企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營考核會講話
時間:2022-05-18 06:14:00
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同志們:
下面,我就市屬國有及國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核及經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書的簽訂等有關(guān)情況,作如下說明:
一、市屬國有企業(yè)基本情況
到20*年底,市屬國有及國有控股、參股企業(yè)共80戶(含6戶二級企業(yè)),資產(chǎn)總額為144.3億元,負(fù)債總額91.8億元,所有者權(quán)益52.5億元,合并的國有資產(chǎn)總額48.3億元;資產(chǎn)負(fù)債率63.6%,業(yè)務(wù)收入24.2億元,利潤總額1355萬元;盈利企業(yè)32戶,利潤總額2.04億元;職工人數(shù)14680人,職工年平均工資為1.9萬元。
上述80戶企業(yè)中,國有企業(yè)64戶,國有資產(chǎn)45.9億元,當(dāng)年利潤總額為-3699萬元;國有控股公司8戶,國有資產(chǎn)0.8億元,當(dāng)年利潤總額為-388萬元;國有參股公司8戶,國有資產(chǎn)1.56億元,當(dāng)年利潤總額為5442萬元。
二、首批簽訂經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書的11戶企業(yè)基本情況
威政辦發(fā)(20*)1號文件印發(fā)了“威海市市屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法”,并從今年起開始實施新的經(jīng)營業(yè)績考核制度,我們按照輕重緩急、突出重點、扎實推進(jìn)的原則,綜合考慮資產(chǎn)總量、業(yè)務(wù)收入、利潤規(guī)模和職工人數(shù)等因素,在80戶國有及國有控股企業(yè)中,選擇11戶企業(yè)納入了首批簽訂責(zé)任書的范圍,他們是:國有資產(chǎn)經(jīng)營公司、豐潤資產(chǎn)經(jīng)營公司、威海港集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)、公共交通總公司、醫(yī)藥總公司、人生藥業(yè)集團(tuán)、廣電網(wǎng)絡(luò)公司、熱電廠、第二熱電廠、威海船廠。上述11戶企業(yè),總資產(chǎn)為94.6億元,占80戶企業(yè)總資產(chǎn)的65.6%;國有資產(chǎn)33.2億元,占68.7%;業(yè)務(wù)收入14.5億元,占59.9%;利潤總額1375萬元,占101.5%;職工人數(shù)5979人,占40.7%。
會后,我們將逐步對其他一些條件成熟的企業(yè)簽訂年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書,同時,根據(jù)制度規(guī)定,將在11戶企業(yè)中選擇部分企業(yè)簽訂任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書。
三、11戶企業(yè)分類指標(biāo)設(shè)置情況
(一)關(guān)于年度經(jīng)營業(yè)績考核基本指標(biāo)的設(shè)置。考核辦法規(guī)定,基本指標(biāo)是利潤總額和凈資產(chǎn)收益率2項。由于企業(yè)情況差別很大,主營業(yè)務(wù)各不相同,且有的企業(yè)凈資產(chǎn)為負(fù)數(shù)或利潤為負(fù)數(shù),為此,我們按照突出主業(yè)、兼顧其他,以財務(wù)指標(biāo)為主、行業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)為輔,絕對指標(biāo)和相對指標(biāo)合理搭配的思路,對11戶企業(yè)共設(shè)置了7個基本指標(biāo),分別是:利潤總額(或減虧額)、凈資產(chǎn)收益率、成本費用總額占主營業(yè)務(wù)收入比重、融資額、總資產(chǎn)費用率、清收資產(chǎn)和現(xiàn)金額、有效資產(chǎn)費用率。每個企業(yè)基本指標(biāo)原則上確定2個,基本分值仍保持60分不變。
(二)關(guān)于年度經(jīng)營業(yè)績考核分類指標(biāo)的設(shè)置??己宿k法規(guī)定,年度經(jīng)營業(yè)績考核分類指標(biāo),由市國資委根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)的特點,綜合考慮企業(yè)經(jīng)營管理水平、發(fā)展能力及其對社會貢獻(xiàn)大小等因素確定,具體指標(biāo)及其權(quán)重在經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書中確定。根據(jù)這個原則,我們?yōu)槠髽I(yè)提供了以下分類指標(biāo),供企業(yè)選擇,具體為:成本費用總額占主營業(yè)務(wù)收入比重、成本費用利潤率、總資產(chǎn)報酬率、主營業(yè)務(wù)利潤率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)負(fù)債率、總資產(chǎn)增長率、固定資產(chǎn)增加額、全員勞動生產(chǎn)率。同時還結(jié)合企業(yè)所處行業(yè)特點,最終對11戶企業(yè)確定了13個分類指標(biāo),分別是:總資產(chǎn)報酬率、全員勞動生產(chǎn)率、固定資產(chǎn)增長額、存貨周轉(zhuǎn)率、自來水漏失率、有線電視新安裝戶數(shù)、客運量、港口吞吐量、資產(chǎn)增長率、工程合格率、自營業(yè)務(wù)收入、清收資產(chǎn)變現(xiàn)額比率和實物資產(chǎn)創(chuàng)收率。每個企業(yè)分類指標(biāo)原則上確定2—3個,基本分值保持40分不變。
其他待簽訂責(zé)任書的企業(yè)考核指標(biāo)也將按照上述要求確定。
(三)考核指標(biāo)的確定過程。根據(jù)考核辦法規(guī)定的程序,我們根據(jù)企業(yè)上報的指標(biāo),經(jīng)過多次與企業(yè)溝通后,予以確定。
這些指標(biāo)的設(shè)置基本滿足了政府對企業(yè)的發(fā)展考核要求和企業(yè)自身提高管理水平的要求,比較科學(xué)合理,符合企業(yè)實際。
四、11戶企業(yè)目標(biāo)值核定情況
根據(jù)考核辦法的規(guī)定,在目標(biāo)值的測算上,按照高于上年或前3年平均水平的原則,在企業(yè)預(yù)報目標(biāo)建議值的基礎(chǔ)上,我們與企業(yè)經(jīng)過了反復(fù)磋商、測算,具體情況是:除兩個資產(chǎn)經(jīng)營公司外,5戶盈利企業(yè)利潤總額達(dá)到4970萬元,比上年(同比口徑)增加390萬元,4戶虧損企業(yè)比上年減虧2081萬元;成本費用總額占主營業(yè)務(wù)收入比重平均下降8.2個百分點,通過換算預(yù)計節(jié)約成本費用總額5780萬元。其他分類指標(biāo)與企業(yè)上年實際相比,也有不同程度的提高或降低。
五、考核兌現(xiàn)問題
按照政府1號文件規(guī)定,責(zé)任書簽訂后,企業(yè)要按時向市國資委報送財務(wù)月報、季報、半年報和年度決算;于半年和年度結(jié)束后20日內(nèi)將期間完成考核指標(biāo)情況及相關(guān)分析材料報市國資委。同時,還要及時報告投資融資、抵押擔(dān)保、資產(chǎn)處置、經(jīng)濟(jì)損失等重大事項??己似趦?nèi),企業(yè)如發(fā)生影響考核結(jié)果不可預(yù)料和不可抗拒的客觀因素,應(yīng)及時向市國資委提出書面報告。對所有經(jīng)營業(yè)績考核企業(yè)年末,市國資委將委托中介機構(gòu)對企業(yè)年度決算進(jìn)行專項審計,對經(jīng)營業(yè)績結(jié)果進(jìn)行確認(rèn),據(jù)此確定企業(yè)經(jīng)營者的年薪,最后上報市政府研究批準(zhǔn)。
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