導(dǎo)語：監(jiān)察局隊(duì)伍建設(shè)工作講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天召開這次會議，主要是安排部署全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)工作，分析形勢，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確任務(wù)，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力，努力開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。剛才，滕州市、山亭區(qū)和市公安局的負(fù)責(zé)同志分別匯報(bào)了抓隊(duì)伍建設(shè)的情況，這些做法和經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)借鑒，希望與會同志很好地消化吸收，并結(jié)合這次會議精神的貫徹落實(shí)，把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平。

去年換屆以來，全市紀(jì)檢監(jiān)察工作在過去工作的基礎(chǔ)上，又取得了新的進(jìn)展。主要表現(xiàn)在：指導(dǎo)思想更明確了，工作思路更清晰了，工作重點(diǎn)更突出了，自身建設(shè)更強(qiáng)化了，黨委、政府更支持了，社會各界更理解了。這其中高度重視隊(duì)伍建設(shè)，是最顯著的特點(diǎn)之一。一是抓得早抓得緊，系統(tǒng)推進(jìn)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都把抓隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性的工作，態(tài)度堅(jiān)決，要求明確，措施有力。新一屆市紀(jì)委工作一上手，就把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)放在各項(xiàng)工作的首位，作為貫穿全部工作的一條主線。在提出的“六抓六?！笨傮w工作思路中，其中的“二抓二?！?，即抓思想保共識、抓隊(duì)伍保形象，都是著力強(qiáng)調(diào)和要求隊(duì)伍建設(shè)的。先后開展的“三個(gè)一流”集中學(xué)教活動和隊(duì)伍建設(shè)年活動，實(shí)質(zhì)上都是大做特做隊(duì)伍建設(shè)的文章，做足做活提高人的素質(zhì)的文章。這期間，各區(qū)（市）和各單位的紀(jì)檢機(jī)關(guān)也都開展了許多富有特色的隊(duì)伍建設(shè)活動，從剛才各發(fā)言單位介紹的情況足以看出和充分說明。今天我們又在全市系統(tǒng)內(nèi)全面安排部署進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，仍然是這一總體工作思路的具體體現(xiàn)和隊(duì)伍建設(shè)工作的不斷深化。二是思路清晰，重點(diǎn)突出。隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，這方面我們的基本想法是：把“隊(duì)伍、素質(zhì)、形象、一流”作為具有因果關(guān)系的一個(gè)整體來考慮，也就是通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，來提高素質(zhì)、改善形象，達(dá)到創(chuàng)一流的目的；把“教育、管理、制度、監(jiān)督”作為具有密切內(nèi)在聯(lián)系的四個(gè)環(huán)節(jié)來實(shí)施，也就是通過強(qiáng)化教育、加強(qiáng)管理、建章立制、從嚴(yán)監(jiān)督這四個(gè)方面措施的落實(shí)，逐步把隊(duì)伍建設(shè)工作引向深入。在貫徹上述思路時(shí)，還有一個(gè)不能忽視的問題是，必須把隊(duì)伍建設(shè)實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)在富有生機(jī)和活力的各項(xiàng)活動之中，這就是抓隊(duì)伍建設(shè)要有抓手、有載體，否則極有可能流于形式。市紀(jì)委機(jī)關(guān)一年多來抓隊(duì)伍建設(shè)就是依托著“三個(gè)一流”集中學(xué)教活動和隊(duì)伍建設(shè)年活動，把所有這方面的考慮、要求、措施等都充分體現(xiàn)在這兩個(gè)活動之中，效果非常明顯。凡是這樣做的區(qū)（市）和部門，總結(jié)這方面情況，就會底氣足，有話可說，反之就顯得空洞。三是特色鮮明，引起社會反響。抓隊(duì)伍建設(shè)也要與時(shí)俱進(jìn)，充分體現(xiàn)時(shí)代性、針對性、實(shí)效性，力求事半功倍，這方面首先要提出一些使這項(xiàng)工作充滿新意的打動人心的觀點(diǎn)。在“三個(gè)一流”集中學(xué)教活動中，為了解放大家的思想，我們提出，思想的解放是最大的解放，觀念的轉(zhuǎn)變是最大的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新的思路是最大的思路；還有跳出紀(jì)委看紀(jì)委，站在全局看紀(jì)委，走出*看紀(jì)委等。為了引起大家對隊(duì)伍建設(shè)重要性的認(rèn)識，我們提出抓工作必須從抓隊(duì)伍抓起，抓隊(duì)伍必須從抓形象抓起，抓形象必須從抓素質(zhì)抓起；還有隊(duì)伍建設(shè)是一條生命線，隊(duì)伍形象是一條高壓線，誰在這方面出問題，誰損害了紀(jì)委的形象，誰就是紀(jì)委的罪人，誰和紀(jì)委過不去，我們就和誰過不去。為了使各項(xiàng)活動富有成效，我們在“三個(gè)一流”集中學(xué)教活動提出“四個(gè)突出”，即突出建一流隊(duì)伍這條主線，突出開門評議這一亮點(diǎn)，突出解決實(shí)際問題這一重點(diǎn)，突出強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)這一關(guān)鍵；在開展隊(duì)伍建設(shè)年活動中提出進(jìn)一步提高“五個(gè)素質(zhì)”，即政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)；與此同時(shí)，我們還兩次讓全社會評議市紀(jì)委的工作和干部隊(duì)伍，評議的結(jié)果出乎我們的預(yù)料，不僅自身形象沒有受到影響，反而吸引了更多的目光，贏得了更多人的理解。為了使隊(duì)伍建設(shè)能在較高起點(diǎn)上展開，我們提出要把委局機(jī)關(guān)建設(shè)成為最有吸引力、形象最好、最令人羨慕的機(jī)關(guān)之一，從而使紀(jì)檢工作越搞越活，路子越走越寬，黨委、政府越來越信任，黨員干部越來越理解，人民群眾越來越支持，等等。這些思路觀點(diǎn)和工作措施都在社會上引起較好反響。四是把對干部的政治關(guān)心作為隊(duì)伍建設(shè)的第一要務(wù)，真正落實(shí)在行動上。隊(duì)伍建設(shè)的宗旨是把每一位工作人員的積極性最大限度地調(diào)動起來，全身心地投入到紀(jì)檢事業(yè)之中，要把用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)待遇留人充分體現(xiàn)在對紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治關(guān)心和進(jìn)步上，這是現(xiàn)階段誰都回避不了的最現(xiàn)實(shí)的敏感問題。在各級黨委的關(guān)心支持下，自去年換屆以來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共提拔、重用、交流干部380人，其中縣級干部42人，科級干部280人。

一年多來的隊(duì)伍建設(shè)工作取得的成績，是各級黨委、政府大力支持幫助的結(jié)果，是社會各界和廣大干部群眾關(guān)心愛護(hù)的結(jié)果，更是全體紀(jì)檢監(jiān)察干部共同努力奮斗的結(jié)果。隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)長期的過程，對已經(jīng)取得的成績，我們決不能估計(jì)得過高，要把全市紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍真正建設(shè)為新形勢下“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的隊(duì)伍，建設(shè)成為全市“形象最好、戰(zhàn)斗力最強(qiáng)、最有吸引力”的隊(duì)伍，還有很長的路要走，還必須做很多艱苦細(xì)致的工作，還有待于全體紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)一步努力奮斗。為此，我根據(jù)市紀(jì)委三次全會精神和市紀(jì)委常委會研究的意見，對下一步的隊(duì)伍建設(shè)工作講以下幾點(diǎn)意見：

一、深刻認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，是貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會精神，全面提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力的必然要求。黨的十六屆四中全會提出，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨壓倒一切的政治任務(wù)。中央紀(jì)委四次全會、省紀(jì)委五次全會、市紀(jì)委三次全會也明確要求，作為黨的建設(shè)和國家政權(quán)建設(shè)的重要組成部分，作為專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，必須適應(yīng)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新要求，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平和能力，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)在政治、思想、紀(jì)律和作風(fēng)上提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。這就要求我們紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的素質(zhì)和能力建設(shè)必須順勢而上，必須有個(gè)全面的提高。對這個(gè)提高，中央紀(jì)委概括為提高“五個(gè)能力”，即提高適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的能力，提高對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力，提高依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力，提高發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力，提高協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。這“五個(gè)能力”既是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，也是新形勢下加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)總的要求和著力點(diǎn)。但是，我們有相當(dāng)一部分紀(jì)檢監(jiān)察干部對這“五個(gè)能力”的認(rèn)識還不充分，這方面的素質(zhì)和能力離實(shí)際要求還有相當(dāng)大的差距，有些同志還表現(xiàn)得很不適應(yīng)。比如我們在適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的能力上，盡管為第一要務(wù)服務(wù)的中心意識已經(jīng)樹立，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上做了大量卓有成效的工作，但在處理影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的許多新情況新問題上，還經(jīng)常地感到力不從心，對市場經(jīng)濟(jì)的研究力、有效的參與力還很貧乏，特別是在協(xié)助黨委、政府處理當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最關(guān)鍵、最敏感、反映最強(qiáng)烈的利益關(guān)系上，參與、協(xié)調(diào)、處理的能力還顯得很欠缺。在依法執(zhí)紀(jì)依法辦案的能力上，我們還缺乏高層次專業(yè)人才，還未形成既懂經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、金融，又通曉法律等專業(yè)技能的人才隊(duì)伍；還有相當(dāng)一些多年身在紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的干部，不研究甚至不熟悉黨規(guī)黨紀(jì)。在實(shí)施監(jiān)督和發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力上，中央已頒布實(shí)施了有關(guān)的條例，但學(xué)習(xí)宣傳、落實(shí)問題還未引起高度的重視，還缺乏社會影響力。在協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)的能力上，我們做了許多工作，但離我們所肩負(fù)的使命要求還有很大差距。面對這樣的形勢任務(wù)，要求我們以新的視角來審視我們的隊(duì)伍建設(shè)，以新的舉措來提高隊(duì)伍的素質(zhì)，以創(chuàng)新和改革的辦法自覺解決隊(duì)伍中出現(xiàn)的新問題。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面的迫切需要。近年來，根據(jù)中央和省市委的要求，我市反腐敗工作力度不斷加大，取得了明顯的成效，逐步走上了標(biāo)本兼治、加大治本力度的軌道。但隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)承擔(dān)的任務(wù)越來越繁重，為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制保駕護(hù)航的問題，對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督的問題，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用的問題，健全紀(jì)檢監(jiān)察工作法規(guī)制度的問題等等，都需要我們認(rèn)真負(fù)責(zé)地加以解決；反腐敗工作涉及的領(lǐng)域也越來越多，范圍越來越廣，工作專業(yè)化程度越來越高。特別是在新的歷史條件下，我黨不斷加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的力度，逐步探索總結(jié)出了教育、制度、監(jiān)督三位一體的反腐倡廉體系，陸續(xù)出臺了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等一系列黨內(nèi)法規(guī)，提出了深化四項(xiàng)制度、推進(jìn)四項(xiàng)改革、強(qiáng)化三務(wù)公開的治本之策，把反腐倡廉工作推向了一個(gè)新的階段，新的情況和問題不斷涌現(xiàn)。這些新的形勢和任務(wù)，都對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高的要求。比如，現(xiàn)在查辦案件，涉及投資、金融、保險(xiǎn)等新領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件越來越多，要求紀(jì)檢監(jiān)察干部具備相關(guān)的經(jīng)濟(jì)方面的專業(yè)知識和法律知識；隨著從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作的深入，體制機(jī)制制度改革的力度不斷加大，要求紀(jì)檢監(jiān)察干部對有關(guān)部門的業(yè)務(wù)工作、行政工作有更多了解；隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，反腐敗斗爭面臨著違紀(jì)違法手段高智能化、高技術(shù)化的挑戰(zhàn)，要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要掌握高科技方面的知識，不斷提高工作的科技含量；廣大人民群眾從來沒有像現(xiàn)在這樣關(guān)注反腐敗斗爭，要求紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具有一流的素質(zhì)、一流的形象，創(chuàng)造一流的業(yè)績等等，都是亟待我們認(rèn)真解決的問題。因此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，才能不斷適應(yīng)反腐倡廉形勢發(fā)展的新要求。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，是保持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)先進(jìn)性、純潔性和良好形象的重大舉措。我們這支隊(duì)伍是一支黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、能打硬仗的隊(duì)伍，是黨委、政府和人民群眾信賴的隊(duì)伍。但紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不可能是一方“凈土”，紀(jì)檢監(jiān)察干部也并不具有天然的“免疫力”，更沒有永久的“防腐劑”，一旦放松警惕把握不住自己，就有被腐蝕擊中的危險(xiǎn)。從這個(gè)意義上說，紀(jì)檢監(jiān)察職業(yè)也是一種“高?！甭殬I(yè)。有些人看重的不是紀(jì)檢監(jiān)察干部這個(gè)人，而是我們手中越來越重要的受理信訪、初核、調(diào)查、處理、監(jiān)督、查處案件等權(quán)力，目的就是為了逃避法紀(jì)的監(jiān)督或責(zé)任等等。我們務(wù)必清醒地認(rèn)識到，我們現(xiàn)在所面臨的腐蝕與反腐蝕的考驗(yàn)比過去任何時(shí)候都要嚴(yán)峻得多。而事實(shí)上，也確有一些紀(jì)檢監(jiān)察干部放松了警惕、模糊了視線，昏頭昏腦地被拉下了水，有的甚至犯了嚴(yán)重的違紀(jì)違法錯(cuò)誤。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1998年到2003年10月，全國共查處各級紀(jì)檢監(jiān)察干部違法違紀(jì)案件3057起，涉及到3434人，給予黨政紀(jì)處分的有3030人，移送司法機(jī)關(guān)的125人。在這些人員中，擔(dān)任紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長的占半數(shù)以上。如湖南省常德市原紀(jì)委書記彭晉鏞貪污受賄違紀(jì)違法問題，涉案金額達(dá)296萬元。、曾慶紅、吳官正等同志為此專門作出批示，要求引起各級各部門高度重視。因此，自去年底以來，中央紀(jì)委對紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)問題極為重視，接連下發(fā)通知、規(guī)定，對隊(duì)伍建設(shè)問題、隊(duì)伍紀(jì)律問題提出嚴(yán)格明確的要求。今年8月又專門召開了全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)工作會議，把隊(duì)伍建設(shè)的重要性提升到了前所未有的高度。從我市來講，自紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重建以來，還很少有紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作崗位上被查處的案例，這說明我們這支隊(duì)伍的整體素質(zhì)是過硬的，自我要求是嚴(yán)格的，對腐蝕的抵抗力也是比較強(qiáng)的。盡管沒有發(fā)現(xiàn)大的問題，但并不說明沒有問題、沒有社會反映，被提拔重用交流到其他部門領(lǐng)導(dǎo)崗位上的原紀(jì)檢監(jiān)察干部，應(yīng)該有較強(qiáng)的免疫力，但因違法違紀(jì)被查處的也絕不是一例二例。這說明我們在這方面還必須慎之再慎、警惕再警惕，確保我們每一位同志在這方面不出問題，絕對不出大問題。如果萬一出了問題，同其它機(jī)關(guān)部門、同其他干部相比，影響會更惡劣，對我們黨傷害更大。同時(shí)也要清醒地認(rèn)識到，我們這支隊(duì)伍在思想、作風(fēng)、紀(jì)律、管理等方面還存有許多亟待加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。有的同志思想仍比較僵化、保守，認(rèn)識研究問題的思路窄、境界低，有的缺乏全局觀念、大局意識和創(chuàng)新意識；有些同志包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部，缺乏學(xué)習(xí)的興趣和熱情，不深學(xué)、不思考，滿足于一知半解；有的缺乏抓落實(shí)的那股狠勁、拼勁和創(chuàng)造性抓落實(shí)的魄力，好多工作就事論事、淺嘗輒止，滿足于面上交待過去；還有個(gè)別同志不能很好地管住自己，不該說的亂說，不該吃的亂吃，不該拿的亂拿，不該去的地方亂去，社會輿論有這方面的反映，一定程度影響我們這支隊(duì)伍的形象。我們每位紀(jì)檢監(jiān)察干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好班子、帶好隊(duì)伍的政治使命感，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，把隊(duì)伍的自身建設(shè)工作切實(shí)抓緊抓好。

二、著力解決實(shí)際問題，在“強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、創(chuàng)一流”上狠下功夫

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，既是一項(xiàng)需要長期努力抓的政治任務(wù)，又是當(dāng)前面臨的一項(xiàng)緊迫的重點(diǎn)工作?？偟囊笫牵阂渣h的十六屆四中全會精神和鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、創(chuàng)一流”為主線，以更有效地解決好思想和工作方面存在的突出問題為重點(diǎn)，努力把全市紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)成“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的隊(duì)伍，把全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)成“形象最好、戰(zhàn)斗力最強(qiáng)、最令人羨慕”的機(jī)關(guān)，為深入推進(jìn)反腐倡廉工作，更好地促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

（一）要把抓學(xué)習(xí)放在首位。學(xué)習(xí)是獲取知識、豐富思想、提高素質(zhì)的主要途徑，是做好一切工作的基礎(chǔ)。因此，抓學(xué)習(xí)仍然是抓隊(duì)伍建設(shè)第一位的任務(wù)。市委去年對建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)作出了部署，我們要把爭做學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察干部、建設(shè)學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為抓隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。一是引導(dǎo)同志們創(chuàng)新學(xué)習(xí)的理念，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性。作為一名機(jī)關(guān)工作人員，最大的恐慌莫過于知識的恐慌，最大的危機(jī)莫過于本領(lǐng)的危機(jī)。我們應(yīng)把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界，變成工作、生活乃至生命的第一需要，真正做到學(xué)以立德、學(xué)以明理、學(xué)以增智、學(xué)以致用。二是要不斷改善學(xué)習(xí)的條件，創(chuàng)新有利于學(xué)習(xí)的環(huán)境，掀起“人人學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)”的高潮。不論是脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、短期培訓(xùn)、在職學(xué)習(xí)、外出考察學(xué)習(xí)等，領(lǐng)導(dǎo)同志都要為同志們多創(chuàng)造機(jī)會、多提供便利，旗幟鮮明地支持。要多抓一些豐富多彩的學(xué)習(xí)活動，可根據(jù)實(shí)際情況，開展讀書比賽、論文比賽、業(yè)務(wù)比武、專家報(bào)告會等，以抓活動來促學(xué)習(xí)、促研究。要有階段性的學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保學(xué)習(xí)的實(shí)效。年前年后，要突出抓好對十六屆四中全會精神、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨員權(quán)利保障條例等的學(xué)習(xí)，還要組織一些政治、業(yè)務(wù)考試，對學(xué)習(xí)好的、甚至有研究成果的，要表揚(yáng)鼓勵，對差的要批評教育。同時(shí)，還要支持鼓勵同志們學(xué)習(xí)電腦、外語、駕駛等工作和生活的一些基本技能。

（二）要用心抓好教育。這是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志的一個(gè)非常重要的職責(zé)，是對同志們的最大關(guān)心和愛護(hù)。教育不力，對領(lǐng)導(dǎo)者來講就是失職瀆職，對同志們來講就是一種不負(fù)責(zé)任的放任或貽誤。希望大家對這個(gè)問題在思想上要有個(gè)新的認(rèn)識。思想教育不是簡單的、一般化的說教，而是一個(gè)很費(fèi)心思的工作。要不流于形式，真正發(fā)揮其應(yīng)有作用，有待于大家的努力。要豐富集體教育的活動。多舉辦一些既喜聞樂見又寓意深刻的活動，如專題報(bào)告會、觀看錄像電影、到思想教育基地參觀學(xué)習(xí)等，該走出去的走出去，該請進(jìn)來的請進(jìn)來，既要使大家的心靈受到?jīng)_擊洗禮，又調(diào)動自覺接受教育的積極性。要強(qiáng)化個(gè)別教育的力度。建立領(lǐng)導(dǎo)干部與其他干部的談心制度，領(lǐng)導(dǎo)班子每位成員與其分管的工作人員要經(jīng)常談心，有針對性地做好工作，使這種教育入腦入心，溫暖每一位受教育者。要嚴(yán)格黨小組民主生活會制度。在突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的同時(shí)，還要落實(shí)好黨小組民主生活會制度，每位班子成員無非常特殊的情況，都要按時(shí)參加黨小組民主生活會，帶頭開展批評和自我批評，把我們黨的這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)和法寶運(yùn)用好。思想教育是否有力，關(guān)鍵看重點(diǎn)是否突出，要求是否嚴(yán)格。我看重點(diǎn)還是要瞄準(zhǔn)思想狀態(tài)問題，見微知著、防微杜漸，及時(shí)化解不利因素和消極因素，要求上一刻不放松，使我們的干部管住自己的頭，始終保持清醒的頭腦，立場堅(jiān)定；管好自己的嘴，不胡說亂講，濫吃濫喝；管好自己的手，不濫用權(quán)力，亂拿亂要；管好自己的腿，不該去的地方堅(jiān)決不去，任何時(shí)間都不越雷池半步。一句話，就是“抓好思想、保好共識”，在自我教育、自我批評、自我要求上，要比其他黨員干部更高一層、更嚴(yán)一層，始終保持積極健康向上的良好心態(tài)和旺盛的斗志。

（三）要嚴(yán)肅地強(qiáng)調(diào)和執(zhí)行紀(jì)律。沒有鐵的紀(jì)律，就不可能有鐵的隊(duì)伍。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，肩負(fù)著監(jiān)督、維護(hù)、執(zhí)行黨的紀(jì)律的神圣職責(zé)，在遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律上更應(yīng)堅(jiān)定不移，更應(yīng)率先垂范。在這個(gè)問題上，絕不允許有任何懈怠，絕不允許個(gè)人主義、自由主義等無視組織紀(jì)律的問題和現(xiàn)象在我們這支隊(duì)伍中存在。大家對此要務(wù)必清醒，務(wù)必高度自覺。為切實(shí)加強(qiáng)我們這支隊(duì)伍的紀(jì)律建設(shè)，市紀(jì)委經(jīng)過廣泛調(diào)研、廣泛征求意見，經(jīng)書記辦公會和常委會研究，今天正式下發(fā)執(zhí)行《全市紀(jì)檢監(jiān)察干部“十個(gè)不準(zhǔn)”、“五條禁令”》。這“十五”條都很有針對性，每一條都是鐵的紀(jì)律，不論哪一位紀(jì)檢監(jiān)察干部違犯了都堅(jiān)決處理。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都要把落實(shí)和執(zhí)行這“十五”條作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)突破口，作為一個(gè)有特色的工作，全力抓好落實(shí)。一是要組織對這“十五”條的學(xué)習(xí)討論，統(tǒng)一思想認(rèn)識。要把它當(dāng)作一把尺子、一面鏡子，認(rèn)真地自我對照檢查，深刻反思過去，堅(jiān)定遵守這些紀(jì)律的信心和決心。二是要增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識。要把紀(jì)律遵守好、維護(hù)好、執(zhí)行好，僅靠自覺性還不夠，還必須接受來自同志間和社會各方面的監(jiān)督，把內(nèi)在的自覺性和外部監(jiān)督推動有機(jī)結(jié)合起來，形成內(nèi)外、上下一致的堅(jiān)強(qiáng)合力。在接受監(jiān)督問題上，上次的工作會議我已代表市紀(jì)委班子成員作了公開承諾，歡迎社會各界和同志們的監(jiān)督。我們?nèi)w紀(jì)檢監(jiān)察干部也應(yīng)有這個(gè)胸懷、這個(gè)態(tài)度，歡迎社會各界對我們各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、每位紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行監(jiān)督。我們也堅(jiān)信絕大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部都能經(jīng)得起這個(gè)監(jiān)督，在被監(jiān)督中得到更大的完善和提高。今天到會的還有我們特邀的隊(duì)伍建設(shè)監(jiān)督員，他們都是政治素質(zhì)高，事業(yè)心、責(zé)任心強(qiáng)的同志，希望這些同志對我們進(jìn)行大膽、認(rèn)真的監(jiān)督，我們?nèi)w干部堅(jiān)決支持好、配合好你們的工作。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對違反紀(jì)律的行為堅(jiān)決處理。為加強(qiáng)對隊(duì)伍建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市紀(jì)委還將成立隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。對遵守、執(zhí)行紀(jì)律，特別是這“十五”條紀(jì)律的情況，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)行不定期的抽查，對監(jiān)督員監(jiān)督出的問題、對抽查發(fā)現(xiàn)的問題、對社會舉報(bào)反映的問題，一旦查實(shí)，我們就要堅(jiān)決處理，并以此為突破口，來推動黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律的貫徹執(zhí)行，保護(hù)我們這支隊(duì)伍的純潔性，樹立這支隊(duì)伍“可親、可信、可敬”的良好形象。

（四）要下氣力抓好制度建設(shè)。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，努力形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，是我們抓隊(duì)伍建設(shè)的治本措施。我們要在隊(duì)伍建設(shè)活動中，根據(jù)不斷變化的實(shí)際情況，對行之有效的規(guī)章制度繼續(xù)執(zhí)行；對不完善的抓緊補(bǔ)充完善；同時(shí)根據(jù)實(shí)際的需要，按照對事不對人的原則，制定新的規(guī)定和辦法，使這些規(guī)章制度一點(diǎn)一滴地融化于全體紀(jì)檢監(jiān)察干部的心靈深處，使之變成大家的自覺行動。要進(jìn)一步健全完善民主集中制。健全常委會議事規(guī)則和重大事項(xiàng)決策程序，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)部監(jiān)督制約，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，提高決策水平和工作效率。健全機(jī)關(guān)管理制度。完善崗位目標(biāo)責(zé)任制，明確各個(gè)部門和崗位的工作目標(biāo)和責(zé)任，定期檢查，抓好落實(shí)；實(shí)行定期報(bào)告工作和重要情況報(bào)告制度，加強(qiáng)對下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的督查和指導(dǎo)；完善后勤管理和公開制度，在經(jīng)費(fèi)使用、物資管理、接待服務(wù)等方面做到有章可循、按章辦事、辦事公開。建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。針對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，如信訪舉報(bào)、案件檢查、案件審理、糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察等，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，建立科學(xué)嚴(yán)密的業(yè)務(wù)流程；建立健全機(jī)關(guān)內(nèi)部的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，重點(diǎn)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能否依紀(jì)依法履行職責(zé)、正確行使職權(quán)，能否遵守工作紀(jì)律和廉潔自律等有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督。建立完善任前廉政談話制度、誡勉制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行辦案回避、公務(wù)回避、輪崗交流等制度。市直部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)正在開展的規(guī)范化建設(shè)活動，是這次隊(duì)伍建設(shè)工作的重要組成部分，必須按要求全面完成。

（五）要高度重視能力建設(shè)。能力建設(shè)，是隊(duì)伍建設(shè)的根本。提高我們這支隊(duì)伍的能力，以能力的提高推動工作上臺階，是這次隊(duì)伍建設(shè)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和重中之重。學(xué)習(xí)、紀(jì)律、制度、作風(fēng)等方面的素養(yǎng)，都得通過工作能力、實(shí)際工作效果去體現(xiàn)。合格的、優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察干部，不僅要具備黨性強(qiáng)、守紀(jì)律、善學(xué)習(xí)、作風(fēng)正等素質(zhì)，在紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)上，還必須是立言能講、提筆能寫、遇事能辦的“三能”干部，在不同的崗位上都能獨(dú)擋一面，能拿得起、放得下、響當(dāng)當(dāng)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，在許多方面就是要有比別人、比手下人技高一籌的本事。這是我們所承擔(dān)的工作對這支隊(duì)伍能力的最基本要求，而且這個(gè)能力還要隨著形勢任務(wù)的發(fā)展而發(fā)展，隨著個(gè)人工作崗位的提升或變動而提升，永無止境。一是提高駕御工作全局的能力。我們的每一項(xiàng)工作都具有很強(qiáng)的政治性、社會性、敏感性，我們每一位干部特別是派出牽頭或參與某一方面工作的同志，一言一行也都牽連著紀(jì)委這個(gè)大系統(tǒng)的神經(jīng)，看似一件平平常常的工作，弄不好就能引發(fā)全局性的問題。所以，每一位干部都必須學(xué)會處理全局與局部的關(guān)系、上下左右的關(guān)系，對一些重要的事項(xiàng)、重大問題，一定要多用心去思考，三思而后行，不可感情用事；一定要善于在全局之上思考問題，善于在全局之下找準(zhǔn)方位，善于在全局之中做好工作；一定要控制好工作節(jié)奏，把握好工作力度，處理好工作關(guān)系，力求最大最佳的政治效果、經(jīng)濟(jì)效果和社會效果。二是提高抓落實(shí)的能力。在這一年多來的工作實(shí)踐中，我突出感到我們相當(dāng)一些干部特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部，抓工作落實(shí)的基本功和能力跟不上工作的需要，工作部署完了、安排完了，往往不見具體行動、不見具體效果；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部就是傳話筒，不會抓落實(shí)；還有些同志在工作任務(wù)面前不知怎么抓、怎么干，等、靠、拖。這也是制約我們工作出成效的一個(gè)重要因素。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在隊(duì)伍建設(shè)中，都要把抓落實(shí)的態(tài)度問題、抓落實(shí)的能力問題，作為一個(gè)關(guān)鍵問題來解決。上級工作一部署，領(lǐng)導(dǎo)同志就要立即組織研究落實(shí)的方案，明確落實(shí)的責(zé)任，調(diào)度落實(shí)的情況，解決落實(shí)中的問題，確保落實(shí)的實(shí)效。具體負(fù)責(zé)任務(wù)落實(shí)的同志，工作只要一接手，就要不等不靠，雷厲風(fēng)行，兢兢業(yè)業(yè)，全身心投入，務(wù)求高質(zhì)量地完成任務(wù)。我們每位紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要有這個(gè)精神、這個(gè)狀態(tài)、這個(gè)能力。三是提高開拓創(chuàng)新的能力?，F(xiàn)在我們許多方面的工作，特別是在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、對領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督、保護(hù)黨員和群眾合法權(quán)益、協(xié)調(diào)和組織反腐倡廉等工作上，再靠老思維、老辦法有些已經(jīng)不行了，必須創(chuàng)新工作思維、創(chuàng)新工作辦法來開展工作，才能取得最佳的綜合效果。在這方面課題很多，任務(wù)也很重，希望大家多思考、多闖試。

同志們，以上這五個(gè)方面是相互交融、相互作用的有機(jī)整體，在內(nèi)部表現(xiàn)為素質(zhì)，在外部表現(xiàn)為形象，實(shí)質(zhì)和目的都落腳于創(chuàng)一流的工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志要理解好、把握好，積極自覺地開展工作，迅速在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)掀起加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的新高潮。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保隊(duì)伍建設(shè)工作取得扎實(shí)明顯成效

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，是貫穿全部紀(jì)檢監(jiān)察工作的主旋律。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要高度重視，精心組織，精心實(shí)施，通過扎實(shí)有效的工作，確保隊(duì)伍建設(shè)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明責(zé)任。抓工作首先要抓隊(duì)伍，抓好隊(duì)伍建設(shè)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，都要牢固樹立敢于抓隊(duì)伍、善于抓隊(duì)伍的意識，把隊(duì)伍建設(shè)作為首要的任務(wù)來對待，切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。應(yīng)當(dāng)明確，不抓隊(duì)伍是失職，抓不好隊(duì)伍是不稱職，這是衡量一名領(lǐng)導(dǎo)同志執(zhí)政能力的重要標(biāo)尺。今后哪里的隊(duì)伍出了問題，哪里的人員形象出了問題，損害了紀(jì)檢形象，我們就要嚴(yán)厲追究哪個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志的責(zé)任，還要在年底考核中有所體現(xiàn)。抓隊(duì)伍建設(shè)關(guān)鍵在于能否抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。對市紀(jì)委來說，要先從市紀(jì)委班子和市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抓起，在全市作出表率。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子也要在職責(zé)范圍內(nèi)帶個(gè)好頭，要求別人做到的自己不光要首先做到，而且要真正做好。要做解放思想的表率、認(rèn)真學(xué)習(xí)的表率、遵守紀(jì)律的表率、搞好團(tuán)結(jié)的表率、干事創(chuàng)業(yè)的表率、廉潔自律的表率。在這里我們要特別強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)班子一定要團(tuán)結(jié)。今天的團(tuán)結(jié)局面來之不易，大家一定要像珍惜自己的生命那樣倍加珍惜團(tuán)結(jié)，強(qiáng)化一損俱損、一榮俱榮的意識，共同營造和諧、協(xié)調(diào)、氣順、風(fēng)正的濃厚氛圍。

（二）全面部署，狠抓落實(shí)。這次會后，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都要逐層次地認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)會議精神，按照要求研究貫徹落實(shí)的實(shí)施意見，統(tǒng)籌安排，全面部署，迅速掀起隊(duì)伍建設(shè)的高潮。在貫徹中采取什么形式，確定什么主題，提出什么要求，解決什么問題，全由各區(qū)（市）和各部門、各單位自己確定。這方面我們要求內(nèi)容和形式的統(tǒng)一，效果和過程的一致。不管怎么落實(shí)，必須有行動、有影響、有變化。各級都要加大督查的力度，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、培養(yǎng)推廣典型，指導(dǎo)面上的工作，同時(shí)要通報(bào)無動于衷、行動遲緩、不見效果的，以推動隊(duì)伍建設(shè)逐步走向深入。要充分利用報(bào)紙、電臺、電視臺、網(wǎng)站等媒體，廣泛宣傳，大造輿論，積極營造隊(duì)伍建設(shè)的良好社會氛圍。

（三）加強(qiáng)和改進(jìn)干部管理。建設(shè)一支適應(yīng)時(shí)代要求的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，保證紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)繼往開來的重要保證。要圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中心工作，科學(xué)規(guī)劃紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，按照穩(wěn)定一批領(lǐng)導(dǎo)力量、保持一批業(yè)務(wù)骨干、吸收一批專門人才、培養(yǎng)一批專門干部、輸送一批優(yōu)秀同志的總體要求，抓住選拔、培訓(xùn)、交流、監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)干部隊(duì)伍梯次結(jié)構(gòu)的形成，努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好局面。嚴(yán)格把好進(jìn)人關(guān)。錄用一般干部，要堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”的原則，向社會公開招考；選調(diào)的干部必須綜合素質(zhì)高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒂写髮W(xué)本科以上的學(xué)歷，特別是要熟悉財(cái)經(jīng)、金融、法律等專業(yè)知識，以不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。凡是素質(zhì)差、形象不好的，絕不能調(diào)用。加大輪崗交流力度。要做好機(jī)關(guān)和系統(tǒng)內(nèi)的干部輪崗交流工作，積極拓寬干部交流渠道，逐步建立動態(tài)交流機(jī)制，采取靈活有效的方式推動跨系統(tǒng)的干部交流。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際和特點(diǎn)，進(jìn)一步健全選賢任能機(jī)制，著力完善干部考核、評價(jià)、監(jiān)督、激勵機(jī)制；建立公開民主的選拔任用機(jī)制，保證工作人員在干部工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)；建立科學(xué)合理的考核評價(jià)機(jī)制，全面準(zhǔn)確地反映干部德、能、勤、績、廉方面的狀況；建立優(yōu)勝劣汰、能上能下的正常更替機(jī)制，使干部隊(duì)伍充滿生機(jī)活力。

（四）調(diào)動和保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。做好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)工作，要根據(jù)改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新情況新特點(diǎn)，改進(jìn)方法，增強(qiáng)實(shí)效。要把嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理與關(guān)心愛護(hù)結(jié)合起來，切實(shí)關(guān)心機(jī)關(guān)干部的工作、學(xué)習(xí)和生活，努力做到用事業(yè)留人，干好我們的工作，使大家感覺有地位，有形象，有奔頭；用感情留人，使大家情同手足，親如兄弟，親密無間；用適當(dāng)?shù)拇隽羧?，讓大家在政治上有所進(jìn)步，在生活、工作條件上有所改善，以進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，最大限度地調(diào)動每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作熱情，全身心地投入到紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)中去。

同志們，進(jìn)一步加強(qiáng)全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自身建設(shè)，是黨和人民的期望要求，是我們?nèi)w紀(jì)檢監(jiān)察干部的神圣職責(zé)。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，迅速掀起隊(duì)伍建設(shè)的新高潮，把我們的紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)工作推上一個(gè)新臺階，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)。