法院院長在院集中教育整頓動員大會上的講話
時間:2022-08-18 08:09:00
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同志們:
今天的會議是院黨組研究決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是結(jié)合近期我市公安系統(tǒng)中連續(xù)發(fā)生的戴云龍涉嫌黑惡犯罪案、翟振杰等三人涉嫌玩忽職守犯罪兩起典型案件,針對我院實際,認(rèn)真反思我院隊伍中的突出問題,并按照上級的要求,就開展集中教育整頓進行動員部署。剛才,金華同志宣讀了我院關(guān)于開展集中教育整頓的實施方案。這個實施方案是經(jīng)過院黨組研究下發(fā)的,希望大家按照方案的要求抓好落實。下面,我就這次集中教育整頓活動講三方面的意見。
一、正確分析我院隊伍現(xiàn)狀,切實增強抓隊伍建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
通過調(diào)研我了解到,自我的前任景明院長開始,我院始終把隊伍建設(shè)放在突出位置來抓,隊伍的整體素質(zhì)不斷提高,執(zhí)法能力和司法水平明顯進步,涌現(xiàn)出了一大批受到省、市、縣表彰的先進集體和先進個人,我院也多次獲得上級表彰。同時,我院也經(jīng)受住了暑期警衛(wèi)、藍(lán)貝啤酒節(jié)、同一首歌等大型活動警衛(wèi)任務(wù)的考驗,受到了上級的表揚。但是,公安系統(tǒng)在今年連續(xù)出了兩件大事,給我們敲了警鐘。一個是戴云龍案。戴云龍身為市公安局的一名中層干部,與犯罪分子勾結(jié),為黑惡勢力提供槍支和保護,成為黑惡勢力犯罪的主犯,并且吸毒,由一名人民警察變成隊下囚。另一個是“730案件”。豐南公安局“730案件”,暴露出了涉案人員在執(zhí)行各項紀(jì)律及法律中存在的很多問題。比如:人槍不能分離是明文規(guī)定,但涉案人員卻把槍放在車上;犯罪嫌疑人脫逃后,又沒有及時上報情況。對這兩起案件,我們有的干警并沒有重視起來,而是報著看熱鬧的態(tài)度去看待、去打聽一些花邊新聞。我想這個態(tài)度是不對的。我們應(yīng)該以這兩起案件為鏡子,從中汲取深刻的教訓(xùn),切不可心存僥幸,得過且過,或者盲目樂觀,麻木不仁。跳出公安系統(tǒng),從全市法院系統(tǒng)來看,2005年,全市法院被處分和追究刑事責(zé)任的就有10人,其中7人是由于違反審判紀(jì)律和執(zhí)行紀(jì)律受到處理。再分析我院的隊伍現(xiàn)狀,可以說也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是個別干警包括一些中層領(lǐng)導(dǎo)不學(xué)理論,不懂政治,理想淡化,信念弱化,缺乏一名政法干警應(yīng)當(dāng)具備的政治素質(zhì);二是個別中層干部責(zé)任意識差,對本單位的工作研究不透,指導(dǎo)不力,精神不振,工作不實,形象不好,表率作用很差;三是個別干警人生觀價值觀扭曲,利用手中的審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)謀取私利。有的甚至是不給好處不辦事,給了好處亂辦事,辦人情案、關(guān)系案、金錢案;四是個別干警宗旨意識淡薄,特權(quán)思想嚴(yán)重,對群眾訴求漠不關(guān)心,拖拉敷衍;五是有的干警包括個別中層干部,紀(jì)律意識差,對上級及我院的各項規(guī)章制度熟視無睹,隨意違反,有的甚至給當(dāng)事人通風(fēng)報信,甘當(dāng)保護傘。這些問題雖然不是主流,但如果不痛下決心認(rèn)真加以解決,就有可能在我們這里發(fā)生類似戴云龍、“7.30”的案件,就會導(dǎo)致司法不公、失信于民,就會損害法院的良好形象,也會使個人的政治生命毀于一旦。
人民法院是和諧社會的建設(shè)力量,也是保障力量,在構(gòu)建和諧社會和促進經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用,黨和人民對我們的期望很高。我想,我們?nèi)绻胱龊霉ぷ鳎犖榻ㄔO(shè)是首要的,也就是常說的以人為本。如果隊伍抓不好,工作就做不好,事業(yè)就干不好,形象就樹不好。因此,我們必須要增強加強隊伍建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,把隊伍建設(shè)提到更重要的議事日程,切實抓在手上,抓出成效。特別是各位黨組成員以及中層干部,要切實負(fù)起責(zé)任,堅持一崗雙責(zé),既要抓業(yè)務(wù),又要抓隊伍,兩手抓,兩手硬,把隊伍抓強,把業(yè)務(wù)抓精,確保隊伍不出任何問題,業(yè)務(wù)不出任何問題。
二、強化措施,狠抓落實,在解決突出問題上下功夫
集中教育整頓重在解決問題,重在出實效,見起色。剛才我在上面點的幾個問題,可以說既有共性問題,又有個性問題,還有一些個性問題沒有點。誰有這些問題,具體的單位和人員我今天不點了,大家自己心里清楚。我想,無論是共性問題還是個性問題,無論是大問題還是小問題,都必須要解決,而且要迅速地徹底地解決,否則就可能出現(xiàn)意想不到的問題。而要解決這些問題,就必須要思想上重視,行動上落實,措施上強化,落實上到位。具體的講,要做到“五個必須堅持”。一是必須堅持思想上位。要解決問題,思想上位是最重要的。只有思想上了位,行動才能到位。因此,首先要解決一個思想上的問題。今天院黨組決定召開這次會,目的就是要大家在思想上把這次集中教育整頓重視起來,對照實施方案的要求,對照我剛才提到的問題,再對照自己的思想和行動,認(rèn)真地查一查,看一看自身還存在什么問題,認(rèn)真地思考“立黨為公,司法為民”的本質(zhì),認(rèn)真地想想怎么執(zhí)法,怎么服務(wù)的問題,從根本上打牢思想基礎(chǔ),做到理論上清理,政治上堅定,并以正確的理論來指導(dǎo)自己的整改實踐和工作實踐。二是必須堅持振奮精神。近年來,盡管我們?yōu)纯h法院在工作實踐中曾經(jīng)遇到過不少的困難和挫折,但由于院黨組心齊勁足,由于全體干警百折不撓、遇難而進的不懈努力,保證我們戰(zhàn)勝了一個又一個困難,取得了一項又一項業(yè)績。面對著我們?nèi)匀淮嬖诘倪@些問題,我們必須還要保持一種勇于面對、敢于挑戰(zhàn)、善于解決的振奮的精神,對于既存問題不回避、不掩蓋,仔細(xì)地分析產(chǎn)生問題的根源,找出存在問題的原因,拿出解決問題的辦法,切實把問題在最短的時間內(nèi)以最好的效果解決掉。三是必須堅持在解決問題上動真招。據(jù)我了解,有的同志往往把自身存在的問題弱化,總認(rèn)為只要在大的方面不出格,吃點、喝點、抽點沒什么了不起,有的把收點“小錢”、收幾張卡當(dāng)作小事,甚至拿出“人非圣賢,孰能無過”為自己辯護。古人說,“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”。就是大家看來的這些小事,一方面,你這個法官辦了這些小事,在群眾看來,你就思想歪了,準(zhǔn)頭偏了,形象壞了;另一方面,這些小事經(jīng)過積累就會變成大事,甚至變成讓你從法官變成階下囚的大事。無論是戴云龍,還是那些違法亂紀(jì)的人員,哪個不是從這些小事而慢慢膽子越來越大的?哪個不是因為這些小事積累而最終入獄的?因此,無論是大問題還是小問題,在解決上必須要動真格的,要下真功夫。在此,我代表黨組表態(tài):凡出現(xiàn)違法違紀(jì)問題的,黨組決不姑息,嚴(yán)肅處理。有的同志可能不理解,有意見,認(rèn)為干警出點問題,黨組不但不保護,反倒嚴(yán)肅處理,這不是不關(guān)心干警嘛。我想這種思想是錯誤的。黨組在解決問題上動真格的,在處理違法違紀(jì)上動真格的,目的不是想整誰,而是想治病救人,想保護干警。坦白地講,任何一位院長,只要有責(zé)任心,就會感覺到肩上的擔(dān)子相當(dāng)沉重,壓力相當(dāng)大。我也是這樣。從一方面講,怕出了問題對不起組織,從另一方面講,最怕的是萬一哪位同志出點問題,對不起干警,對不起干警家屬。因此,希望大家對黨組給予理解和支持,并真正對解決自己的問題動真格的,從根本上認(rèn)識集中教育整頓的重要性和必要性,加強黨性修養(yǎng),加強自我教育,有問題的解決好問題,沒問題的注意不發(fā)生問題,通過全院上下的共同努力,確保我們的工作蒸蒸日上。四是必須堅持求真務(wù)實。在上次半年總結(jié)會上我講過我們干工作要求真務(wù)實,要注重抓好六個“實”字,即講實話、鼓實勁、出實招、落實策,辦實事、務(wù)實效。在這次集中教育整頓中,我還要強調(diào)必須要堅持求真務(wù)實。這里的求真務(wù)實,是指在解決問題上也要出實招,務(wù)實效。開展集中教育整頓,出發(fā)點是好的,措施是好的。但如果抓而不緊,等于不抓,抓而不實,等于落空。抓好落實,問題才能真正地解決掉,不抓落實,問題不但不能解決,還可能變得更加嚴(yán)重。因此,在這次集中教育整頓中,我院上至黨組下至每名干警乃至每名臨時人員,都要突出強調(diào)抓落實,要一級抓一級,層層抓落實,實行分級負(fù)責(zé)制,哪個干警的問題解決不好甚至頂風(fēng)違法違紀(jì),在對責(zé)任人進行嚴(yán)肅處理的同時,進行逐級倒查,追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。五是必須堅持增強憂患意識。在上次會上我講到,我們必須要有憂患意識。為什么要反復(fù)強調(diào)要有憂患意識?可以說,憂患意識在什么時候都需要。縱觀歷史,無論是“貞觀之治”的大唐,還是“康乾盛世”的滿清,都是因為沒有了憂患意識而最終走向敗亡。而在現(xiàn)實中,像前面提到的公安系統(tǒng)的這兩起案例特別是翟振杰等三人涉嫌玩忽職守犯罪,也正是因為沒有憂患意識而發(fā)生的??梢哉f,歷史是一面鏡子,警醒我們要有憂患意識;現(xiàn)實是一種挑戰(zhàn),呼喚我們增強憂患意識。從辯證的角度看,安與危,治與亂,機遇與挑戰(zhàn),有利與不利,壓力與動力等等,都是相互依存,在一定條件下可以互相轉(zhuǎn)化的。缺了憂患意識,好的就可能轉(zhuǎn)化成壞的,有了憂患意識,壞的就可能轉(zhuǎn)化成好的。因此,我們必須要增強憂患意識,正視現(xiàn)實中切實存在的問題,特別是一些苗頭性、傾向性問題,善于從安穩(wěn)中預(yù)見危機,從有利中發(fā)現(xiàn)不利,做到見事于初始,防患于未然。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,不斷把集中教育整頓引向深入
這次集中教育整頓是上級交給我們的一項政治任務(wù),既是對我們的要求,更是對我們的檢驗。從黨組來講,對這次集中教育整頓非常重視,成立了以我為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室,制定了實施方案。黨組決心把這集中教育整頓作為一項重點,切切實實地抓出成效來。剛才,金華同志宣讀了實施方案,明確了教育整頓的目標(biāo)任務(wù),提出了要求和具體措施,提出了查糾的重點問題、重點崗位和主要方法。希望這些重點崗位的單位和個人,要對照提出的重點問題,認(rèn)認(rèn)真真地搞好查糾,堅持邊整邊改,堅決糾正到位。特別是這些重點崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部,要進一步強化責(zé)任意識,努力把集中教育整頓推向縱深發(fā)展。要認(rèn)識到,你們不僅是本單位集中教育整頓的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,更是參與者,也是整頓的重點。可以說,你們的行為是一種導(dǎo)向,隊伍的行為是你們形象的一面鏡子。班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身正、自身凈,隊伍的問題就少,作風(fēng)就硬。因此,希望這次重點崗位以及其他中層單位的班子成員,要身體力行,帶頭學(xué)習(xí),帶頭查擺,帶頭整改,要求干警做到的,自己首先做到,要求干警不做的,自己首先不做,用自己的模范行動引導(dǎo)干警積極投身教育整頓?,F(xiàn)在,一些同志把各種關(guān)系看得很重,導(dǎo)致對有的問題不敢抓不敢管,這是不對的。你想想看,你怕這怕那,不敢大膽嚴(yán)格地進行管理,結(jié)果你不得罪他,他捅婁子,不但他挨處理要恨你,而且你也要受到組織處理,最后肯定是自食其果。最近,豐南公安局“7.30案件”的涉案人員已被批捕,直接責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)也依紀(jì)、依規(guī)進行了嚴(yán)肅查處。豐南公安局副局長兼刑警大隊大隊長畢春星、刑警大隊教導(dǎo)員孫克來、副大隊長李江輝分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分,畢春星停止工作反省,等候組織處理。這些教訓(xùn)大家一定要認(rèn)真汲取,放開手腳,大膽管理隊伍。嚴(yán)是愛,寬是害,這個思想一定要樹起來。
同志們,黨的十七大即將召開,暑期警衛(wèi)工作正在緊張進行,“嚴(yán)打”整治專項斗爭進入攻堅階段。我們法院仍然擔(dān)負(fù)著光榮而艱巨的任務(wù)。希望全院干警進一步認(rèn)清形勢,振奮精神,用集中教育整頓煥發(fā)出來的熱情,勤奮工作,負(fù)重前進,通過審判職能作用的充分發(fā)揮,為我縣的經(jīng)濟加速發(fā)展和社會和諧創(chuàng)造安全穩(wěn)定的法治環(huán)境和社會環(huán)境。