導(dǎo)語(yǔ)：部門承諾大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

本屆政府的第五次政府部門許諾工作會(huì)。會(huì)上，今天召開的政府全會(huì)。相關(guān)部門作了許諾，未在大會(huì)許諾的部門領(lǐng)導(dǎo)會(huì)后還將到電視臺(tái)公開許諾。會(huì)議對(duì)2010年工作業(yè)績(jī)突出，任務(wù)完成較好的部門進(jìn)行了懲處。剛才，市政協(xié)楊占春副主席、市人大趙昌銀副主任分別就如何完成今年的部門許諾工作目標(biāo)提出了要求，完成贊同，請(qǐng)同志們下來后抓好落實(shí)。

也是貴州實(shí)現(xiàn)“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”沖刺之年，今年是十二五”起步之年。更是實(shí)現(xiàn)“增比、進(jìn)位、突破”決戰(zhàn)之年。今年的目標(biāo)任務(wù)能否完成，直接關(guān)系到整個(gè)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，所以也是打基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。為了確保年初市委政府提出的年度工作目標(biāo)，此強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的內(nèi)容。

一、關(guān)于2007年以來的政府部門工作許諾

雖題目是效能監(jiān)察人與制度的對(duì)話》但實(shí)際是對(duì)我2007年以來開展部門工作許諾情況的一個(gè)冷靜觀察。客觀地講，今年2月23日。這五年部門工作許諾的工作開展得是卓有效果的見證了申遺成功、高速路開建和城鎮(zhèn)擴(kuò)容；見證了建市20周年之際城區(qū)四條大道在6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)硬化、亮化和綠化的新速度；見證了十一五”期末GDP固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄三項(xiàng)指標(biāo)人均分別突破萬元大關(guān)。這五年的政府部門工作許諾，總結(jié)起來，效果主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

兩次重申了政府、部門和許諾這三個(gè)概念，一是部門工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感進(jìn)一步增強(qiáng)。20082009年的部門許諾工作會(huì)上。為什么要反復(fù)講？主要是希望大家在許諾工作肇始之初進(jìn)一步理解政府、政府工作部門和部門工作許諾之間的關(guān)系，進(jìn)一步提高部門代表政府履行好職責(zé)的工作意識(shí)和法律意識(shí)。五年來，部門的工作責(zé)任感、使命感和緊迫感得到進(jìn)一步增強(qiáng)。至少現(xiàn)在部門在接受工作任務(wù)時(shí)講不行、說困難的話語(yǔ)縱比少了說怎樣努力去完成、要求市政府怎樣來支持解決的話語(yǔ)多了這是一個(gè)好現(xiàn)象，說明作為政府“閣員”部門如何去為市政府分擔(dān)責(zé)任，維護(hù)市政府“一諾千金”政府公眾形象的責(zé)任感、使命感和緊迫感得到進(jìn)一步增強(qiáng)。如住建局，近兩年的城區(qū)擴(kuò)容上，千方百計(jì)、百計(jì)千方努力攻堅(jiān)，發(fā)揚(yáng)有條件要上、沒有條件發(fā)明條件上的連續(xù)作戰(zhàn)精神。用我去年的話講，史無前例的把大道、城工大道、河濱西路和紅軍大道這四條大道全部打通，發(fā)明了一中片區(qū)拆遷一個(gè)月，紅軍大道基本打通就三個(gè)月的新速度。這是責(zé)任感、使命感和緊迫感生發(fā)進(jìn)去的行動(dòng)力。黃強(qiáng)副市長(zhǎng)今年在接受《貴州日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說過這樣一句響快而又令人回味的話：不這樣，去年的城鎮(zhèn)化建設(shè)哪能那么快。

曾經(jīng)講過，二是部門工作的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和協(xié)同力得到進(jìn)一步提升。三年前的政府部門工作許諾會(huì)上。工作要承諾，關(guān)鍵在落實(shí)。落實(shí)是政府工作之要，不抓落實(shí)，再好的目標(biāo)也只能是一句空話，再好的決策也只能是一紙空文。許諾得一般，信心問題、底氣問題；許諾得好，態(tài)度問題、認(rèn)識(shí)問題；許諾了不兌現(xiàn)，誠(chéng)信問題、人品問題。五年來，應(yīng)該說通過政府部門工作許諾的開展，部門工作的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和協(xié)同力得到進(jìn)一步提升。至少目前部門推諉扯皮、疲沓拖拉的現(xiàn)象在減少，主動(dòng)去尋找措施方法解決問題、推進(jìn)工作的現(xiàn)象在增多。本月3日，市交通局不等不靠，快速穩(wěn)妥處置城區(qū)至復(fù)興客運(yùn)車輛罷運(yùn)，于當(dāng)日中午恢復(fù)營(yíng)運(yùn)，這就是執(zhí)行力的體現(xiàn)。財(cái)稅部門創(chuàng)新征管工作方式，這短短的幾年間實(shí)現(xiàn)了財(cái)稅工作“兩位數(shù)、三字頭”增幅。環(huán)保局，這個(gè)肩負(fù)有項(xiàng)目落地過程中重要前置條件審批權(quán)的部門，協(xié)同部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抓項(xiàng)目落地的過程中，對(duì)順序與效率的問題處置得非常好。應(yīng)該說在這五年的政府部門工作許諾中，環(huán)保局始終走在前列，作表率。

人心”溫總理在今年的中外記者招待會(huì)上擲地有聲的話語(yǔ)，三是政府工作的公信力、影響力和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。國(guó)之命。讓我時(shí)刻不能忘記我政府是人民的政府，一切工作的開展都要圍繞“人民群眾高不高興、滿不滿意、答不答應(yīng)”來開展。五年來，通過政府部門工作許諾的開展，政府的公信力、影響力和凝聚力在增強(qiáng)。如群眾平安感測(cè)評(píng)值在不時(shí)提高，社會(huì)治安環(huán)境得到不時(shí)改善。四條城區(qū)大道的建成改善了鄉(xiāng)村形象，市民的心氣順了自信心和自豪感進(jìn)一步增強(qiáng)。申遺成功、高速路開建，黃金周游客爆滿，全社會(huì)凝心聚力加速發(fā)展的氛圍更濃了

也要充分認(rèn)識(shí)到部門工作許諾缺乏的方面。一是仍有個(gè)別部門、單位抓落實(shí)不夠；二是怕項(xiàng)目、不敢抓項(xiàng)目、不愿承擔(dān)責(zé)任的現(xiàn)象仍局部存在三是要警惕部門工作許諾的疲勞癥。這些問題，肯定工作效果的同時(shí)。需要大家入腦入心，認(rèn)真對(duì)待，采取切實(shí)措施予以化解。

二、關(guān)于兌現(xiàn)2011年政府部門工作許諾的要求

實(shí)現(xiàn)增比、進(jìn)位、突破，具體到今年如何來兌現(xiàn)好承諾。大家務(wù)必要做到以下三點(diǎn)。

必需把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到加速發(fā)展上來第一。

市面臨諸多不利因素，當(dāng)前。同時(shí)我也應(yīng)該看到加快發(fā)展的有利條件，要緊緊抓住仁赤高速公路開工、申遺勝利和鄉(xiāng)村擴(kuò)容帶動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的三個(gè)有利條件，切實(shí)增強(qiáng)加速發(fā)展的信心和決心，變壓力為動(dòng)力，把全市抓發(fā)展的思想高度統(tǒng)一到快”字上來，堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)化和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，確保今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)的全面完成，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”開局之年、沖刺之年、決戰(zhàn)之年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展開門紅。

必需把思想和精力集中到抓落實(shí)上來第二。

習(xí)有一篇講話，最近。題目就是關(guān)鍵在于落實(shí)》嚴(yán)格兌現(xiàn)今年各部門的工作許諾，想用這篇文章來與大家共勉。如何抓好落實(shí)，一要團(tuán)結(jié)干事。只有團(tuán)結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，出成效，出干部；二要?jiǎng)?chuàng)新干事，今年各項(xiàng)工作任務(wù)要求高，用老辦法老觀念行不通，必需創(chuàng)新工作才干見成效。

就要加緊實(shí)施，一是要堅(jiān)持“三個(gè)基本”要認(rèn)真貫徹落實(shí)遵義市2011年《政府工作演講》關(guān)于“項(xiàng)目建設(shè)只要基本合法、基本合規(guī)、重要前置條件基本齊全。加速進(jìn)度，加快見效”要求，實(shí)行項(xiàng)目審批手續(xù)料理部門“一把手”首問負(fù)責(zé)制和直接向下交辦制，切實(shí)簡(jiǎn)化辦事順序、壓縮項(xiàng)目料理時(shí)限，加快項(xiàng)目落地、建設(shè)。

以政府班子的廉潔高效來帶動(dòng)政府工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，二是要堅(jiān)持“三個(gè)帶動(dòng)”要進(jìn)一步牢固樹立作風(fēng)是保證、環(huán)境是基礎(chǔ)、項(xiàng)目是支撐的意識(shí)。以政府班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作來帶動(dòng)政府工作的團(tuán)結(jié)協(xié)作，以政府班子的敢于擔(dān)當(dāng)來帶動(dòng)政府工作的敢于擔(dān)當(dāng)，通過市政府班子作表率這種方式，不時(shí)提高政府執(zhí)行力和工作效率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。

各級(jí)各部門務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，三是要抓好“三個(gè)關(guān)鍵”固定資產(chǎn)投資：今年許諾工作最為壓頭的加速發(fā)展的許諾。要實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資確保50億力爭(zhēng)60億的目標(biāo)。理清工作思路，調(diào)動(dòng)一切積極因素、采取一切措施、想盡一切方法，狠抓固定資產(chǎn)投資工作的落地。這是今年經(jīng)濟(jì)工作核心的核心，對(duì)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)能否全面實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車”來說，貴州這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，實(shí)際只有投資在起主導(dǎo)作用。投資上不來，今年的GDP要實(shí)現(xiàn)19.5%增速和保絕對(duì)值39.8億元是很難實(shí)現(xiàn)的從12月的完成情況來看，僅完成14291萬元，占一季度調(diào)度任務(wù)數(shù)12億元的12%全年任務(wù)確保數(shù)中占比僅2.86%形勢(shì)異常嚴(yán)峻。遵義市第一季度起要求各縣區(qū)市就固定資產(chǎn)投資完成情況上繳保證金。任務(wù)完不成，挨批評(píng)不說，還要收繳保證金，愛你沒商量，賠了夫人還折兵”今年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，對(duì)全年固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資金來源作了一個(gè)分析，除去仁赤高速（段）11億元、上級(jí)政府慣例性項(xiàng)目的2億元和國(guó)投公司融資2億元外，缺口35至45億元需要靠市場(chǎng)這只手去招商融資。當(dāng)前，就宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來看，呈現(xiàn)出“一個(gè)上升、兩個(gè)從緊”一個(gè)上升即CPI12月連續(xù)保持在4.9%高位運(yùn)行，防通脹的壓力放大。兩個(gè)從緊，一是貨幣政策進(jìn)一步從緊，從信貸規(guī)模來看，1月份1.04萬億，2月份下行到5356億。2月以來隨著央行的第二次加息，外匯占存比在2月達(dá)到25%以上，致使貨幣政策調(diào)整通脹的壓力加大。預(yù)計(jì)3至4月的信貸規(guī)模會(huì)持續(xù)走低。貸款難將進(jìn)一步凸顯。二是全省用土指標(biāo)的分配情況將使我市用地指標(biāo)從緊。今年全省的用地指標(biāo)，貴陽(yáng)市占比35%余下的重點(diǎn)用于保工業(yè)。遵義市上報(bào)到省里的17個(gè)工業(yè)用地項(xiàng)目，一個(gè)都沒有。也就是說用地指標(biāo)今年得靠我自己去爭(zhēng)取。這樣的形勢(shì)對(duì)于固定資產(chǎn)投資任務(wù)的完成無疑是雪上加霜。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各部門必需緊緊圍繞固定資產(chǎn)投資任務(wù)的完成這一中心工作去統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作。招商引資”要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的洼地崛起，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作不失為一條終南捷徑。用仇和曾主政過的沐陽(yáng)取得快速發(fā)展的勝利經(jīng)驗(yàn)來看，招商引資工作是工作的第一要?jiǎng)?wù)、第一要事、第一政績(jī)，位置擺的如此之重。當(dāng)前，要確保完成招商引資27億元硬任務(wù)和30億元力爭(zhēng)數(shù)，必需要以超常規(guī)的推進(jìn)手段才干夠在周邊招商引資的競(jìng)賽中殺出一條血路來。西部三縣市，仁懷、習(xí)水的白酒、煤礦化工招商的勢(shì)頭強(qiáng)勁，從安酒集團(tuán)同步與習(xí)水和我市洽談醬香型白酒落戶中我可以充分感受到競(jìng)爭(zhēng)的激烈。再看看我鄰居合江縣，今年以來共簽約項(xiàng)目8個(gè)，涉及工業(yè)地產(chǎn)、汽車配件加工、建材生產(chǎn)、涂料生產(chǎn)、套裝門生產(chǎn)等行業(yè)，協(xié)議投資總額為26.5億元。實(shí)際到位資金6.24億元。上旬我中線鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是將招商引資任務(wù)分解給每一位班子成員，有的則是實(shí)現(xiàn)專門隊(duì)伍招商。不管采取什么樣的方式方法，只管完成任務(wù)的總開關(guān)。大家務(wù)必要在市里已出臺(tái)的招商引資優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法的基礎(chǔ)上各顯神通，快馬加鞭，千方百計(jì)、百計(jì)千方確保招商引資任務(wù)落到實(shí)處。項(xiàng)目?jī)?chǔ)藏”項(xiàng)目?jī)?chǔ)藏是落實(shí)好固定資產(chǎn)投資工作的重要前置條件和基礎(chǔ)。打個(gè)比方，項(xiàng)目貯藏好比容器，資金好比水源，有水了沒有容器，只能眼睜睜地看著水流走。項(xiàng)目貯藏工作跟不上去，不只要影響當(dāng)年固定資產(chǎn)投資任務(wù)的完成，還將影響到今后至少是5年固定資產(chǎn)投資的落實(shí)。務(wù)必要從兩個(gè)渠道來做好項(xiàng)目貯藏工作。一是要對(duì)接好上級(jí)項(xiàng)目爭(zhēng)取的工作，發(fā)改局要根據(jù)國(guó)家投資政策和導(dǎo)向，圍繞當(dāng)前改善水利等基礎(chǔ)設(shè)施條件、公共服務(wù)領(lǐng)域及節(jié)能減排、擴(kuò)大就業(yè)、改善民生等牽頭來來謀劃好項(xiàng)目貯藏工作，做到早安排、早主動(dòng)，真正發(fā)揮出“運(yùn)籌帷幄”未雨綢繆”功效。二是對(duì)接好市場(chǎng)投資導(dǎo)向來做好項(xiàng)目貯藏工作，充分圍繞旅游、竹木、石斛、烏骨雞等特色資源開發(fā)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育編制一批市場(chǎng)對(duì)路的貯藏項(xiàng)目，讓項(xiàng)目有合理的利潤(rùn)空間，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與項(xiàng)目業(yè)主投資的雙贏”

必需發(fā)明保證發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境第三。

平安工作牽動(dòng)中心、影響中心，一是平安工作。平安是一切工作基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。只有平安才干發(fā)展，必需進(jìn)一步強(qiáng)化市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)的包保”責(zé)任、相關(guān)主管部門的監(jiān)管責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“屬地負(fù)責(zé)”原則，確保平安。一要強(qiáng)化森林防火平安。當(dāng)前正值森林火險(xiǎn)高發(fā)期，務(wù)必高度重視，堅(jiān)持防止森林火災(zāi)發(fā)生。要把森林防火知識(shí)宣傳到戶，做到橫到邊、縱到底”讓每一名群眾都深知森林火災(zāi)的危害性，提高共同做好森林防火的自覺性；要強(qiáng)化責(zé)任劃分。做到四包”即黨政班子成員包片，干部包村、包組、包戶）強(qiáng)化“六長(zhǎng)”責(zé)任制，特別要重點(diǎn)落實(shí)對(duì)未成年人、精神病人、智障人員等特殊人群的監(jiān)控責(zé)任。二要強(qiáng)化道路交通平安。安監(jiān)、交通、交警部門務(wù)必要繼續(xù)加強(qiáng)道路交通、水上交通特別是客運(yùn)平安監(jiān)管，堅(jiān)決防止各類重特大事故發(fā)生。此我仍然要強(qiáng)調(diào)的特別是農(nóng)用車平安問題，存在很大隱患，必需盯死看牢。三是礦山平安和地質(zhì)災(zāi)害的防范。特別是對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防范工作，要做到科學(xué)、準(zhǔn)確地開展隱患排查和監(jiān)控監(jiān)測(cè)。要加大督促檢查力度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)、定時(shí)監(jiān)測(cè)制度，詳細(xì)做好監(jiān)測(cè)記錄，建立工作臺(tái)帳。國(guó)土部門要及時(shí)落實(shí)監(jiān)測(cè)防范工作經(jīng)費(fèi)等保障措施，切實(shí)履行好職能職責(zé)。

解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。及時(shí)化解各類矛盾，二是信訪工作。各級(jí)各部門要集中排查不穩(wěn)定因素。將矛盾和問題消除在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)穩(wěn)定。