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[簡述]2004年xx市人民法院有干警58人。內(nèi)設(shè)機構(gòu)：立案庭、刑事審判庭、公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!民事審判第一庭、民事審判第二庭、行政審判庭、審判監(jiān)督庭、小xx法庭、大x法庭、東x法庭、執(zhí)行局、法警隊、法醫(yī)室、辦公室、政治處、計財科；院黨總支及其下設(shè)三個支部、院團支部、院工會。全院干警圍繞全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞“公正與效率”的工作主題，全面落實司法為民的要求，做到“執(zhí)法抓隊伍、辦案抓紀(jì)律、裁判抓公正”，使各項工作都有了新的進展，全年共審辦各類案件1583件，審結(jié)執(zhí)結(jié)1475件，未結(jié)108件，結(jié)案率達93%，解決涉案標(biāo)的額達11021萬元。為維護社會政治穩(wěn)定，保障改革開放，促進經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化xx市法制環(huán)境做出了貢獻。xx州中級人民法院和xx州司法局的聯(lián)合表彰xx市人民法院為“人民調(diào)解工作先進集體”，其也是全州十三個基層法院中唯一受到表彰的人民法院。市婦聯(lián)授予院立案庭“三八紅旗集體”稱號。小龍?zhí)斗ㄍネラL尹光輝同志也被授予“人民調(diào)解工作先進工作者”的稱號。

[刑事審判]2004年市法院在刑事審判中堅持從重從快的原則，依法嚴(yán)厲懲處了一批犯罪分子。共審理各類刑事案件250件467人，已結(jié)案件247件462人，結(jié)案率達99%，比上年上升o.8%。對415名被告人處以刑罰，其中判處十年以上有期徒刑的24人，有力地震懾了犯罪分子。審結(jié)危害公共罪案件47件67人，審結(jié)破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪6件7人，審結(jié)侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪56件103人，審結(jié)侵犯財產(chǎn)罪113件224人（僅“兩搶一盜”案件就審結(jié)99件，判處此類案犯201人），審結(jié)妨害社會管理秩序罪19件53人，審結(jié)貪污賄賂罪惡6件8人。根據(jù)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要以及打擊高科技犯罪的緊迫性，判處貪污挪用公款的王x、任xx等案犯和判決了全州首例窺探密碼偽造儲蓄卡盜竊存款案以及石x金融憑證詐騙案。同時，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，切實加強司法領(lǐng)域人權(quán)保障，杜絕了超期羈押現(xiàn)象：不斷加大簡易程序適用率，在221件公訴案件中，適用簡易程序?qū)徖砹?6件，適用率達到34%。2004年依法對40名未成年人(其中含在校生一名)從輕、減輕判處刑罰。

[民商事審判]2004年，市法院依法及時、公正審理民商事案件共計921件，訴訟標(biāo)的額4673萬元。己審結(jié)民商事案件880件，結(jié)案率達96%。審理婚姻家庭糾紛案件278件(其中離婚案件213件)，繼承案件10件，所有權(quán)及其相關(guān)權(quán)利糾紛案件98件，人身權(quán)利糾紛案件91件(其中人身損害賠償糾紛案件89件)，買賣合同糾紛案件44件，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營糾紛案件7件，借款糾紛案件78件，建設(shè)工程合同糾紛13件，運輸合同糾紛4件，勞動爭議糾紛案件3件，經(jīng)營合同糾紛7件，委托合同糾紛7件，承攬合同糾紛6件。2004年民事審判主要有三方面特點：一是效率意識明顯增強，民商事審判簡易程序適用(581件)，適用率達95%。二是調(diào)解力度進一步加大，以維護穩(wěn)定為原則抓好案件調(diào)解，判決處理595件，調(diào)解處理166件，民事案件調(diào)解率占判決率27%。三是服務(wù)意識明顯增強。如及時審理涉及國企改制相關(guān)案件，展開對非公經(jīng)濟的考察調(diào)研，審理了我市首例商品房縮水案件等。

[行政審判]2004年，市法院堅持行政審判合法性審查原則，積極開展行政案件審判。共受理行政案件22件(含非訴執(zhí)行審查11件)，比上年上升29%；已審結(jié)21件，結(jié)案率達95%。比上年上升24%。其中涉及公安機關(guān)的3件，資源的2件，城建的3件，工商的1件，交通的1件，民政的1件；審結(jié)案件10件案件中，原告撤訴的5件，被告改變行政行為后原告主動撤訴的1件，維持原行政機關(guān)處理決定的1件，全部撤銷的3件。在行政審判工作中，針對行政機關(guān)在《行政許可法》頒布前的行政行為存在問題較多的情況，嚴(yán)格依法辦案，堅持做到程序合法、實體公正。

[執(zhí)行工作]2004年，市法院共受理執(zhí)行案件390件，執(zhí)結(jié)327件，執(zhí)結(jié)率達84%。執(zhí)行標(biāo)的額達到6140萬元。市法院在執(zhí)行工作中認(rèn)真落實黨的十六大“切實解決執(zhí)行難”的精神，最大限度地實現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益。對涉及困難群眾切身利益和社會安定的案件，優(yōu)先執(zhí)行；對有履行能力而拒不履行法定義務(wù)的被執(zhí)行人，及時采取查封、凍結(jié)、扣押、司法拘留等強制執(zhí)行措施子以執(zhí)行；對某些容易引發(fā)社會矛盾的案件，執(zhí)行人員在耐心細致地做好被執(zhí)行人思想工作的基礎(chǔ)上，依法執(zhí)行。適時地開展“執(zhí)行會戰(zhàn)”活動，集中力量突擊執(zhí)行。2004年10月，市人大專門到法院檢查執(zhí)行工作后，對市法院的工作給予了充分肯定。

[審判監(jiān)督]設(shè)立“案件質(zhì)量評查領(lǐng)導(dǎo)小組”作為案件質(zhì)量檢驗部門，并設(shè)辦公室于審判監(jiān)督庭，管住案件“出口”質(zhì)量，對案件審理進行事前、事中、事后全方位嚴(yán)密監(jiān)督。運用“細閱卷、嚴(yán)把關(guān)、陜督促、快反饋”的原則，堅持對改判和發(fā)回重審案件進行評析。2004年共評查案卷405件，并及時責(zé)成主辦庭進行了處理。2004年審理再審案5件，審結(jié)5件。結(jié)案率達100%。開展業(yè)務(wù)技能競賽，以對法官干警的審判、執(zhí)行、記錄等業(yè)務(wù)技能進行檢驗。強化書記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高書記員整體素質(zhì)，優(yōu)化法庭記錄，保障各類案件質(zhì)量。針對某些裁判文書上出現(xiàn)的語言用字等問題開展規(guī)范法律文書寫作、評選優(yōu)秀法律文書活動，努力提高法律文書質(zhì)量。

[社會治安綜合治理]2004年，市法院根據(jù)“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，加大以案釋法力度，以公開開庭、召開宣判大會等形式，延伸審判效果，擴大法制教育面。多次開展或與市司法局聯(lián)合開展法制宣教活動。選派專人負責(zé)到各村基層調(diào)解委員會指導(dǎo)和幫助做好人民調(diào)解工作；與市婦聯(lián)、市檢察院聯(lián)合組團到監(jiān)所對服刑犯人開展法律咨詢解答等幫教活動，2004年還對市法院判處的罪犯做出了50余封信件回訪。各業(yè)務(wù)庭審判人員在院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，到重點企業(yè)送法上門，提供法律幫助，征集企業(yè)對法院的意見和建議。擔(dān)任法制副校長的法官干警針對未成年人犯罪現(xiàn)狀，多次到學(xué)校為師生們上法制教育課，受教育人數(shù)達到2500余人，受到廣大師生的熱烈歡迎。

[來信來訪]2004年，市法院努力做好涉法上訪工作，在法院一樓設(shè)置一個專門的信訪接待室，并安排了資深老法官專人負責(zé)處理群眾來信和接待來訪人員，還在信訪室專門為來訪群眾增加了飲水、休息等設(shè)施，共接待來訪2692人次，處理來信306件次，解決群眾反映問題。

[司法鑒定]2004年，市法院2004年共辦理司法鑒定132件，辦結(jié)132件。辦結(jié)率達100%。比上年上升10%。

[司法救濟]2004年，市法院認(rèn)真執(zhí)行司法救濟的規(guī)定，全年共為經(jīng)濟困難的當(dāng)事人辦理緩、減、免訴訟費案件41件，金額達到20萬余元，實現(xiàn)了“讓有理沒錢的人也能打得起官司”的承諾，充分體現(xiàn)了司法為民的宗旨。

[隊伍建設(shè)]2004年，市法院在隊伍建設(shè)上首先是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十六大精神，進一步端正執(zhí)法指導(dǎo)思想，堅持了周一政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度；其次是加強干警職業(yè)培訓(xùn)，以積極安排執(zhí)行員參加全省法院執(zhí)行人員綜合素質(zhì)考試等形式不斷提高職業(yè)技能，再者是在經(jīng)費極為困難的條件下，堅持鼓勵和努力保證繼續(xù)抓好干警學(xué)歷教育，不斷提升干警學(xué)歷層次。同時以實施“云嶺先鋒”工程為契機狠抓隊伍建設(shè)，認(rèn)真完成“云嶺先鋒”工程試點任務(wù)。在立案庭、民一庭、民二庭、執(zhí)行局、辦公室等九個崗位上設(shè)立“黨員先鋒崗”，努力把市法院建成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實型、服務(wù)型、效率型、廉潔型“六型機關(guān)”的光榮而艱巨任務(wù)。開展了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年，狠抓落實年，加陜發(fā)展年”主題活動，以進一步加強市法院機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立新時期人民法院的良好形象。積極執(zhí)行紅河州中級人民法院發(fā)出的“禁酒令”，將“禁酒令”印制成卡片，發(fā)放到法官、干警手中，便于認(rèn)真遵照執(zhí)行。緊緊圍繞法官干警反腐敗重任，抓住新時期人民法院工作的特點及與群眾密切相關(guān)的事情，抓住帶有傾向性的問題，除對易發(fā)生違法違紀(jì)的部門和環(huán)節(jié)，對重點人員和重點崗位進行教育和管理外，還根據(jù)反對腐敗，人人有責(zé)的現(xiàn)時狀態(tài)，制定措施，擠出時間，經(jīng)常性地展開教育活動。如組織全體法官干警每周觀看《縣委書記杜保乾的貪之路》等大要案的警示教育錄像片，使法官干警能夠警鐘常鳴，不斷增強廣大干警廉潔反腐的思想意識。并結(jié)合觀看警示教育紀(jì)實錄像片寫出了切身感受到的心得或體會，紛紛表示要樹立“反腐斗爭局外無人，廉潔勤政重在自身”的觀念，切實有效防范違法違紀(jì)問題的發(fā)生，努力把xx市人民法院建設(shè)成為人民群眾放心、滿意、信任、崇敬的廉潔型國家審判機關(guān)。

[法院文化]2004年，市法院牢牢抓住公正司法、文明司法兩個重點，積極培育先進法院文化。如在精神文明單位創(chuàng)建過程中，以學(xué)做廣播體操、練太極拳、學(xué)習(xí)推廣普通話和舉行“春節(jié)聯(lián)歡會”、“黨旗紅，先鋒頌”七一聯(lián)歡晚會等形式，在法院發(fā)揚黨的先鋒隊精神，倡導(dǎo)法院先進文化，使法院精神文明建設(shè)提升到一個新水平，公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!

[李x、李x、張xx金融憑證詐騙案（窺探密碼偽造儲蓄卡盜竊）]2004年，xx州首例窺探密碼后偽造儲蓄卡盜竊存款案件在市法院審結(jié)，三名智能盜竊案犯依法受到嚴(yán)懲。2003年8月至9月期間，案犯李x在學(xué)到制作銀行儲蓄卡和獲取密碼及卡號的手段后，便伙同李x、張xx或指使張春梅竄至中國銀行跟蹤儲戶馬某某等窺探其卡號及密碼，再由李x制成偽卡，由李x或交李x及李x之姐李燕(在逃)多次在貴州、四川、山東、云南等地的atm機上盜取他人存款共計61000元。經(jīng)市法院審理后認(rèn)為，李x、李x、張xx以非法占有為目的，秘密竊取公私財物數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成犯罪，依法應(yīng)予懲處。公訴機關(guān)的指控，事實清楚、證據(jù)充分，市法院予以支持。鑒于被告人李x、張xx在本案起次要、輔助作用，系從犯，可比照主犯李x減輕處罰。為保護公私財物不受侵犯，維護社會治安秩序，市法院依法當(dāng)庭判處李x有期徒刑十年，并處罰金20000元。判處李x、張xx有期徒刑各五年，并各處罰金10000元。

[張x組織淫穢表演案]2004年9月5日，市法院對首例組織淫穢表演案件的判決已發(fā)生法律效力。此案罪犯張x在2004年2月以來，組織名為“夢之情”的演唱團進行淫穢表演，曾于4月23日在西雙版納州景谷縣某錄像室進行淫穢表演時，被公安機關(guān)查獲、立案偵查后取保候?qū)彙?月25日。張x無視國法，且違反取保候?qū)彽囊?guī)定，再度組織“夢之情”演唱團在我市進行淫穢表演，被公安機關(guān)當(dāng)場查獲。經(jīng)審理，張x已犯下組織淫穢表演罪。為維護社會管理秩序和良好的社會道德風(fēng)尚，市法院根據(jù)《中華人民共和國刑法》第365條、第64條的規(guī)定，依法判處張x拘役四個月，并處罰金3000元。

[方xx脫逃案]2004年市法院審理xxx監(jiān)獄脫逃24年的罪犯方xx脫逃一案。方xx被當(dāng)庭以脫逃罪判處有期徒刑五年。方xx1974年因犯盜竊、詐騙、搶劫罪被xx縣人民法院判處有期徒刑9年，1980年10月23日，方利用上廁所之機逃脫，直到2004年4月14日被捕，方在外躲避追捕已經(jīng)長達24年之久，檢察機關(guān)以方在服刑期間不思悔改，故意逃避監(jiān)獄對其控制的行為已觸犯了脫逃罪對方進行了指控。本案中方xx對檢察機關(guān)指控的犯罪事實供認(rèn)不諱，經(jīng)合議庭合議，以脫逃罪判處方xx有期徒刑5年，加上以前殘余刑期2年零9個月16天，合并執(zhí)行有期徒刑7年零6個月，方xx當(dāng)庭表示服判、不上訴，并對自己以前的行為表示深深地懺悔。該案是市法院近幾年來審結(jié)的脫逃時間最長的監(jiān)獄脫逃案，對其他在監(jiān)服刑人員起到了很好的教育作用。

[市xx公園因砍樹致人死亡賠償案]2003年9月，市xx公園內(nèi)曾發(fā)生因砍樹致人死亡事故。為整治臟、亂、差，市xx公園邀請xx村村民白某來園砍樹封頂，白某又邀約了其他幾個人一同前往。在砍樹過程中發(fā)生意外，文某(甲)被樹枝捅傷搶救無效死亡。死者的妻子為此于2004年5月將市xx公園和白某、文某(乙)一同告上法庭。市法院經(jīng)審理后認(rèn)為:被告白某與被告市xx公園口頭協(xié)議砍樹，雙方形成雇傭關(guān)系。公園方面對文某(甲)、文某(乙)參與砍樹默認(rèn)，雙方形成了事實上的雇傭關(guān)系。文某(甲)在作業(yè)時不注重安全防護，獨自一人上樹進行高空危險作業(yè)，以致發(fā)生被樹枝撞擊后受傷致死的后果，其應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。市xx公園對其雇傭的人員未進行必要的安全知識教育，且對雇傭人員安全作業(yè)監(jiān)督不力，同時未采取安全保護和防范措施，應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任。被告白某、文某(乙)對文某(甲)是否會獨自上樹砍樹枝、是否存在不安全隱患采取放任不管的態(tài)度，對文某(甲)的死亡應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任。市法院做出一審判決：由被告市xx公園賠償文某(甲)死后產(chǎn)生的經(jīng)濟損失共計88899.42元的15%；由被告白某、文某(乙)共同承擔(dān)賠償文某(甲)死亡后的經(jīng)濟損失的15%；原告方自行承擔(dān)經(jīng)濟損失的70%。

xx市人民法院負責(zé)人名錄：

黨組書記、院長：xxx

黨組成員、副院長：xxx

黨組成員、副院長：xxx

黨組成員、助理調(diào)研員：xxx