企業(yè)投資核準(zhǔn)管理制度

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企業(yè)投資核準(zhǔn)管理制度

第一章總則

第一條為確立企業(yè)投資主體地位,規(guī)范企業(yè)投資項(xiàng)目管理,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔**〕20號)、《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》(國務(wù)院令第346號),制定本辦法。

第二條本辦法適用于各類企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案、監(jiān)督管理等活動(dòng)。

第三條企業(yè)投資項(xiàng)目管理遵循簡化程序、提高效率、創(chuàng)新管理、改善服務(wù)的原則。

第四條本辦法所稱企業(yè)投資項(xiàng)目,是指境內(nèi)各類企業(yè)不使用政府性資金建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,以及外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目。

第五條企業(yè)投資項(xiàng)目區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。各級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門依據(jù)國家頒布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和《浙江省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄》的規(guī)定,對企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制。其他企業(yè)投資項(xiàng)目,實(shí)行備案制。外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制。

第六條各級政府發(fā)展改革行政主管部門和經(jīng)貿(mào)行政主管部門是企業(yè)投資項(xiàng)目的主管部門。

各級政府發(fā)展改革行政主管部門負(fù)責(zé)企業(yè)基本建設(shè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案,負(fù)責(zé)外商投資基本建設(shè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)。

各級政府經(jīng)貿(mào)行政主管部門負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案,負(fù)責(zé)外商投資技術(shù)改造項(xiàng)目的核準(zhǔn)。

省發(fā)展改革行政主管部門負(fù)責(zé)境外投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)。

第七條企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門和其他行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)動(dòng)的企業(yè)投資項(xiàng)目服務(wù)管理體系,對企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案提供便利、高效的服務(wù),依法加強(qiáng)對企業(yè)投資活動(dòng)的監(jiān)管。

第二章企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)

第八條按照國家《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和《浙江省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄》的規(guī)定,實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資項(xiàng)目,項(xiàng)目申請人應(yīng)當(dāng)編制《項(xiàng)目申請報(bào)告》,經(jīng)項(xiàng)目所在地企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門初審后,報(bào)省或省以下企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

省屬企業(yè)投資項(xiàng)目可直接報(bào)省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn),并附項(xiàng)目所在地企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門意見。

第九條項(xiàng)目申請報(bào)告主要包括以下內(nèi)容:

(一)項(xiàng)目申報(bào)單位情況;

(二)擬建項(xiàng)目情況;

(三)建設(shè)選址、用地與相關(guān)規(guī)劃;

(四)資源利用和能源耗用分析;

(五)生態(tài)環(huán)境影響分析;

(六)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析;

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十條項(xiàng)目申請人在向企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門報(bào)送項(xiàng)目申請報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)附送以下文件:

(一)城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見;

(二)國土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見;

(三)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價(jià)文件的審批意見;

(四)其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的文件。

第十一條企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門認(rèn)為企業(yè)申報(bào)材料不齊全或不符合有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在收到項(xiàng)目申請報(bào)告當(dāng)日或次日,一次性告知項(xiàng)目申請人。

第十二條項(xiàng)目申請人需要企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門提供項(xiàng)目辦理服務(wù)的,企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具項(xiàng)目《服務(wù)聯(lián)系單》,幫助項(xiàng)目申請人聯(lián)系其他行政許可和審批部門。

第十三條企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門在受理核準(zhǔn)申請后,對公眾利益關(guān)聯(lián)度大的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)委托符合資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行評估。工程咨詢機(jī)構(gòu)的選擇應(yīng)當(dāng)公平競爭,

受委托的工程咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)按委托時(shí)限提交評估報(bào)告。

對于可能會(huì)對公眾利益造成重大影響的項(xiàng)目,企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門可以組織專家進(jìn)行評議,也可采取適當(dāng)方式征求公眾意見,包括公開聽證。

第十四條企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門在受理項(xiàng)目申請報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下條件對項(xiàng)目進(jìn)行審查:

(一)符合國家和省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定;

(二)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);

(三)地區(qū)布局合理;

(四)合理開發(fā)并有效利用資源;

(五)生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù);

(六)不對公眾利益,特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。

第十五條企業(yè)投資核準(zhǔn)項(xiàng)目內(nèi)容涉及行業(yè)主管部門的,企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門應(yīng)以并聯(lián)方式征求相關(guān)行業(yè)主管部門的意見。相關(guān)部門在收到征求意見函后7個(gè)工作日內(nèi),向企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門反饋意見。逾期沒有反饋的,視為同意。

第十六條企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門應(yīng)當(dāng)在受理項(xiàng)目申請報(bào)告后20個(gè)工作日內(nèi),作出是否核準(zhǔn)的決定;對由上級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目,提出審核意見。在20個(gè)工作日內(nèi)不能做出核準(zhǔn)決定或?qū)徍艘庖姷?,?jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個(gè)工作日,并及時(shí)書面通知項(xiàng)目申請人,說明延期理由。

企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門對需要委托咨詢評估、征求行業(yè)部門意見、公眾意見和進(jìn)行專家評議的核準(zhǔn)項(xiàng)目,所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi),但應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間告知項(xiàng)目申請人。

第十七條企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門對同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)向項(xiàng)目申請人出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件;對不同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)向項(xiàng)目申請人出具不予核準(zhǔn)決定書,并說明不予核準(zhǔn)的理由。

第十八條已經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,如需對項(xiàng)目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,項(xiàng)目申請人應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式向原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告。原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)根據(jù)項(xiàng)目調(diào)整的具體情況,出具書面意見。

已核準(zhǔn)項(xiàng)目發(fā)生重大變更的,應(yīng)當(dāng)重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)。有下列情形之一的,為重大變更:

(一)項(xiàng)目投資主體發(fā)生變更的;

(二)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變更的;

(三)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案發(fā)生重大變更的;

(四)總投資超過原核準(zhǔn)投資額20%以上的;

(五)由于項(xiàng)目許可權(quán)限變更需要變更許可機(jī)關(guān)的。

第十九條外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的權(quán)限、范圍、條件、內(nèi)容、程序、效力以及變更等,依照《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》(國家發(fā)展改革委令第22號)、《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》(國家發(fā)展改革委令第21號)執(zhí)行。

第三章企業(yè)投資項(xiàng)目備案

第二十條企業(yè)投資項(xiàng)目備案實(shí)行屬地管理。省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門主要負(fù)責(zé)跨市域、跨流域的企業(yè)投資項(xiàng)目的備案;其他企業(yè)投資項(xiàng)目的備案由項(xiàng)目所在地的企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)。

第二十一條企業(yè)投資項(xiàng)目備案遵循就地受理、并聯(lián)運(yùn)作、全程服務(wù)、完善監(jiān)管的原則。

第二十二條辦理企業(yè)投資項(xiàng)目備案,由項(xiàng)目業(yè)主按照備案規(guī)定到指定的場所或通過網(wǎng)絡(luò),向企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門提交項(xiàng)目備案材料,并出具證明其身份的有效文件或證件及其復(fù)印件。

第二十三條項(xiàng)目業(yè)主對提交的備案材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),承諾項(xiàng)目符合以下條件:

(一)國家法律、法規(guī)和宏觀調(diào)控政策;

(二)法定程序批準(zhǔn)的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策;

(三)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);

(四)不屬于政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目。

省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)的備案條件,備案的方式、內(nèi)容、申

報(bào)材料和備案格式文本予以公告,方便企業(yè)查詢和下載。

第二十四條建立全省統(tǒng)一的企業(yè)投資項(xiàng)目備案信息管理系統(tǒng),推廣網(wǎng)上備案?,F(xiàn)場辦理的,其場所設(shè)在各級政府行政服務(wù)中心。

第二十五條企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門對符合備案條件的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在收到備案材料1個(gè)工作日內(nèi)予以備案,出具備案文件。對備案材料不齊全或不符合備案要求的,應(yīng)當(dāng)場或自收到備案材料1個(gè)工作日內(nèi)一次性告知。

第二十六條國土資源、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、建設(shè)管理、金融等部門,應(yīng)按照各自職責(zé)對已備案項(xiàng)目實(shí)行并聯(lián)辦理許可等手續(xù),提高辦事效率,并將辦理結(jié)果及時(shí)反饋企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門。

省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門會(huì)同有關(guān)部門建立企業(yè)備案項(xiàng)目并聯(lián)許可制度。有關(guān)部門對已備案項(xiàng)目,自收到之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定,可以當(dāng)場作出行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。整個(gè)并聯(lián)許可辦理時(shí)間不得超過45個(gè)工作日。

第二十七條已備案的項(xiàng)目,企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門應(yīng)告知行業(yè)主管部門,并向社會(huì)公開,引導(dǎo)社會(huì)投資,接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十八條各級發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同經(jīng)貿(mào)等行政主管部門加強(qiáng)對備案項(xiàng)目的協(xié)調(diào),定期召開備案項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)了解備案項(xiàng)目的進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)和解決備案項(xiàng)目存在的問題,提高行政機(jī)關(guān)整體工作效能。

第四章監(jiān)督管理

第二十九條項(xiàng)目申請人依據(jù)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件,編制初步設(shè)計(jì),依法辦理土地使用、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、企業(yè)設(shè)立、設(shè)備進(jìn)口減免稅等手續(xù)。

有關(guān)部門在審查或辦理相關(guān)審批或許可手續(xù)過程中,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目內(nèi)容發(fā)生重大變更,以及不符合有關(guān)法律、法規(guī),或提供虛假資料的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)中止辦理行政許可,并及時(shí)告知原核準(zhǔn)、備案的企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門。

第三十條項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的有效期為2年,項(xiàng)目備案的有效期為1年,均自核準(zhǔn)、備案之日起計(jì)算。

項(xiàng)目在核準(zhǔn)或備案有效期內(nèi)未開工建設(shè)的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原核準(zhǔn)或備案的企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門申請延期,企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。

項(xiàng)目在有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未向原核準(zhǔn)或備案的企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門申請延期或重新備案的,原項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案文件自動(dòng)失效。

第三十一條省發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同經(jīng)貿(mào)等行政主管部門加強(qiáng)企業(yè)投資的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。建立信息共享機(jī)制,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映全社會(huì)固定資產(chǎn)投資情況,加強(qiáng)對投資運(yùn)行的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測分析,向社會(huì)社會(huì)投資信息。

第三十二條各類投資中介服務(wù)機(jī)構(gòu)均須與政府部門脫鉤,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持誠信原則,加強(qiáng)自我約束,為投資者提供高質(zhì)量、多樣化的中介服務(wù)。

第三十三條項(xiàng)目申請人或項(xiàng)目業(yè)主對企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門的核準(zhǔn)和備案辦理有異議的,可以向上級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門提出行政復(fù)議。

第五章附則

第三十四條自然人、個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙等投資建設(shè)的項(xiàng)目和事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體投資的不屬于政府投資的項(xiàng)目,參照本辦法執(zhí)行。

第三十五條本辦法自之日(二○○五年九月八日)起施行。

附件:浙江省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄附件

浙江省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄

簡要說明

(一)本目錄根據(jù)國務(wù)院頒布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(**年本)》(以下簡稱國家《目錄》),結(jié)合浙江實(shí)際,對企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限作出了規(guī)定,與國家《目錄》配套實(shí)施。

(二)本目錄所列項(xiàng)目,是指企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的重大和限制類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

(三)企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)本目錄以外的項(xiàng)目,除國家法律法規(guī)、國務(wù)院和省政府專門規(guī)定禁止投資的項(xiàng)目以外,實(shí)行備案管理。

(四)本目錄規(guī)定“由省以下企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)”的項(xiàng)目,由各設(shè)區(qū)的市級政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和項(xiàng)目性質(zhì),具體劃分市、縣級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門的核準(zhǔn)權(quán)

限。但目錄明確規(guī)定“由市級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)”的,其核準(zhǔn)權(quán)限不得下放。

(五)寧波市企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門原則上享受省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)的權(quán)限,但寧波、舟山港口一體化規(guī)劃范圍項(xiàng)目、涉及由省平衡建設(shè)和運(yùn)行條件的能源項(xiàng)目、跨設(shè)區(qū)市的高速公路項(xiàng)目和鐵路項(xiàng)目除外。

一、農(nóng)林水利

農(nóng)業(yè):涉及開荒的項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

水庫:小型水庫項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

其他水事工程:需省政府協(xié)調(diào)的省管河流、涉及跨設(shè)區(qū)市水資源配置調(diào)整的項(xiàng)目、百年一遇的海塘、五十年一遇的堤防、流域性的骨干河道整治、10萬畝以上的灌溉工

程、300公頃以上的灘涂圍墾項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn),其余項(xiàng)目由省以下企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

二、能源

(一)電力。

水電站:總裝機(jī)容量5000千瓦(含)—25萬千瓦(不含)的項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn),其余項(xiàng)目由省以下企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

熱電站:非燃煤項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

風(fēng)電站:總裝機(jī)容量5萬千瓦以下的項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

電網(wǎng)工程:35千伏(不含)—330千伏(不含)電壓等級的電網(wǎng)工程項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn),其余項(xiàng)目由市級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

(二)煤炭。

煤礦:國家規(guī)劃礦區(qū)外的煤炭開發(fā)項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

煤炭液化:年產(chǎn)50萬噸以下的項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

(三)石油、天然氣。

液化石油氣接受、存儲(chǔ)設(shè)施(不含油氣田、煉油廠的配套項(xiàng)目):由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

輸氣管網(wǎng)(不含油氣田集輸管網(wǎng)):省域內(nèi)或年輸氣能力5億立方米以下項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

三、交通運(yùn)輸

(一)鐵道。

新建(含增建)鐵路:省域內(nèi)或100公里以下項(xiàng)目按隸屬關(guān)系分別由國務(wù)院行業(yè)主管部門或省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

(二)公路。

公路:未列入國家高速公路網(wǎng)的高速公路、國道主干線以外的國道、省道、跨設(shè)區(qū)市的公路項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn),其余項(xiàng)目由市級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

獨(dú)立公路橋梁、隧道:省域內(nèi)跨大江大河(通航段)和跨設(shè)區(qū)市的獨(dú)立公路橋梁、隧道項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn),其余項(xiàng)目由市級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門

準(zhǔn)。

(三)水運(yùn)。

煤炭、礦石、油氣專用泊位:除新建港區(qū)和年吞吐能力200萬噸及以上項(xiàng)目外,其余項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

內(nèi)河航運(yùn):300噸級(不含)—1千噸級(含)通航建筑物項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn),其余項(xiàng)目由市級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

(四)民航。

擴(kuò)建機(jī)場:總投資10億元以下項(xiàng)目按隸屬關(guān)系由國務(wù)院行業(yè)主管部門或省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

四、原材料

鋼鐵:已探明工業(yè)儲(chǔ)量5000萬噸以下規(guī)模的鐵礦開發(fā)項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

有色:總投資5億元以下的礦山開發(fā)項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

化肥:磷礦肥項(xiàng)目和年產(chǎn)50萬噸以下鉀礦肥項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

水泥:除禁止類項(xiàng)目外,由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

稀土:總投資1億元以下稀土深加工項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

黃金:日采選礦石500噸以下項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

五、機(jī)械制造

汽車:按照國務(wù)院批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。

六、輕工煙草

紙漿:年產(chǎn)3.4萬噸(含)—10萬噸(不含)紙漿項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn),其他紙漿項(xiàng)目禁止建設(shè)。

糖:日處理糖料1500噸及以上項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn),其他糖料項(xiàng)目禁止建設(shè)。

七、城建

城市供水:日供水5萬噸及以上項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn),其余項(xiàng)目由省以下企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

其他城建項(xiàng)目:城市快速路、省域內(nèi)跨大江大河(通航段)的獨(dú)立橋梁和隧道項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn),其他城市道路項(xiàng)目由省以下企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn);日處理污水2萬噸及以上項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn),其余污水處理項(xiàng)目由省以下企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn);垃圾焚燒、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物和放射性廢物處置項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

八、社會(huì)事業(yè)

其他社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目:按隸屬關(guān)系,由省或省以下企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

九、外商投資

《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資(包括增資)5000萬美元(含)—1億美元(不含)的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn),其余項(xiàng)目由省以下企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門或國家級開發(fā)區(qū)管委會(huì)核準(zhǔn)。

《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資(包括增資)5000萬美元以下的限制類項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

十、境外投資

中方投資3000萬美元以下的資源開發(fā)類境外投資項(xiàng)目(中央管理企業(yè)投資的項(xiàng)目除外)由省發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)。

中方投資用匯額1000萬美元以下的非資源類境外投資項(xiàng)目(中央管理企業(yè)投資的項(xiàng)目除外)由省發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)。