導(dǎo)語：土地執(zhí)法檢查推進(jìn)大會講話稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

一、提高認(rèn)識，高度重視。順應(yīng)土地監(jiān)管的新模式

規(guī)范和節(jié)約用地是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的內(nèi)在要求，加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)管。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)資源節(jié)約型社會的重要內(nèi)容。近年來，為推進(jìn)規(guī)范和節(jié)約用地，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府出臺了一系列政策規(guī)定，相關(guān)職能部門不時加大治理力度，土地管理秩序得到逐步規(guī)范，土地違規(guī)違法現(xiàn)象繼續(xù)下降、總體向好。但是當(dāng)前某些區(qū)、縣土地管理方面存在問題依然突出，土地違規(guī)違法尚未得到有效遏制，個別地方甚至出現(xiàn)違法違規(guī)新動向、新苗頭。主要存在三個方面的問題：一是違法用地有所抬頭，而案件查辦失之于寬、失之于軟的問題沒有得到很好解決；二是特殊政策執(zhí)行存在偏差，走樣；三是基層政府違法批地、供地，個別干部甚至充任違法用地的幕后“推手”這些問題在各區(qū)、縣都有不同程度的發(fā)生，近期開展的未報即用違法用地專項(xiàng)清查中也得到印證。這些問題的發(fā)生嚴(yán)重影響了國家土地管理法律法規(guī)和政策措施的貫徹落實(shí)，直接影響了市經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展，這些問題的存在值得反思，希望引起大家的高度重視，必需抓緊予以解決。

政府行政首長是土地管理的第一責(zé)任人，各級人民政府是土地管理工作的責(zé)任主體。執(zhí)行嚴(yán)而又嚴(yán)的土地政策是應(yīng)盡職責(zé)。各級政府要切實(shí)承擔(dān)起土地衛(wèi)片執(zhí)法的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作列入近期政府工作的重要議事日程，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門形成土地執(zhí)法監(jiān)管合力，共同完成好衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項(xiàng)工作任務(wù)。市政府要成立全市土地衛(wèi)片執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市衛(wèi)片執(zhí)法。市國土資源局要成立專門的衛(wèi)片執(zhí)法辦事機(jī)構(gòu)，具體組織開展衛(wèi)片執(zhí)法。各區(qū)縣也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織開展衛(wèi)片執(zhí)法工作，確保衛(wèi)片執(zhí)法深入開展，取得實(shí)效。

二、分級負(fù)責(zé)，精心組織。確保按時保質(zhì)完成任務(wù)

第一次將核查情況與全國監(jiān)管平臺銜接直接上圖入庫，2011年度衛(wèi)片執(zhí)法第一次全面覆蓋我市三區(qū)四縣。第一次依照15號令實(shí)施問責(zé)。從目前已收到電子數(shù)據(jù)資料顯示，市涉及監(jiān)測圖斑365個，監(jiān)測面積近10410.1畝，要求各區(qū)、縣3個月內(nèi)完成自查，9月底前全面完成督查驗(yàn)收，啟動問責(zé)，而我市4個縣是第一次開展衛(wèi)片執(zhí)法。今年的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作時間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)、責(zé)任大，形勢嚴(yán)峻，不再是單純的技術(shù)問題和業(yè)務(wù)問題。為此，各區(qū)、縣政府、各有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視，更加注重講究工作方法，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，快速提升工作能力，扎實(shí)開展衛(wèi)片執(zhí)法工作。

突出重點(diǎn)。依照衛(wèi)片執(zhí)法規(guī)范，一要分級負(fù)責(zé)。區(qū)、縣是本行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)片執(zhí)法的工作主體，具體負(fù)責(zé)核查監(jiān)測圖斑，審查用地合法性，依法組織查處衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的土地違法行為，填寫相關(guān)報表，匯總上報相關(guān)數(shù)據(jù)和情況。

由國家負(fù)責(zé)驗(yàn)收。要嚴(yán)格依照國土資源部和省政府的要求，今年我市的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作被列入了全國155個市范圍。突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)工作，準(zhǔn)備接受部、省里的聯(lián)合驗(yàn)收，并一次性通過驗(yàn)收合格。

主動整改。各區(qū)、縣要嚴(yán)格依照省里下發(fā)的衛(wèi)星遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)和具體工作部署，二要認(rèn)真核查。3個月內(nèi)完成自查，如實(shí)上報相關(guān)工作資料。上報的工作資料經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字名，并加蓋印章后再上報，不得虛報、漏報、錯報、瞞報。

要核實(shí)一宗，各區(qū)、縣對通過衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的土地違法問題。整改查處一宗，主動整改。應(yīng)當(dāng)立案的必需立案，該拆除的就拆除，該沒收的就沒收；有關(guān)責(zé)任人該移送的就移送，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)；要選擇典型案子公開查處、公開曝光，真正做到查處一案，震懾一方，教育一片。衛(wèi)片執(zhí)法、落實(shí)問責(zé)只是手段，目的要促進(jìn)整改，加強(qiáng)耕地維護(hù)，規(guī)范秩序和節(jié)約用地，尤其是做好查處整改工作。

三、認(rèn)真督導(dǎo)檢查。堅(jiān)決逗硬，嚴(yán)肅問責(zé)，切實(shí)將查處整改落實(shí)到位

市級各部門要以高度的責(zé)任感和使命感精心組織，各區(qū)、縣政府。密切配合，形成合力。核查和查處整改工作中，國土資源、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃建設(shè)、公安、司法和人事、財政等相關(guān)部門要密切協(xié)調(diào)、積極配合。行政處罰的落實(shí)到位中，國土資源部門要加強(qiáng)與財政、公安司法等部門的協(xié)調(diào)配合。落實(shí)問責(zé)中，各級國土資源行政主管部門在核實(shí)情況后，要及時向任免機(jī)關(guān)或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出問責(zé)建議；任免機(jī)關(guān)或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)獎勵的要及時作出處置，堅(jiān)決防止和糾正以罰代紀(jì)問題。督查、驗(yàn)收工作中，市國土資源局、市監(jiān)察局和市人事局等相關(guān)部門要密切配合，共同開展督查驗(yàn)收工作，確保衛(wèi)片執(zhí)法取得預(yù)期效果，市國土資源局要切實(shí)會同市監(jiān)察局、市人事局等相關(guān)部門組成聯(lián)合督查驗(yàn)收組及時進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對督查中發(fā)現(xiàn)的虛報瞞報數(shù)據(jù)、偽造審批文件或用地現(xiàn)場等弄虛作假行為，要予以通報批評，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對未能依照規(guī)定的時間進(jìn)度完成工作的將予以通報批評；未通過部、省檢查驗(yàn)收的年終目標(biāo)考核不能評定等級，以不合格論處。對衛(wèi)片執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的違法用地，凡是未依法查處到位的一律不得料理用地審批手續(xù)；未依法處理到位即料理用地供地手續(xù)的按非法批地處理。省上將對存在沒有按期完成工作任務(wù)，弄虛作假、漏報瞞報，依法履行職責(zé)到位率低于95%組織整改不力情形之一的不予通過驗(yàn)收，并暫停料理區(qū)、縣用地報批手續(xù)。對符合國務(wù)院15號令第三條規(guī)定的問責(zé)條件的要依照分級負(fù)責(zé)、下管一級的原則，由市國土資源行政主管部門核實(shí)后，及時向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出問責(zé)建議。對應(yīng)查處而有關(guān)國土資源行政主管部門不依法查處的要嚴(yán)格依照國務(wù)院15號令第十六條的規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。