統(tǒng)計(jì)工作調(diào)查管理工作講話

時(shí)間:2022-02-25 01:59:00

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統(tǒng)計(jì)工作調(diào)查管理工作講話

同志們:

今天,我們?cè)谶@里召開全省統(tǒng)計(jì)和調(diào)查工作會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)副總理對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的重要指示、全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)和省委八屆十次全會(huì)、省“兩會(huì)”精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署今年統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí),年統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作成績(jī)顯著

去年是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。面對(duì)金融危機(jī)后續(xù)影響和百年一遇的特大干旱,在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,省委、省政府緊緊圍繞“抗大旱、保民生、促發(fā)展”的中心任務(wù),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族干部群眾,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全力以赴抗大旱,搶抓機(jī)遇保增長(zhǎng),堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)方式,千方百計(jì)保民生,全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢(shì),為“十一五”發(fā)展劃上了圓滿句號(hào)。全省生產(chǎn)總值突破7000億元大關(guān),達(dá)到7220億元,增長(zhǎng)12.3%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成5528.71億元,增長(zhǎng)22.1%;全省財(cái)政總收入1809.2億元,增長(zhǎng)21.4%,財(cái)政總收支雙雙增長(zhǎng)300億元以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成2500.25億元,增長(zhǎng)21.9%;外貿(mào)進(jìn)出口總額完成133.68億美元,增長(zhǎng)66.7%;城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到16065元和3952元,增長(zhǎng)8.1%和13.2%;居民消費(fèi)價(jià)格總水平控制在3.7%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.21%,人口自然增長(zhǎng)率6.3‰,單位生產(chǎn)總值能耗下降3.6%。除居民消費(fèi)價(jià)格總水平以外,省十一屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)均全面完成或超額完成。這些成績(jī)的取得,是省委、省政府沉著應(yīng)對(duì)、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省廣大干部群眾真抓實(shí)干、奮力拼搏的結(jié)果,凝聚著全省統(tǒng)計(jì)和調(diào)查系統(tǒng)廣大干部職工的智慧和汗水。

一年來,全省統(tǒng)計(jì)和調(diào)查部門緊緊圍繞服務(wù)黨委、政府中心工作,以提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力、提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量、維護(hù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查公信力為目標(biāo),積極主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的新要求,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為黨委、政府提供了重要的決策依據(jù),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

第一、統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提高。一年來,全省統(tǒng)計(jì)和調(diào)查系統(tǒng)緊緊圍繞黨委和政府的工作重心,深化統(tǒng)計(jì)調(diào)查改革,創(chuàng)新工作思路,堅(jiān)持以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)方式,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的跟蹤分析和監(jiān)測(cè),加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的分析和研究,積極構(gòu)建信息可靠、內(nèi)容豐富、方式多樣、便捷適用的統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)體系,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中苗頭性、趨勢(shì)性、全局性的重大問題情況,為各級(jí)黨委、政府提供了優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)。認(rèn)真選擇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的課題開展分析研究,形成了一批具有較高價(jià)值的統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究成果。其中,《警惕下半年生豬價(jià)格大幅上揚(yáng)的風(fēng)險(xiǎn)》得到了中央領(lǐng)導(dǎo)批示,《上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好》得到國(guó)辦領(lǐng)導(dǎo)批示,《部分州市價(jià)格上漲過快全省CPI調(diào)控壓力加大》、《下半年及今后一段時(shí)期對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及統(tǒng)計(jì)需要重點(diǎn)關(guān)注的幾個(gè)問題》、《全力以赴保增長(zhǎng)再接再厲譜新篇—對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的總體判斷和對(duì)全年及明年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)展望》等調(diào)研報(bào)告得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示,《加快與東盟經(jīng)貿(mào)合作,努力建設(shè)中國(guó)面向西南開放的重要橋頭堡》等一批針對(duì)性較強(qiáng)的專題分析研究報(bào)告為我省科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃及重大專項(xiàng)規(guī)劃提供了重要的參考依據(jù)。

第二、統(tǒng)計(jì)調(diào)查改革取得新進(jìn)展。全省統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門根據(jù)新形勢(shì)提出的新要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步更新統(tǒng)計(jì)調(diào)查觀念、改變統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法、完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)調(diào)查體制,下大力氣研究解決統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的深層次矛盾,不斷開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作新局面。積極拓展統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)領(lǐng)域,主動(dòng)承擔(dān)了州市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核、縣市區(qū)委書記工作績(jī)效考核、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)考核和鄉(xiāng)村黨政干部公信度調(diào)查與評(píng)價(jià)四項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)考核工作。完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,統(tǒng)計(jì)局、監(jiān)察廳、司法廳和調(diào)查總隊(duì)分別帶隊(duì)組成的4個(gè)抽查組,選取保山、臨滄、紅河、版納4個(gè)州市,8個(gè)大中型企業(yè)等48個(gè)單位開展了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查,確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)。積極開展城鄉(xiāng)樣本輪換工作,進(jìn)一步解決了調(diào)查樣本老化問題,提高了樣本的代表性和數(shù)據(jù)質(zhì)量。超前做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查相關(guān)制度改革的準(zhǔn)備工作,按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的要求和安排部署,先后完成了調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后的規(guī)模以下工業(yè)調(diào)查、全省制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)調(diào)查的前期準(zhǔn)備工作和重點(diǎn)城市房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)查工作。深入推進(jìn)管理體制改革,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層國(guó)家調(diào)查隊(duì)管理的意見》,明確了加強(qiáng)基層國(guó)家調(diào)查隊(duì)管理的目標(biāo)和原則,創(chuàng)新管理模式,細(xì)化管理規(guī)范,完善考核機(jī)制,全面提升管理水平,管理體制改革進(jìn)一步深化。

第三、重點(diǎn)和專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作取得新成效。全省各級(jí)、各有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,把人口普查工作納入重要議事日程,作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,及時(shí)成立了普查機(jī)構(gòu)、科學(xué)制訂普查方案、嚴(yán)格落實(shí)普查經(jīng)費(fèi),圍繞查準(zhǔn)人口總量、查清人口結(jié)構(gòu)、查實(shí)人口遷移流動(dòng)狀況、搞好普查資料開發(fā)應(yīng)用的目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)督促檢查,并在全國(guó)率先啟動(dòng)偏遠(yuǎn)地區(qū)人口普查提前登記及區(qū)域劃分、人口預(yù)測(cè)等工作,為全國(guó)人口普查提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。從總體上看,我省人口普查工作取得了階段性成效,得到了國(guó)務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組和人普辦的充分肯定。特別是在人口普查過程中,廣大普查指導(dǎo)員和普查員認(rèn)真履行職責(zé),忘我工作,一些同志還為此因公負(fù)傷甚至獻(xiàn)出了寶貴的生命。去年也是我省物價(jià)形勢(shì)較為嚴(yán)峻的一年,全省統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門通過建立完善CPI和PPI調(diào)查體系等多種措施,加強(qiáng)對(duì)居民消費(fèi)價(jià)格和工業(yè)品出廠價(jià)格的調(diào)查,及時(shí)反映價(jià)格的變化情況,建立健全主要食品消費(fèi)價(jià)格、重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格及重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格監(jiān)測(cè)制度,為黨委、政府及時(shí)提供穩(wěn)定物價(jià)的政策建議,對(duì)我省有效遏制物價(jià)過快增長(zhǎng)作出了積極貢獻(xiàn)。與此同時(shí),還先后完成了年組織工作滿意度民意調(diào)查、黨風(fēng)廉政民意調(diào)查等中央、國(guó)務(wù)院重大專項(xiàng)調(diào)查,受到了中央有關(guān)部門的肯定和認(rèn)可;完成了縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查、文明縣城測(cè)評(píng)調(diào)查、群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)調(diào)查、公眾安全感調(diào)查以及涉及民生的一系列社情民意調(diào)查等專項(xiàng)調(diào)查,為各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。

第四、統(tǒng)計(jì)調(diào)查基層基礎(chǔ)工作得到新增強(qiáng)。按照“統(tǒng)一設(shè)計(jì),整體推進(jìn),分工協(xié)作,分步實(shí)施”的建設(shè)方針,深入推進(jìn)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作和信息技術(shù)的良性互動(dòng),為網(wǎng)上直報(bào)、數(shù)據(jù)傳輸、在線匯總等構(gòu)建了快捷穩(wěn)定的平臺(tái)。部門統(tǒng)計(jì)工作逐步增強(qiáng),統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)全面展開,生物產(chǎn)業(yè)、林業(yè)部門、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度逐步建立完善,消費(fèi)品市場(chǎng)、流通業(yè)發(fā)展運(yùn)行情況調(diào)研和完善服務(wù)業(yè)、商貿(mào)物流統(tǒng)計(jì)深入開展,省旅游衛(wèi)星賬戶體系初步建立,部門間合作進(jìn)一步加強(qiáng),部門統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)一步規(guī)范化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站管理體制改革初步完成,70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職統(tǒng)計(jì)人員。地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)建設(shè)進(jìn)展順利,縣級(jí)調(diào)查隊(duì)基本組建完成。大部分州市設(shè)立了能源統(tǒng)計(jì)科,部分州市設(shè)立了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)科、投資統(tǒng)計(jì)科,業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障進(jìn)一步增強(qiáng)?!犊h級(jí)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)》試點(diǎn)工作取得了一定成效,為今年全面推廣積累了經(jīng)驗(yàn)。

第五、統(tǒng)計(jì)調(diào)查環(huán)境有了新改善。省委、省政府高度重視統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,圍繞如何加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作組織開展了深入調(diào)研,召開會(huì)議進(jìn)行專題研究,制訂下發(fā)了一系列重要文件,從組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、政策支持等方面推動(dòng)和支持統(tǒng)計(jì)調(diào)查的改革與發(fā)展,并在辦公條件、工作經(jīng)費(fèi)、隊(duì)伍建設(shè)等方面為統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門解決了許多實(shí)際困難和問題,一批基礎(chǔ)設(shè)施投入使用,對(duì)全省3000多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。圍繞機(jī)關(guān)建設(shè),統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),著力推動(dòng)部門作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,省統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn)還得到了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的肯定和推廣。圍繞公開透明這一主線,全省統(tǒng)計(jì)和調(diào)查部門以“統(tǒng)計(jì)調(diào)查和您在一起”、“走向公開透明的中國(guó)統(tǒng)計(jì)調(diào)查”為主題,積極開展“中國(guó)統(tǒng)計(jì)開放日”和“世界統(tǒng)計(jì)日”活動(dòng),定期召開新聞會(huì)向省內(nèi)外各大媒體通報(bào)全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況并現(xiàn)場(chǎng)解答記者提問,社會(huì)各界關(guān)心統(tǒng)計(jì)調(diào)查、支持統(tǒng)計(jì)調(diào)查的良好氛圍逐步形成。

回顧過去的一年,全省統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作取得了較好成績(jī),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表省委、省政府向辛勤工作在統(tǒng)計(jì)調(diào)查戰(zhàn)線上的廣大干部職工、向全省參與第六次全國(guó)人口普查工作的普查工作者表示衷心的感謝并致以親切的問候!

二、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,做好今年的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作

統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)是制定科學(xué)發(fā)展政策的重要依據(jù),是監(jiān)測(cè)科學(xué)發(fā)展進(jìn)程的重要手段,是反映科學(xué)發(fā)展成果的重要載體,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有十分重要的地位和作用。今年初,副總理對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作作出重要批示:希望各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和廣大統(tǒng)計(jì)工作者,按照深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求,著力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)建設(shè),著力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠性和社會(huì)公信力,著力提高統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化水平,為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供統(tǒng)計(jì)保障。2月12日,秦光榮省長(zhǎng)在聽取省統(tǒng)計(jì)局的工作匯報(bào)后,為統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作題詞:“抓好隊(duì)伍建設(shè),抓好能力建設(shè),抓好制度建設(shè),改革創(chuàng)新,規(guī)范管理,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),奮力提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平”。中央和省領(lǐng)導(dǎo)的重要指示、批示精神,充分體現(xiàn)了中央和省委、省政府對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的高度重視和殷切希望。各級(jí)政府、各有關(guān)部門,尤其是統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)的全體干部職工一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。

今年是“十二五”開局之年,也是深化統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)的關(guān)鍵之年,做好今年的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作具有十分重要的意義。全省統(tǒng)計(jì)調(diào)查改革和發(fā)展的總體要求是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議和省委八屆十次全會(huì)以及省“兩會(huì)”精神,緊緊圍繞“兩強(qiáng)一堡”建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以“提高統(tǒng)計(jì)能力、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計(jì)公信力”為目標(biāo),實(shí)施“四大工程”,著力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作規(guī)范統(tǒng)一,著力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作公開透明,著力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度創(chuàng)新,努力構(gòu)建組織體系完善、調(diào)查行為規(guī)范、技術(shù)手段先進(jìn)、服務(wù)水平一流的現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局提供統(tǒng)計(jì)保障。

第一、要圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題,提供更加高效的統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)。以科學(xué)發(fā)展為主題,是黨中央治國(guó)理政的重大戰(zhàn)略思想,也是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求。全省統(tǒng)計(jì)和調(diào)查部門要圍繞省委、省政府中心工作,密切關(guān)注國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)和民生動(dòng)態(tài),正確把握各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象之間的內(nèi)在聯(lián)系,深入研究統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中蘊(yùn)含的客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,重點(diǎn)加強(qiáng)生產(chǎn)、消費(fèi)、收入、價(jià)格等領(lǐng)域運(yùn)行情況和政策落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)測(cè),及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,及時(shí)判斷經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,深入開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析,搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的趨勢(shì)預(yù)測(cè),提供真實(shí)、客觀、可靠的統(tǒng)計(jì)信息,為黨委、政府正確判斷宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、科學(xué)決策提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查保障,當(dāng)好參謀助手。

第二、要圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)工作。黨的十七屆五中全會(huì)指出,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革,必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域。全省統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門要充分發(fā)揮職能作用,為全省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供決策依據(jù)和統(tǒng)計(jì)保障。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀需要,做好服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作,為黨委、政府提供決策依據(jù)意義十分重要。各級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門要密切配合,完善機(jī)構(gòu),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核,進(jìn)一步建立健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。節(jié)能減排是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑。各級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門要認(rèn)真開展節(jié)能降耗調(diào)查分析研究,加強(qiáng)節(jié)能減排監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,做到月度有節(jié)能降耗預(yù)警專報(bào)信息,季度有節(jié)能降耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)手冊(cè)。要進(jìn)一步完善能源統(tǒng)計(jì)方法,開展16個(gè)州市能源平衡表編制工作,提升能源統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。要深入開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查監(jiān)測(cè)分析,采集分析研究產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù),全面準(zhǔn)確掌握全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、趨勢(shì)等基本情況,深刻揭示數(shù)據(jù)背后反映出來的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和規(guī)律,深入分析判斷產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢(shì),跟蹤監(jiān)測(cè)省委、省政府促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大措施的貫徹落實(shí),形成一大批質(zhì)量較高的調(diào)查報(bào)告和統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)分析報(bào)告,為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供有力的統(tǒng)計(jì)調(diào)查支撐。要高度重視、再接再厲,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)和期限,繼續(xù)做好我省第六次全國(guó)人口普查的數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)、資料開發(fā)利用、總結(jié)評(píng)比表彰等后續(xù)工作,確保圓滿完成我省第六次全國(guó)人口普查工作。

第三、要圍繞構(gòu)建和諧社會(huì),突出抓好民生統(tǒng)計(jì)調(diào)查監(jiān)測(cè)工作。全省統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門要把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要主動(dòng)地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展要求,按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和相關(guān)規(guī)定,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化,不斷完善和加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查、貧困監(jiān)測(cè)、農(nóng)民工監(jiān)測(cè)體系,建立對(duì)州市具有代表性的城鄉(xiāng)居民抽樣調(diào)查工作機(jī)制,準(zhǔn)確反映當(dāng)前城鄉(xiāng)居民收入狀況,監(jiān)測(cè)好省委、省政府各項(xiàng)惠民政策落實(shí)的效果,為下一步出臺(tái)提高城鄉(xiāng)居民收入的政策措施提供可靠的統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)。保持物價(jià)水平穩(wěn)定,關(guān)系群眾基本生活和社會(huì)穩(wěn)定。今年,受多種因素影響,物價(jià)上漲壓力很大,通脹預(yù)期不斷走高。今年我省的目標(biāo)是把CPI控制在4%左右,實(shí)現(xiàn)這一約束性目標(biāo)的困難不少。PPI雖然沒有確定控制目標(biāo),但要重視其向CPI的傳導(dǎo)因素。全省統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門要會(huì)同有關(guān)部門,認(rèn)真做好價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作,積極提出意見和建議,為省委、省政府科學(xué)決策提供可靠的調(diào)查數(shù)據(jù)。今年,北方冬小麥主產(chǎn)區(qū)旱情持續(xù)發(fā)展,對(duì)今年夏糧生產(chǎn)構(gòu)成直接威脅。對(duì)此,國(guó)務(wù)院專門召開電視電話會(huì)議進(jìn)行了安排部署。從我省的情況來看,穩(wěn)定發(fā)展糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的壓力同樣不小,“無災(zāi)不成年”的省情等原因也決定了我省同全國(guó)一樣,糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收基礎(chǔ)不牢固。因此,要緊緊圍繞我省農(nóng)民收入、糧食生產(chǎn)和畜牧業(yè)發(fā)展開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查,監(jiān)測(cè)好省委、省政府出臺(tái)的農(nóng)民增收、糧食增產(chǎn)的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策措施是否落實(shí)到位,是否有效,是否存在問題,并提出對(duì)策建議,供省委、省政府決策參考。

第四、要圍繞形勢(shì)任務(wù)變化要求,加快統(tǒng)計(jì)制度方法改革。年是統(tǒng)計(jì)制度方法的改革年、落實(shí)年。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今年將重點(diǎn)推進(jìn)以下幾項(xiàng)改革。一是實(shí)施GDP統(tǒng)一核算工作;二是逐步對(duì)專業(yè)年報(bào)、定期報(bào)表的調(diào)查單位實(shí)行統(tǒng)一管理,重點(diǎn)做好“三上企業(yè)”單位與基本單位名錄庫(kù)的比對(duì)、核實(shí)和確認(rèn)工作;三是從年起,國(guó)家將實(shí)行全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)、資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)“企業(yè)一套表”的年報(bào)模式;四是從年定期報(bào)開始,國(guó)家將規(guī)模以上工業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)由主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬元提高到2000萬元;將固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)起點(diǎn),由項(xiàng)目計(jì)劃總投資50萬元提高到500萬元;五是限額以上企業(yè)和單位統(tǒng)計(jì)實(shí)行月報(bào),限額以下企業(yè)和單位抽樣調(diào)查實(shí)行季報(bào);六是從年起,正式實(shí)施《文化服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》年報(bào)。因此,各級(jí)、各部門要增強(qiáng)大局意識(shí),牢固樹立全國(guó)一盤棋的思想,緊緊圍繞新形勢(shì)、新要求改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公眾需求完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)改革任務(wù),主動(dòng)作為,科學(xué)妥善應(yīng)對(duì)統(tǒng)計(jì)改革帶來的影響,及時(shí)研究解決改革中出現(xiàn)的新問題,確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查改革順利開展。為此,必須按要求抓好限額以上企業(yè)和單位統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ),加快建立對(duì)州市具有代表性的限額以下企業(yè)和單位的抽樣調(diào)查,不斷服務(wù)省地兩級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要重點(diǎn)做好GDP統(tǒng)一核算工作,嚴(yán)格按照國(guó)家GDP統(tǒng)一核算方案的要求,認(rèn)真執(zhí)行《省生產(chǎn)總值核算工作管理制度》等相關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一全省核算方法,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),理順關(guān)系,處理好制度改革前后統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息數(shù)據(jù)的銜接過渡,逐步實(shí)現(xiàn)省與州市之間GDP總量、速度數(shù)據(jù)的銜接統(tǒng)一,維護(hù)政府統(tǒng)計(jì)的權(quán)威和公信力。要進(jìn)一步加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作,強(qiáng)化對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理和監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查的業(yè)務(wù)指導(dǎo),繼續(xù)做好對(duì)部門統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)工作。相關(guān)部門要加強(qiáng)自身的統(tǒng)計(jì)建設(shè),認(rèn)真履行部門統(tǒng)計(jì)職責(zé),提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,做到部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與全省GDP核算數(shù)據(jù)相匹配,并及時(shí)向同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門提供全面、準(zhǔn)確、客觀的統(tǒng)計(jì)資料。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

今年是統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作任務(wù)十分繁重的一年。各級(jí)、各部門對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入、強(qiáng)化措施,形成良好的工作氛圍和工作合力,共同推進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)健康發(fā)展,為順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供堅(jiān)實(shí)有力的統(tǒng)計(jì)調(diào)查保障。

第一、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作是科學(xué)決策的重要基礎(chǔ),是宏觀調(diào)控監(jiān)測(cè)的重要組成部分,在反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)、服務(wù)科學(xué)決策和滿足社會(huì)公眾需求方面具有重要作用。各級(jí)、各部門要高度重視統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,認(rèn)真按照《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的決定》(云政發(fā)〔〕181號(hào)),把統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作納入重要議事日程,擺到更加突出的位置,統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)要列入地方財(cái)政預(yù)算,切實(shí)解決好統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中的實(shí)際困難和問題,在人力、物力、財(cái)力方面要給予大力支持,特別是要充實(shí)基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查力量,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)。

第二、要加強(qiáng)協(xié)作配合。近年來,地方統(tǒng)計(jì)部門和國(guó)家調(diào)查機(jī)構(gòu)在工作中相互配合,充分發(fā)揮國(guó)家和地方兩種統(tǒng)計(jì)資源優(yōu)勢(shì),統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力顯著增強(qiáng),在黨委政府決策中的重要作用不斷增強(qiáng),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基礎(chǔ)性作用不斷加強(qiáng),社會(huì)影響力不斷擴(kuò)大,得到了各級(jí)黨委、政府的肯定。統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門的廣大干部要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí),充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),相互尊重、相互支持、相互配合、相互服務(wù),多協(xié)調(diào)溝通,繼續(xù)鞏固團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同發(fā)展的局隊(duì)關(guān)系。要按照《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定和國(guó)家業(yè)務(wù)分工的要求,依據(jù)各自的職責(zé)和解讀數(shù)據(jù),共同維護(hù)好全省的正常統(tǒng)計(jì)調(diào)查秩序,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查的權(quán)威性和公信力。統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門和相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)部門統(tǒng)計(jì)在宏觀調(diào)控和管理中的重要性,加強(qiáng)協(xié)同配合、形成工作合力,推動(dòng)部門統(tǒng)計(jì)工作逐步走向規(guī)范化。各相關(guān)部門要結(jié)合本部門履行職責(zé)的需要和全省統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的總體要求,健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),充實(shí)統(tǒng)計(jì)人員,完善統(tǒng)計(jì)制度,改善統(tǒng)計(jì)工作條件,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)能力,向統(tǒng)計(jì)調(diào)查綜合部門提供高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門要加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),加大服務(wù)和監(jiān)督管理力度,整合力量、完善制度,提升部門統(tǒng)計(jì)的能力和水平。

第三、要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力建設(shè)。在全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提出必須加快建設(shè)基本單位名錄庫(kù)、企業(yè)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)四大工程。建設(shè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查四大工程,是統(tǒng)計(jì)調(diào)查理念的重大創(chuàng)新,是統(tǒng)計(jì)調(diào)查流程的系統(tǒng)再造,是統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的深刻變革,對(duì)于推進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)采集、傳輸、匯總、加工環(huán)節(jié)的科學(xué)化和規(guī)范化,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力建設(shè),提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量具有十分重要的意義。各級(jí)、各部門要認(rèn)真按照國(guó)家的部署和要求,在認(rèn)真總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上,迅速行動(dòng)、精心組織,按照鞏固提高、全面施行、規(guī)范統(tǒng)一的要求,全面推行以企業(yè)一套表為龍頭的四大工程建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力建設(shè),為統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作再上新臺(tái)階打下堅(jiān)實(shí)的信息和技術(shù)基礎(chǔ)。

第四、要加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門要抓住國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將今年定為作風(fēng)建設(shè)年的契機(jī),以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,精心組織,深入開展好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)持群眾路線,虛心向群眾學(xué)習(xí),自覺接受群眾監(jiān)督;要深入基層,認(rèn)真開展調(diào)查研究,匯集各方面的智慧和力量;要求真務(wù)實(shí),察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí);要營(yíng)造愛崗敬業(yè)、奮發(fā)有為的氛圍。要在全省范圍內(nèi)繼續(xù)開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查,對(duì)違法違紀(jì)行為,要按照《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》嚴(yán)厲處罰,絕不姑息。要著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),配齊配強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查干部,進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、行政村、社區(qū)組織、小型企業(yè)統(tǒng)計(jì)力量,進(jìn)一步強(qiáng)化大中型企業(yè)統(tǒng)計(jì)職能,建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實(shí)的高素質(zhì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)伍,為統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高黨性修養(yǎng),深化反腐倡廉,樹立統(tǒng)計(jì)調(diào)查干部的良好形象。

同志們,當(dāng)前我省正處在深化統(tǒng)計(jì)調(diào)查改革、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,銳意改革,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我省統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的新局面,以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨周年!