導語：組工調(diào)研宣傳及人事制度改革講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天這次會議是經(jīng)市委組織部領(lǐng)導同意召開的，會議的主要任務是，傳達貫徹全省組工調(diào)研、宣傳暨干部人事制度改革座談會精神，以及全市組織工作會議對組工調(diào)研、宣傳和干部人事制度改革工作的要求，總結(jié)交流20*年組工調(diào)研、宣傳暨干部人事制度改革情況，表彰組工宣傳先進單位、先進個人和優(yōu)秀調(diào)研課題，安排部署20*年的組工調(diào)研、宣傳暨干部人事制度改革工作。下面，根據(jù)這次會議的主題，我講兩個方面的內(nèi)容：

一、對去年組工調(diào)研、宣傳和干部人事制度改革工作的總結(jié)回顧

20*年以來，全市組工調(diào)研、宣傳和干部人事制度改革工作，堅持以全國、全省組織部長會議和全市組織工作會議精神為指導，圍繞中心，服務大局，突出重點，扎實推進，各項工作都取得了較好成績。今年4月份，在全省組工調(diào)研宣傳暨干部人事制度改革座談會上，我市的組工調(diào)研宣傳工作在會上進行了發(fā)言，受到了省委組織部的充分肯定。這是各級黨委和組織人事部門高度重視、大力支持的結(jié)果，也是各位分管領(lǐng)導精心謀劃、正確指導的結(jié)果，更是我市全體組工干部尤其是調(diào)研、宣傳專兼職干部，以及新聞媒體聯(lián)絡員團結(jié)拼搏、辛勤努力、通力合作的結(jié)果。這些成績總結(jié)起來，主要有以下幾個方面：

（一）抓住重點，組工調(diào)研深入開展

1、高質(zhì)量完成了多項省級、市級重點調(diào)研課題。去年，經(jīng)過市、縣（市、區(qū)）兩級組織部門的艱苦努力，調(diào)研工作拿出了一些可行的思路和辦法，形成了一批有價值的調(diào)研成果。圍繞省委組織部下達的《加強和改進干部推薦問題研究》和《村級組織規(guī)范化建設研究》兩個重點調(diào)研課題，由市委組織部研究室牽頭，市委常委、組織部長張慶義同志親自擔任課題組長，抽調(diào)得力人員深入縣區(qū)進行調(diào)研，形成了高質(zhì)量的調(diào)研報告，《村級組織規(guī)范化建設研究》被省委組織部評為優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎。圍繞十六屆四中全會提出的關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設的有關(guān)問題，組織開展了《關(guān)于市縣兩級地方領(lǐng)導班子組織建設有關(guān)問題的調(diào)研》，張慶義部長親自主持召開座談會，聽取情況，提出意見，形成的調(diào)研報告由張部長在省委組織部召開的有關(guān)會議上發(fā)言，受到與會同志們的好評。各縣（市、區(qū)）也緊緊圍繞市里下達的調(diào)研課題積極開展調(diào)研，去年共完成市級重點調(diào)研課題15項，涉及領(lǐng)導班子執(zhí)政能力、基層黨組織建設、黨員先進性教育、創(chuàng)新干部選拔任用方式、人才隊伍建設、組織工作人性化管理等方面，這些調(diào)研成果有些已經(jīng)轉(zhuǎn)化為我們的工作決策，有些為我們開展工作提供了重要參考和依據(jù)，對推動我市組織工作上水平起到了積極的作用。

2、結(jié)合重點亮點工作積極總結(jié)，推出了一批好經(jīng)驗、好做法。針對保持黨員先進性教育活動，對全市黨員隊伍建設的情況進行了深入研究，形成了《*市黨員隊伍建設情況調(diào)研報告》，為全市黨員先進性教育活動的開展打下了良好基礎(chǔ)。對我市近幾年推行領(lǐng)導集體決策重大問題議事規(guī)則、村級組織規(guī)范化建設等重點工作，認真總結(jié)，推廣經(jīng)驗，其中《推行領(lǐng)導集體決策重大問題議事規(guī)則，強化領(lǐng)導班子內(nèi)部監(jiān)督》這一篇經(jīng)驗文章在全省深化干部人事制度改革工作會議上進行了書面交流。此外，市委組織部還系統(tǒng)總結(jié)了近幾年我市在基層組織建設、干部人事制度改革、人才工作、干部監(jiān)督等方面取得的經(jīng)驗，搜集整理各類文章34篇，編輯了《*市組織工作經(jīng)驗選編》一書。

（二）緊貼亮點，組工宣傳形成規(guī)模

去年以來，我市組工宣傳本著服務中心，突出重點，彰顯亮點的指導思想，堅持做到內(nèi)部宣傳和社會宣傳并重，形成了規(guī)模，躍上了一個新臺階，為組織工作營造了良好的輿論氛圍和社會環(huán)境，爭取到了社會各方面的理解和支持，起到了相互交流、相互學習、指導和推動工作的作用。

1、整合了力量，拓寬了渠道，社會宣傳的力度明顯加大。首先是宣傳力量得到了有效整合。去年，市委組織部建立了組工宣傳聯(lián)絡員制度和新聞通氣會制度，充分利用新聞單位的有利條件搞好組工宣傳，取得了明顯成效。據(jù)統(tǒng)計，去年在省級以上媒體發(fā)表的文章中，60%是通過新聞部門推薦的。多數(shù)縣（市、區(qū)）也明確了專職干部負責，建立健全網(wǎng)絡，積極動員和組織新聞單位、縣（市、區(qū)）直機關(guān)、基層組工干部參與組工宣傳，稿件數(shù)量與往年相比有明顯增加。林州市、滑縣宣傳工作繼續(xù)保持了良好的成績，湯陰縣、內(nèi)黃縣與去年相比也有了較大進步。二是社會宣傳力度進一步加大。在繼續(xù)抓好以《*組工通訊》為主要陣地的組織系統(tǒng)內(nèi)部宣傳的同時，市委組織部開通了《*黨建網(wǎng)》。充分利用《河南日報》駐*記者站、我市“一報三臺”等各種新聞媒體的力量，有效地增強了組工宣傳的影響力和滲透力。各縣（市、區(qū)）委組織部組織稿件數(shù)量比往年均有明顯增加，據(jù)不完全統(tǒng)計，20*年全市共在省級以上媒體和黨建刊物上發(fā)表反映我市黨的建設和組織工作的稿件331篇，其中，國家級115篇，省級216篇，發(fā)稿數(shù)量與20*年相比增長近5倍。我市的一批先進組織工作經(jīng)驗在全省、乃至全國范圍內(nèi)得到了宣傳。

2、對重點、亮點工作的宣傳取得了明顯成效。圍繞加強領(lǐng)導班子建設，總結(jié)推出了*市推行領(lǐng)導集體決策重大問題議事規(guī)則，圍繞基層組織建設，總結(jié)推出了*市村級組織規(guī)范化建設、創(chuàng)業(yè)承諾制、行業(yè)協(xié)會黨建等一批調(diào)研報告和宣傳文章，在《河南日報》等省級以上媒體發(fā)表，并得到了省委組織部肯定。反映我市干部集中下訪處理信訪突出問題、駐村幫扶等工作的稿件被中央電視臺、《經(jīng)濟日報》等國家級媒體采用；反映后進村轉(zhuǎn)化、黨員電教等工作的稿件在省級主要媒體刊發(fā)。反映駐村工作的電視劇《故道情》和6集紀錄片《谷文昌》在中央電視臺播放。王玉清、張福根、肖俊蘭、周國允等一批先進典型的事跡分別在人民日報、中央電視臺等新聞媒體播發(fā)。通過對我市組織工作重點和亮點的宣傳，提高了*的知名度，樹立了*的形象，擴大了*組織工作的影響。

3、服務中心工作，策劃推出了一大批有影響的宣傳活動。20*年共編輯出版《*組工通訊》18期，“七一”特刊、人才?？邦I(lǐng)導班子思想政治建設學習?？榷既〉昧肆己玫姆错?。去年“七一”前后，我們組織了“黨建宣傳月”活動，在市“一報三臺”顯著位置或新聞欄目開辟專欄，集中播發(fā)反映我市組織工作新成就和先進黨組織、優(yōu)秀黨員事跡的稿件一百余篇，形成了強大的宣傳效應。在《組織人事報》專版刊發(fā)了*市組織工作經(jīng)驗，全方位宣傳展示了*市黨建工作取得的成就。針對干部隊伍中跑官要官等不良現(xiàn)象，在我市調(diào)整干部時，策劃在《*日報》頭版連續(xù)發(fā)表了《加強領(lǐng)導班子思想政治建設要做到“六個堅持”》、《領(lǐng)導干部應怎樣看待政績》等一批言論和領(lǐng)導署名文章，在全市黨員干部及社會上引起了很大反響。在全市組織了“人民滿意的女法官王玉清”先進事跡報告團巡回報告10場。在全國范圍內(nèi)組織開展了“紅旗渠精神”巡回展。組織了“學習鄭培民精神”和“學習貫徹十六屆四中全會精神”征文活動，取得了較好的效果。

（三）結(jié)合實際，干部人事制度改革和組織史編撰工作穩(wěn)步推進

近幾年，我市的干部人事制度改革本著積極穩(wěn)妥、重點突破、穩(wěn)步推進的原則，正逐步展開，并且扎扎實實取得了一定成效。一是認真落實民主測評、民主推薦、民主評議、任前公示、試用期制等制度，積極推行了干部考察預告制、差額考察制。中層干部競爭上崗和干部公開選拔力度不斷加大。二是積極推行了常委會和全委會票決干部制度。內(nèi)黃縣、北關(guān)區(qū)、殷都區(qū)都建立了一套全委會票決干部的具體制度。三是積極探索干部選拔、評價新機制。在*縣銅冶鎮(zhèn)進行了公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記試點；內(nèi)黃縣選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)長試行了“公推公選”的辦法；北關(guān)區(qū)實行副科級干部公開選拔制和“三維測評末位淘汰制”等。四是事業(yè)單位干部人事制度改革不斷深化。市電大、市人民醫(yī)院等單位積極推行干部聘用制，改革分配制度，增強了干部活力，促進了事業(yè)發(fā)展。五是干部監(jiān)督工作不斷加強。制定了《關(guān)于實行選拔任用市管領(lǐng)導干部責任制的暫行規(guī)定》，對《干部任用條例》執(zhí)行情況進行了檢查。首次對縣（市、區(qū)）黨政“一把手”進行經(jīng)濟責任審計，強化了對主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督。開通了12380舉報電話，進一步拓寬了對干部選拔任用的監(jiān)督途徑。

組織史編撰工作，去年我們完成了《*市組織史資料》第二卷出版印刷；編輯并審核完成了我市組織史第三卷上半卷的上報本和自編本，對各縣（市、區(qū)）組織史第二卷進行了審核；完成了《*市20*年年鑒·組織篇》近3萬字的編寫任務。這些工作很辛苦、很繁雜，但是同志們克服困難、堅持不懈、無私奉獻，取得了較好的成績。在這里我向從事組織史資料編纂的同志們道一聲謝謝，道一聲辛苦，也希望各位分管領(lǐng)導繼續(xù)關(guān)心和支持他們的工作。

同志們，回顧過去，我們雖然取得了一些成績，但是也存在一些需要改進的問題。我們的工作與組織工作改革發(fā)展的需要和省委、市委組織部門領(lǐng)導的要求相比，與我省先進地市相比，還有不小差距，需要引起高度重視，主要表現(xiàn)在：

一是個別單位重視不夠?？h（市、區(qū)）重視程度總體上要好于市直，但縣區(qū)之間的工作也存在較大差距。個別縣區(qū)沒有完成20*年的既定目標。二是隊伍建設仍需進一步加強。有的雖然工作熱情高，但業(yè)務水平還需提高；有的干部對調(diào)研宣傳工作投入精力不夠，影響了工作成效；有的單位工作人員還未及時到位。三是向省級以上媒體推薦調(diào)研、宣傳稿件的力度還不夠大。去年以來，我們對市級媒體推薦稿件的數(shù)量明顯提高，但是對國家級、省級媒體推薦稿件的力度不夠大。

二、積極努力，開拓創(chuàng)新，推動今年的組工調(diào)研、宣傳和干部人事制度改革工作再上新臺階

組工調(diào)研、宣傳和干部人事制度改革，是組織工作的重要組成部分，也是加強黨的建設的重要內(nèi)容。深入扎實地搞好組工調(diào)研、宣傳及干部人事制度改革，既是全面落實組工會議精神，促進組織工作與時俱進、開拓創(chuàng)新的需要，也是新的形勢和任務對組織工作提出的新要求。對此，我們在座的各位要有充分的認識，給予高度的重視。要本著“業(yè)務上精益求精，工作上爭先創(chuàng)優(yōu)”的指導思想，振奮精神，積極努力，全面推進組工調(diào)研、宣傳暨干部人事制度改革工作再上新臺階。

（一）調(diào)研工作要增強前瞻性，提高針對性。

調(diào)查研究是謀事之基，成事之本。當前，組織工作面臨許多新情況、新問題，開創(chuàng)組織工作新局面，必須把調(diào)研工作放到重要位置，把握新形勢，研究新情況，掌握新方法，切實增強調(diào)研工作的前瞻性和針對性，才能充分發(fā)揮參謀部和智囊團的作用。

1、把握新形勢。首先要把握黨的建設的新形勢。一是黨中央明確提出了加強黨的執(zhí)政能力建設的要求。還有一個大形勢是當前全黨正在深入開展保持共產(chǎn)黨員先進教育活動。第三個大形勢是中央提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的新要求。其次要把握組織工作的新要求。20*年10月11日賀國強同志在《人民日報》發(fā)表的《以提高黨的執(zhí)政能力為重點，全面推進黨的建設新的偉大工程》的文章，從八個方面對黨的建設和組織工作提出新的要求。今年全國組織部長會議又明確提出了組織工作的九項重要任務，一是以深入學習貫徹四中全會精神為重點，進一步加大對各級領(lǐng)導干部教育培訓的力度；二是扎實開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，進一步推進黨的基層組織建設和黨員隊伍建設；三是牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，制定符合正確政績觀要求的干部實績評價標準；四是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)，進一步加強領(lǐng)導班子建設；五是認真抓好干部人事制度改革各項措施的貫徹落實，不斷從整體上推進；六是以發(fā)展黨內(nèi)民主為重點，進一步推進組織制度創(chuàng)新；七是以制定“十一五”規(guī)劃為重點，進一步做好人才工作；八是加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，嚴厲整治用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象；九是建立保持公道正派的長效機制，進一步加強組織部門自身建設。其三要把握全市組織工作的新任務。今年的全市組工會議從六個方面對組織工作作出了安排。如在基層組織建設方面，如何圍繞“兩抓一推一擴”的新要求，切實加強農(nóng)村“雙強”、后進村轉(zhuǎn)化和村級組織規(guī)范化建設工作，加強社區(qū)建組織、建陣地、建服務體系“三建”工作，特別是今年提出的“六大服務體系進社區(qū)”工作，加強非公企業(yè)黨建工作等；在領(lǐng)導班子和干部隊伍建設方面，如何進一步改進干部日常教育管理、強化干部監(jiān)督、完善干部考核評價辦法、樹立正確的選人用人導向等；在人才工作方面，如何做好對高層次人才的引進和培養(yǎng)，如何加大對優(yōu)秀實用型人才的培養(yǎng)、使用等。只有把握組織工作面臨的這些新形勢、新要求、新任務，才能增強調(diào)研工作的前瞻性和針對性，提高調(diào)研成果的利用價值。

2、明確新要求。今年調(diào)研工作有兩項新要求，一個是搞好重點課題的調(diào)研，一個是落實好重點課題領(lǐng)導牽頭制度。圍繞今年組織工作的安排，省委組織部專門下發(fā)了《關(guān)于加強20*年度深入開展組工調(diào)研工作的意見》，提出了22個調(diào)研課題。在此基礎(chǔ)上，市委組織部也專門下發(fā)了文件，結(jié)合我市實際，提出了31個調(diào)研題目，供大家選擇。目前，縣（市、區(qū)）按照要求，經(jīng)過上下協(xié)商，都分別確定了今年的年度重點調(diào)研課題。為了切實加強對調(diào)研工作的領(lǐng)導，提高調(diào)研成果的利用價值，今年，從上到下普遍實行了重點調(diào)研課題領(lǐng)導牽頭制度。目前，市委組織部每個部長都確定了自己重點牽頭的調(diào)研課題。張部長牽頭的課題題目為：創(chuàng)新黨的組織形態(tài)和活動方式，健全黨員教育管理長效機制研究，這也是省委組織部下達我市的年度重點調(diào)研課題。同時，張部長還明確指出，社區(qū)黨建、非公有制黨建也要作為今年的調(diào)研重點認真開展調(diào)研。希望各單位也要以重點課題的調(diào)研為契機，建立領(lǐng)導牽頭搞好重點課題調(diào)研的制度，帶動調(diào)研工作的深入開展。

3、掌握新方法。為了切實加強同基層的溝通和聯(lián)系，及時掌握新情況、新問題、新舉措，推動調(diào)研工作的深入開展，省委、市委組織部門普遍建立了調(diào)研工作聯(lián)系點制度。省委組織部把林州市、*縣確定為聯(lián)系點，我市又確定了市級組工調(diào)研聯(lián)系點35個，其中，縣（市、區(qū)）5個，市直單位8個，高校、企業(yè)4個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道18個。這些聯(lián)系點是根據(jù)黨委（黨組）重視、組織工作基礎(chǔ)好、組工調(diào)研力量強的要求研究確定的。聯(lián)系點單位黨委（黨組）及其組織（人事）部門要高度重視組工調(diào)研聯(lián)系點的工作，采取有效措施，切實加強領(lǐng)導，并明確有關(guān)科室負責，嚴格落實《關(guān)于建立*市組織系統(tǒng)調(diào)研工作聯(lián)系點的通知》中的聯(lián)系辦法，建立調(diào)研情況通報制度、調(diào)研信息報告制度、聯(lián)合調(diào)研制度、調(diào)研成果交流制度、調(diào)研工作年度通報制度等，及時總結(jié)和反映本地區(qū)、本單位組織工作、黨建工作、干部人事制度改革、優(yōu)秀黨員和先進黨組織事跡等方面的情況，為提高全市組工調(diào)研宣傳工作整體水平做出貢獻。

（二）宣傳工作要增強導向性，提高服務性。

要本著服務中心、服務大局、突出重點、彰顯亮點的指導思想，牢牢把握組織工作的正確導向，緊緊依靠新聞媒體和各級組織部門的力量，共同搞好組工宣傳，營造好氛圍，樹立好形象，努力使我市組工宣傳工作在全國有聲音、全省有位次、全市有影響。

1、擴大宣傳渠道，加大對外宣傳力度。輿論宣傳是號角、是導向，是振奮精神、鼓舞士氣、凝聚人心的重要力量。做好新形勢下的組織工作，需要加強宣傳，營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境，以爭取社會各方面的理解和支持。各級組織部門要轉(zhuǎn)變觀念、與時俱進，增強開放意識、宣傳意識，在推動組織工作的過程中，把組工宣傳放到重要位置來抓，切實加大在黨報、黨刊、電臺、電視臺等社會新聞媒體的宣傳力度，特別是在省級以上新聞媒體的宣傳力度，進一步擴大我市組織工作在全省、全國的影響。搞好宣傳工作，還要注意擴大宣傳渠道，增強在主流媒體的宣傳力度，根據(jù)省委組織部要求，重點做好在以下媒體的宣傳：一是中央主要新聞媒體和刊物有：《人民日報》、《光明日報》、《經(jīng)濟日報》、《法制日報》、《中國青年報》、《農(nóng)民日報》、《科技日報》、《中國婦女報》、《組織人事報》、中央電視臺、中央人民廣播電臺、新華每日電訊；《求是》，新華社《內(nèi)部清樣》、《內(nèi)部參考》，中組部《黨建研究》、《黨建研究內(nèi)參》、《組工通訊》、《組工調(diào)研》、《組工信息》。二是省級主要新聞媒體和刊物包括：《河南日報》、《黨的生活》、《河南內(nèi)參》、河南電視臺、河南人民廣播電臺；《河南組工通訊》。在省級以上媒體的宣傳情況，要求每個季度上報一次，并作為年度評先和獎勵的重要依據(jù)。在做好省級以上媒體宣傳的同時，還要注意做好在市級主要新聞媒體和刊物的宣傳，包括《*日報》、*電視臺、*廣播電臺、《*組工通訊》等，這不但是擴大組織工作影響，爭取社會理解和支持的重要手段，也是做好組工宣傳的基礎(chǔ)和重要渠道（去年，我市在省級發(fā)稿量有*0%是通過部刊和市級新聞媒體推薦的）。

2、把握宣傳重點，明確宣傳目標。今年我市組工宣傳的重點：一是圍繞保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，各地各單位有特色的做法、活動，通過教育活動在牢固樹立群眾觀念、強化為民意識、轉(zhuǎn)變工作作風方面有何新氣象、新變化，發(fā)現(xiàn)的先進人物、先進事跡等。二是圍繞抓好培養(yǎng)選拔“雙強”村黨支部書記工作和后進村幫扶轉(zhuǎn)化工作，各地各單位的好經(jīng)驗、好做法、好典型；三是圍繞推進村級組織規(guī)范化建設，按照李發(fā)軍書記和張慶義部長要求，近期與《*日報》、*廣播電臺和市委組織部電教中心正在策劃組織一次較大的宣傳活動，前段時間已經(jīng)專門進行了部署，希望各個縣（市、區(qū)）抓住這次機會，結(jié)合第五屆村委會換屆選舉，把規(guī)范化建設中的好做法、好經(jīng)驗、好典型總結(jié)好宣傳好。四是圍繞擴大黨組織的覆蓋面和黨的工作覆蓋面，切實加強非公企業(yè)黨建工作和在新的社會組織、行業(yè)協(xié)會、市場、樓宇、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨的組織、開展活動的情況等。五是圍繞社區(qū)黨建，今年重點推進的“六大服務體系進社區(qū)”情況。六是圍繞提高執(zhí)政能力、構(gòu)建和諧社會要求，各地各單位的新舉措、新辦法。七是加強高層次和實用型人才隊伍建設方面，各地各單位的新舉措、新辦法等。今年還要對組工宣傳工作提出一定的目標，要求各縣（市、區(qū)）組織部門全年至少要在市級新聞媒體上組織有分量的宣傳報道10次以上，在省級新聞媒體和黨建報刊上組織有分量的宣傳報道5次以上，在國家級新聞媒體上組織有分量的宣傳報道1次以上。市直單位組織人事部門、市管高校和企業(yè)黨委組織部，也要采取多種形式，積極在各級媒體上宣傳自己富有特色的做法和經(jīng)驗。市委組織部研究室要積極做好組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡工作。年底要繼續(xù)對宣傳工作實行目標量化考核，并把考核結(jié)果作為衡量各單位組織工作整體水平的重要依據(jù)。

3、要加強宣傳隊伍建設，建立完善的宣傳工作網(wǎng)絡。從去年的情況看，有的縣（市、區(qū)）之所以能夠超額完成規(guī)定的目標，一方面是得益于社會新聞媒體力量的支持，另一方面，也是很重要的因素是有一支素質(zhì)較高的專兼職隊伍，這是搞好組工宣傳的組織保證。各地各單位要把隊伍建設放在重要位置，一是積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔一些理論水平高、文字功底好、工作經(jīng)驗豐富、責任心強的同志，充分調(diào)動他們的積極性，切實加強專兼職組工宣傳干部隊伍建設。二是進一步加強同新聞媒體的溝通聯(lián)系，堅持和完善好新聞通氣會制度和重要工作、重要活動宣傳策劃制度，充分發(fā)揮宣傳媒體的主渠道作用，積極向他們提供情況、搞好服務。三是要積極發(fā)揮市直、縣直機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的作用，這些單位有一批文字水平高、熱心于宣傳投稿的同志，我們要把這些同志列入組工宣傳通訊員隊伍，定期溝通和聯(lián)系，動員和組織放放面面的力量，努力形成組工宣傳工作的合力。

4、要搞好宣傳策劃，尤其是重點活動的策劃。我們既要注意提高組工宣傳的數(shù)量，又要注意提高質(zhì)量，在時間、精力有限的情況下抓住重點任務強力推進、取得突破。一是注意搞好對重要任務或階段性中心工作的宣傳策劃。如先進性教育活動，村委會換屆選舉，村級組織規(guī)范化建設等；二是注意結(jié)合重要時期的工作搞好宣傳策劃。如每年的“七一”黨建宣傳，中央、省委重要會議、重要文件精神的學習貫徹宣傳，在《*日報》、《組織人事報》組織的言論文章和反映全市近年來組織工作成就的經(jīng)驗文章等；三是注意搞好對先進黨組織、先進黨員干部的宣傳策劃。如我市去年策劃的紅旗渠精神展，王玉清先進事跡報告會，豫劇《故道情》，電視記錄片《谷文昌》等。

5、要加強領(lǐng)導和支持，積極創(chuàng)造條件。一是領(lǐng)導要高度重視。在全省組工調(diào)研宣傳暨干部人事制度改革座談會上，我發(fā)言時講，我們最大的優(yōu)勢就是領(lǐng)導重視，人要思想上真正重視起來，事情就好辦。這方面，李書記、張部長都為我們作出了表率，一些重要活動的策劃，他們不但親自點題，而且親自出面與新聞部門介紹情況，親自出面聯(lián)系。此外，今天的會議我向大家介紹一下背景，最近全市正在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動；市委前天剛討論過一批干部，從準備上會材料，到談話、公示、下文等，工作量很大。今天上午市委組織部還要召開我市招錄高級管理人才考核匯報會，工作頭緒很多，就是在這種情況下，我們召開了這次會議，而且張部長推遲匯報會的時間，先參加這個會議，充分體現(xiàn)了領(lǐng)導高度重視。二是要建立組工宣傳激勵制度。市委組織部決定從今年開始籌集組工宣傳專項經(jīng)費，對在省級以上發(fā)表的有關(guān)反映組織工作的文章實行“雙稿酬”制度，具體辦法是：在國家級媒體發(fā)表一篇有份量的組工宣傳稿件獎勵300元，省級獎勵200元，下一年初統(tǒng)計兌現(xiàn)。各縣（市、區(qū)）也可以因地制宜建立激勵制度。據(jù)了解，現(xiàn)在不少縣區(qū)和單位都實行的有雙稿酬制度。三是要關(guān)心組工宣傳干部。從事文字工作是一項默默無聞的工作，不但辛苦，而且需要有很強的敬業(yè)精神，各級領(lǐng)導要從生活和個人成長上多關(guān)心他們，使這些同志能夠?qū)Ｐ闹轮靖珊霉ぷ鳌?/p>

（三）干部人事制度改革工作要增強指導性，提高科學性

經(jīng)濟體制改革和政治體制改革是相互促進的，目前我國經(jīng)濟體制改革已取得較大成效，進一步推進政治體制改革勢在必行。干部人事制度改革作為政治體制改革的重要內(nèi)容，是建設高素質(zhì)干部隊伍的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要途徑，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀要求，是建設社會主義政治文明的重要內(nèi)容，也是加快全面建設小康社會步伐的強大動力。作為市、縣兩級，推進干部人事制度改革，主要是落實執(zhí)行好中央和省委出臺的有關(guān)政策，結(jié)合實際，積極推進。所以，我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識推進干部人事制度改革的重要性和緊迫性。

1、要加大對中央出臺的5+1文件的貫徹執(zhí)行力度。去年，中央一次性頒布了《公開選拔黨政領(lǐng)導干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機關(guān)干部競爭上崗工作暫行規(guī)定》等5個干部人事制度改革文件，加上中紀委和中組部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于對黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職進行清理的通知》，形象地稱之為“5+1”文件。圍繞推進干部人事制度改革，集中出臺一批法規(guī)性文件，這在我國干部人事制度改革的進程中還是第一次，充分體現(xiàn)了黨中央對干部人事制度改革的重視和決心。貫徹落實“5+1”文件，是當前和今后一個時期干部人事制度改革的重要任務，各地各單位要在這方面下大功夫。要全面把握“5+1”文件精神，著眼于擴大黨內(nèi)民主、拓寬選人視野，推進干部能上能下、能進能出，加強干部監(jiān)督等，建立健全科學的干部選拔任用機制。這是基本精神，只要符合這個精神，我們都可以積極探索。要抓好與“5+1”文件的對接，對以前實行的相關(guān)辦法、制度和規(guī)定進行認真審視，凡是與“5+1”文件精神不一致的，要規(guī)范到“5+1”文件要求上來，以這批文件規(guī)定和實施細則為準。要研究制定深化“5+1”文件的具體措施，具體到我們市來說重點體現(xiàn)在三方面：一是加大公開選拔領(lǐng)導干部的力度。認真總結(jié)公選的經(jīng)驗，完善公選辦法，根據(jù)領(lǐng)導班子和干部隊伍建設需要，不斷加大公選力度，逐步提高公開選拔領(lǐng)導干部在各級領(lǐng)導干部中的比例。二是全面推行機關(guān)中層干部競爭上崗和公務員考錄。全省干部人事制度改革工作會議明確提出，今后，縣以上黨委、人大、政府、政協(xié)、紀委、法院、檢察院機關(guān)工作部門或內(nèi)設機構(gòu)領(lǐng)導成員的選配，除特殊職位外，原則上都要實行競爭上崗。三是逐步實行干部任用“票決制”。縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導班子正職擬任人選和推薦人選，一般都要由上一級黨委常委會提名并提交全委會無計名投票表決。全委會閉會期間需任用的，按照干部管理權(quán)限，由黨委常委會作出決定，決定前要征求全委會成員的意見。

2、要不斷采取新舉措，探索新經(jīng)驗。全國、全省、全市組織部長會議對進一步深化干部人事制度改革提出了明確要求，各地各單位要按照要求大膽實踐，在干部人事制度改革方面邁出新步伐，探索新經(jīng)驗。一是堅持落實群眾“四權(quán)”，在擴大干部工作中的民主方面探索新經(jīng)驗。二是堅持建立健全科學的干部實績評價體系，在完善考核方面探索新經(jīng)驗。三是堅持增強干部隊伍的活力，在推進交流方面探索新經(jīng)驗。四是堅持增強干部隊伍宏觀管理，在推動干部能上能下方面探索新經(jīng)驗。五是堅持完善干部監(jiān)督管理制度，在強化監(jiān)督方面探索新經(jīng)驗。

3、要本著積極穩(wěn)妥、重點突破、大力推進的原則，積極搞好干部人事制度改革試點。實現(xiàn)選人用人科學化、民主化、制度化，是干部人事制度改革的基本目標。各縣（市、區(qū)）各單位尤其是干部人事制度改革聯(lián)系點（近期我們準備下發(fā)文件，在全市建立干部人事制度改革聯(lián)系點），要按照這一目標要求，根據(jù)各地各單位實際，選擇1至2個方面，積極搞好試點。今天，北關(guān)區(qū)、內(nèi)黃縣、市公安局的發(fā)言很好，為我們介紹了在干部人事制度改革方面的一些有益的探索和舉措，對大家很有啟發(fā)和借鑒意義。在干部人事制度改革方面，我市還有許多單位都積極探索，創(chuàng)造了很多很好的做法，希望各單位繼續(xù)努力，為我市干部人事制度改革工作的全面推進作出新的貢獻。

（四）組織史編纂工作要增強連續(xù)性，提高準確性。

組織史資料編纂工作，今年要繼續(xù)搞好《河南省組織史資料》、《*市組織史資料》的征訂發(fā)行工作，各縣（市、區(qū)）要搞好各自組織史資料的出版工作，堅持高標準、嚴要求，精益求精，確保這一浩大工程每個部分、每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量。

同志們，做好組工調(diào)研、宣傳和干部人事制度改革工作，意義重大，任務繁重。各級領(lǐng)導對我們寄予厚望，希望大家進一步振奮精神，真抓實干，積極探索，開拓創(chuàng)新，努力為我市組織工作做出新的貢獻！

謝謝！