留地收入可忽略不計）。不能確定產(chǎn)量的，按當(dāng)?shù)赝惖赜蚱骄a(chǎn)量確定；從事養(yǎng)殖業(yè)在一定數(shù)量以上的按實(shí)際收入計算，不能確定的按當(dāng)?shù)赝惼贩N的平均收入計算；從事捕撈業(yè)的按實(shí)際產(chǎn)量和收購價，扣除成本后計算收入；家庭主要勞動力喪失勞動能力的，按平均效益計算收入時，應(yīng)減半作為實(shí)際收入。

（五）財產(chǎn)租賃所得、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，按租賃、轉(zhuǎn)讓協(xié)議（合同）計算。個人不能提供租賃、轉(zhuǎn)讓協(xié)議（合同）的或租賃、轉(zhuǎn)讓協(xié)議（合同）價明顯偏低的，按當(dāng)?shù)赝愇锲返氖袌鲎赓U、轉(zhuǎn)讓價格計算。

（六）被贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）人不與贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）人共同生活的，其贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）費(fèi)收入，按贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）協(xié)議或有關(guān)法律文書所規(guī)定的數(shù)額計算。

無協(xié)議或法律文書規(guī)定的以及協(xié)議或法律文書規(guī)定的數(shù)額明顯偏低的，按贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）人的支付能力推算；支付能力=家庭收入-家庭人數(shù)×1.5倍當(dāng)?shù)氐淖畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)。支付水平=支付能力÷需贍養(yǎng)（扶養(yǎng)、撫養(yǎng)）的人數(shù)。

實(shí)際支付的贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）費(fèi)高于前款規(guī)定的，按實(shí)際支付的數(shù)額計算。

家庭成員向非共同生活的親屬依法支出贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）費(fèi)的，支出部分在計算家庭收入時相應(yīng)減去。

（七）個人儲蓄及其他金融性財產(chǎn)，按申請最低生活保障之日的實(shí)際價值計算，其中收入計算期內(nèi)來源于第五條所列的收入部分應(yīng)予以扣除。

第七條對家庭實(shí)際生活水平明顯高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的申請人，可采用核實(shí)其家庭日常支出的方式，審核其低保申請，如日常支出高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，不予批準(zhǔn)享受最低生活保障待遇。

第八條申請最低生活保障的，應(yīng)當(dāng)由戶主向其戶籍地的街道辦事處或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府書面提出申請，提供家庭經(jīng)濟(jì)收入及其他相關(guān)證明和材料，并承諾所提供證明和材料的真實(shí)性，同時出具核實(shí)家庭收入的委托書。

第九條戶籍地與居住地一致的家庭，其收入核查由所在地的街道辦事處或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府以及受委托的居（村）民委員會或其他單位對其家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活水平進(jìn)行核查；戶籍地與居住地人戶分離的家庭，其收入核查由戶籍地街道辦事處或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府委托居住地的街道辦事處或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府以及受委托的居（村）民委員會或其他單位進(jìn)行核查。

第十條街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、受委托的居（村）民委員會或其他單位應(yīng)當(dāng)通過上門了解、鄰里走訪和信函索證等方式對申請人的家庭經(jīng)濟(jì)收入、致貧原因、勞動能力、實(shí)際生活水平等情況進(jìn)行核查，并在規(guī)定的期限內(nèi)將核查結(jié)果在申請人居住地進(jìn)行公示。

第十一條居（村）民委員會應(yīng)組織民主評議會，對申請人家庭的經(jīng)濟(jì)狀況、實(shí)際生活水平和是否符合低保條件等情況進(jìn)行公開評議。

當(dāng)申請人、已享受低保待遇的對象或低保審批管理機(jī)關(guān)對收入核查結(jié)果提出異議時，街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)要求居（村）民委員會通過民主評議，征求群眾意見，并按評議結(jié)果核定申請人的家庭收入。

民主評議會應(yīng)在所在居（村）進(jìn)行，并由居（村）委會負(fù)責(zé)人主持。一般由下列人員組成：居（村）兩委會組成人員（半數(shù)以上）、民政聯(lián)絡(luò)員；居（村）民代表（其人數(shù)不少于其他各類人員的總和）。

第十二條街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、居（村）民委員會在定期走訪、復(fù)核中，應(yīng)按分類管理的原則，及時掌握低保家庭經(jīng)濟(jì)收入變化情況，并向當(dāng)?shù)孛裾块T提出停、增、減發(fā)低保金的調(diào)整意見。縣級民政部門應(yīng)及時做好調(diào)整工作。

第十三條本辦法自2007年6月1日起施行。

第十四條本辦法由浙江省民政廳負(fù)責(zé)解釋。