導(dǎo)語(yǔ)：教育局局長(zhǎng)在教育工作會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

春回大地，萬(wàn)象更新。在新學(xué)期開學(xué)之際，我們召開2009年度工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，回顧和總結(jié)2008年的工作，表彰在教育教學(xué)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，研究和部署2009年的教育工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，全面推進(jìn)我縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為構(gòu)建和諧××作出新的貢獻(xiàn)。

一、關(guān)于2008年教育工作的回顧

2008年是我們黨和國(guó)家發(fā)展歷史上極不平凡的一年，黨中央、國(guó)務(wù)院帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，從容應(yīng)對(duì)難事急事，成功舉辦喜事大事，中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)取得了顯著成就。就我縣教育系統(tǒng)來(lái)說，也是不平凡的一年，是××教育理清思路，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍，牢固樹立以提高質(zhì)量為核心的思想的一年。一年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的有效監(jiān)督下，全系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和教育局年度總體工作安排,全面貫徹落實(shí)“科教興縣”戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣教育工作座談會(huì)精神，堅(jiān)持“鞏固、發(fā)展、調(diào)整、提高”的原則，以“辦好人民滿意的教育”為目標(biāo)，以加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍及教職工隊(duì)伍建設(shè)、扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、打造平安和諧校園為重點(diǎn)，振奮精神，齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，敬業(yè)奉獻(xiàn)，大力推進(jìn)教育改革與創(chuàng)新，使各項(xiàng)工作得到順利開展，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，社會(huì)對(duì)教育工作的滿意度不斷提高。

(一)抓住重點(diǎn)，促進(jìn)教育事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展

1、“兩基”成果得到有效鞏固

進(jìn)一步完善了“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，健全了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制，全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策措施。自2008年春季學(xué)期起，全縣義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)生全部免除了學(xué)雜費(fèi)并免費(fèi)提供教科書，提供貧困寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助小學(xué)生5422人271.1萬(wàn)元，初中生11080人831萬(wàn)元。市委、市政府、縣委、縣政府對(duì)高寒山區(qū)6000名貧困學(xué)生發(fā)放了過冬寒衣。完成了東風(fēng)鄉(xiāng)“普九”攻堅(jiān)的評(píng)估復(fù)查，使我縣實(shí)現(xiàn)了真正意義上的“兩基”目標(biāo)，“普九”成果得到進(jìn)一步鞏固和提高，幼兒入園率為37.64%;小學(xué)入學(xué)率為99.7%;初中毛入學(xué)率為101.17%;普高在校學(xué)生5160人;職業(yè)高中在校學(xué)生667人;高中規(guī)模在去年的基礎(chǔ)上凈增9個(gè)班540人。

2、辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)

硬件設(shè)施是學(xué)校健康發(fā)展的必備條件。為改善辦學(xué)條件，我們積極爭(zhēng)取各級(jí)各部門的支持，實(shí)施中西部農(nóng)村初中校舍改造項(xiàng)目4所16個(gè)，建筑面積13896平方米，總投資1534.91萬(wàn)元;實(shí)施希望工程土建項(xiàng)目9個(gè)，總投資543.3萬(wàn)元，修建校舍3653平方米;實(shí)施外援項(xiàng)目12個(gè)，建筑面積2474.57平方米，總投資245.5萬(wàn)元;實(shí)施世行貸款/英國(guó)政府捐款西發(fā)項(xiàng)目8個(gè)，總投資288萬(wàn)元，其中土建項(xiàng)目4個(gè)，建筑面積1501平方米，政府采購(gòu)課桌椅2830套，學(xué)生睡床380張，組織參加省地縣師資培訓(xùn)2146人次;實(shí)施中小學(xué)校舍維修改造項(xiàng)目10個(gè)，建筑面積5208平方米，排除d級(jí)危房6890平方米，投資390.11萬(wàn)元;實(shí)施中小學(xué)附屬工程32所，總投資333.5萬(wàn)元，第四中學(xué)二期工程總投入資金1854萬(wàn)元，此外，投資509萬(wàn)元，建筑面積3636平方米的行政辦公樓建設(shè)項(xiàng)目正在實(shí)施;投資107萬(wàn)元，完成了660平方米的廁所及3800平方米的6塊球場(chǎng)建設(shè);社會(huì)力量辦學(xué)投入修建學(xué)生公寓樓4幢，面積13272平方米，投入資金1238萬(wàn)元。

一年來(lái)，共實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目94個(gè)，總投資5189.32萬(wàn)元，其中中央國(guó)債資金1534.91萬(wàn)元，社會(huì)捐資520.7萬(wàn)元，地方自籌268萬(wàn)元，貸款及社會(huì)力量投入2142萬(wàn)元，新建校舍47440.57平方米，排除d級(jí)危房34180平方米，使我縣教育基礎(chǔ)設(shè)施有了較大的改善，全縣校舍面積增加到402922平方米，磚混結(jié)構(gòu)以上的達(dá)到46.6%，危房率31.43%，在上年的基礎(chǔ)上下降3.88個(gè)百分點(diǎn)。此外，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，償還兩基歷史久債1079萬(wàn)元。

3、狠抓學(xué)校班子及教師隊(duì)伍建設(shè)

一年來(lái)，我局以行政問責(zé)等四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)、解放思想大討論暨作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)和教育系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)等活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步健全師德督導(dǎo)評(píng)估制度、師德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、重大師德問題責(zé)任追究制度，制定和下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師職業(yè)道德規(guī)范的通知》，結(jié)合思想大討論暨作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)，采取有力措施狠抓教職工的思想政治工作和職業(yè)道德建設(shè)，深入開展“三愛”(愛教育、愛學(xué)校、愛學(xué)生)、“三全”(全面貫徹黨的教育方針、全面推進(jìn)素質(zhì)教育、全面提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益)、“三讓”(讓社會(huì)滿意、讓家長(zhǎng)放心、讓學(xué)生成才)為主要內(nèi)容的師德教育活動(dòng)，各中小學(xué)進(jìn)一步健全政治學(xué)習(xí)制度、師德考核制度，使全縣教職工的思想面貌和校紀(jì)校風(fēng)有了明顯的改善。教育局領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識(shí)到，要使學(xué)校管理走上科學(xué)化、規(guī)范化的軌道，充分調(diào)動(dòng)全體教職員工的工作積極性，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，干部隊(duì)伍至關(guān)重要。一年來(lái)，在縣委、政府的大力支持下，局領(lǐng)導(dǎo)班子頂住巨大壓力，克服重重困難，積極與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府協(xié)調(diào)溝通，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心校、初級(jí)中學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)班子和縣直學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，有力地促進(jìn)了校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

在加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)的同時(shí)，按照縣委、政府的部署，與人事部門一道認(rèn)真組織考試、考察，完成了全縣46名高中教師和110名初中、小學(xué)教師的招聘錄用，調(diào)動(dòng)了115名中小學(xué)教師的工作。推薦評(píng)審聘任了中學(xué)高級(jí)教師10人、中級(jí)職稱教師150人以及中小學(xué)初級(jí)職務(wù)200人，我縣師資隊(duì)伍已得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

一年來(lái)，組織開展了“西發(fā)項(xiàng)目教師參與式培訓(xùn)”、“民族貧困地區(qū)中小學(xué)教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)”、“教師履職晉級(jí)培訓(xùn)”等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，以提高教師的專業(yè)技術(shù)水平。其中，“西發(fā)項(xiàng)目小學(xué)教師參與式培訓(xùn)”84人，教師履職晉級(jí)培訓(xùn)2004人次，校園集體舞培訓(xùn)59人，全國(guó)第三套廣播體操培訓(xùn)80人，三生教育培訓(xùn)251人，宣明會(huì)項(xiàng)目辦組織英語(yǔ)教師102人、計(jì)算機(jī)教師73人進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)。

4、認(rèn)真做好各項(xiàng)招生考試工作

招生考試工作，歷來(lái)是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的事情，是一項(xiàng)民心工程，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和學(xué)生的前途。我們始終堅(jiān)持“以考生為本，為考生服務(wù)”的指導(dǎo)思想，嚴(yán)格考試紀(jì)律，規(guī)范考場(chǎng)管理，加強(qiáng)考風(fēng)監(jiān)督，提高服務(wù)意識(shí)，精心組織安排，積極穩(wěn)妥地做好招生考試工作。去年，高考生共有2067人，比上年增加了123人，增長(zhǎng)6.3%，其中應(yīng)屆生1447人，往屆生620人。中考報(bào)考人數(shù)為5258人，其中應(yīng)屆生4322人，往屆生936人，并且重新增加了中考體育的考試科目，以50分計(jì)入中考成績(jī)，中考升學(xué)率為47.89%，其中，市一中錄取290人(錄取分為580分)，永一中英才班61人(錄取分為625分)，永一中重點(diǎn)班155人(錄取分為582分)，錄取普通高中1593人(含史地生成績(jī)?yōu)?50分)，擇校生124人。湘云高中45人(分?jǐn)?shù)不限)，中等專業(yè)學(xué)校錄取250人，職業(yè)高中招收高一新生224人。我們還認(rèn)真組織了小學(xué)、初中、高中非畢業(yè)班各學(xué)科學(xué)年統(tǒng)測(cè)、小學(xué)六年級(jí)畢業(yè)考試，高三兩次省級(jí)模擬考試及分析研討會(huì)，嚴(yán)密組織了第53次、54次自學(xué)考試和成人高考報(bào)名審查工作。

我們還同縣醫(yī)院精心配合，完成了高考考生的體檢工作。外語(yǔ)口試工作統(tǒng)一抽調(diào)教師赴市招考辦完成，特別是社會(huì)考生，不論是攝像、體檢、還是志愿填報(bào)、信息校對(duì)等等，我們都熱情接待，為他們提供了極大方便。為了考生志愿的填寫，我們多方收集外市、縣及重點(diǎn)高中的有關(guān)信息，為我縣考生提供參考。

5、安全教育長(zhǎng)抓不懈，確保教育穩(wěn)定

安全無(wú)小事，責(zé)任重于泰山。我局始終牢固樹立安全防范意識(shí)，在抓好各階段的安全教育的同時(shí)，及時(shí)制定并下發(fā)了《××縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》(永教發(fā)〔2008〕7號(hào))，重新修訂了《××縣教育系統(tǒng)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》(永教發(fā)〔2008〕36號(hào))，并與15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7所縣直校簽訂了《××縣教育系統(tǒng)安全工作責(zé)任狀》和《××縣教育系統(tǒng)道路交通安全管理責(zé)任書》，明確職責(zé)分工，層層落實(shí)了安全責(zé)任，分級(jí)建立了安全和綜治工作制度。結(jié)合各階段的安全督點(diǎn)，積極配合相關(guān)部門做好各項(xiàng)安全隱患排查和專項(xiàng)治理工作，要求各校認(rèn)真自檢自查，全面排查治理事故隱患。局機(jī)關(guān)利用中考巡考、年終目標(biāo)考核、體育中考、常規(guī)督查、開展教研工作等機(jī)會(huì)對(duì)全縣15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和8所縣直學(xué)校進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。全縣各級(jí)各類學(xué)校全面開展了“三生教育”工作，通過專項(xiàng)治理和安全穩(wěn)定工作目標(biāo)責(zé)任制管理，逐步形成了安全穩(wěn)定工作的長(zhǎng)效機(jī)制，尤其是在外地教師為工資待遇鬧事的情況下，我縣各級(jí)各類學(xué)校加強(qiáng)思想政治工作，廣大教職工識(shí)大體，顧大局，確保了教育的安全與穩(wěn)定。

6、加強(qiáng)教育信息化管理

2007年3月春季學(xué)期開學(xué)時(shí)，全縣514所中小學(xué)全面完成了投資1200萬(wàn)元的農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育資源的共享，成為教育公平的推進(jìn)器。2008年，以信息技術(shù)裝備、普及、應(yīng)用為重點(diǎn)，以提高教育效益為中心，堅(jiān)持“建、配、培、管、用、研”的原則，廣泛開展信息技術(shù)教育、項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)工作，建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位制度、電教檔案資料和設(shè)備管理制度。深入教學(xué)第一線，指導(dǎo)和研究信息技術(shù)的管理、使用，督促學(xué)校開足開全信息技術(shù)課程的同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)科帶頭人的培訓(xùn)工作。建立試范試點(diǎn)學(xué)校，組織相互學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)、取長(zhǎng)補(bǔ)短。

在完成農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目(模式一)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)247所、模式二農(nóng)村小學(xué)238所、模式三農(nóng)村初中28所的基礎(chǔ)上，去年職業(yè)中學(xué)裝配計(jì)算機(jī)教室一個(gè)，裝機(jī)41臺(tái)，投入資金21.5萬(wàn)元，××四中裝配計(jì)算機(jī)教室一個(gè)，裝機(jī)64臺(tái)，投入資金23.5萬(wàn)元，補(bǔ)充模式一設(shè)備5套。截止目前，全縣中小學(xué)可使用的計(jì)算機(jī)達(dá)1683臺(tái)。

(二)以提高質(zhì)量為核心，全面實(shí)施素質(zhì)教育

1、強(qiáng)化教研工作，積極開展課題研究

2008年，繼續(xù)以2006年省教育科學(xué)研究院審批的4個(gè)省級(jí)立項(xiàng)課題和14個(gè)市級(jí)立項(xiàng)課題的跟蹤指導(dǎo)為載體，以深化新課改為主線，主要做了以下具體工作：一是組織中小學(xué)教師參加各級(jí)各類培訓(xùn)，提升中小學(xué)教師的綜合素質(zhì)。2008年組織高中教師參加省級(jí)教學(xué)培訓(xùn)92人科次，初中教師參加省級(jí)教學(xué)培訓(xùn)468人科次，小學(xué)數(shù)學(xué)教師參加省級(jí)培訓(xùn)45人，中小學(xué)教育科研骨干省級(jí)培訓(xùn)6人，省、市級(jí)教育科研課題負(fù)責(zé)人跟蹤培訓(xùn)12人，組織縣級(jí)高考、中考教學(xué)研討28次，培訓(xùn)高考專任教師171人科次，中考專任教師528人科次;二是為促進(jìn)區(qū)域?qū)W校均衡發(fā)展，提高辦學(xué)效益，組織教研員和高、初中骨干教師送教下鄉(xiāng)81人科次，分別到22所初級(jí)中學(xué)開展支教、扶教工作;三是深入中小學(xué)校調(diào)查研究，督查落實(shí)中小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理，指導(dǎo)校本教研，學(xué)習(xí)、借鑒、推廣教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)，教研員深入課堂看課、評(píng)課560余節(jié)次，組織學(xué)科教學(xué)研討會(huì)56科次。組織高中教師開展校際教學(xué)觀摩、交流2次。收集68篇教育科研論文參加省級(jí)競(jìng)賽，榮獲省級(jí)三等獎(jiǎng)及其以上的41篇。四項(xiàng)省級(jí)立項(xiàng)課題已結(jié)題三項(xiàng)，十四項(xiàng)市級(jí)立項(xiàng)課題已結(jié)題一項(xiàng)。

2、以研促改，提高師生技能

為穩(wěn)步推進(jìn)新課改，探索實(shí)施新課程教學(xué)的有效方法和途徑，采取以研促改，以賽促研，提高中小學(xué)教師的教學(xué)技能。組織開展了全縣小學(xué)科學(xué)教師說課競(jìng)賽;選拔21名英語(yǔ)教師參加了全縣英語(yǔ)說課競(jìng)賽，并推薦5名選手參加麗江市初中英語(yǔ)教師課堂教學(xué)競(jìng)賽;組織初、高中政治課教師各1名，代表麗江市參加全省政治課堂教學(xué)競(jìng)賽，均獲得二等獎(jiǎng)。組織全縣初中學(xué)生參加全省化學(xué)知識(shí)競(jìng)賽3410人次，榮獲省級(jí)一等獎(jiǎng)6名，二等獎(jiǎng)17名;組織高中學(xué)生分別參加全國(guó)數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等學(xué)科知識(shí)聯(lián)賽122人科次，榮獲省級(jí)三等獎(jiǎng)以上23人科次;組織初中生參加了3項(xiàng)英語(yǔ)專項(xiàng)活動(dòng)：全市“希望之星”英語(yǔ)口語(yǔ)大賽，一、二、三等獎(jiǎng)共6個(gè)名次中5個(gè)名次被我縣選手獲得，贏得了代表麗江市參加省級(jí)競(jìng)賽的決賽權(quán);全市“英語(yǔ)無(wú)國(guó)界”競(jìng)賽活動(dòng)中，永北鎮(zhèn)中學(xué)參賽隊(duì)脫穎而出，并取得了赴香港參加該項(xiàng)夏令營(yíng)活動(dòng)的資格;全國(guó)英語(yǔ)作文大賽活動(dòng)中，全縣共獲得一等獎(jiǎng)8篇。一中、四中、永北鎮(zhèn)中、永北鎮(zhèn)小舉辦了科技創(chuàng)新作品展覽，近萬(wàn)名各界人士參觀了展出。

3、加強(qiáng)常規(guī)督查，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高

進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)管理考核制度建設(shè)，修訂完善了教育教學(xué)目標(biāo)管理考核體系。加強(qiáng)和規(guī)范中小學(xué)教學(xué)用書，特別是義務(wù)教育階段教學(xué)用書的管理規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)與縣新華書店和郵政等部門的溝通，不斷完善教學(xué)用書的征訂、審查核準(zhǔn)管理機(jī)制和免費(fèi)教科書的申報(bào)、發(fā)放管理體系。為了盡快使我縣教學(xué)質(zhì)量走出困境，在去年的教育行政會(huì)議上，對(duì)提高教育教學(xué)質(zhì)量這一核心工作進(jìn)行了全面安排布署，制定了《關(guān)于修訂中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)方案的通知》(永教發(fā)〔2008〕47號(hào))，代縣政府制定了《關(guān)于修訂和完善中小學(xué)教育教學(xué)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)方案的通知》(永政發(fā)〔2008〕47號(hào))，局領(lǐng)導(dǎo)班子不辭辛勞，率先垂范，從教育教學(xué)常規(guī)和考風(fēng)考紀(jì)抓起，多次率隊(duì)分組深入到15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、所有的中學(xué)和絕大部分的中心小學(xué)現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo)工作，鼓舞士氣，共同研究和解決存在的突出問題，召開各種形式的教師座談會(huì)、畢業(yè)年級(jí)科任教師座談會(huì)、家長(zhǎng)座談會(huì)、學(xué)生座談會(huì)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府參加的聯(lián)席會(huì)議，大興調(diào)查研究之風(fēng)，把握實(shí)情，掌握教育教學(xué)的第一手資料，努力探尋我縣教育改革和大面積提高教育教學(xué)質(zhì)量的有效途徑。把中小學(xué)各學(xué)段各班級(jí)的全科合格率納入目標(biāo)管理考核，督促學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育，全面落實(shí)課程方案，促使學(xué)生全面發(fā)展，穩(wěn)步提高教育質(zhì)量。××一中被省教育廳評(píng)為云南省2008年一級(jí)高完中教育教學(xué)工作先進(jìn)學(xué)校，獲得質(zhì)量進(jìn)步獎(jiǎng)，2008年應(yīng)屆生高考上線率為66.52%，比2007年提高了1.58個(gè)百分點(diǎn);三校生的報(bào)考人數(shù)為243人，上線人數(shù)為124人，上線率為51%，比2007年增長(zhǎng)了14.5個(gè)百分點(diǎn)。中考650分以上的特優(yōu)生12人，占應(yīng)屆考生4305人的0.28%，六個(gè)基礎(chǔ)學(xué)科(不含體育)總平均分406.10分，比2007年提高18.72分。

(三)抓行風(fēng)建設(shè)，樹教育形象

一年來(lái)，我們以“講黨性、重品行、抓落實(shí)、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)、解放思想大討論、行政問責(zé)等四項(xiàng)制度的落實(shí)為契機(jī)，以作風(fēng)整頓為突破口，以廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，深入開展教育行風(fēng)建設(shè)。通過深入學(xué)習(xí)，強(qiáng)化整改，廣大干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)了工作責(zé)任，提高了工作效率;同時(shí)對(duì)群眾舉報(bào)的違紀(jì)案件加大處罰力度，對(duì)體罰或侮辱學(xué)生、向?qū)W生推銷商品或教輔資料、向?qū)W生亂收費(fèi)及違法亂紀(jì)嚴(yán)重影響教育形象或出現(xiàn)安全穩(wěn)定責(zé)任事故的進(jìn)行重點(diǎn)排查，嚴(yán)肅處理了頂風(fēng)違紀(jì)、向?qū)W生亂收費(fèi)和在教師隊(duì)伍管理中嚴(yán)重失職的責(zé)任人。實(shí)行師德考核一票否決。結(jié)合縣糾風(fēng)辦對(duì)教育系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)跟蹤檢查，掀起了又一輪民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的熱潮，弘揚(yáng)了正氣，增強(qiáng)了廣大教職工的職業(yè)責(zé)任和職業(yè)紀(jì)律，塑造了教師集體的良好形象。去年，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了各級(jí)優(yōu)秀教師和先進(jìn)教育工作者112名，各級(jí)先進(jìn)集體18個(gè)，教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)勝教師89名。八月至九月初，一中、二中、四中、民中和仁和、六德、片角、濤源、三川、光華、松坪、大安等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相繼召開教職工大會(huì)，對(duì)教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)勝集體和個(gè)人進(jìn)行了大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造狠抓教學(xué)質(zhì)量的氛圍?！痢炼小⒂辣辨?zhèn)小成功舉辦了50年和百年校慶，認(rèn)真總結(jié)了辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大了學(xué)校影響。

(四)全面開展教育督導(dǎo)評(píng)估工作

為認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家相關(guān)的教育法律法規(guī)、方針、政策，加快實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，大力推動(dòng)教育特別是農(nóng)村教育發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)文件精神，決定實(shí)施對(duì)鄉(xiāng)級(jí)人民政府和職能部門教育工作督導(dǎo)評(píng)估制度。這是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、意義重大、影響深遠(yuǎn)的工作。

縣人民政府對(duì)建立這項(xiàng)制度和抓好落實(shí)十分重視，××縣人民政府辦公室發(fā)出了《關(guān)于調(diào)整充實(shí)××縣教育工作督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(永政辦發(fā)〔2008〕104號(hào))，由縣長(zhǎng)木崇根任組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)艾永祥、縣教育局局長(zhǎng)張曙輝任副組長(zhǎng)，25個(gè)部門為成員單位;《關(guān)于調(diào)整充實(shí)××縣教育工作督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)小組的通知》(永政辦發(fā)〔2008〕103號(hào))，由常務(wù)副縣長(zhǎng)艾永祥任組長(zhǎng)，縣人大副主任李紹榮、縣政協(xié)副主席趙建榮、縣教育局局長(zhǎng)張曙輝任副組長(zhǎng);并下發(fā)了《關(guān)于做好2008年全縣教育工作督導(dǎo)評(píng)估年度自評(píng)的通知》(永政辦發(fā)〔2008〕105號(hào))。10月29日，縣政府發(fā)出《關(guān)于對(duì)部分縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估進(jìn)行抽查的通知》(永政發(fā)〔2008〕65號(hào))，組成三個(gè)評(píng)估組，由縣政府、人大、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，于11月3日至12日對(duì)三川、順州、仁和、六德、期納、片角六個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及財(cái)政、公安、工商三個(gè)縣直部門教育工作督導(dǎo)評(píng)估進(jìn)行了抽查。配合市政府教育督導(dǎo)室開展了對(duì)梁官中學(xué)、順州鄉(xiāng)團(tuán)街小學(xué)兩所優(yōu)級(jí)學(xué)校的復(fù)核評(píng)估。在開展達(dá)標(biāo)晉級(jí)工作中，第四中學(xué)順利進(jìn)入了二級(jí)一等完中行列。

二、正確認(rèn)識(shí)我縣教育的現(xiàn)狀

從全局上看，過去的一年，我縣的教育事業(yè)得到持續(xù)快速發(fā)展，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高，這是我縣教育的主流，主要源于以下幾個(gè)方面：首先，縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，是我縣教育健康發(fā)展的重要保證;第二，廣大教職工的勤奮工作、無(wú)私奉獻(xiàn)是我縣教育發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力;第三，廣大人民群眾的關(guān)心支持是我縣教育發(fā)展的力量源泉，教育越來(lái)越成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，給××教育的發(fā)展帶來(lái)了壓力也增添了動(dòng)力;第四，解放思想、深化改革是推動(dòng)教育發(fā)展的根本動(dòng)力;第五，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，科學(xué)謀劃是教育發(fā)展的重要前提;第六，始終堅(jiān)持教學(xué)的中心地位，堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先是推進(jìn)教育發(fā)展的永恒主題。

用歷史與現(xiàn)實(shí)對(duì)比的思想方式和縱向與橫向比較的方法看待所取得的成就，我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到，××教育的發(fā)展與人民群眾的期待還有較大差距，前進(jìn)中還面臨不少困難，工作中還有不少亟待解決的問題，開創(chuàng)××教育改革發(fā)展新局面還面臨著諸多新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

——教育服務(wù)于現(xiàn)代建設(shè)的能力迫切需要進(jìn)一步增強(qiáng)，從總體上看，教育資源總量不足，教育發(fā)展仍然不全面、不平衡，教育發(fā)展的水平，人才培養(yǎng)的質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)模和結(jié)構(gòu)等還不能滿足我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾對(duì)教育的需求，學(xué)校的知識(shí)貢獻(xiàn)力度有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

——教育質(zhì)量迫切需要進(jìn)一步提高。在人民群眾追求優(yōu)質(zhì)教育的愿望比任何時(shí)候都強(qiáng)烈的情況下，推進(jìn)素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量的措施還不夠有力，仍面臨很大的困難和阻力，教育教學(xué)改革有待進(jìn)一步深化，教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制有待完善、德育的實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)，學(xué)生全面發(fā)展，健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

——兩支隊(duì)伍建設(shè)迫切需要得到加強(qiáng)。從教師隊(duì)伍看，師德建設(shè)力度不夠，方法呆板，玩風(fēng)太甚，廣大教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性還沒有真正得到充分發(fā)揮，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用機(jī)制也有待改進(jìn)。

——教育公平迫切需要進(jìn)一步推進(jìn)。城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間教育發(fā)展不協(xié)調(diào)，不均衡問題突出，農(nóng)村教育基礎(chǔ)仍然薄弱，在師資、校舍、設(shè)備等方面都亟待加強(qiáng)。

——改善辦學(xué)條件任重道遠(yuǎn)。雖然近年來(lái)政府教育投入力度不斷加大，教育經(jīng)費(fèi)總量不斷增加，但經(jīng)費(fèi)不足仍是制約教育改革發(fā)展的瓶頸。我縣教育的歷史性欠債已達(dá)2824.74萬(wàn)元，現(xiàn)仍有126638平方米危房，有的學(xué)校的教室白天用于上課，晚上用于住宿，有的學(xué)校甚至還在租借民房;教學(xué)儀器需要更新，圖書需要添置，遠(yuǎn)程教育設(shè)備的使用率不高。

——教育改革迫切需要進(jìn)一步深化。教育改革中思想不夠解放，體制機(jī)制性障礙比較多，教育管理的理念不新，管理方式滯后，管理水平不高，不適應(yīng)教育改革和發(fā)展的需求，教育成本高、辦學(xué)效益低的特點(diǎn)比較明顯。

——教育優(yōu)先發(fā)展迫切需要進(jìn)一步落實(shí)。比起實(shí)施“兩基”社會(huì)化工程期間來(lái)說，近年來(lái)由于對(duì)促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展的宣傳引導(dǎo)不夠，加之實(shí)行了以縣為主的管理體制以后，全民興教的社會(huì)氛圍有所淡化，加大了教育所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任和社會(huì)壓力。

——個(gè)別中心校職責(zé)淡化、管理不力、政令不暢的問題，留守兒童給學(xué)校教育增加的壓力，客觀上存在的高危房率、食品衛(wèi)生和傳染病防治給學(xué)校安全造成的隱患。“三生教育”的有效開展以及減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)與全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的問題等都是我們需要解決的問題。

站在新的歷史起點(diǎn)上，客觀審視××教育的現(xiàn)狀，可以這樣認(rèn)為，××教育正處在傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期，××教育的基本矛盾仍然是也必將長(zhǎng)期是教育機(jī)構(gòu)所能夠提供的公平的教育機(jī)會(huì)與公民接受教育的需求日益增長(zhǎng)之間的矛盾。這一基本矛盾的協(xié)調(diào)和解決、促進(jìn)教育規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的有機(jī)統(tǒng)一，是我們每一個(gè)教育工作者肩負(fù)的歷史責(zé)任和現(xiàn)實(shí)任務(wù)。我們一定要保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立新的思想觀念，加強(qiáng)新的戰(zhàn)略思考，更加兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實(shí)實(shí)地做好教育改革和發(fā)展的各項(xiàng)工作，辦好人民滿意的教育。

三、關(guān)于2009年教育工作的安排

2009年，我們將迎來(lái)共和國(guó)六十華誕，是全面貫徹黨的十七大精神，推進(jìn)教育改革和發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年的各項(xiàng)工作，圓滿完成縣委、政府和上級(jí)教育行政部門提出的各項(xiàng)任務(wù)，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，向建國(guó)六十周年獻(xiàn)禮，具有非常重要的意義。

今年，我縣教育工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，深化改革，謀劃發(fā)展，強(qiáng)化管理，提高質(zhì)量，促進(jìn)公平，辦好人民滿意的教育，為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)提供人力資源和智力保障。

(一)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策，是實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的宏偉藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)的重大舉措。按照中央的部署，從2008年9月開始，用一年半的時(shí)間，自上而下地分三批在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，中小學(xué)作為第三批活動(dòng)單位，將分別于2009年3月和9月啟動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，這是全黨政治生活中的一件大事，也是2009年教育工作的首要任務(wù)，是推動(dòng)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，科學(xué)發(fā)展的根本要求，必須擺在突出的位置。

緊密聯(lián)系教育實(shí)際，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要義，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展;必須貫徹以人為本這個(gè)核心理念，堅(jiān)持教育以人為本，以學(xué)生為主體，辦學(xué)以人才為本，以教師為主體;必須落實(shí)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展這個(gè)基本要求，推進(jìn)各級(jí)各類教育、城鄉(xiāng)教育和區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展;必須按照統(tǒng)籌兼顧的根本方法，統(tǒng)籌教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益，統(tǒng)籌人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)，統(tǒng)籌教育發(fā)展、改革和穩(wěn)定;要用科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)發(fā)展的世界觀和方法論總結(jié)過去、研究現(xiàn)在、謀劃未來(lái)，深入思考“辦什么樣的教育、怎樣辦好教育”和“培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人”這樣兩個(gè)根本問題，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志，轉(zhuǎn)化為謀劃教育科學(xué)發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)教育科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力，把黨的十七大對(duì)教育提出的新要求貫徹好，把人民群眾對(duì)教育的新期盼落實(shí)好。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，要緊密結(jié)合教育的實(shí)際，要堅(jiān)持教育服務(wù)國(guó)家、服務(wù)人民的方向，全面貫徹黨的教育方針，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，促進(jìn)教育同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合;要堅(jiān)持質(zhì)量為核心，全面實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，造就德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人;要堅(jiān)持教育改革開放，深入推進(jìn)教育體制改革，合理布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改革教育教學(xué)模式，創(chuàng)新教育發(fā)展道路，提高教育現(xiàn)代化水平;要堅(jiān)持促進(jìn)公平，把教育公平作為社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，堅(jiān)持教育公益性，保障人民群眾接受良好教育的機(jī)會(huì)、努力辦好黨和政府放心、人民滿意、社會(huì)認(rèn)可的教育。

(二)采取有力措施，切實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育

實(shí)施素質(zhì)教育是貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實(shí)黨的教育方針的集中體現(xiàn)。要堅(jiān)持以育人為本、以學(xué)生為主體，要在新的歷史起點(diǎn)上，把國(guó)家發(fā)展的需要，時(shí)展的要求和學(xué)生個(gè)人發(fā)展的期盼進(jìn)一步統(tǒng)一到素質(zhì)教育的實(shí)踐中，認(rèn)真做好以下四個(gè)方面的工作：

第一、均衡配置教育資源，加強(qiáng)薄弱學(xué)校的改造和建設(shè);按照新頒布的《義務(wù)教育法》。清理和規(guī)范義務(wù)教育階段的辦學(xué)行為;建設(shè)和完善有利于推動(dòng)素質(zhì)教育的教育教學(xué)評(píng)價(jià)，監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)機(jī)制，認(rèn)真開展中小學(xué)生完成綜合素質(zhì)測(cè)試工作，定期或不定期對(duì)教師的教學(xué)和學(xué)生的學(xué)業(yè)完成情況進(jìn)行抽測(cè)，既重視過程管理，又重視終端效果的評(píng)價(jià)，教研部門要把分析結(jié)果及時(shí)反饋到各個(gè)學(xué)校，為指導(dǎo)和改進(jìn)教育教學(xué)提供切實(shí)有效的參考和幫助。

第二、要堅(jiān)持育人為本、德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)。2009年是新中國(guó)60華誕，要緊緊圍繞慶祝新中國(guó)成立60周年這個(gè)主題，開展豐富多彩的活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生世情、國(guó)情和社情教育，切實(shí)做好學(xué)校德育工作，形成良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，創(chuàng)建和諧校園;要繼續(xù)實(shí)施以生命教育、生存教育、生活教育“三生教育”為重點(diǎn)的素質(zhì)教育基礎(chǔ)工程，開啟學(xué)生心智，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

第三、廣泛開展億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育活動(dòng)，全面落實(shí)好每天鍛煉一小時(shí)的要求，牢固樹立“健康第一”的思想，讓廣大青少年學(xué)生走向操場(chǎng)，走進(jìn)大自然，走到陽(yáng)光下，跑起來(lái)、跳起來(lái)、動(dòng)起來(lái)，強(qiáng)身健體，磨練意志，快快樂樂地成長(zhǎng)。

第四、最近，省教育廳、監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于印發(fā)切實(shí)減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)全面提高教育質(zhì)量辦法的通知》，省教育廳發(fā)出《關(guān)于印發(fā)云南省減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)增強(qiáng)青少年體質(zhì)的規(guī)定的通知》，聘請(qǐng)了102名特派監(jiān)察員，將貫徹落實(shí)《辦法》和《規(guī)定》作為今后一段時(shí)期全省教育工作的主要內(nèi)容?？h教育局也已擬制了相應(yīng)的文件，認(rèn)真聽取各方面的意見，完善后下發(fā)執(zhí)行。其主要內(nèi)容為：嚴(yán)禁各級(jí)教育行政部門、各學(xué)校按考試成績(jī)給學(xué)校和學(xué)生排名次，均衡編班，不搞任何形式的快慢班、重點(diǎn)班與非重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班、特長(zhǎng)班;堅(jiān)決糾正以學(xué)生考分和學(xué)校升學(xué)率為唯一標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)水平的片面做法;從3月1日起一律取消義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)定百分制，統(tǒng)一實(shí)行等級(jí)加鼓勵(lì)性評(píng)語(yǔ)的評(píng)價(jià)制度，統(tǒng)一使用義務(wù)教育學(xué)生綜合評(píng)價(jià)手冊(cè);嚴(yán)格執(zhí)行雙休日、法定節(jié)假日、寒暑假放假的規(guī)定，除初三、高三年級(jí)星期六可以進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)外，嚴(yán)禁在這些時(shí)間內(nèi)組織學(xué)生開展任何方式的教學(xué)活動(dòng)，寄宿制學(xué)校在教學(xué)時(shí)間總量不變的原則下可對(duì)雙休日的教學(xué)活動(dòng)做適當(dāng)調(diào)整：嚴(yán)禁布置重復(fù)性、懲罰性作業(yè)，嚴(yán)格課外作業(yè)時(shí)間規(guī)定，所布置的作業(yè)必須做到題目精選、難易適中、數(shù)量適當(dāng)、全批全改、及時(shí)反饋，提倡布置有利于培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的個(gè)性化、開放性作業(yè);嚴(yán)格控制學(xué)生在校時(shí)間，除寄宿制學(xué)校外，小學(xué)生不超過6小學(xué)、初中生不超過7小時(shí)、高中生不超過8小時(shí)，要明確規(guī)定小學(xué)、初中、高中學(xué)生的進(jìn)校、離校時(shí)間，并向社會(huì)公布;全面落實(shí)課程設(shè)置方案，開齊課程、開足課時(shí)，優(yōu)先保證體育與健康教育課時(shí)，并確保學(xué)生每天有1小時(shí)的課外鍛煉時(shí)間，嚴(yán)禁教師“拖堂”;嚴(yán)禁擅自增加中考加分(或降分錄取)項(xiàng)目，嚴(yán)禁增加中考科目和分值，史、地、生考試成績(jī)從今年起不再計(jì)入中考錄取總分;嚴(yán)禁趕超或拖延教學(xué)進(jìn)度、隨意增加教學(xué)內(nèi)容、隨意提高教學(xué)難度及要求;嚴(yán)禁組織小學(xué)畢業(yè)生統(tǒng)測(cè)，嚴(yán)格控制考試次數(shù)，不得組織學(xué)生參加商業(yè)慶典或非教育性社會(huì)活動(dòng)(非參加不可的，必須報(bào)教育局批準(zhǔn));嚴(yán)格加強(qiáng)教輔資料管理，嚴(yán)禁任何超出規(guī)定范圍和數(shù)量的教輔資料流入課堂，不得動(dòng)員、組織學(xué)生參加任何形式的社會(huì)補(bǔ)課活動(dòng);嚴(yán)禁在職教師從事有償家教，也不得參與由社會(huì)力量舉辦的任何針對(duì)中小學(xué)生的教學(xué)、培訓(xùn)活動(dòng)，為了確保教育教學(xué)時(shí)間，全體教職工必須于星期一參加學(xué)校的升旗儀式并納入出勤統(tǒng)計(jì)，政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)統(tǒng)一安排在星期五下午或晚上，正常集會(huì)不再安排另外的時(shí)間;逐步調(diào)整初中規(guī)模，每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))重點(diǎn)辦好一所初中，規(guī)模達(dá)到800人以上。

(三)著力辦好義務(wù)教育，繼續(xù)鞏固“兩基”成果

我縣實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)已有十年的歷史，隨著羊坪、東山、東風(fēng)“普九”攻堅(jiān)任務(wù)的完成，義務(wù)教育已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全面普及，但是，我縣義務(wù)教育的基礎(chǔ)依然很薄弱，特別是山區(qū)義務(wù)教育基礎(chǔ)薄弱的狀況仍然沒有得到根本改變，因此，當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)，義務(wù)教育仍然是我縣教育工作的重中之重和新增教育投入的重點(diǎn)。

1、進(jìn)一步健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。全面落實(shí)城鄉(xiāng)實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育的各項(xiàng)政策，建立健全經(jīng)費(fèi)撥付使用和管理責(zé)任追究制度，建立監(jiān)督檢查的長(zhǎng)效機(jī)制，提高經(jīng)費(fèi)使用效益;健全中小學(xué)預(yù)算制度;加大化解“普九”債務(wù)工作力度;解決好農(nóng)民工子女在流入地免費(fèi)接受義務(wù)教育問題;加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童教育工作研究和工作力度;開展好××縣教育救助協(xié)會(huì)的工作，加大對(duì)貧困學(xué)生的救助力度;加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。

2、認(rèn)真做好2009年重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)，努力改善我縣基礎(chǔ)性辦學(xué)條件。一是做好“富民興滇”項(xiàng)目;二是做好移民搬遷校點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;三是做好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目，四是繼續(xù)對(duì)2008年申報(bào)的特殊教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤問效。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。制定《××縣現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校工作意見》，大力推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)信息化建設(shè)，搞好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信息中心建設(shè)、縣級(jí)現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育工作站和三種模式的農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)工作，啟動(dòng)全縣中小學(xué)教師現(xiàn)代教育技術(shù)能力培訓(xùn)，堅(jiān)持應(yīng)用為主，把遠(yuǎn)程教育與推動(dòng)實(shí)施素質(zhì)教育，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合進(jìn)一步密切結(jié)合起來(lái)，豐富農(nóng)村學(xué)校文化生活和精神生活，使廣大農(nóng)村中小學(xué)生共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

(四)分類指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)高中階段教育

高中階段教育既是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，又是基礎(chǔ)教育連接高等教育的重要樞紐和橋梁。加強(qiáng)高中教育，對(duì)于我縣人才走出××具有十分重要的意義。

經(jīng)過多年的挖潛擴(kuò)招和第四中學(xué)的建成，我縣普通高中的“瓶頸”制約已有所緩解，但擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量的任務(wù)還十分繁重，因此，要?jiǎng)?chuàng)新高中教育發(fā)展理念，加強(qiáng)高中師資隊(duì)伍建設(shè)，改善高中辦學(xué)條件，各高(完)中要防止單純追求規(guī)模，搞外援?dāng)U張而忽視教育質(zhì)量的傾向，把重心轉(zhuǎn)到注重質(zhì)量的內(nèi)涵式發(fā)展上來(lái)，積極創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)與全省同步實(shí)施高中新課程改革，同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)高中教育管理，把高中教育質(zhì)量提高到一個(gè)新的水平，改變我縣高中教育教學(xué)質(zhì)量在麗江市的被動(dòng)局面。

黨的十七屆三中全會(huì)通過的《決定》明確指出，加快普及高中階段教育，要重點(diǎn)加快發(fā)展中等職業(yè)教育，這既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民群眾對(duì)教育的需求，也是鞏固和發(fā)展普及義務(wù)教育成果的需要，縣職高要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為前提，以質(zhì)量為中心，以提高學(xué)生社會(huì)化程度為關(guān)鍵，深化職業(yè)教育教學(xué)改革，調(diào)整辦學(xué)結(jié)構(gòu)，提高辦學(xué)質(zhì)量，形成自己鮮明的辦學(xué)特色，進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展的生機(jī)與活力。

(五)切實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，努力提高教師整體素質(zhì)

百年大計(jì)，教育為本;教育大計(jì)，教師為本。沒有高水平的教師，就沒有高質(zhì)量的教育。提高教育質(zhì)量乃至整個(gè)教育事業(yè)的成敗，從根本上講，取決于教師隊(duì)伍的素質(zhì)。堅(jiān)持辦學(xué)以人才為本，以教師為主體，就是要全心全意依靠人民教師，努力建設(shè)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。

各地各校要深入貫徹落實(shí)總書記在全國(guó)優(yōu)秀教師代表座談會(huì)上的講話精神，貫徹新的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，切實(shí)抓好師德建設(shè)，大力弘揚(yáng)“愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、刻苦鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取、淡泊名利、志存高遠(yuǎn)”的高尚師德精神，引導(dǎo)廣大教師努力成為受學(xué)生愛戴、讓人民滿意的教師。

要整合教師學(xué)習(xí)、培訓(xùn)資源，開辟教師學(xué)習(xí)、培訓(xùn)新領(lǐng)域，制定教師學(xué)習(xí)、培訓(xùn)新方法、新舉措，全面提高教師的整體素質(zhì)，深入開展教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)，完善民族貧困地區(qū)骨干教師培訓(xùn)模式，繼續(xù)組織實(shí)施西發(fā)項(xiàng)目參與式教師培訓(xùn)，組織開展720名初中、小學(xué)班主任培訓(xùn)工作，探索班主任培訓(xùn)工作的新模式;組織實(shí)施好中小學(xué)教師履職晉級(jí)培訓(xùn)、考試工作。根據(jù)2009年高中招生計(jì)劃和初中、小學(xué)的辦學(xué)規(guī)模，計(jì)劃招聘高中教師78名，初中、小學(xué)教師150名。

要繼續(xù)深化人事制度改革，修改完善《××縣教職工調(diào)動(dòng)方案》，組織實(shí)施2009年教職工調(diào)動(dòng)工作;起草《××縣中小學(xué)教師中、高職評(píng)聘分離工作的實(shí)施意見》，爭(zhēng)取在城區(qū)部分學(xué)校開展試點(diǎn)工作;擬定《××縣中小學(xué)骨干教師選拔管理辦法》(草案)，加強(qiáng)骨干教師管理，提高骨干教師的政治經(jīng)濟(jì)待遇。

實(shí)施好義務(wù)教育績(jī)效工資制度。國(guó)務(wù)院決定，從今年一月起，在全國(guó)義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資，這是貫徹落實(shí)義務(wù)教育法和加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措，對(duì)于促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展科學(xué)發(fā)展必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響?？?jī)效考核是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)，涉及面廣，關(guān)系到廣大教師的切身利益?？h教育局、人事局已經(jīng)做了一些前期準(zhǔn)備工作，各個(gè)學(xué)校要集中力量把這件好事辦好，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見》，大力加強(qiáng)政策落實(shí)和思想政治工作，確保中央的決策和各項(xiàng)部署落實(shí)到位，及時(shí)研究解決實(shí)施中出現(xiàn)的各種困難和問題，妥善處理好各種關(guān)系，積極穩(wěn)妥地做好這項(xiàng)重點(diǎn)工作。

辦好教育、辦好學(xué)校，必須建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要按照依靠教育家辦學(xué)的要求，積極推動(dòng)校長(zhǎng)選拔、任用、培養(yǎng)和管理機(jī)制改革，要象去年一樣積極選送中小學(xué)校長(zhǎng)參加各級(jí)組織的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)基本的思維訓(xùn)練、思路訓(xùn)練、思緒訓(xùn)練;加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)基本管理素養(yǎng)、管理能力、管理方法訓(xùn)練;加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)基本的現(xiàn)代管理理念、現(xiàn)代管理模式、現(xiàn)代管理目標(biāo)的訓(xùn)練，提高校長(zhǎng)的學(xué)習(xí)能力、思維能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力、和諧能力。今后，縣教育局將在考察借鑒玉龍縣教育管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，制定校長(zhǎng)的任期目標(biāo)責(zé)任制和教育教學(xué)管理和質(zhì)量問責(zé)制，強(qiáng)化對(duì)校長(zhǎng)的管理，增強(qiáng)校長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)。

(六)加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作，努力建設(shè)現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)體系

要加強(qiáng)對(duì)地方政府履行教育發(fā)展職責(zé)情況的督導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類教育特別是義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r的督導(dǎo)，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)行為和教育教學(xué)質(zhì)量的督導(dǎo)，實(shí)行政府評(píng)估、學(xué)校自我評(píng)估，社會(huì)中介評(píng)估、公眾參與評(píng)估相結(jié)合，建立分層分類的教育質(zhì)量評(píng)估和監(jiān)測(cè)機(jī)制，2009年重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)羊坪、東山、東風(fēng)“普九”鞏固提高工作，迎接市人民政府的復(fù)查評(píng)估驗(yàn)收;二是做好縣直相關(guān)部門履行教育職責(zé)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府教育工作年度自查自評(píng)及整改工作，上半年將對(duì)永北、羊坪、東山、程海、東風(fēng)、濤源、光華、松坪、大安等九個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府教育工作及部分縣直有關(guān)部門履行教育職能情況進(jìn)行督查;三是緊緊圍繞實(shí)施素質(zhì)教育、提高教學(xué)質(zhì)量這個(gè)中心，對(duì)在首次中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估中認(rèn)定為“合格”及其以上等級(jí)學(xué)校進(jìn)行學(xué)年度復(fù)核督查，督促學(xué)校認(rèn)真總結(jié)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校管理，不斷提高辦學(xué)水平和質(zhì)量，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校均衡發(fā)展;四是省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)已發(fā)出《關(guān)于做好2009年縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估的通知》，明確我縣為2009年抽查評(píng)估單位，我們將商同有關(guān)部門，認(rèn)真做好縣人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估自查自評(píng)和整改提高工作，迎接省政府的抽查評(píng)估。這是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅認(rèn)真的工作，工作量比較大，而且大量的工作要由我們教育系統(tǒng)來(lái)完成，大家要高度重視，像迎接“兩基”驗(yàn)收一樣來(lái)迎接省政府的評(píng)估，哪個(gè)單位出問題，將嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(七)高質(zhì)量做好招生考試工作

2009年，全縣高一年級(jí)計(jì)劃招生36個(gè)班，人數(shù)1980人，普通高中招生與去年相比共增2個(gè)教學(xué)班，整個(gè)普通高中規(guī)模與去年相比共增10個(gè)教學(xué)班。全縣計(jì)劃招收111個(gè)初中教學(xué)班，錄取新生5336人，初一新生招生與去年相比共增5個(gè)教學(xué)班，整個(gè)初中規(guī)模與去年相比共增9個(gè)教學(xué)班，職業(yè)高中計(jì)劃招收5個(gè)教學(xué)班，人數(shù)為250人，專業(yè)為計(jì)算機(jī)應(yīng)用、畜牧獸醫(yī)、維修電工、家政、旅游管理。

今年的招考工作較往年有了很大的變化，中考體育項(xiàng)目的改變和招考檔案數(shù)據(jù)的電子信息化管理都給我們提出更高的要求。為做好2009年的招考工作，要求各位校長(zhǎng)和廣大教職工增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全保密意識(shí)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，做好招考工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，高效優(yōu)質(zhì)完成今年的招考任務(wù)。

(八)進(jìn)一步加強(qiáng)教育科研工作，為提高教育教學(xué)質(zhì)量服務(wù)

2009年，我縣的教育科研工作要堅(jiān)持以教學(xué)為中心，以校本教研為突破口，以深化課堂教學(xué)改革為重點(diǎn)，以“規(guī)范管理、提高質(zhì)量”為主題，進(jìn)一步完善和規(guī)范縣、鄉(xiāng)、校三級(jí)教研網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。層層落實(shí)職能職責(zé)，研究提高教育教學(xué)質(zhì)量的有效方法和途徑。教研人員要深入實(shí)際，深入基層，深入課堂，深入師生，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題，有的放矢地加強(qiáng)研討交流，提升課堂教學(xué)的評(píng)價(jià)能力，有效教研活動(dòng)的組織能力、命題及評(píng)價(jià)能力、課堂研究能力，提高教學(xué)研究工作的層次和水平，做到“研究?jī)?nèi)容來(lái)源于教學(xué)，研究過程植根于教學(xué)，研究成果服務(wù)于教學(xué)”。教研室要認(rèn)真做好組建縣級(jí)教育科研課題評(píng)審專家組的工作，繼續(xù)舉行中小學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科的課堂教學(xué)競(jìng)賽或說課競(jìng)賽，以及送課下鄉(xiāng)和各學(xué)科的研討課、觀摩課等活動(dòng)，繼續(xù)組織申報(bào)省、市、縣教育科研課題，制定我縣三至五年教育科研規(guī)劃，把全縣的教研工作引向縱深發(fā)展。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、校要為教師創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件，搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)，努力提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì);要走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，豐富校本教研的內(nèi)容，開展好各種校本教研活動(dòng)，把集體備課、課例研究，教學(xué)反思等活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，豐富校本教研的形式和內(nèi)容;要把新課程實(shí)施中的問題、課堂教學(xué)改革中的問題、教材教法研究中的問題作為課題研究的重點(diǎn)，持續(xù)開展“小課題”研究，營(yíng)造教研興教的良好氛圍，促使廣大教師適應(yīng)現(xiàn)代教育的需求。

(九)切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，確保今年教育改革發(fā)展任務(wù)的全面落實(shí)

當(dāng)前，我縣教育改革與發(fā)展面臨著許多好的機(jī)遇，一是縣委、政府高度重視教育工作，為我縣教育的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境;二是我縣財(cái)政收入首次突破億元大關(guān)，為教育事業(yè)發(fā)展提供了有力的物質(zhì)保障;三是人民群眾對(duì)教育事業(yè)非常關(guān)心和重視，教育需求不斷增長(zhǎng)，為教育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了巨大空間;四是改革開放三十年來(lái)，為我縣教育今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，這些都是非常珍貴的外部條件。當(dāng)然，我們是直接從事教育工作的，打鐵要靠本身硬，要全面落實(shí)教育改革與發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)教育科學(xué)發(fā)展的能力。

第一，進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。教育是培養(yǎng)人的事業(yè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)尤為重要。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預(yù)防的方針，建立健全反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要緊緊抓住財(cái)務(wù)、基建、招生、采購(gòu)、教輔資料征訂、學(xué)生商業(yè)保險(xiǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。大力推進(jìn)校務(wù)公開，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管，深入推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作。完善和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)廉潔教育和廉政文化進(jìn)校園，做到反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位，尤其是學(xué)校的校長(zhǎng)，要切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為，有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。

第二，進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。有行業(yè)就有行風(fēng)，管行業(yè)就必須管行風(fēng)。幾年來(lái)，我縣教育系統(tǒng)集中進(jìn)行了幾次民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，使全系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效，但是。糾正行業(yè)不正之風(fēng)是教育系統(tǒng)的一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，不能搞“一陣風(fēng)”，特別是在教育亂收費(fèi)、體罰或變相體罰學(xué)生等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題上，要堅(jiān)持長(zhǎng)期治理。要堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，真誠(chéng)傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，認(rèn)真解決群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題，要真正把黨和政府在教育方面的各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處，全面推進(jìn)招生、考試、收費(fèi)等工作的“陽(yáng)光工程”，堅(jiān)決糾正和懲處損害群眾切身利益的行為，自覺維護(hù)教育公平。

第三，切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。教育的改革和發(fā)展需要穩(wěn)定的環(huán)境來(lái)保障。多年來(lái)，我縣教育系統(tǒng)基本上保持了穩(wěn)定，不僅保證了教育事業(yè)的改革發(fā)展，而且為全社會(huì)的穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。穩(wěn)定壓倒一切。2009年是新中國(guó)建國(guó)60周年，也是50周年，重大政治活動(dòng)多，敏感期相對(duì)集中，再加上國(guó)際金融風(fēng)暴。維護(hù)穩(wěn)定工作任務(wù)相當(dāng)繁重，必須保持清醒的認(rèn)識(shí)，予以高度的重視，不能有絲毫的放松和麻痹大意。一要充分發(fā)揮思想政治教育的重要作用，以慶祝新中國(guó)成立60周年為契機(jī)，廣泛開展世情、國(guó)情和社情教育，加強(qiáng)熱愛黨、熱愛社會(huì)主義、服務(wù)祖國(guó)、服務(wù)人民的教育，把廣大師生的愛國(guó)熱情保護(hù)好、引導(dǎo)好。二要做好各項(xiàng)關(guān)系群眾切身利益的教育工作，通過教育事業(yè)的改革和發(fā)展，提高人民群眾對(duì)教育的滿意度。三要加強(qiáng)排查和化解各種矛盾和糾紛，積極有效應(yīng)對(duì)社會(huì)思想多元化和校園安全形勢(shì)復(fù)雜化等多種安全隱患，加強(qiáng)學(xué)校安全工作，建立健全學(xué)校安全的各項(xiàng)管理制度。尤其是防震問題，汶川地震已為我們提供了深刻的教訓(xùn)。××是國(guó)家列為的地震重點(diǎn)監(jiān)測(cè)縣之一，我們要時(shí)刻警惕不能掉以輕心。平時(shí)，各個(gè)學(xué)校要規(guī)定各班的疏散路線，利用課間操等時(shí)間按規(guī)定路線進(jìn)行疏散演練，形成有序的疏散習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)生的安全保護(hù)意識(shí)，此外，每個(gè)學(xué)期至少要進(jìn)行一次成型的防震緊急疏散演練。這屬于學(xué)校的常規(guī)工作，不能制造緊張氣氛。四是加強(qiáng)綜合防控體系和應(yīng)急管理體系，進(jìn)一步提高各類突發(fā)事件預(yù)警、防范和處置能力，及時(shí)妥善處置各類突發(fā)群體性事件和不穩(wěn)定隱患，切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)的穩(wěn)定，為全社會(huì)的和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

四、需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的幾個(gè)問題

同志們，2009年的工作已經(jīng)作了安排，我們的共同感受可以用“任重道遠(yuǎn)”四個(gè)字來(lái)概括。事實(shí)上，教育是一項(xiàng)永無(wú)止境的事業(yè)，我們既然從事這項(xiàng)工作，就不可能有輕松的感覺。為了高效優(yōu)質(zhì)地完成各項(xiàng)工作，推進(jìn)我縣教育事業(yè)健康發(fā)展，我們唯有腳踏實(shí)地，埋頭苦干，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，為此，我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題：

1、令行禁止，確保政令暢通。實(shí)行“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，以縣為主”的基礎(chǔ)教育管理體制后，強(qiáng)化了縣級(jí)政府職能部門的管理職責(zé)，整個(gè)教育系統(tǒng)責(zé)任更加重大，矛盾也更加集中，任務(wù)更加繁重，這就要求我們必須更加嚴(yán)肅工作紀(jì)律，做到令行禁止，確保政令暢通。但是，目前的狀況卻不盡如人意。2008年，縣教育局發(fā)出了三個(gè)通報(bào)，即程海鎮(zhèn)河口小學(xué)在全縣統(tǒng)測(cè)時(shí)擅自提前考試和考試紀(jì)律混亂的問題，光華鄉(xiāng)新民中學(xué)擅自收取補(bǔ)課費(fèi)和縣幼兒園一職工私自使用電器引發(fā)火災(zāi)的問題，程海鎮(zhèn)星湖中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)知情不報(bào)，嚴(yán)重失職的問題。一年發(fā)出三個(gè)通報(bào)(另外還有太極中學(xué)出現(xiàn)的問題未發(fā)通報(bào))，這在我縣教育系統(tǒng)幾年來(lái)是罕見的，折射出了在我們系統(tǒng)內(nèi)工作紀(jì)律松弛、政令不暢的現(xiàn)象。關(guān)于嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保政令暢通的問題，我們?cè)钗迳?，幾乎是逢?huì)必講，但有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)卻充耳不聞，無(wú)動(dòng)于衷，我行我素，一意孤行，縣教育局召開的會(huì)議，回去后不傳達(dá)、不貫徹、不落實(shí)，教師們對(duì)會(huì)議精神一無(wú)所知;上級(jí)下達(dá)的文件束之高閣，局機(jī)關(guān)安排的工作遲遲不能完成;有的校長(zhǎng)耍小聰明，心存僥幸，出了問題隱瞞不報(bào)，有的學(xué)校連起碼的值班制度都不健全，校長(zhǎng)也很多時(shí)間不在崗，對(duì)下屬學(xué)校和教師疏于管理，制定的規(guī)章制度只是用來(lái)哄騙上級(jí)、應(yīng)付檢查，根本沒有落到實(shí)處，有的學(xué)校開學(xué)無(wú)計(jì)劃，期末無(wú)總結(jié)。這些現(xiàn)象歸納起來(lái)，就是有令不行，有禁不止。這些問題是非常嚴(yán)重的，長(zhǎng)此以往，怎么能完成我縣教育改革和發(fā)展的歷史重任?今天重申嚴(yán)肅工作紀(jì)律、確保政令暢通的問題，希望各位校長(zhǎng)警醒，引起高度重視，在其位，謀其政，盡其責(zé)，成其事，真正做到精心謀事，用心干事，專心做事，對(duì)那些一意孤行、屢教屢犯的領(lǐng)導(dǎo)，出了問題咎由自取，決不姑息，決不搞下不為例。

2、要認(rèn)真解決玩風(fēng)太甚的問題。在局里組織的年度考核和縣人民政府對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府教育工作督導(dǎo)檢查時(shí)，一些學(xué)生家長(zhǎng)、社會(huì)人士、人大代表、政協(xié)委員不同程度地對(duì)教師玩風(fēng)太甚的問題提出了尖銳的批評(píng)，一個(gè)是喝酒的問題，一個(gè)是打麻將的問題，有的喝起酒來(lái)喝得昏天黑地，有的打起麻將來(lái)連夜酣戰(zhàn)、有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也參與其中，別人當(dāng)面不說什么，背后講的話就難聽了，教師形象受到損害，領(lǐng)導(dǎo)威信也大打折扣。當(dāng)然，教師和領(lǐng)導(dǎo)都是人，都要食人間煙火，喝點(diǎn)酒，正常的娛樂一下無(wú)可厚非，關(guān)鍵是要有一個(gè)“度”。希望各位校長(zhǎng)回去后認(rèn)真抓一下這個(gè)問題，要引導(dǎo)廣大教師自尊、自愛、自勵(lì)，牢記教書育人的神圣使命，不忘黨和人民的重托，把培養(yǎng)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為自己的重要?dú)v史責(zé)任，自覺抵制不良社會(huì)風(fēng)氣的影響，始終堅(jiān)守教育教學(xué)崗位，努力維護(hù)正常的教學(xué)秩序，自覺履行人民教師的光榮職責(zé)，努力學(xué)習(xí)，勤于實(shí)踐，積極探索教育教學(xué)規(guī)律，不斷提高教書育人本領(lǐng)，認(rèn)真上好每一堂課，以真情、真心、真誠(chéng)教育和影響每一個(gè)學(xué)生，以對(duì)學(xué)生的摯愛、對(duì)教育事業(yè)的責(zé)任，讓學(xué)生愛戴，讓社會(huì)滿意。

3、牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，打好教育質(zhì)量翻身仗。這次會(huì)議重點(diǎn)研究切實(shí)減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)，全面提高教育質(zhì)量問題，有的教師聽說后，認(rèn)為可以松一口氣了，這種認(rèn)識(shí)是片面的。全面的提法是“減負(fù)提質(zhì)”，不能人為地分開，取其一端。提高教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校工作永恒的主題，是教育發(fā)展的內(nèi)在需要，也是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇。幾年來(lái)很多學(xué)校在提高質(zhì)量方面做了大量工作并取得了顯著成績(jī)，但總的來(lái)說是不太令人滿意的。就2008年看，我縣高考上線率低于全市平均水平八點(diǎn)七個(gè)百分點(diǎn)，中考全科合格率為19.7%，小學(xué)畢業(yè)統(tǒng)測(cè)全科合格率為14.8%。這個(gè)結(jié)果令人不可思議。面對(duì)著幾個(gè)數(shù)字，我們還有什么理由沾沾自喜，盲目樂觀?因此，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，教師不僅減不了負(fù)，反而增加了壓力。過去倡導(dǎo)的時(shí)間加汗水已經(jīng)過時(shí)，現(xiàn)在要在有限的時(shí)間內(nèi)提高教學(xué)質(zhì)量和效益，可以說學(xué)生的功夫在課內(nèi)，教師的功夫在課外，教師的敬業(yè)精神和專業(yè)水平顯得極為重要，必須大力提倡責(zé)任心加專業(yè)水平，教師必須在課外花費(fèi)大量的時(shí)間和精力做好工作，要提倡集體備課，共同研討教學(xué)中碰到的問題。春季學(xué)期是我們教育系統(tǒng)最繁忙的時(shí)期，中考體育測(cè)試、初、高中畢業(yè)班的復(fù)習(xí)統(tǒng)測(cè)，然后是中考、高考?？梢哉f是一場(chǎng)接著一場(chǎng)。各個(gè)學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)班工作的指導(dǎo)與管理，認(rèn)真組織教師學(xué)習(xí)研究《考試說明(大綱)》，準(zhǔn)確把握命題的動(dòng)態(tài)，認(rèn)真研究新課改形勢(shì)下各學(xué)科的命題動(dòng)向，組織教師對(duì)體現(xiàn)新課改導(dǎo)向的考試內(nèi)容、考試形式和命題標(biāo)準(zhǔn)，特別是開卷考試科目的命題方向進(jìn)行研究，結(jié)合中考、高考新動(dòng)向，改革教學(xué)方法，努力探索符合新課改精神和素質(zhì)教育要求的學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)和考試改革辦法，加強(qiáng)復(fù)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)我縣教育教學(xué)質(zhì)量的大面積提升。

同志們，教育是為了明天的事業(yè)，是值得我們?yōu)橹床珚^斗的事業(yè)，我們堅(jiān)信，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門、社會(huì)各界的共同努力下，在全體教育工作者的團(tuán)結(jié)奮斗下，我縣教育改革和發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)一定能全面落實(shí)，我縣的教育事業(yè)一定能開創(chuàng)新的局面。