強化職能 健全機制 積極開展組織系統(tǒng)信訪矛盾問題

時間:2022-05-31 07:47:00

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強化職能 健全機制 積極開展組織系統(tǒng)信訪矛盾問題

區(qū)司法局認真貫徹落實區(qū)委組織部、區(qū)委政法委《關(guān)于認真開展組織系統(tǒng)信訪矛盾問題排查調(diào)處活動的通知》文件精神,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制,不斷豐富和擴大矛盾糾紛排查調(diào)處職能,加大調(diào)處力度,確保國慶節(jié)、黨的十六屆五中全會重點時期組織系統(tǒng)信訪穩(wěn)定,營造安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),把維護穩(wěn)定工作做為首要任務(wù)來抓

按照區(qū)委組織部、區(qū)委政法委《關(guān)于認真開展組織系統(tǒng)信訪矛盾問題排查調(diào)處活動的通知》的統(tǒng)一部署,區(qū)司法局及時召開黨組會議,把開展組織系統(tǒng)信訪矛盾問題排查調(diào)處活動列入當前的頭等大事來抓;成立了區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管局長為副組長,有關(guān)科室負責(zé)人為成員的全區(qū)組織系統(tǒng)矛盾問題排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;印制下發(fā)了《關(guān)于成立組織系統(tǒng)信訪矛盾問題排查調(diào)處活動領(lǐng)導(dǎo)小組通知》、《關(guān)于公布開展組織系統(tǒng)信訪矛盾問題排查調(diào)處活動包片包案名單通知》文件;召開了基層司法所長、干警、法律服務(wù)所主任參加的開展組織系統(tǒng)信訪矛盾問題排查調(diào)處活動會議。按照“重心下移、責(zé)任下移、措施前移、關(guān)口前移”的要求,全面掌握信訪矛盾問題的發(fā)案情況,研究其成因,制定化解調(diào)處計劃,在全區(qū)實施以強化基層基礎(chǔ)、構(gòu)筑“第一道防線”為主要內(nèi)容的“強基工程”,做到“四個到基層”即把黨的路線方針政策宣傳到基層、把實際問題解決在基層、把信訪矛盾化解在基層、把先進經(jīng)驗推廣到基層。圍繞“強基工程”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所深入開展組織系統(tǒng)信訪矛盾問題排查調(diào)處活動中做到矛盾問題情況明、底子清,處置迅速,有效地化解信訪矛盾問題,為國慶節(jié)、黨的十六屆五中全會重點時期組織系統(tǒng)信訪穩(wěn)定筑起一道有力屏障。

二、健全機制,扎實開展信訪矛盾問題排查調(diào)處活動。

各司法所在開展組織系統(tǒng)信訪矛盾問題排查調(diào)處活動中,一是建立完善信訪矛盾排查調(diào)處疏導(dǎo)化解工作機制。堅持每周召開信訪矛盾排查調(diào)處會議和調(diào)解主任例會制度,進一步規(guī)范完善以定期排查、情況報告、交辦督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案、考核獎懲為主要內(nèi)容的工作制度。對排查出的問題,采取包案制,強化責(zé)任,抓好落實,做到“小信訪矛盾不出村(居)、大信訪矛盾不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”。排查工作中堅持進村入戶,切實摸清本轄區(qū)各類信訪矛盾情況,逐一登記、建立臺賬,決不漏掉每一個細節(jié)問題,杜絕“不以惡小而不查”現(xiàn)象的發(fā)生。二是建立集中排查調(diào)處工作機制。各司法所和調(diào)委會堅持“排查建帳、以帳促治、以治求穩(wěn)”的工作原則,采取有效措施,不間斷地搞好對村(居)、企業(yè)、各重要場所的集中排查、集中調(diào)處、集中整治,把信訪矛盾問題化解在基層,解決在當?shù)?。三是建立完善預(yù)防和處置群體性事件工作機制。進一步完善了相關(guān)工作預(yù)警預(yù)案,把工作重心放在事前預(yù)防和事中控制上。建立突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生群體性事件,司法所干警必須在第一時間趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài)的發(fā)展。四是建立健全維護穩(wěn)定信息上報工作機制。以司法所為主體,村(居)、企業(yè)等為陣地,區(qū)局統(tǒng)籌調(diào)度,實行調(diào)解主任向司法所周報、日報、零報告和重大事件及時報告制度,做到信訪矛盾早發(fā)現(xiàn),不穩(wěn)定因素早預(yù)測,出現(xiàn)的問題早處理,確保了轄區(qū)信息暢通。

三、強化調(diào)處職能,搞好四個結(jié)合,努力營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境

各司法所在開展組織系統(tǒng)信訪矛盾問題排查調(diào)處活動的同時注重做好結(jié)合文章。一是把信訪矛盾排查調(diào)處與普法依法治理工作結(jié)合起來。廣泛深入地開展普法宣傳教育,特別是普及與信訪相關(guān)的法律、法規(guī),使廣大居民知法、守法,不斷提高法律觀念和遵紀守法意識,增加群眾依法辦事、依法維權(quán)的能力和自覺性,減少信訪矛盾的發(fā)生。二是信訪矛盾排查調(diào)處與“12348”法律服務(wù)專線相結(jié)合,為尋求法律咨詢的當事人提供便利、快捷的法律服務(wù)。三是把信訪矛盾排查調(diào)處與社情控制結(jié)合起來。發(fā)揮各級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)作用,加強民情、社情信息控制,抓早、抓小、抓苗頭。對轄區(qū)內(nèi)的社情民意做到了“六掌握”即掌握鄰里之間團結(jié)情況;掌握單位干群關(guān)系情況;掌握各家庭和睦情況;掌握周圍人員工作生活重大變故情況;掌握劣跡人員的表現(xiàn);掌握外來人員的底細情況。四是把矛盾調(diào)處與精神文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來。通過實行人民調(diào)解工作與精神文明創(chuàng)建活動結(jié)合,進一步激發(fā)村(居)民、家庭和個人維護穩(wěn)定、增進團結(jié)的自覺性,確保國慶節(jié)、黨的十六屆五中全會重點時期組織系統(tǒng)信訪穩(wěn)定。