文化市場管理工作評估制度
時間:2022-08-20 11:19:00
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第一條為強(qiáng)化和優(yōu)化配置文化市場管理資源,切實形成科學(xué)長效的管理機(jī)制,依法規(guī)范文化市場秩序,全面推進(jìn)文化市場的健康發(fā)展,從**年起,在全省建立和實施文化市場管理工作評估制度。
第二條進(jìn)一步明確省、市、縣(市、區(qū))文化市場管理職責(zé)。按照分級管理、屬地執(zhí)法、守土有責(zé)的原則,各縣(市、區(qū))對轄區(qū)內(nèi)各類文化經(jīng)營單位和經(jīng)營活動承擔(dān)管理和執(zhí)法職責(zé);各市承擔(dān)對所轄各縣(市、區(qū))文化市場管理和執(zhí)法工作的監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),并組織大要案和跨縣(市、區(qū))案件查處;省承擔(dān)對各市、縣(市、區(qū))文化市場管理和執(zhí)法工作的指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé),并組織重特大案件、文化部督辦案件和跨市案件的查處。
第三條文化市場管理工作評估,以市、縣(市、區(qū))為對象,評估內(nèi)容主要由市場秩序、行政管理、執(zhí)法監(jiān)督,建設(shè)與保障四部分組成,采取百分制評估法。具體的評估內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)與方法按《**省文化市場管理工作評估細(xì)則》(附件一)執(zhí)行。評估結(jié)果按實際分?jǐn)?shù),分別按市、縣(市、區(qū))從高分到低分排序公布。
第四條評估操作辦法實行日常評估與年度評估相結(jié)合,自評與上級評估相結(jié)合的辦法。
(一)日常評估。
縣(市、區(qū))按照《評估細(xì)則》進(jìn)行對照自評,按月查找問題和不足,及時采取措施整改提高。市對各縣(市、區(qū))根據(jù)監(jiān)督檢查情況按月或按季進(jìn)行評估,指導(dǎo)、督促各縣(市、區(qū))整改提高。省對各市、縣(市、區(qū))根據(jù)日常暗訪檢查情況和各市反饋情況,實行每周通報制,其中重大事件及時通報。
(二)年度評估。
評估年度為當(dāng)年1月1日至12月31日。
1、縣(市、區(qū))自評。于年后5日內(nèi)進(jìn)行全面總結(jié),填寫《**省各縣(市、區(qū))文化市場管理工作評估計分表》(附件三)。經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋政府或社文委印章后,一式三份連同各相關(guān)原始資料和報表送市文化局。
2、省、市評估。在1月10日前各市要完成對所屬各縣(市、區(qū))的評估,并在各縣(市、區(qū))填報的一式三份《評估計分表》“市評分”欄目中給出各項分值。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)或社文委領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)簽字并加蓋市文化局或社文委印章后,連同各相關(guān)資料和報表按規(guī)定時間送省文化廳評估。
各市在對各縣(市、區(qū))評估的同時,要完成市本級的自評估。填寫《**省各市文化市場管理工作評估計分表》(附件二)一式二份。經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋政府或社文委印章后,連同各相關(guān)原始資料和報表,與所屬各縣的評估材料一起,按規(guī)定時間送省文化廳評估。
省對各市、縣(市、區(qū))的評估在1月20日前完成。
各市的評估分由省確定。各縣(市、區(qū))的評估分由省、市聯(lián)合確定,其中市的權(quán)重占70,省的權(quán)重占30。
未按要求及時報送評估材料的市、縣(市、區(qū))評估分為零。
第五條評估結(jié)果的確定和使用。
(一)評估結(jié)果的確定
按本辦法第四條的程序形成各市、縣(市、區(qū))的評估分值并排序后,在“**省文化廳門戶網(wǎng)站”和“**省文化市場信息管理系統(tǒng)”上進(jìn)行為期10天的公示。在公示期間反映的問題,在公示后的10日內(nèi)進(jìn)行查核并最終確定和公布評估結(jié)果。
(二)評估結(jié)果的使用。
1、報送省文明委。作為文明城市考核依據(jù)之一。
2、列入省文化先進(jìn)縣考評內(nèi)容,作為重要依據(jù)之一。
3、依據(jù)評估結(jié)果推薦和評選表彰文化市場管理先進(jìn)市、縣(市、區(qū))和先進(jìn)集體。
4、分析總結(jié)全省文化市場管理經(jīng)驗和問題。推廣先進(jìn)市、縣(市、區(qū))的經(jīng)驗,督促落后市、縣(市、區(qū))整改提高。
5、為各級黨委、政府加強(qiáng)和完善文化市場管理工作提供決策依據(jù)。
第六條本辦法從**年起試行。
各市、縣(市、區(qū))要及時總結(jié)反饋試行中的情況和問題,以便適時修改完善。
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