導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)土局局長(zhǎng)在總結(jié)表彰大會(huì)上的講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

尊敬的曾常委，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，在這春回大地的日子，我們滿(mǎn)懷喜悅的心情歡聚一堂，共享09年我市國(guó)土資源管理的工作成果，共謀2010年的發(fā)展大計(jì)。2009年，是我局改革創(chuàng)新、扭轉(zhuǎn)局面，往好的方面發(fā)展的一年，也是國(guó)土資源管理工作取得重大突破的一年。一年來(lái)，我們?cè)谑形?、市政府和上?jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，以保增長(zhǎng)保紅線(xiàn)為主線(xiàn)，調(diào)整思路，迎難而上，扎實(shí)工作，全面完成了09年各項(xiàng)工作任務(wù)。在此，我代表局黨組向一直以來(lái)關(guān)心支持我市國(guó)土資源管理工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示衷心感謝！向辛勤奮斗在我市國(guó)土資源管理戰(zhàn)線(xiàn)上的廣大干部職工致以崇高的敬意和親切的慰問(wèn)！

今天的會(huì)議，市委市政府高度重視，市委曾常委親臨會(huì)場(chǎng)指導(dǎo)，還將作重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面我就2009年工作情況及2010年工作思路講作個(gè)匯報(bào)：

一、09年工作回顧

過(guò)去的一年，我們認(rèn)真落實(shí)“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)”的管理職責(zé)，集中精力抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，全市國(guó)土資源管理工作取得了新的進(jìn)展和突破，主要體現(xiàn)在：

（一）明確主題，主動(dòng)服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心

1、積極爭(zhēng)取，主動(dòng)協(xié)調(diào)，提供用地保障服務(wù)。緊緊圍繞市委市政府發(fā)展戰(zhàn)略，全力做好用地保障工作。全年報(bào)省政府批準(zhǔn)用地3796畝，報(bào)市政府批準(zhǔn)用地521畝，其中爭(zhēng)取省級(jí)用地指標(biāo)2300多畝，在18個(gè)縣市排名第一，創(chuàng)造了市批地最多歷史。配合做好了贛韶鐵路、西氣東輸?shù)戎攸c(diǎn)工程征地工作，全年征收土地3928畝，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地提供有力支持。

2、規(guī)范經(jīng)營(yíng)土地。一手抓儲(chǔ)備，一手抓出讓。今年共收購(gòu)儲(chǔ)備土地631畝，“招拍掛”出讓土地43宗，面積1397.7畝，成交金額4.85億元，土地成交額創(chuàng)歷史新高。為城市發(fā)展建設(shè)盤(pán)活了資金。

（二）開(kāi)源節(jié)流，確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡

1、積極落實(shí)耕地保護(hù)措施。層層簽訂耕地保護(hù)責(zé)任狀，將全市48.95萬(wàn)畝耕地，41.88萬(wàn)畝基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)、村、組與農(nóng)戶(hù)。耕地保護(hù)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

2、認(rèn)真履行耕地占補(bǔ)平衡責(zé)任。加大了土地開(kāi)發(fā)整理力度，經(jīng)省國(guó)土資源廳立項(xiàng)批準(zhǔn)，在朱坊鄉(xiāng)新興村實(shí)施了2000畝土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，現(xiàn)已基本完工，正在申請(qǐng)驗(yàn)收；龍嶺、龍華土地整理項(xiàng)目國(guó)家投資1669萬(wàn)元已全部到位，正在緊張施工當(dāng)中；唐江鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)項(xiàng)目已完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)。通過(guò)潭口、太窩精品果園開(kāi)發(fā)，初步解決了我市贛粵、贛定高速公路3890.5畝耕地占補(bǔ)平衡遺留問(wèn)題。

3、積極開(kāi)展“增減掛”工作，編制了我市增減掛工作規(guī)劃，唐江、橫市、龍嶺、赤土、橫寨等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)466畝“增減掛”項(xiàng)目獲得省廳批準(zhǔn)實(shí)施，目前已按計(jì)劃完成拆舊182畝工作任務(wù)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)察，嚴(yán)格規(guī)范國(guó)土資源秩序

1、加強(qiáng)國(guó)土資源管理法規(guī)宣傳。聯(lián)合市委組織部等7部門(mén)，開(kāi)展了鄉(xiāng)村組干部國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)教育培訓(xùn)工作，全年培訓(xùn)鄉(xiāng)、村、組干部近千人；同時(shí)多次在市政府常委會(huì)上由國(guó)土干部向領(lǐng)導(dǎo)干部宣講土管法律法規(guī)。充分利用4?22地球日、6?25土地日的時(shí)機(jī)，以“保障科學(xué)發(fā)展，保護(hù)耕地紅線(xiàn)”為主題，開(kāi)展廣場(chǎng)晚會(huì)、送戲下鄉(xiāng)、街頭咨詢(xún)、橫幅標(biāo)語(yǔ)、群發(fā)短信等多種形式的宣傳活動(dòng)，土地管理法律法規(guī)更加深入人心。

2、加大了執(zhí)法監(jiān)察力度。土地執(zhí)法監(jiān)察工作得到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，一年來(lái)市委市政府組織召開(kāi)了多次高規(guī)格的專(zhuān)題會(huì)議，進(jìn)一步明確了查處違法用地“屬地管理”原則，市紀(jì)委、分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)國(guó)土、林業(yè)負(fù)責(zé)人到主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)約談，土地聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制正逐步落到實(shí)處；增強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍力量，同時(shí)投資20多萬(wàn)元，配置了2臺(tái)執(zhí)法專(zhuān)用車(chē)輛和3臺(tái)照（攝）像機(jī)。積極加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安、紀(jì)檢、林業(yè)等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，查處了一批典型的土地違法案件；認(rèn)真落實(shí)土地違法違規(guī)行為報(bào)告制度。從6月份以來(lái)，將動(dòng)態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)的土地違法違規(guī)情況，每周匯總一次，上報(bào)市政府。今年，局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)還多次帶隊(duì)開(kāi)展土地執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)督查活動(dòng)，有力促進(jìn)了土地執(zhí)法監(jiān)察工作落實(shí)；全年共依法查處違法違規(guī)用地178宗，立案查處重大違法用地案件8宗，移送公安機(jī)關(guān)查處2宗，依法強(qiáng)制拆除違章建筑56宗，面積近10畝。全市土地管理秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管。建立了我市建設(shè)用地批后監(jiān)管“四個(gè)一”制度。開(kāi)展了工業(yè)園區(qū)集約利用評(píng)價(jià)工作，并于今年8月份通過(guò)省廳驗(yàn)收；聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、規(guī)劃建設(shè)等部門(mén)，開(kāi)展了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目擅自增加容積率補(bǔ)繳土地出讓金工作，對(duì)全市14宗房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目追繳土地出讓金1500萬(wàn)元。

4、高度重視土地信訪(fǎng)工作。開(kāi)通了“12336”國(guó)土資源違法違規(guī)行為舉報(bào)電話(huà)，09年共受理信訪(fǎng)83件，信訪(fǎng)辦結(jié)率達(dá)96%，糾紛調(diào)處率96%，依法調(diào)處土地權(quán)屬糾紛2起，做到了事事有回音，件件有著落，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。

（四）夯實(shí)基礎(chǔ)，主動(dòng)提供管理決策依據(jù)

1、加快了土地利用總體規(guī)劃修編工

作。市本級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編大綱于今年6月經(jīng)省廳批復(fù)備案；同時(shí)組織開(kāi)展了全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編，東山、龍嶺等六個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

2、加強(qiáng)地籍管理。一是積極做好第二次土地調(diào)查工作，09年是“二調(diào)攻堅(jiān)年”，我們按要求完成了農(nóng)村土地調(diào)查、基本農(nóng)田調(diào)查上圖、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查等系列工作；二是加強(qiáng)測(cè)繪成果保密管理工作，對(duì)我市17個(gè)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)進(jìn)行了維護(hù)；三是強(qiáng)化土地登記發(fā)證管理，今年我市共登記發(fā)證1042宗，土地登記面積2233.4畝；辦理土地使用權(quán)抵押登記80宗，登記面積1836.65畝，抵押貸款金額60235.5萬(wàn)元。四是開(kāi)展了農(nóng)村集體土地所有權(quán)證登記發(fā)證工作。

3、切實(shí)做好信息公開(kāi)和宣傳報(bào)道工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，09年度我局在各類(lèi)媒體刊物用稿33篇，市政府網(wǎng)站公開(kāi)信息150條，市局網(wǎng)站公開(kāi)27條。

（五）創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，努力建設(shè)一流國(guó)土隊(duì)伍

一是狠抓教育培訓(xùn)，打造學(xué)習(xí)型隊(duì)伍。組織參加市基層國(guó)土資源管理干部培訓(xùn)、公文寫(xiě)作比賽、征文比賽等活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、國(guó)土資源管理新政策，全局上下形成濃厚學(xué)習(xí)氛圍。二是堅(jiān)持不懈抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造廉潔型隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)干部職工廉潔從政意識(shí)，全年未出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的人和事；積極開(kāi)展基層國(guó)土所述職述廉活動(dòng)，在全市基層站（所）民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中，各基層所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站所中整體排名較前。三是扎實(shí)開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)，打造服務(wù)型隊(duì)伍。按照市委市政府對(duì)效能建設(shè)的部署和要求，著力強(qiáng)化公仆、服務(wù)、大局、誠(chéng)信、廉潔“五種意識(shí)”，增強(qiáng)履行崗位職責(zé)、服務(wù)發(fā)展、依法行政、做好群眾工作的“四個(gè)本領(lǐng)”，嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制“三項(xiàng)制度”。行政審批事項(xiàng)進(jìn)一步縮減，審批時(shí)間在原來(lái)基礎(chǔ)上縮短30%以上，努力把國(guó)土部門(mén)建設(shè)成為勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的行政機(jī)關(guān)。全局辦事效率明顯提高，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，被評(píng)為市機(jī)關(guān)效能先進(jìn)單位。

（六）真抓實(shí)干，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)中心工作

一是重點(diǎn)支持掛點(diǎn)村開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，掛點(diǎn)在橫市鎮(zhèn)稿背村，幫扶資金達(dá)3萬(wàn)多元。二是扎實(shí)有效開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作，各科、室、所簽訂了《責(zé)任狀》，全系統(tǒng)開(kāi)展了“三個(gè)排查”集中行動(dòng)，將矛盾糾紛排解在基層，推進(jìn)了和諧平安建設(shè)，工作多次得到市綜治委通報(bào)表?yè)P(yáng)。三是積極扶持家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)宣傳維穩(wěn)、向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)和政策，為家具企業(yè)補(bǔ)辦用地手續(xù)等有效措施，簡(jiǎn)化了審批程序，優(yōu)化了服務(wù)，為家具產(chǎn)業(yè)營(yíng)造了優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)針對(duì)6?15事件中暴露出的問(wèn)題，進(jìn)行了認(rèn)真整改，在9月份市對(duì)林業(yè)、國(guó)土、供電、消防、工商、國(guó)稅、地稅等7個(gè)重點(diǎn)部門(mén)整改情況民主測(cè)評(píng)中，國(guó)土部門(mén)群眾滿(mǎn)意率最高，得到了市委督查室、市政府督查室、市效能辦聯(lián)合測(cè)評(píng)組的高度評(píng)價(jià)。

二、存在的主要問(wèn)題

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到工作中還存在著一些不足：一是土地供應(yīng)緊張，供需矛盾突出；二是形勢(shì)變化快，加強(qiáng)學(xué)習(xí)的能力不夠，有的同志學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)，對(duì)待工作憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法辦事，按部就班，不注意新形勢(shì)、新規(guī)定的變化；三是還存在業(yè)務(wù)不熟、辦事推諉、不敢承擔(dān)責(zé)任、為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作不夠扎實(shí)等現(xiàn)象，干部職工工作作風(fēng)、工作方法還需進(jìn)一步改進(jìn)；四是土地執(zhí)法難，部門(mén)支持、協(xié)調(diào)、配合要得到進(jìn)一步加強(qiáng)，隊(duì)伍打硬仗的能力需進(jìn)一步加強(qiáng)，基層查處違法用地報(bào)告方面不足的問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。

三、2010年工作思路

2010年，市國(guó)土資源局將在市委市政府和上級(jí)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞市委市政府2010年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制，積極主動(dòng)服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，努力推進(jìn)我市國(guó)土資源管理工作邁上新臺(tái)階。