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在市委、市政府的正確領導下，市消防支隊圍繞建設省級社會主義新農(nóng)村實驗示范區(qū)的總體部署和軍民共建新農(nóng)村的具體安排，突出“消防護農(nóng)”重點，按照“簡便易行、經(jīng)濟有效、適當超前、全面開展、試點先行”的原則，全面開展新農(nóng)村消防工作，取得良好成效。今年1一8月份，全市農(nóng)村地區(qū)火災發(fā)生起數(shù)和直接財產(chǎn)損失分別比上年同期下降了xx％和xx%，無人員傷亡。我市新農(nóng)村消防工作得到了公安部、建設部和省委、省政府的肯定。今年4月份，xx部xxxx來xx檢查工作期間，高度評價了我市新農(nóng)村消防工作；6月份，xx部在x召開全國社會主義新農(nóng)村建設培訓班期間，參觀了我市12個新農(nóng)村消防工作試點村；省政府也決定在全省范圍內(nèi)推廣我市新農(nóng)村消防工作的做法。我們的主要做法是：

一、政府統(tǒng)一領導，健全組織網(wǎng)絡

在市政府的領導下，各縣區(qū)成立以政府分管領導為組長，公安、建設、農(nóng)辦、消防等部門分管領導為成員的新農(nóng)村消防建設領導小組，負責對本地新農(nóng)村建設消防工作的組織和協(xié)調(diào)，解決本地新農(nóng)村消防建設中的問題和困難；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立相應的組織，并由分管安全工作的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長主抓，負責各行政村消防建設工作任務的組織實施，消防大隊給予具體的指導；各行政村依托村委會組成工作組，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導下，積極開展宣傳發(fā)動，協(xié)同、配合做好各項基礎消防設施建設，并加強日常消防管理。

二、著眼規(guī)范發(fā)展，注重消防規(guī)劃

消防規(guī)劃是規(guī)范農(nóng)村消防工作長遠發(fā)展的龍頭，對指導農(nóng)村消防工作的開展具有十分重要的意義．為指導各地村莊規(guī)劃的編制，市消防支隊提請市公安局、建設局聯(lián)合下發(fā)了《xx市新農(nóng)村建設消防規(guī)劃編制要點》，對規(guī)劃編制過程中的消防安全布局、消防道路、消防水源、消防隊伍建設等要點進行了明確，提出了要求。從年初開始，各縣區(qū)消防大隊會同建設部門成立了相應的工作班子，對全市所有行政村的總體規(guī)劃的編制情況進行了逐一梳理，開展了行政村消防專項規(guī)劃的編制工作。目前，全市已編制完成總體規(guī)劃的xxxx個行政村都完成了消防專項規(guī)劃，到年底，全市所有已編制總體規(guī)劃的行政村的消防規(guī)劃都將編制完成。

三、堅持因地制宜，強化基礎建設

針對農(nóng)村公共基礎消防設施薄弱的情況，市消防支隊立足實際，因地制宜，以消防車通道和消防給水作為重點，按照“簡便易行、經(jīng)濟有效”的要求，積極向當?shù)卣畢R報，把公共消防基礎設施建設由城市延伸到了農(nóng)村。一是加強了農(nóng)村消防車通道的建設與治理．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把消防車通道的設置與村莊整治、暢通工程等有機地結合起來，按照消防車通道寬度不小于3.5米的要求，確保每個行自然村消防車通道的暢通；二是強化了農(nóng)村消防給水設施建設。根據(jù)我市農(nóng)村給水管網(wǎng)建設情況和平原、山區(qū)不同的地理特點，對于有城鄉(xiāng)自來水管網(wǎng)的農(nóng)村，其消防給水通過增設室外消火栓予以解決；對于附近有河流、溪流等天然水源的農(nóng)村，則通過設置消防車取水點、消防泵取水平臺等措施予以解決；對于無城鄉(xiāng)自來水管網(wǎng)、附近又無天然水源的農(nóng)村，其消防給水則通過設置室外消防水池儲水的措施予以解決。三是開展了滅火器材進農(nóng)戶活動。在農(nóng)戶中推廣使用滅火器，實行家家戶戶配滅火器工程，促進廣大農(nóng)戶的自防自救。

四、加強隊伍建設，完善滅火體系

我國的公安消防站建設以縣級以上城市為主，因此農(nóng)村地區(qū)基本沒有公安消防滅火救援力量。根據(jù)我市農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展的實際，市消防支隊推動、加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村兩級多種形式消防隊伍的建設，初步建立了以公安派出所“保消合一”消防隊為主，農(nóng)村義務消防隊為輔的農(nóng)村地區(qū)消防滅火救援體系。目前，全市已建有多種形式消防隊伍xxx支，今年以來已成功撲滅初期火災xxxx余次，有效地減少了財產(chǎn)損失，防止了人員傷亡。一是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)“保消合一”專職消防隊。由派出所民警任隊長、以保安（協(xié)警）為隊員，依托公安派出所的管理優(yōu)勢，配置消防車、泵等常規(guī)滅火器材，并納入110指揮中心“三臺合一”的消防處警力量，作為農(nóng)村地區(qū)消防力量的骨干；二是大力發(fā)展農(nóng)村義務消防隊．所有人口超過1500人的行政村建立“有固定場所、有基本器材、有組織管理”的義務消防隊，由村主任、村治保主任任正、副隊長，由村委委員和隊址附近的村民、個體業(yè)主任隊員，配備手抬泵和專門的運載車輛，并把村主任、村治保主任的電話作為接警電話，作為農(nóng)村地區(qū)消防力量的補充。同時，市消防支隊承擔起了這些隊伍的業(yè)務指導工作，通過加強隊員培訓、跟班作業(yè)、業(yè)務比武等形式，確保了這些隊伍作用的發(fā)揮。為進一步加以推動，年初支隊還提請市政府專門下發(fā)了<<xx市社會消防組織建設三年規(guī)劃〔2006年一2008年>>，明確了我市多種形式消防隊伍建、管、訓、用的運作機制。

五、強化宣傳教育，提高村民素質(zhì)

在社會主義新農(nóng)村建設開展以來，市消防支隊把農(nóng)村作為消防宣傳的主陣地，通過進一步鞏固農(nóng)村消防宣傳陣地，廣泛開展消防宣傳培訓，進一步提升了村民的消防安全意識，形成了“人人參與消防工作、村村遠離火災隱患”的良好局面。一是指導各行政村制定了《村民防火公約》，并通過消防宣傳欄、大型消防廣告牌、消防標語、廣播等陣地和載體，采用文字、漫畫、圖片等形式，結合村民日常用火、用電、用氣的實際，廣泛深入地開展宣傳。二是指導一些有條件的農(nóng)村充分利用村里的生態(tài)公園、消防隊辦公場所、老年活動室等生態(tài)、娛樂、文化設施，建立了消防主題公園、村民消防教育活動站（室）等；三是會同宣傳部門充分利用開展的“文化大篷車”、“萬場電影下鄉(xiāng)”等活動，積極普及消防知識宣傳；四是各縣、區(qū)消防大隊通過舉辦培訓班的形式，定期對村民、“農(nóng)家樂”業(yè)主、企業(yè)主、外來民工等人員開展了消防安全培訓。

六、堅持依法治火，實施立體監(jiān)管

農(nóng)村地區(qū)是當前消防監(jiān)督管理的一個薄弱點．市消防支隊根據(jù)農(nóng)村、農(nóng)民生產(chǎn)、生活的特點，建立了以村委會、公安派出所、消防大隊為主體的消防監(jiān)管體系。其中，各村委會負責對農(nóng)村公共基礎消防設施進行檢查維護，對義務消防隊進行日常管理，并制定《防火公約》，對村民開展消防宣傳教育，定期走訪老、弱、病、殘人員等火災逃生弱勢群體，對他們進行指導服務，并督促整改村民住宅區(qū)域的火災隱患；各公安派出所結合新農(nóng)村警務平臺的打造，把消防工作作為農(nóng)村警務工作的重要內(nèi)容，負責對村民委員會的日常消防監(jiān)督管理工作進行指導，并對農(nóng)村地區(qū)個體、私營企業(yè)進行消防監(jiān)督檢查，及時消除火災隱患；各縣、區(qū)消防大隊負責對公安派出所的消防監(jiān)督工作進行指導，并負責區(qū)域性火災隱患的排查，通過向政府匯報，配合相關部門開展集中整治。

七、創(chuàng)新管理辦法，服務農(nóng)村經(jīng)濟

農(nóng)村“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶、童裝加工戶、竹制品加工戶等村民小型經(jīng)濟實體促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，也成為了農(nóng)民增收致富、提高收入的重要來源。但這些小型經(jīng)濟實體規(guī)模小、一般都設在村民自家住宅且生產(chǎn)工藝簡單，火災隱患大量存在。對此，市消防支隊在堅持依法治火、加強監(jiān)管的同時，注重“堵、疏”結合，強化服務引導，進行了一系列有益的探索和實踐，取得了很好的成效。一是針對我市個別地區(qū)童裝行業(yè)“三合一”隱患嚴重又一時難以徹底整改的實際，制定了《xx市“三合一”企業(yè)整治技術標準》，對“三合一”企業(yè)員工集體宿舍的布置、安全疏散通道的設置等進行規(guī)范，得到了業(yè)主的接受與認可，在確保消防安全的前提下，確保了童裝等行業(yè)的發(fā)展；二是針對我市“農(nóng)家樂”發(fā)展迅速，其消防安全急需規(guī)范的情況，xx縣消防大隊結合《xx縣“農(nóng)家樂”服務通用質(zhì)量要求》（地方標準）的在全市率先制定出臺了《xx縣“農(nóng)家樂”消防安全技術標準》和《xxx縣“農(nóng)家樂”消防安全管理暫行辦法》，規(guī)范全縣了400多家“農(nóng)家樂”的消防安全管理；三是針對我市山區(qū)農(nóng)村竹木制品烘干工藝簡單、烘房火災多發(fā)的情況，市消防支隊結合實際，積極引導農(nóng)戶通過改進工藝性能、提高烘房建筑耐火等級、在烘房設置簡易噴淋滅火裝置等辦法，以有效預防火災和加強初期火災的撲救，得到了農(nóng)戶的歡迎。社會主義新農(nóng)村建設消防工作是一項系統(tǒng)工程，貫穿于整個社會主義新農(nóng)村建設的始終，需要黨委、政府的高度重視和相關部門的協(xié)調(diào)配合。下一步，市消防支隊將總結經(jīng)驗，探索新農(nóng)村消防工作的長效機制，在市委、市政府的領導下，繼續(xù)發(fā)揮好參謀、助手作用，將新農(nóng)村建設消防工作引向深入，為保障農(nóng)村消防安全，全面建設社會主義新農(nóng)村作出貢獻。