導(dǎo)語(yǔ)：審計(jì)建設(shè)工作講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

為了貫徹國(guó)務(wù)院加強(qiáng)政府自身建設(shè)推進(jìn)政府管理創(chuàng)新電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，審計(jì)署黨組分四片召開(kāi)了省、自治區(qū)和直轄市審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志座談會(huì)以及署機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)議。剛才，副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)施濤同志傳達(dá)了座談會(huì)精神，全市審計(jì)機(jī)關(guān)都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入貫徹。

今天，我們把區(qū)縣局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)和辦公室主任請(qǐng)來(lái)，主要目的就是，進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、市政府加強(qiáng)自身建設(shè)推進(jìn)管理創(chuàng)新電視電話會(huì)議和審計(jì)署加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)工作座談會(huì)精神，結(jié)合上海實(shí)際，以加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)紀(jì)律為重點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題和不足，研究加強(qiáng)和改進(jìn)措施，加大監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步提高審計(jì)機(jī)關(guān)的管理水平，推動(dòng)和促進(jìn)上海審計(jì)事業(yè)的不斷發(fā)展。下面，我代表局黨組講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)真總結(jié)本市審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)情況，清醒認(rèn)識(shí)存在的問(wèn)題和不足

近年來(lái)，全市審計(jì)機(jī)關(guān)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹審計(jì)工作二十字方針，堅(jiān)持“內(nèi)抓機(jī)關(guān)管理，外抓審計(jì)紀(jì)律”，全市審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)取得了明顯成績(jī)。主要做到了“四個(gè)堅(jiān)持”：

――堅(jiān)持以人為本，不斷強(qiáng)化審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。全市審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人為本，以能力建設(shè)為主線，以培養(yǎng)復(fù)合型人才為重點(diǎn)，努力建設(shè)高素質(zhì)的審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)人才、審計(jì)專業(yè)人才和審計(jì)管理人才隊(duì)伍。一是積極推動(dòng)學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展“上海干部在線學(xué)習(xí)城”學(xué)習(xí)、公務(wù)員雙休日實(shí)用能力專題講座、青年干部論壇和審計(jì)案例系列講座、專題報(bào)告等活動(dòng)，綜合運(yùn)用社會(huì)的學(xué)習(xí)資源、文化資源和教育資源，進(jìn)一步提高審計(jì)干部的理論水平和業(yè)務(wù)能力。二是不斷深化干部人事制度改革，積極推行競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示、輪崗交流等制度，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)干部人事制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，保證民主推薦、任前公示、競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流等制度的全面落實(shí)，既增加了干部選拔任用工作的透明度和公正性，又從制度上防止了選人用人失察、失誤，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的用人環(huán)境。三是完善考核評(píng)價(jià)制度，以業(yè)績(jī)寫(xiě)實(shí)為基礎(chǔ)，對(duì)干部的業(yè)績(jī)進(jìn)行量化考核，公開(kāi)評(píng)價(jià)，形成科學(xué)的干部管理機(jī)制，增強(qiáng)了干部考核評(píng)價(jià)工作的科學(xué)性。通過(guò)上述措施，全市審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，人員結(jié)構(gòu)逐步改善，知識(shí)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，為本市審計(jì)事業(yè)發(fā)展提供了人才保障和智力支持。

――堅(jiān)持依法審計(jì)，不斷強(qiáng)化審計(jì)法制建設(shè)。全市審計(jì)機(jī)關(guān)不斷增強(qiáng)法制觀念，堅(jiān)持依法審計(jì)、依法管理，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，正確行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。一是建立健全和完善了審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)建議書(shū)、審計(jì)方案報(bào)批、審計(jì)回訪、審計(jì)工作情況報(bào)告、重大審計(jì)項(xiàng)目審議和三級(jí)審計(jì)復(fù)核等有關(guān)制度，努力做到用制度管人，按制度辦事。二是加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制和管理，強(qiáng)化審前調(diào)查，規(guī)范審計(jì)方案制定，認(rèn)真實(shí)施審計(jì)日記制度，有效落實(shí)審計(jì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、公正透明的審計(jì)執(zhí)法機(jī)制。三是進(jìn)一步貫徹落實(shí)審計(jì)準(zhǔn)則，明確審計(jì)項(xiàng)目主要環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制要求，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的檢查考核，開(kāi)展優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選，促進(jìn)審計(jì)工作管理的法制化、制度化和規(guī)范化。

――堅(jiān)持從嚴(yán)治理審計(jì)隊(duì)伍，不斷強(qiáng)化廉政建設(shè)。全市審計(jì)機(jī)關(guān)緊密結(jié)合人員、任務(wù)、環(huán)境等特點(diǎn)，始終堅(jiān)持“兩手抓”、“兩結(jié)合”，即：內(nèi)抓機(jī)關(guān)管理，外抓審計(jì)紀(jì)律；思想政治工作和廉政紀(jì)律教育相結(jié)合，狠抓“審計(jì)組廉政責(zé)任規(guī)定”、審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”等規(guī)定的貫徹落實(shí)，從源頭上積極采取治本措施。特別是加強(qiáng)對(duì)審計(jì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，不斷強(qiáng)化對(duì)審計(jì)人員執(zhí)行審計(jì)法、審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)質(zhì)量控制等情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真開(kāi)展廉政監(jiān)察。每年有針對(duì)性在全市審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展職業(yè)道德檢查月活動(dòng)，不斷提高審計(jì)干部思想道德素質(zhì)和拒腐防變能力。組織開(kāi)展審計(jì)機(jī)關(guān)治理商業(yè)賄賂自查自糾活動(dòng)，從預(yù)防和警示的角度，找出問(wèn)題的易發(fā)部位和環(huán)節(jié)，堅(jiān)決杜絕商業(yè)賄賂行為。一些區(qū)縣審計(jì)機(jī)關(guān)還采取廉政勤政述廉、推行審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)行政管理負(fù)責(zé)人制度、發(fā)放廉政警示卡、簽訂廉政承諾書(shū)、廉政回訪等形式，強(qiáng)化制度的實(shí)效性和約束力，確保各項(xiàng)審計(jì)紀(jì)律的執(zhí)行，在社會(huì)上樹(shù)立了良好形象。

――堅(jiān)持狠抓財(cái)務(wù)管理，不斷強(qiáng)化自我監(jiān)督約束機(jī)制。全市審計(jì)機(jī)關(guān)把加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理作為加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身管理，搞好廉政建設(shè)，保證審計(jì)工作健康有效開(kāi)展的重要環(huán)節(jié)。一是逐步建立健全和完善了審計(jì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)收支預(yù)決算管理、財(cái)務(wù)收支審批、貨幣資金和票據(jù)使用管理等各項(xiàng)制度和規(guī)定，確保財(cái)務(wù)管理工作有效開(kāi)展，不斷提高財(cái)務(wù)管理工作水平。二是進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批程序，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，努力管好用好審計(jì)機(jī)關(guān)的資金。三是積極推行財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)、內(nèi)部審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，主動(dòng)接受干部群眾監(jiān)督。對(duì)基本建設(shè)、大型設(shè)備、重要物資和大宗材料的采購(gòu)，實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定、公開(kāi)招標(biāo)、政府采購(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)參與監(jiān)督等制度。四是從加強(qiáng)審計(jì)收繳違紀(jì)資金專戶管理、嚴(yán)禁通過(guò)向社會(huì)審計(jì)組織介紹審計(jì)業(yè)務(wù)謀取私利等方面入手，采取規(guī)范工作程序、實(shí)行審計(jì)經(jīng)費(fèi)自理、切斷與被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)福利聯(lián)系、撤銷審計(jì)專戶、徹底與審計(jì)事務(wù)所脫鉤等有效措施，防止各種違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。五是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，強(qiáng)化自我監(jiān)督約束機(jī)制。市局每年都對(duì)局機(jī)關(guān)本級(jí)財(cái)務(wù)及所屬事業(yè)單位進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，對(duì)區(qū)縣離任的審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，以此為抓手，促進(jìn)規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算行為，全面提升審計(jì)機(jī)關(guān)自身理財(cái)、用財(cái)、管財(cái)能力。

二、采取有效措施，狠抓審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)管理

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院、市政府加強(qiáng)自身建設(shè)推進(jìn)管理創(chuàng)新電視電話會(huì)議和審計(jì)署加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)工作座談會(huì)精神，全市審計(jì)機(jī)關(guān)要以加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和廉政建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全制度、規(guī)范管理，促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的制度化、科學(xué)化和規(guī)范化。要重點(diǎn)抓好“五個(gè)強(qiáng)化”:

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)和科學(xué)管理重要性的認(rèn)識(shí)。

加強(qiáng)自身建設(shè)和科學(xué)管理是審計(jì)機(jī)關(guān)永恒的主題。這既是貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神，構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，同時(shí)也是促進(jìn)審計(jì)工作深入發(fā)展，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能作用的客觀要求。作為監(jiān)督部門(mén)，這是依法有效履行監(jiān)督職責(zé)的前提和保障，也是維護(hù)審計(jì)工作的獨(dú)立性、客觀性和公正性的內(nèi)在需求。只有審計(jì)機(jī)關(guān)自身財(cái)務(wù)是真實(shí)、合法和有效益的，自身管理是規(guī)范和嚴(yán)格的，才能有資格、有能力去檢查和督促被審計(jì)單位。審計(jì)機(jī)關(guān)的自身建設(shè)，事關(guān)全市審計(jì)機(jī)關(guān)能否有效依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，事關(guān)上海審計(jì)事業(yè)的生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，我們一定既要繃緊這根弦，更要有全局觀念，一個(gè)部門(mén)和單位的廉政問(wèn)題，并不僅僅是本單位內(nèi)部的事情，其影響可能是全區(qū)性的，也可能是全市性的，甚至是全國(guó)性的。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的不懈努力，全市審計(jì)機(jī)關(guān)在社會(huì)上樹(shù)立的良好威信來(lái)之不易，但要搞垮它，卻很容易。同時(shí)，大家還必須清醒地認(rèn)識(shí)到，全市審計(jì)機(jī)關(guān)的影響越大、威信越高，市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府以及社會(huì)各界對(duì)我們的要求也就越高。審計(jì)機(jī)關(guān)的言行將會(huì)越來(lái)越受到社會(huì)的監(jiān)督，這是不可回避的現(xiàn)實(shí)。每一個(gè)審計(jì)干部都要珍惜我們多年來(lái)取得的榮譽(yù)和已形成的良好外部環(huán)境，積極主動(dòng)地去維護(hù)、促進(jìn)和發(fā)展。各部門(mén)、各單位一定要充分重視自身建設(shè)和管理，把它擺上重要的議事日程，作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，深入研究，認(rèn)真部署。特別是在座談的各位，我們都要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，身體力行，嚴(yán)以律己，率先垂范，正視、解決存在的問(wèn)題和不足，大膽去抓，嚴(yán)格要求，不斷健全制度、落實(shí)制度，堵塞管理漏洞。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，不斷提高資金使用效益。

財(cái)務(wù)管理是機(jī)關(guān)行政管理的一個(gè)重要組成部分，在機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)中有著極為重要的作用。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，對(duì)于提高機(jī)關(guān)管理水平，推動(dòng)審計(jì)工作健康發(fā)展具有重要意義。同時(shí)這也是有效防止各種違紀(jì)問(wèn)題，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)的保障。作為審計(jì)機(jī)關(guān)，在審計(jì)工作中，我們比任何部門(mén)和單位都有清醒的認(rèn)識(shí)和深刻的感受。為此，各單位、各區(qū)縣局的領(lǐng)導(dǎo)同志一定要高度重視財(cái)務(wù)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)，切實(shí)抓好以下“四項(xiàng)工作”:一是要加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。要對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一核算和統(tǒng)一管理，嚴(yán)格收支審批手續(xù)，規(guī)范會(huì)計(jì)記錄、核算和銀行開(kāi)戶，確保財(cái)務(wù)收支真實(shí)；要認(rèn)真查找財(cái)務(wù)工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié)，完善內(nèi)部控制制度，實(shí)行監(jiān)管分離，堅(jiān)持定期對(duì)本機(jī)關(guān)內(nèi)部和所屬單位的財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行審計(jì)。市局今后還將繼續(xù)加大力度，對(duì)離任的審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和所屬單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。二是要嚴(yán)格預(yù)算管理，提高資金使用效益。根據(jù)年度工作計(jì)劃，預(yù)計(jì)年度資金需要量，科學(xué)編報(bào)預(yù)算，做到準(zhǔn)確、完整、實(shí)事求是。三是要進(jìn)一步建立資產(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制，將資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人。全面清理機(jī)關(guān)資產(chǎn)，健全固定資產(chǎn)臺(tái)賬，規(guī)范資產(chǎn)購(gòu)置、維修和建設(shè)程序防止資產(chǎn)流失；要定期開(kāi)展資產(chǎn)清查，并嚴(yán)格規(guī)范固定資產(chǎn)核銷制度，對(duì)報(bào)廢、調(diào)出、依法轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)嚴(yán)格履行報(bào)批審核程序，如實(shí)進(jìn)行資產(chǎn)核銷賬務(wù)處理，避免固定資產(chǎn)有形或無(wú)形流失。同時(shí)，要研究處理長(zhǎng)期掛賬資金，解決歷史遺留問(wèn)題。四是實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，推行民主理財(cái)制度。重大開(kāi)支項(xiàng)目，必須經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，增強(qiáng)透明度，防止暗箱操作；基建工程規(guī)定實(shí)行招標(biāo)的，必須實(shí)行招標(biāo)；物資設(shè)備規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu)的，必須實(shí)行政府采購(gòu)；屬于自行采購(gòu)的，要增加公開(kāi)透明度。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化廉政建設(shè)，不斷促進(jìn)和提升審計(jì)機(jī)關(guān)在社會(huì)上的良好形象。

廉政建設(shè)是審計(jì)工作的生命線。只有我們進(jìn)一步強(qiáng)化廉政建設(shè)，才能不斷促進(jìn)和提升審計(jì)機(jī)關(guān)在社會(huì)上的良好形象。今后一個(gè)時(shí)期，我們要重點(diǎn)抓好“五項(xiàng)工作”：一是要堅(jiān)持從嚴(yán)治理審計(jì)隊(duì)伍。進(jìn)一步嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格工作程序和監(jiān)督檢查，全面提高審計(jì)隊(duì)伍的政治素質(zhì)和廉政建設(shè)水平。二是積極推進(jìn)審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)自理，切斷與被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系。已實(shí)行審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)自理的單位，要進(jìn)一步完善管理辦法并采取相應(yīng)的監(jiān)督落實(shí)措施，嚴(yán)防弄虛作假、以各種名義和手段侵占被審計(jì)單位利益的問(wèn)題。尚未實(shí)行審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)自理的審計(jì)機(jī)關(guān)，一方面要積極爭(zhēng)取政府和財(cái)政部門(mén)的支持，盡可能實(shí)行經(jīng)費(fèi)自理；另一方面要從實(shí)際出發(fā)，采取切實(shí)有效措施，保證嚴(yán)格遵守審計(jì)工作紀(jì)律和各項(xiàng)廉政規(guī)定，避免不廉潔行為的發(fā)生。三是要以審計(jì)組廉政監(jiān)督為重點(diǎn)，抓好審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律，堅(jiān)持審計(jì)紀(jì)律執(zhí)行情況報(bào)告、執(zhí)行紀(jì)律情況反饋、審計(jì)回訪和廉政責(zé)任追究等制度，確保廉政教育和監(jiān)督制度落到實(shí)處。四是強(qiáng)化內(nèi)部管理，重點(diǎn)預(yù)防和查處在政府采購(gòu)、邀請(qǐng)或委托審計(jì)等方面的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，并采取切實(shí)可行的措施，堵塞制度和管理工作中的漏洞。關(guān)于委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和聘請(qǐng)外部專業(yè)人員參與政府審計(jì)工作，這是目前解決審計(jì)機(jī)關(guān)任務(wù)重、審計(jì)力量不足的有效辦法和途徑，但是，我們一定要增強(qiáng)委托和外聘的公正性和透明度，規(guī)范操作，有序進(jìn)行，避免出現(xiàn)問(wèn)題。市局今天上午局長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過(guò)了兩個(gè)辦法，在正式下發(fā)后，區(qū)縣審計(jì)局可以參照借鑒。五是通過(guò)加強(qiáng)信訪舉報(bào)等多種途徑，拓展監(jiān)督渠道，深入了解審計(jì)人員執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律的情況，妥善處理和嚴(yán)肅查處違反審計(jì)紀(jì)律的行為，對(duì)違反審計(jì)紀(jì)律的重要情況，要及時(shí)向市局報(bào)告。

(四)進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)，建立規(guī)范有力的長(zhǎng)效機(jī)制。

制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。用制度來(lái)規(guī)范管理，是審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)的重要保障。近年來(lái)，全市審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)自身建設(shè)和管理的要求，加強(qiáng)制度建設(shè)，圍繞審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理及審計(jì)工作的要求建立了一系列制度，有力地促進(jìn)了審計(jì)工作的深化和發(fā)展。但在有的部門(mén)和單位，無(wú)章可循與有章不循的問(wèn)題仍然存在，直接影響我們自身建設(shè)和管理的加強(qiáng)。在制度建設(shè)方面，我們要牢牢抓住“三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”：一是要對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理，分析制度的客觀合理性、可行性和實(shí)踐效果，取消或修改那些不符合實(shí)際的、過(guò)時(shí)的或執(zhí)行效果不佳的制度，確保制度建設(shè)的有理、有力、有效。二是要狠抓制度的執(zhí)行和落實(shí)，嚴(yán)格照章辦事，切實(shí)做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。三是要注意結(jié)合審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)和發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真分析審計(jì)工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，進(jìn)一步健全制度，推進(jìn)管理和制度創(chuàng)新，建立起長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，要切實(shí)做到“三個(gè)注重抓好”一是要注重抓好以審計(jì)業(yè)務(wù)、人事任免、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)決策為重點(diǎn)，全面推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)決策的科學(xué)性和規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策；二是要注重抓好以審計(jì)計(jì)劃管理、審計(jì)成本管理、審計(jì)質(zhì)量管理為重點(diǎn)，建立審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議、三級(jí)復(fù)核、審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查等制度，加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)的科學(xué)管理；三是要注重抓好探索建立審計(jì)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲辦法，健全和落實(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，健全和完善聽(tīng)證制度和行政復(fù)議制度，切實(shí)保障被審計(jì)單位申請(qǐng)聽(tīng)證、行政復(fù)議和提起訴訟的權(quán)利。

(五)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查，建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制。

審計(jì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理和廉政建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，有個(gè)人品質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問(wèn)題，但更多的是監(jiān)督約束不力。這次座談會(huì)，我們就是要認(rèn)真思考和解決審計(jì)部門(mén)監(jiān)督別人，誰(shuí)來(lái)監(jiān)督審計(jì)機(jī)關(guān)的問(wèn)題。為了進(jìn)一步推動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，根據(jù)審計(jì)署要求，今后要改進(jìn)自我監(jiān)督檢查的辦法，采取單位自查、系統(tǒng)內(nèi)檢查、引入外部監(jiān)督等方式，自覺(jué)接受內(nèi)外部的監(jiān)督。為摸清全市審計(jì)機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理狀況，促進(jìn)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，根據(jù)審計(jì)署安排，市局決定，在全市審計(jì)機(jī)關(guān)組織開(kāi)展財(cái)務(wù)清理和檢查。今年年底前，各區(qū)縣局要對(duì)本單位財(cái)務(wù)工作進(jìn)行一次徹底的自查、糾正和清理，尤其是清理解決歷史遺留問(wèn)題。明年1月中旬，要將自查自糾情況向本級(jí)政府和市局寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。凡不認(rèn)真自查或隱瞞情況的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。明年一季度，市局將組織檢查區(qū)縣審計(jì)機(jī)關(guān)。具體檢查方案，市局將按照審計(jì)署制定的方案進(jìn)行。在自查和檢查完成后，按照審計(jì)署的總體要求，請(qǐng)財(cái)政、監(jiān)察部門(mén)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查，并且形成制度。通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)提高全市審計(jì)機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理水平。

同志們，加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)是依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的重要內(nèi)容，也是提高依法審計(jì)能力的重要保證。全市審計(jì)機(jī)關(guān)一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)，努力把審計(jì)機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理提高到一個(gè)新水平，為推動(dòng)上海審計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。