履行監(jiān)督職能 大膽監(jiān)督 保證憲法的貫徹實(shí)施

時(shí)間:2022-07-21 03:40:00

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履行監(jiān)督職能 大膽監(jiān)督 保證憲法的貫徹實(shí)施

憲法是國(guó)家的根本大法,是制定其他法律的依據(jù),是治國(guó)安邦的總章程,是保持國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和長(zhǎng)治久安的法律基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國(guó)、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的法制保證。憲法以法律的形式規(guī)定了國(guó)家的根本制度、根本任務(wù)和國(guó)家生活中最重要的原則,具有最大的權(quán)威性和最高的法律效力,在國(guó)家法律體系和國(guó)家社會(huì)生活的一切領(lǐng)域,處于至高無(wú)上的地位。憲法的靈魂,是黨的“一個(gè)中心,兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線;憲法的核心,是人民當(dāng)家作主,發(fā)展社會(huì)主義民主政治;憲法的基本精神,是實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家。憲法本身規(guī)定了人大及其常委會(huì)的地位和職權(quán),規(guī)定了人大與“一府兩院”等國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,遵守憲法和法律,保證憲法和法律的實(shí)施,人大及其常委會(huì)是責(zé)無(wú)旁貸、義不容辭。因此,我市人大及其常委會(huì)在新世紀(jì)新階段,必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照黨的十七大提出的要求,切實(shí)確保憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守與執(zhí)行。要保證憲法和法律得到貫徹實(shí)施,就必須全面履行監(jiān)督職能,不斷提高監(jiān)督水平,提高監(jiān)督實(shí)效,監(jiān)督好憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守與執(zhí)行。

要監(jiān)督好憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行,必須做到:

一、必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)憲法和法律,熟悉憲法和法律。要把憲法和法律學(xué)習(xí)作為我們學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,使我們進(jìn)一步掌握憲法和法律的基本知識(shí),進(jìn)一步樹立忠于憲法和法律、遵守憲法和法律、維護(hù)憲法和法律的自覺(jué)意識(shí),在行動(dòng)上自覺(jué)地、模范地遵守憲法和法律的規(guī)定。要把學(xué)習(xí)憲法和法律與實(shí)際工作、調(diào)查研究結(jié)合起來(lái)。在開展每次監(jiān)督工作時(shí),都要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律和搞好前期調(diào)研,掌握第一手材料。只有熟悉了憲法和法律,摸清了法律的執(zhí)行情況,才能有效監(jiān)督,才能增強(qiáng)監(jiān)督效果。

二、必須突出重點(diǎn),注重實(shí)效。要圍繞依法行政,加強(qiáng)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)和國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督。依法治國(guó),最根本的是依憲治國(guó);依法行政,最根本的是依憲行政。依法治國(guó),依法行政,關(guān)鍵是依法治官,而不是治民。要監(jiān)督好各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)以憲法和法律作為根本的行為準(zhǔn)則,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),依憲行政,依法執(zhí)政,努力建設(shè)法治政府。監(jiān)督好國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求,強(qiáng)化服務(wù)、責(zé)任和法治意識(shí),既要規(guī)范和約束權(quán)力,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,又要嚴(yán)格依法履行職責(zé),實(shí)施有效行政管理,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序。要督促國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)會(huì)并善于依法處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù),提高依法行政能力。督促國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員做遵守憲法和法律的模范,嚴(yán)格依法辦事,帶動(dòng)全社會(huì)嚴(yán)格貫徹實(shí)施憲法和法律。

三、必須敢于行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。地方人大及其常委會(huì)在地方國(guó)家政權(quán)體系中處于核心地位,這種地位是憲法賦予的。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求,行使重大事項(xiàng)決定權(quán),實(shí)現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的要求。決定權(quán)最能體現(xiàn)人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的根本特征,反映了國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民的性質(zhì),是人民主權(quán)的直接體現(xiàn)。只有充分行使好這項(xiàng)權(quán)力,才能真正發(fā)揮人大的職能作用,才能把人民當(dāng)家作主的權(quán)利落到實(shí)處。因此,地方人大及其常委會(huì)和人大代表,要依法履行好職責(zé),行使好職權(quán),發(fā)揮好作用,就必須敢于和認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要根據(jù)人民的意志決定地方國(guó)家事務(wù)的重大事項(xiàng),這是人大及其常委會(huì)必須負(fù)起的應(yīng)有的責(zé)任。

人大及其常委會(huì)是由人民選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督,這就要求我們?cè)趯?duì)人民負(fù)好責(zé)的同時(shí),必須主動(dòng)自覺(jué)地接受人民群眾的監(jiān)督,必須帶頭維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán),切實(shí)保證憲法和法律的有效貫徹實(shí)施。只要我們?cè)趯?shí)際工作中把憲法和法律的實(shí)施與貫徹“三個(gè)代表”重要思想有機(jī)結(jié)合起來(lái),與落實(shí)黨的十七大精神有機(jī)結(jié)合起來(lái),就能不斷開創(chuàng)人大工作新局面,贏得人民群眾的信賴和擁護(hù)。