導(dǎo)語：加強機關(guān)建設(shè)決定一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨政機關(guān)是國家政治、經(jīng)濟、文化和社會生活的組織者和管理者，在建設(shè)有中國特色社會主義的歷史進程中處于重要地位，肩負著重大責(zé)任。加強機關(guān)建設(shè)是跨入新世紀(jì)開好局、起好步的關(guān)鍵，是全面完成區(qū)“十五”計劃宏偉目標(biāo)的重要保證。機關(guān)各部門和全體機關(guān)工作人員要站在“三個代表”的高度，堅持“創(chuàng)新是重點，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，抓人是根本，務(wù)實是體現(xiàn)”的原則，重點解決好精神狀態(tài)“勁”的問題，干群關(guān)系“情”的問題，工作作風(fēng)“實”的問題，切實加強機關(guān)建設(shè)。

一、強化理論學(xué)習(xí)，提高干部隊伍的整體素質(zhì)

正確的理論是行動的指南、力量的源泉、勝利的保證。面對新世紀(jì)更加激烈的競爭，要把建設(shè)有中國特色社會主義的偉大事業(yè)推向前進，全面完成我區(qū)新世紀(jì)開局的奮斗目標(biāo)，全體機關(guān)工作人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)作為人生的第一需要。發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，自覺地用鄧小平理論和同志“三個代表”的重要思想武裝頭腦，指導(dǎo)行動，掌握各種現(xiàn)代科技知識，適應(yīng)時代的需要。

一是要堅持中心組學(xué)習(xí)制度。全區(qū)各基層黨(工)委、總支、支部要認真落實中心組學(xué)習(xí)制度，對全年的學(xué)習(xí)內(nèi)容要作出總體部署，訂出具體計劃，做到年有計劃、季有安排、月有通知，明確各階段學(xué)習(xí)的內(nèi)容、討論的專題、閱讀的書目、參考的資料，以書面形式發(fā)給中心組每個成員?！岸▽ｎ}、定發(fā)言、定時間”，使中心組學(xué)習(xí)在“內(nèi)容、進度、討論、效果”上得到全面落實。堅持理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一級抓一級，一級帶一級，確保理論學(xué)習(xí)落到實處并抓出成效。

二是要堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的辦法，抓好自學(xué)。各基層黨(工)委、總支、支部要切實把理論學(xué)習(xí)擺上位置，納入日程，要有專人安排組織學(xué)習(xí)，無論是集中學(xué)習(xí)還是自學(xué)都要做到有記錄、有筆記、有體會，要加強對學(xué)習(xí)制度的督促檢查落實。對學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)效果、學(xué)習(xí)制度的落實情況，各基層單位要組織人員每月檢查一次。好的提出表揚，差的提出批評。

三是要堅持學(xué)習(xí)日制度，學(xué)習(xí)日只能串不能占。要充分利用好每月2個半天的學(xué)習(xí)時間，有針對性地開展學(xué)習(xí)，積極探索新形式、新方法，堅持理論聯(lián)系實際，研究新情況，解決新問題。

二、加強機關(guān)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮機關(guān)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用

機關(guān)黨建是黨的建設(shè)的重要組成部分，在機關(guān)建設(shè)中處于核心地位，只有把機關(guān)黨建抓好了，才能為搞好機關(guān)建設(shè)提供強有力的思想和組織保證。

一是認真貫徹《條例》，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的作用。為加強和改進機關(guān)黨的工作，98年中共中央頒布了《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》。這個《條例》是我們黨歷史上第一個全面規(guī)范機關(guān)黨的工作的重要法規(guī)，也是加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)的指導(dǎo)性文件。《條例》對機關(guān)黨的工作的指導(dǎo)思想、黨組織的設(shè)置、職責(zé)范圍、工作重點、黨員隊伍建設(shè)以及對機關(guān)黨的基層組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，都作了全面具體的規(guī)定。貫徹好《條例》，對于加強和改進機關(guān)黨的工作，全面貫徹黨的基本路線，進一步發(fā)揮機關(guān)黨組織作用，帶領(lǐng)機關(guān)黨員干部完成各項任務(wù)，都具有十分重要的作用。區(qū)直機關(guān)工委和各級黨組織要認真組織好《條例》在區(qū)直機關(guān)的學(xué)習(xí)貫徹，抓好工作部署和指導(dǎo)檢查，依據(jù)《條例》加強區(qū)直機關(guān)黨建工作。機關(guān)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和各級黨務(wù)干部要帶頭學(xué)習(xí)和貫徹好這個《條例》，積極探索和改進工作方法和工作形式，充分發(fā)揮表率作用，不斷加強自身建設(shè)，圍繞黨的中心工作開展機關(guān)黨的工作。各部門、單位要按照《條例》的各項規(guī)定，為機關(guān)黨組織履行好各項職責(zé)創(chuàng)造必要的條件，從而保證機關(guān)黨組織能更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

二是嚴格組織生活，加強黨員的教育管理。機關(guān)黨組織要加強對黨員的世界觀、人生觀、價值觀的教育，增強黨員的黨性修養(yǎng)和鍛煉，使每個黨員牢記黨的宗旨，在各方面充分發(fā)揮先鋒模范作用，做新時期合格的共產(chǎn)黨員。要經(jīng)常向黨員布置任務(wù)，提出要求，并檢查完成情況。要嚴格組織生活制度，定期開展黨的活動，堅持好每月隔周一次的組織生活日制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參加雙重組織生活，特別是要帶頭參加所在黨支部、黨小組的組織生活，帶頭向組織匯報思想，帶頭開展批評和自我批評。要注意提高民主生活會的質(zhì)量，積極探索新形勢下組織生活的新形式、新方法、新內(nèi)容，力求使每次組織生活會都具有針對性，確實解決問題，取得成效。

三是落實責(zé)任制，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認真貫徹《落實中共中央、國務(wù)院關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，進一步完善全區(qū)黨政機關(guān)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。區(qū)直機關(guān)各部門要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)和部門的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，一同部署、一同檢查、一同考核，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作真正落到實處。機關(guān)各級黨組織要在黨員干部中大力弘揚黨的艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅決反對奢侈浪費之風(fēng)，反對講排場、比闊氣、揮霍公款、以權(quán)謀私和生活消極腐敗現(xiàn)象，教育黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部用自己的模范行動推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。

三、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，促進機關(guān)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)

作風(fēng)問題不只是一個工作態(tài)度、方法的問題，而是一個能否認真實踐“三個代表”重要思想、實踐黨的全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的政治問題。轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)的根本目的，就是要求真務(wù)實，真抓實干，更好地為群眾、為基層、為企業(yè)服務(wù)，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，促進全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是在區(qū)直機關(guān)各部門和廣大黨員干部中深入開展“講學(xué)習(xí)、看思想”、“講政治、看表現(xiàn)”、“講正氣、看形象”的“三講三看”活動。開展“三講三看”活動要以支部為單位，以批評與自我批評為武器，以“三講三看”內(nèi)容為鏡子，定期認真組織黨員干部以查學(xué)習(xí)、查思想、查作風(fēng)、查紀(jì)律、找問題、談影響、論危害的形式進行。通過活動充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，不斷提高廣大黨員干部的思想覺悟，增強黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性。

二是深入開展“下基層、聽呼聲、察實情、送溫暖、深思考、促發(fā)展”活動。各部門可根據(jù)本部門的實際，獨自開展活動，可與扶貧解困送溫暖和“一幫一扶貧解困”活動結(jié)合起來，促進機關(guān)黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。各部門領(lǐng)導(dǎo)每年要拿出三分之一的時間深入基層調(diào)研。可采取各種方式，疏通各種渠道，堅持聯(lián)系點制度和接待日制度，經(jīng)常深入到基層部門、單位，深入到殘疾人、特困戶、下崗職工等特殊群體和廣大群眾中，了解他們的疾苦，幫助他們排憂解難，一心一意為他們辦好事、辦實事，切實解決好與人民群眾的感情和關(guān)系問題，樹立黨和政府機關(guān)的嶄新形象。

三是增強服務(wù)意識，提高辦事效率。各部門要結(jié)合各自的職能和特點，制定出具體規(guī)劃和目標(biāo)，具體的崗位形象和個人行為標(biāo)準(zhǔn)及部門改善服務(wù)環(huán)境的具體措施，全力推進。一要做到熱情接待、文明用語，杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)。二要嚴格執(zhí)行區(qū)委關(guān)于制止“四多三亂”的有關(guān)規(guī)定，切實減輕基層和群眾負擔(dān)。三要維護企業(yè)和群眾的合法權(quán)益，及時查處影響服務(wù)環(huán)境的典型事件。四要簡化辦事程序和環(huán)節(jié)，促進工作和辦事效率的提高。五要走出辦公室，深入基層現(xiàn)場辦公或聯(lián)合辦公，方便基層、企業(yè)和人民群眾。六要積極探索服務(wù)的新途徑、新方法，使區(qū)直各部門、各單位的服務(wù)意識不斷增強，服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)內(nèi)容不斷延伸，形成人人是環(huán)境的氛圍，切實轉(zhuǎn)變政府職能，改進機關(guān)作風(fēng)。

四是加強機關(guān)紀(jì)律，確保政令暢通。一要加強工作紀(jì)律，做到有令必行，有禁必止。對區(qū)委、區(qū)政府決定的事項，各單位、部門必須堅決執(zhí)行。要堅持請示匯報制度，凡發(fā)生的重大事項必須報告區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，出國出差必須履行有關(guān)程序和手續(xù)。二要加強機關(guān)勞動紀(jì)律。堅持有事請假制度，工作時間不許以任何形式進行炒股票和干與工作無關(guān)的事情，中午時間除必要的接待外，不準(zhǔn)喝酒。各單位、部門的一把手要以身作則，切實負起對本部門勞動紀(jì)律的責(zé)任，建立健全并認真執(zhí)行機關(guān)紀(jì)律，維護機關(guān)正常的工作秩序。

五是培養(yǎng)和樹立典型。用典型引路，充分發(fā)揮典型的示范作用。要注意典型的層次和結(jié)構(gòu)，特別是注意把那些在自己的本職崗位上扎實工作，勤勉敬業(yè)，無私奉獻，清政廉潔，克己奉公的先進典型挖掘出來、樹立起來，形成一個典型的群體。在抓正面典型的同時也要注意抓住反面典型進行教育，起到警示作用。

四、建立監(jiān)督制約機制，加大監(jiān)督檢查力度，切實把

加強和改進機關(guān)建設(shè)落到實處

機關(guān)各單位、各部門要高度重視加強機關(guān)建設(shè)工作，要把這項工作看作是樹立黨和政府形象，保證全區(qū)跨世紀(jì)宏偉目標(biāo)實現(xiàn)的一項重要工作措施來抓。

一是要抓好各項制度的落實。近幾年區(qū)委、區(qū)政府在推進機關(guān)建設(shè)方面形成了比較完善的制度。各單位、部門要在抓好這些制度落實的同時，結(jié)合各自的實際，進一步建立健全本單位、部門的規(guī)章制度。對一些好的經(jīng)驗和做法，要繼續(xù)堅持下去，對已有的制度沒有落實或落實不到位的，要抓緊落實，需要調(diào)整和完善的，要抓緊調(diào)整和完善。要根據(jù)機關(guān)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，從實際出發(fā)，研究并制定新的制度和服務(wù)規(guī)范。要建立機關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，黨政一把手對部門的機關(guān)建設(shè)負總責(zé)，工作中要把機關(guān)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同時部署、同時落實、同時檢查、同時考核，逐步形成黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、機關(guān)工委等部門指導(dǎo)監(jiān)督，群眾、基層和企業(yè)各方面參與的工作格局。

二是深入開展“下評上，民評官，企業(yè)評機關(guān)”活動。對機關(guān)工作作風(fēng)、工作質(zhì)量的最好檢驗就是群眾的評價。各部門要通過各種形式，征求基層群眾的意見、建議，讓群眾點評，讓基層檢查、考核、評價上級部門的工作，變以往上對下的單向檢查考核為上下互對的雙向檢查考核。區(qū)委將把基層對機關(guān)的評價作為認定該部門工作好壞的重要依據(jù)。

三是建立健全監(jiān)督體系。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和各派的監(jiān)督作用，認真聽取他們對機關(guān)建設(shè)的意見建議。加強社會監(jiān)督，建立機關(guān)作風(fēng)建設(shè)投訴中心，在區(qū)直機關(guān)各單位、部門設(shè)投訴箱，有關(guān)部門要及時受理群眾的投訴，對投訴問題的查處結(jié)果要定期公開。繼續(xù)推行行風(fēng)評議、擴大行風(fēng)評議的范圍。進一步公開辦事制度，提高機關(guān)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力的透明度。各部門要定期對本部門機關(guān)建設(shè)情況進行測評，廣泛聽取群眾、基層和企業(yè)的意見，對機關(guān)建設(shè)中存在的問題，要采取措施，認真整改。各部門要把考評、測評列入目標(biāo)管理體系。

四是進一步完善獎懲機制。改進干部考核方法，擴大干部考核范圍，加強對干部的年終考核、日常考核、跟蹤考核，提高考核的真實性和可靠性。要注重考核結(jié)果的運用，對服務(wù)態(tài)度好、辦事效率高的干部，要大力表彰獎勵；對考核不稱職的干部要嚴格按照干部管理有關(guān)規(guī)定處理。

各單位、部門要根據(jù)本《決定》的精神，結(jié)合本部門職能的實際，制定相應(yīng)的實施方案。要把加強和改進機關(guān)建設(shè)工作與部門的黨建工作、行政工作結(jié)合起來，落實好責(zé)任制，加強考核獎懲，切實抓好落實，使全區(qū)黨政機關(guān)為實現(xiàn)新世紀(jì)初的跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻!