導(dǎo)語：全面推進(jìn)依法行政 努力打造陽光政府一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

石灣鎮(zhèn)位于博羅、東莞、增城的交匯處，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東莞市石龍鎮(zhèn)隔江相望。開展依法治鎮(zhèn)工作以來，我鎮(zhèn)高度重視依法行政，認(rèn)真貫徹實(shí)施國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，把推進(jìn)依法行政工作作為保障人民群眾當(dāng)家作主權(quán)利，提高政府執(zhí)政能力，確保政府依法履行各項(xiàng)職責(zé)的一項(xiàng)關(guān)鍵性工作來抓。通過多年的努力，我鎮(zhèn)依法行政工作做到合法、公正、高效、便民，建設(shè)法治政府的步伐進(jìn)一步加快，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。目前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康快速發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，*年我鎮(zhèn)完成生產(chǎn)總值22.6億元,同比增長20.8%；鎮(zhèn)財(cái)政可支配收入2.2億元，同比增長22%；農(nóng)民人均收入達(dá)7784元,同比增長12%，農(nóng)村集體收入8536萬元,同比增長15%。我鎮(zhèn)全面推進(jìn)依法行政工作主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

一、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)

在多年依法治鎮(zhèn)的工作實(shí)踐中，我們深刻地認(rèn)識(shí)到：依法行政是依法治鎮(zhèn)和建設(shè)法治陽光政府的核心，對(duì)依法治鎮(zhèn)起決定性的作用。而全面推進(jìn)依法行政，責(zé)任在政府，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)委書記為組長，鎮(zhèn)長、專職副書記為副組長的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立鎮(zhèn)依法行政建設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)人大專職副主席兼任辦公室主任。工作中，我們把依法行政納入依法治鎮(zhèn)的關(guān)鍵內(nèi)容抓好、抓實(shí)、抓細(xì)。同時(shí)，要求鎮(zhèn)屬部門和有關(guān)單位相應(yīng)成立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。

二、加強(qiáng)普法教育，強(qiáng)化法治觀念

（一）抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，規(guī)定每月至少有一天為黨委中心組法律知識(shí)學(xué)習(xí)日。每年根據(jù)學(xué)習(xí)計(jì)劃和中心工作的需要有針對(duì)性地挑選一些與依法行政密切相關(guān)的法律法規(guī)，如《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《土地管理法》、《合同法》、《村民委員會(huì)組織法》等，邀請(qǐng)律師、黨校校長、司法局以及市縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)等為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部授課輔導(dǎo)。堅(jiān)持定期檢查黨委中心學(xué)習(xí)組成員的學(xué)法筆記，建立健全學(xué)法檢查考核制度，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法辦事的意識(shí)和水平，夯實(shí)依法行政的組織基礎(chǔ)。

（二）采取多種形式廣泛開展普法宣傳。我們通過廣播電視、報(bào)刊、宣傳欄、橫額標(biāo)語、聘請(qǐng)法制副校長等各種各樣的形式，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)群眾、青少年和外來務(wù)工人員法律知識(shí)的宣傳教育。例如堅(jiān)持在晚上黃金時(shí)段利用有線電視宣傳行政法律法規(guī)、行政執(zhí)法規(guī)范知識(shí)和與人民群眾息息相關(guān)的法律知識(shí)，不斷提高廣大人民群眾依法維權(quán)、依法辦事的意識(shí)和能力，努力營造濃厚的法制氛圍。

三、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，提高工作效能

（一）貫徹落實(shí)《行政許可法》，推進(jìn)審批制度改革。《行政許可法》頒布后，我鎮(zhèn)立即組織了學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，選派了一批同志參加行政許可法培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，組織舉辦了鎮(zhèn)公務(wù)員行政許可法知識(shí)輔導(dǎo)。還組織了部分領(lǐng)導(dǎo)干部參加了市人大常委會(huì)組織的行政許可法講座。對(duì)涉及35個(gè)鎮(zhèn)屬部門上報(bào)的多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行精簡，對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)精簡程序，公開透明，規(guī)范操作。我們還對(duì)鎮(zhèn)政府的規(guī)范性文件、規(guī)章制度作了全面的清理，廢止和修改了不符合《行政許可法》的文件和規(guī)章制度。

（二）建立鎮(zhèn)政府法律顧問制度，確保政府依法決策、科學(xué)決策。建立政府法律顧問制度有利于提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平，有利于增強(qiáng)政府工作決策的科學(xué)化，推進(jìn)政府工作的法制化，防止決策失誤，確保有一個(gè)良好、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我鎮(zhèn)于*年3月由鎮(zhèn)政府牽頭成立了以司法所所長為組長，司法所副所長為副組長的鎮(zhèn)法律顧問小組，并聘請(qǐng)了廣東法村律師事務(wù)所的律師為政府的法律顧問，對(duì)鎮(zhèn)政府及下屬公司、部門的經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行把關(guān)，對(duì)鎮(zhèn)政府的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性、合理性和可行性審查，撤銷和糾正了一些與國家法律、法規(guī)和政策相抵觸的規(guī)范性文件，從源頭上推進(jìn)了鎮(zhèn)政府依法行政。

（三）成立鎮(zhèn)政府便民服務(wù)中心，充分體現(xiàn)政府為民服務(wù)職能。本著為民辦實(shí)事、做好事的目標(biāo)，我鎮(zhèn)于今年6月成立了便民服務(wù)中心，中心設(shè)置31個(gè)辦公位置，第一期有民政辦、引進(jìn)辦、環(huán)保辦、計(jì)生辦、水利所、村建所、建筑公司、廣播站等8個(gè)單位統(tǒng)一在便民服務(wù)中心辦公。便民服務(wù)中心把與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾生活密切相關(guān)的行政審批和服務(wù)事項(xiàng)集中辦理，實(shí)行“一個(gè)窗口受理，一次性告知，一條龍服務(wù)，一次性收費(fèi)”，按要求設(shè)立政務(wù)公開欄，對(duì)服務(wù)事項(xiàng)、辦事流程、工作人員服務(wù)規(guī)范及人員分工等全部上墻公開，基本杜絕了暗箱操作，為群眾提供了優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)，使原來需要跑多個(gè)部門、多個(gè)地點(diǎn)才能辦完的事項(xiàng)，集中在便民服務(wù)中心辦理，大大縮短了群眾、企業(yè)辦事的時(shí)間，充分體現(xiàn)了政府為人民服務(wù)的宗旨。來辦事的老百姓這樣評(píng)價(jià)服務(wù)中心：“有了便民服務(wù)中心，不必跑的路不用跑了，不必求的情不用求了，不該花的冤枉錢不用花了，辦事也快了。”

四、嚴(yán)格行政執(zhí)法，強(qiáng)化行政監(jiān)督

（一）嚴(yán)格行政執(zhí)法。嚴(yán)格行政執(zhí)法是依法行政、建設(shè)法治政府的關(guān)鍵。為規(guī)范行政執(zhí)法行為，解決執(zhí)法中存在的問題，我鎮(zhèn)于*年6月成立由鎮(zhèn)委書記為組長，鎮(zhèn)長為副組長，成員由司法所所長、勞動(dòng)所所長、農(nóng)辦主任等組成的鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由鎮(zhèn)司法所所長兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組與財(cái)政所、村建所、農(nóng)業(yè)辦等8部門簽訂了行政執(zhí)法工作責(zé)任書，并定期檢查監(jiān)督各部門的執(zhí)法行為是否符合法律法規(guī)。簽訂責(zé)任書以來，各部門都能按照責(zé)任書規(guī)定的內(nèi)容辦事，沒有出現(xiàn)被處分的現(xiàn)象，群眾對(duì)以上8個(gè)部門的工作都感到很滿意。

（二）實(shí)行政務(wù)公開。我鎮(zhèn)從1999年就開始推行政務(wù)公開，提高政府工作的透明度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。多年來，不但堅(jiān)持將有關(guān)的規(guī)章制度、政策法規(guī)上墻公布，而且堅(jiān)持每作出一項(xiàng)重大決策之前都廣泛征求意見。如近幾年來，在重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)之前，我們都組織召開鎮(zhèn)人大代表和老干部座談會(huì)，虛心聽取廣大人民群眾的意見和建議。另外，對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革情況、征地補(bǔ)償政策落實(shí)情況和救災(zāi)募捐款使用情況等多項(xiàng)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題更是實(shí)行及時(shí)公開，擴(kuò)大了基層民主，保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，努力打造陽光政府。

（三）加強(qiáng)行政監(jiān)督。一是加強(qiáng)人大監(jiān)督。堅(jiān)持每年召開人民代表大會(huì)，聽取和審議鎮(zhèn)政府工作報(bào)告，討論通過鎮(zhèn)政府提請(qǐng)的關(guān)系廣大人民群眾利益的重大事項(xiàng)。經(jīng)常組織駐鎮(zhèn)的各級(jí)人大代表進(jìn)行調(diào)研、視察和開展執(zhí)法檢查，對(duì)鎮(zhèn)政府職能部門進(jìn)行評(píng)議。如*年鎮(zhèn)人大對(duì)鎮(zhèn)公安分局、國土所、文化站等部門進(jìn)行行風(fēng)評(píng)議，組織代表視察新農(nóng)村建設(shè)、監(jiān)督各村換屆選舉是否符合法律法規(guī)規(guī)定等。二是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。建立了《石灣鎮(zhèn)懲治和預(yù)防腐敗體系》制度，并成立了石灣鎮(zhèn)財(cái)務(wù)監(jiān)督小組，規(guī)范了各部門的財(cái)務(wù)管理。三是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。組織廣大黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，教育黨員干部遵紀(jì)守法、嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事、依法決策。

（四）健全責(zé)任追究制度。我們堅(jiān)持從嚴(yán)治政，嚴(yán)格管理，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，制定了《領(lǐng)導(dǎo)勤政廉政責(zé)任制》，《機(jī)關(guān)請(qǐng)示制度》，《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》等規(guī)章制度，促使政府機(jī)關(guān)和工作人員切實(shí)做到廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效。同時(shí)，我鎮(zhèn)全面制定了行政執(zhí)法責(zé)任制，印發(fā)了《石灣鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制手冊(cè)》，并積極抓好貫徹落實(shí)，做到執(zhí)法目標(biāo)具體化，執(zhí)法責(zé)任清晰化，執(zhí)法行為規(guī)范化，執(zhí)法違法追究制度化，把各部門執(zhí)法情況作為衡量其工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，并與部門領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制掛鉤，作為政績考核的內(nèi)容，獎(jiǎng)懲和任用的重要依據(jù)，有效地防止、監(jiān)督和查處各種違規(guī)、違紀(jì)和違法行為，促進(jìn)依法行政。