導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)土資源管理工作大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)旗委、政府同意召開(kāi)的專門(mén)總結(jié)和研究我旗國(guó)土資源工作的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹旗委（擴(kuò)大）會(huì)議和全市國(guó)土資源管理工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)年全旗國(guó)土資源工作，研究部署年全旗國(guó)土資源工作任務(wù)。剛才，旗國(guó)土資源局局長(zhǎng)對(duì)年我旗國(guó)土資源工作和年國(guó)土資源工作已作了認(rèn)真總結(jié)和詳細(xì)部署。講得很全面具體，也比較客觀實(shí)際，實(shí)事求是，我完全同意。旗國(guó)土資源局副局長(zhǎng)傳達(dá)了全市國(guó)土資源管理工作會(huì)議精神，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)，并抓好貫徹落實(shí)工作。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，更新觀念，充分認(rèn)識(shí)國(guó)土資源管理工作的重要作用

國(guó)土資源管理事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要杠桿。加強(qiáng)國(guó)土資源管理不僅是國(guó)家宏觀調(diào)控的要求，而且也是促進(jìn)我旗經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的需要。深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前國(guó)土資源管理工作所面臨的新形勢(shì)，對(duì)做好我旗國(guó)土資源管理工作具有十分重要的意義。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視國(guó)土資源管理，近年來(lái)，相繼出臺(tái)了土地管理和耕地保護(hù)嚴(yán)格實(shí)行土地管理問(wèn)責(zé)制、城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)用地全部采取招拍掛方式公開(kāi)出讓等等一系列加強(qiáng)土地調(diào)控的政策措施，要求切實(shí)把好土地的閘門(mén)，進(jìn)一步強(qiáng)化土地管理。

國(guó)土資源管理工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位。國(guó)土資源管理肩負(fù)著“保護(hù)資源、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)”的重要責(zé)任，各級(jí)各部門(mén)對(duì)此必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，真正把國(guó)土資源管理作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要工作內(nèi)容，作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段，通過(guò)科學(xué)合理依法管理土地，有效保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)的用地，依法合理、科學(xué)開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源，不斷優(yōu)化我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

加強(qiáng)建設(shè)用地管理在城鄉(xiāng)建設(shè)中的重大意義。我旗土地資源緊缺，土地供需矛盾比較突出，土地利用還不夠科學(xué)合理，城區(qū)土地綜合開(kāi)發(fā)起步較晚，農(nóng)村和集鎮(zhèn)土地使用還不夠規(guī)范，利用方式粗放的現(xiàn)象比較普遍。因此，有效利用和盤(pán)活城鄉(xiāng)土地資源，科學(xué)合理開(kāi)發(fā)利用土地，對(duì)完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升城鎮(zhèn)功能和品位，創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)和推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，具有十分重要的意義。

節(jié)約集約利用土地資源在促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。我旗農(nóng)村人均耕地少，因農(nóng)村建房等造成土地粗放利用和浪費(fèi)現(xiàn)象比較普遍，給新農(nóng)村建設(shè)工作的土地利用帶來(lái)不小的壓力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村土地管理的重要性，切實(shí)加快轉(zhuǎn)變土地利用方式，積極推進(jìn)土地資源的節(jié)約集約利用，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體用地管理，嚴(yán)把土地農(nóng)轉(zhuǎn)用的審核關(guān)，在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中要制定科學(xué)合理的土地利用規(guī)劃，解決農(nóng)村發(fā)展用地和保護(hù)耕地的矛盾，為全面建設(shè)新農(nóng)村作出新的貢獻(xiàn)。

為此，國(guó)土資源系統(tǒng)的廣大干部職工要正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，辯證理解和執(zhí)行國(guó)家宏觀政策，妥善處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)國(guó)土資源的關(guān)系，堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合，特別是影響我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些重大工業(yè)項(xiàng)目、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)等用地更要千方百計(jì)予以保證，絕不能出現(xiàn)因土地審批等原因而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)象。在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)上也要向機(jī)械化水平高、規(guī)?；?、集約化開(kāi)采的優(yōu)勢(shì)企業(yè)傾斜，提高資源綜合利用率，加快資源整合步伐，全力促進(jìn)發(fā)展。在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中要努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，避免粗放和無(wú)序用地，杜絕無(wú)證開(kāi)采、采富棄貧、亂采濫挖等問(wèn)題，不斷提高資源綜合利用水平，為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造良好的資源環(huán)境。

新的形勢(shì)、新的任務(wù)，對(duì)我們進(jìn)一步做好國(guó)土資源管理工作提出了新的更高的要求。希望全起旗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)都要站在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，從發(fā)展全局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)國(guó)土資源管理工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好國(guó)土資源工作的責(zé)任感，全面、深刻地領(lǐng)會(huì)國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于國(guó)土資源管理的各項(xiàng)方針政策，采取切實(shí)有效措施，積極推動(dòng)工作機(jī)制、運(yùn)行方式、管理模式的創(chuàng)新和改革，促進(jìn)國(guó)土資源管理工作再上新臺(tái)階。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面提升國(guó)土資源管理水平

年，我旗國(guó)土資源管理工作按照旗委、政府統(tǒng)一部署和要求，正確處理耕地保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，合理安排用地計(jì)劃，節(jié)約集約利用土地，加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為，切實(shí)保護(hù)了耕地和基本農(nóng)田，保障了經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需求，維護(hù)了國(guó)土資源市場(chǎng)良好秩序，為促進(jìn)我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我旗國(guó)土資源管理工作中仍然存在一些突出矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：建設(shè)用地供需矛盾突出、占補(bǔ)平衡難度加大；一些地方依法管地用地的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，未批先用，邊批邊用，違法占用耕地形勢(shì)依然嚴(yán)峻；部分農(nóng)村居民因受利益的驅(qū)使，擅自占用耕地，亂搭亂建現(xiàn)象還沒(méi)有從根本上得到解決；部分業(yè)主亂采濫挖礦產(chǎn)資源，違規(guī)開(kāi)采、越界開(kāi)采、以采代探、圈而不探，擾亂了正常的礦產(chǎn)資源管理秩序。與此同時(shí)，由于群眾法律意識(shí)的普遍提高，涉及的資源權(quán)益方面的信訪糾紛不斷，維護(hù)群眾利益，促進(jìn)社會(huì)和諧，我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。以上這些矛盾和問(wèn)題必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中努力加以解決。

一是要嚴(yán)把“閘門(mén)”，依法依規(guī)把好土地供應(yīng)關(guān)。近年來(lái)隨著我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加快，項(xiàng)目建設(shè)用地需求量增加，土地供需矛盾日益突出。切實(shí)解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地問(wèn)題已經(jīng)成為擺在我們面前的一項(xiàng)重大任務(wù)。必須要確立土地集約利用的新理念，必須確立“不求最大、但求最佳”的理念，堅(jiān)持“以規(guī)劃定方向，以項(xiàng)目定土地，以投入產(chǎn)出密度定面積”的用地思路，真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃、集約利用、促進(jìn)發(fā)展。進(jìn)一步提高土地利用“門(mén)檻”，積極推行供地量與投資額、產(chǎn)出效益指標(biāo)掛鉤，供地量與建筑密度、容積率掛鉤。要按照國(guó)家政策要求，結(jié)合我旗實(shí)際，強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃的控制作用，要嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地，著力提高土地承載率。對(duì)國(guó)家明令禁止的項(xiàng)目徹底關(guān)閉供地“閘門(mén)”，對(duì)限制類項(xiàng)目要提高準(zhǔn)入門(mén)檻、嚴(yán)格審查投資強(qiáng)度，嚴(yán)把供地關(guān)，提高土地產(chǎn)出率，土地集約節(jié)約利用。嚴(yán)格土地指標(biāo)計(jì)劃管理和土地使用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格項(xiàng)目審核把關(guān)，嚴(yán)禁超規(guī)劃、超計(jì)劃、超標(biāo)準(zhǔn)用地，嚴(yán)禁向國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止類項(xiàng)目供地，切實(shí)從源頭上抓緊抓好土地控制。

二是要嚴(yán)格查處閑置土地行為，認(rèn)真履行土地儲(chǔ)備職能。要進(jìn)一步加大對(duì)閑置土地的處置力度，認(rèn)真組織開(kāi)展對(duì)閑置土地的全面清理，對(duì)于閑置土地時(shí)間超過(guò)一年的，依法收取土地閑置費(fèi)，并發(fā)出整改通知，責(zé)令其限期開(kāi)發(fā)建設(shè)；對(duì)逾期仍不開(kāi)發(fā)建設(shè)的，依法收回土地使用權(quán)；對(duì)兩年以上未開(kāi)工建設(shè)、又無(wú)正當(dāng)理由延期開(kāi)工的項(xiàng)目用地，由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)收回土地使用權(quán)，重新進(jìn)入土地市場(chǎng)。旗土地儲(chǔ)備中心要加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)、工礦企業(yè)區(qū)的土地儲(chǔ)備管理工作。所有閑置土地、空閑地、破產(chǎn)企業(yè)、倒閉工廠遺留下來(lái)的土地，我們都要儲(chǔ)備起來(lái)，科學(xué)規(guī)劃，制定合理的供應(yīng)計(jì)劃重新出讓，這樣既能節(jié)約土地資源，又能最大限度發(fā)揮土地的效益。要加大對(duì)閑置土地的查處力度，督促項(xiàng)目建設(shè)單位和企業(yè)按規(guī)定的時(shí)間建設(shè)竣工并投產(chǎn)，對(duì)閑置未用的土地堅(jiān)決依法收回，重新確定使用主體，有效緩解建設(shè)用地指標(biāo)緊張的矛盾，充分挖掘土地資源潛力。

在符合規(guī)劃的情況下，充分利用非農(nóng)地、廢棄地和閑置土地，充分挖掘破產(chǎn)關(guān)停企業(yè)的閑置存量土地，及時(shí)收回逾期未建設(shè)土地，合理調(diào)整征而未用土地，切實(shí)加大城中村、空心村改造力度，用足用好現(xiàn)有的存量建設(shè)用地。要按照國(guó)務(wù)院和自治區(qū)政府的要求，如實(shí)查清閑置土地的情況，加大閑置土地清理力度，切實(shí)防止超時(shí)閑置、占而不用的行為。對(duì)企業(yè)內(nèi)部的閑置土地也要引起重視，講清政策，切實(shí)采取盤(pán)活利用的各項(xiàng)措施。今年新上項(xiàng)目首先要利用現(xiàn)有閑置土地，不能一講用地，就想到去征地，就想到土地農(nóng)轉(zhuǎn)用。對(duì)盤(pán)活利用閑置土地，國(guó)土部門(mén)要加快制訂和實(shí)施相應(yīng)的操作辦法。

三是要嚴(yán)肅執(zhí)法，認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃。要嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和計(jì)劃管理。規(guī)劃是管理的基礎(chǔ)和前提，沒(méi)有規(guī)劃，合理用地就無(wú)從談起。要全面加強(qiáng)規(guī)劃管理，保證規(guī)劃的實(shí)施，充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的龍頭作用，強(qiáng)化規(guī)劃對(duì)城鄉(xiāng)土地利用發(fā)展方向、規(guī)模和布局的整體調(diào)控作用。要嚴(yán)格按規(guī)劃和計(jì)劃供地，嚴(yán)格控制建設(shè)用地供應(yīng)總量，正確處理好規(guī)劃控制與市場(chǎng)調(diào)節(jié)、內(nèi)涵挖潛與外延擴(kuò)大、整體與局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)與當(dāng)前的關(guān)系，加快土地利用方式和管理方式的轉(zhuǎn)變，確保土地資源可持續(xù)發(fā)展利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)新建項(xiàng)目選址盡量安排在規(guī)劃范圍之內(nèi)，優(yōu)先滿足重點(diǎn)項(xiàng)目、效益好的項(xiàng)目用地。在這一點(diǎn)上，國(guó)土部門(mén)做得比較好，我旗重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求都得到了保障。同時(shí)，要加大執(zhí)法監(jiān)察力度，開(kāi)展土地專項(xiàng)清查，嚴(yán)厲打擊土地違法違規(guī)行為，對(duì)違法用地，要在全面清理的基礎(chǔ)上，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

四是要嚴(yán)守“紅線”，切實(shí)保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)資源保護(hù)工作高度重視，在土地問(wèn)題上，一定要守住全國(guó)耕地不少于18億畝這條紅線，堅(jiān)決實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度。為此，我們一定要嚴(yán)格按照自治區(qū)、市下達(dá)的耕地保護(hù)任務(wù)，按照基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃的要求，簽定保護(hù)責(zé)任狀，落實(shí)保護(hù)責(zé)任人，堅(jiān)決守住基本農(nóng)田這道“紅線”，任何單位和個(gè)人不得擅自占用和改變用途。占用耕地必須做到“占一補(bǔ)一”，嚴(yán)禁占多補(bǔ)少，占優(yōu)補(bǔ)劣，確保全旗耕地總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。加強(qiáng)基本農(nóng)田規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格地建設(shè)好省級(jí)基本農(nóng)田示范區(qū)，加大土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾力度，增加有效耕地面積。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照自治區(qū)、市統(tǒng)一部署和要求，依法開(kāi)展國(guó)土資源管理工作，進(jìn)一步鞏固土地執(zhí)法百日行動(dòng)成果，逐步建立與國(guó)家土地監(jiān)察制度相適應(yīng)的新體制，切實(shí)做到防得嚴(yán)、守得住。

要加強(qiáng)法院、檢察院、公安、監(jiān)察機(jī)關(guān)與國(guó)土資源部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法，持續(xù)開(kāi)展用地情況的執(zhí)法檢查。要建立健全案件信息共享、案件移送、重大案件聯(lián)合辦案等多方面的制度，形成土地違法案件查處的部門(mén)橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)重大典型案件的聯(lián)合處理和責(zé)任追究，提高查處土地違法案件的整體效能。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生土地違法案件造成嚴(yán)重后果的，對(duì)土地違法違規(guī)行為不制止、不組織查處的，對(duì)土地違法違規(guī)問(wèn)題隱瞞不報(bào)、壓案不查的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要嚴(yán)厲打擊各類土地違法違規(guī)行為，對(duì)重大案件要公開(kāi)調(diào)查、公開(kāi)處理、公開(kāi)結(jié)果。

五是要嚴(yán)加管理，進(jìn)一步加大整頓與規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序。為加強(qiáng)對(duì)石材資源的開(kāi)發(fā)管理，堅(jiān)決制止亂開(kāi)亂采石材資源問(wèn)題。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合國(guó)土資源部門(mén)開(kāi)展工作，采取有力措施，對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法開(kāi)采石材資源行為進(jìn)行徹底清理。對(duì)清理出來(lái)的問(wèn)題，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅認(rèn)真地處理，努力把石材開(kāi)采納入依法、規(guī)范、有序的管理軌道。嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采地砂資源行為，堅(jiān)決制止非法開(kāi)采地砂現(xiàn)象反彈勢(shì)頭。要在去年對(duì)石材礦山企業(yè)進(jìn)行整合的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好花崗巖、石灰?guī)r等礦山企業(yè)的資源整合。嚴(yán)格控制地砂開(kāi)采，結(jié)合土地整理，以提高耕地質(zhì)量為目的，有計(jì)劃、按規(guī)劃、講條件的開(kāi)采地砂資源，做到開(kāi)采一片，治理一片，收益一片。全面推行礦產(chǎn)資源有償使用制度，任何單位和個(gè)人取得采礦權(quán)，都必須以招標(biāo)拍賣掛牌方式取得。強(qiáng)化礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)監(jiān)管，從源頭上防止出現(xiàn)新的散亂，提高資源規(guī)?；⒓s化利用水平，加強(qiáng)排查，消除安全生產(chǎn)隱患，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)秩序全面好轉(zhuǎn)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依法履責(zé)，形成齊抓共管國(guó)土資源工作的強(qiáng)大合力

當(dāng)前國(guó)土資源管理工作的形勢(shì)、任務(wù)、重點(diǎn)已經(jīng)十分明確，加強(qiáng)國(guó)土資源管理的各項(xiàng)措施能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否到位，責(zé)任是否到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)土資源部門(mén)一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，積極貫徹國(guó)家大政方針，落實(shí)旗委、政府各項(xiàng)部署，理清思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，真抓實(shí)干，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照“政府主管、國(guó)土部門(mén)主抓、其他部門(mén)參與”的工作格局，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志一定要把國(guó)土資源管理工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去考慮，真正把加強(qiáng)國(guó)土資源管理擺到實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置，列入重要議事日程，納入重大事項(xiàng)督查范圍。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)的土地管理和耕地保護(hù)負(fù)總責(zé)，不僅對(duì)審批的用地負(fù)責(zé)，而且對(duì)所有實(shí)際發(fā)生的用地負(fù)責(zé)，實(shí)行問(wèn)責(zé)制。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源保護(hù)，統(tǒng)籌國(guó)土資源管理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作。要進(jìn)一步完善土地管理和耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。要按照與市政府簽訂的國(guó)土資源工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求，一件一件研究，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，確保我市國(guó)土資源責(zé)任目標(biāo)圓滿完成。

二是要齊抓共管，密切配合。國(guó)土資源工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益。全旗各部門(mén)一定要樹(shù)立全局觀念，著眼大局，積極支持，主動(dòng)配合，通力協(xié)作，充分發(fā)揮各自職能作用，確保國(guó)土資源管理工作一盤(pán)棋。國(guó)土資源部門(mén)要認(rèn)真履行管理職能，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，堅(jiān)決制止各類國(guó)土資源違法違規(guī)行為。各相關(guān)部門(mén)要積極支持國(guó)土部門(mén)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)溝通交流，建立多部門(mén)共同參與、相互配合的新機(jī)制，形成做好國(guó)土資源工作的整體合力。對(duì)重大國(guó)土資源違法違規(guī)案件，國(guó)土執(zhí)法大隊(duì)要配合政法等有關(guān)部門(mén)要實(shí)行聯(lián)合辦案，對(duì)違法違規(guī)行為實(shí)行有效打擊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級(jí)基層組織在礦產(chǎn)資源和耕地保護(hù)工作中負(fù)有重要的保護(hù)責(zé)任，應(yīng)對(duì)未取得采礦許可證或未取得建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)的單位和個(gè)人實(shí)行有效監(jiān)管。對(duì)未取得合法用地手續(xù)或采礦手續(xù)的，各有關(guān)部門(mén)不得辦理相關(guān)審批、核準(zhǔn)等手續(xù)。哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，就追究哪個(gè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)展改革、規(guī)劃建設(shè)等部門(mén)要按照節(jié)約集約用地的原則，在項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面積極研究促進(jìn)相關(guān)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃相銜接的政策措施，強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃整體控制作用。國(guó)土、公安等部門(mén)要定期溝通情況，互通信息，分析問(wèn)題，研究措施，共同抓好土地和礦業(yè)市場(chǎng)秩序整治；檢察院、法院要及時(shí)受理國(guó)土資源部門(mén)移送的案件，對(duì)擾亂土地和礦業(yè)市場(chǎng)秩序的違法行為，要依法嚴(yán)肅處理，形成強(qiáng)大的威懾力；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所開(kāi)展工作，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的土地和礦業(yè)市場(chǎng)管理，要在土地整理項(xiàng)目上多協(xié)調(diào)，多配合，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)要落實(shí)和完善鼓勵(lì)節(jié)約集約用地的財(cái)政、稅收政策。對(duì)未取得合法用地手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)不得為其辦理相關(guān)手續(xù)。

三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高工作效率。國(guó)土資源工作地位重要，任務(wù)艱巨，工作繁重，必須建造一支政令暢通、嚴(yán)格執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉政勤政、群眾信任的干部隊(duì)伍，以更好地適應(yīng)工作需要。國(guó)土資源部門(mén)擔(dān)負(fù)著保護(hù)管理和合理利用土地資源的重要職責(zé)，擁有重要的行政職能，面對(duì)來(lái)自各方面的干擾，一定要保持清醒頭腦，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位置，筑牢拒腐防變的思想和道德防線，秉公辦事，廉潔自律。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷健全和完善管理制度，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，把各項(xiàng)制度落到實(shí)處。特別是要嚴(yán)格落實(shí)土地的招拍掛出讓制度，要把內(nèi)部會(huì)審、政務(wù)公開(kāi)、聽(tīng)證規(guī)定、行政過(guò)錯(cuò)追究制度真正落到實(shí)處。每個(gè)工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)，遵守各項(xiàng)紀(jì)律，在工作中嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，不吃拿卡要，不違反原則，做一名忠實(shí)的國(guó)土衛(wèi)士。

同志們，國(guó)土資源管理工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們要認(rèn)清當(dāng)前的工作形勢(shì)，抓住前所未有的機(jī)遇，堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，銳意創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力把我旗國(guó)土資源管理工作提高到一個(gè)新的水平，為建設(shè)“繁榮文明、綠色生態(tài)、和諧平安”的察右前旗做出新的更大的貢獻(xiàn)！