導(dǎo)語(yǔ)：采購(gòu)管理政府制度一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位政府采購(gòu)管理，完善和規(guī)范政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)法”）及有關(guān)制度規(guī)定，制定本辦法。

第二條區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)單位”）實(shí)施納入政府采購(gòu)范圍的采購(gòu)活動(dòng)，適用本辦法。

政府采購(gòu)范圍：按照區(qū)財(cái)政局公布的“**區(qū)政府采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行。

第三條政府采購(gòu)實(shí)行監(jiān)督管理與操作執(zhí)行相分離的管理體制。

區(qū)財(cái)政局是區(qū)政府采購(gòu)工作的監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)政府采購(gòu)活動(dòng)中的各項(xiàng)監(jiān)督管理職責(zé)，具體工作由區(qū)政府采購(gòu)辦公室（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)辦）負(fù)責(zé)。

采購(gòu)單位和采購(gòu)機(jī)構(gòu)履行操作職能，接受區(qū)采購(gòu)辦的監(jiān)督管理。其中，采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施政府采購(gòu)；采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法接受采購(gòu)單位委托，辦理采購(gòu)的具體組織事宜。

第四條采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)本單位政府采購(gòu)工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。屬于政府集中采購(gòu)范圍的項(xiàng)目，按照規(guī)定委托采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施；屬于定點(diǎn)、協(xié)議供貨范圍的項(xiàng)目，按區(qū)財(cái)政局最新公布的定點(diǎn)及協(xié)議供貨有關(guān)通知組織實(shí)施；經(jīng)批準(zhǔn)的自行詢價(jià)采購(gòu)項(xiàng)目，由本單位紀(jì)檢人員全程監(jiān)督管理。單位內(nèi)未設(shè)紀(jì)檢人員的，應(yīng)確保包括財(cái)務(wù)管理人員在內(nèi)的2名以上工作人員共同采購(gòu)，采購(gòu)資料按照檔案管理規(guī)定妥善保存，并接受區(qū)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門的檢查。

第二章預(yù)算和計(jì)劃管理

第五條采購(gòu)單位編制年度部門預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列出該年度政府采購(gòu)項(xiàng)目及資金預(yù)算，按照程序逐級(jí)上報(bào)，由主管部門審核匯總后報(bào)區(qū)財(cái)政局。

第六條區(qū)財(cái)政局對(duì)部門預(yù)算中的政府采購(gòu)項(xiàng)目及資金預(yù)算進(jìn)行審核，并批復(fù)各采購(gòu)單位。

采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)自收到區(qū)財(cái)政局預(yù)算批復(fù)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，填寫、報(bào)送《**區(qū)政府采購(gòu)項(xiàng)目審批表》至區(qū)采購(gòu)辦，并嚴(yán)格按照政府采購(gòu)程序組織實(shí)施。

依據(jù)《采購(gòu)法》相關(guān)規(guī)定，政府集中采購(gòu)組織操作時(shí)間為10至15個(gè)工作日。短于10個(gè)工作日的集中采購(gòu)申請(qǐng)，區(qū)財(cái)政局不予受理，所造成的工作延誤由采購(gòu)單位負(fù)責(zé)。

第三章政府采購(gòu)運(yùn)行規(guī)程

第七條政府采購(gòu)活動(dòng)包括以下程序：

1、區(qū)采購(gòu)辦根據(jù)《采購(gòu)法》相關(guān)規(guī)定以及采購(gòu)單位申報(bào)項(xiàng)目特點(diǎn)審核項(xiàng)目資金、確定采購(gòu)方式；

2、采購(gòu)單位按照區(qū)采購(gòu)辦的審批意見委托采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施；

3、采購(gòu)單位與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同；

4、采購(gòu)單位按照招投標(biāo)文件以及合同約定進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收和資金結(jié)算（財(cái)政專項(xiàng)資金由區(qū)政府采購(gòu)專戶直接支付）。

第八條屬于集中采購(gòu)范圍的項(xiàng)目，區(qū)采購(gòu)辦在受理采購(gòu)單位申請(qǐng)后3日內(nèi)，根據(jù)其項(xiàng)目不同特點(diǎn)，分別確定為“公開招標(biāo)”、“邀請(qǐng)招標(biāo)”、“競(jìng)爭(zhēng)性談判”、“詢價(jià)”、“單一來(lái)源”、“自行詢價(jià)”等采購(gòu)方式組織實(shí)施。屬于協(xié)議供貨范圍的項(xiàng)目，區(qū)采購(gòu)辦于受理當(dāng)天進(jìn)行審批，采購(gòu)單位按照區(qū)財(cái)政局另行的有關(guān)通知組織采購(gòu)。定點(diǎn)范圍項(xiàng)目無(wú)需審批，采購(gòu)單位可在定點(diǎn)范圍內(nèi)直接采購(gòu)。

協(xié)議供貨項(xiàng)目一次性采購(gòu)金額達(dá)到集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的，按集中采購(gòu)程序辦理。

第九條采購(gòu)單位在采購(gòu)實(shí)施過(guò)程中，不得指定供應(yīng)商或者品牌，不得在商務(wù)和技術(shù)等方面提出排他性要求。

第十條采購(gòu)單位在項(xiàng)目驗(yàn)收過(guò)程中，不得另行增加或者改變驗(yàn)收的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。凡符合招投標(biāo)文件或采購(gòu)合同約定的，即為驗(yàn)收合格。

第十一條基建工程類項(xiàng)目統(tǒng)一由區(qū)建管局負(fù)責(zé)，具體實(shí)施程序按《**區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》執(zhí)行。

第十二條采購(gòu)單位確有原因無(wú)法按照本辦法執(zhí)行的，應(yīng)事先填寫《**區(qū)政府采購(gòu)特殊程序申批表》，經(jīng)分管區(qū)長(zhǎng)簽字同意，報(bào)區(qū)政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。

第四章監(jiān)督檢查

第十三條主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門、本系統(tǒng)的政府采購(gòu)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第十四條區(qū)審計(jì)局應(yīng)當(dāng)對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門、政府采購(gòu)各當(dāng)事人有關(guān)政府采購(gòu)的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)接受區(qū)審計(jì)局的審計(jì)監(jiān)督。

第十五條區(qū)監(jiān)察局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察。

第十六條區(qū)監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)部門將定期或不定期對(duì)區(qū)屬各單位的政府采購(gòu)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供檢查所必需的材料和情況說(shuō)明。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，將按照《采購(gòu)法》相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。違法違規(guī)處理決定，在區(qū)政府采購(gòu)信息指定媒體上予以公告。

區(qū)監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)采購(gòu)單位監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：

（一）政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況；

（二）政府采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式、采購(gòu)程序以及采購(gòu)審批或備案事項(xiàng)的執(zhí)行情況；

（三）采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收以及資金支付情況；

（四）政府采購(gòu)檔案建立和管理情況。

第十七條政府采購(gòu)資金的撥付按照區(qū)財(cái)政局國(guó)庫(kù)管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，采購(gòu)方式和程序不符合規(guī)定的，區(qū)財(cái)政局不予撥付資金。

第十八條采購(gòu)單位在執(zhí)行本辦法和“**區(qū)政府采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)”過(guò)程中遇到的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向區(qū)財(cái)政局反映，區(qū)財(cái)政局按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十九條任何組織和個(gè)人均有權(quán)對(duì)政府采購(gòu)過(guò)程中的違法違紀(jì)行為進(jìn)行投訴和檢舉。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)受理有關(guān)政府采購(gòu)?fù)对V，并及時(shí)將調(diào)查情況反饋投訴人。

第五章附則

第二十條本辦法由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。原印發(fā)的《**區(qū)政府采購(gòu)辦法》（青四政辦發(fā)〔2004〕49號(hào)）同時(shí)廢止。