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某某區(qū)人民法院

“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!

規(guī)范化建設三年規(guī)劃

為鞏固專項整改活動成果，建立隊伍管理長效機制，進一步規(guī)范和強化隊伍管理，建立隊伍管理長效機制，推動我院隊伍建設的深入發(fā)展，結合實際，制定本方案。

一、指導思想

以黨的十六大精神及十六屆五中全會和“三個代表”重要思想為指導，以《中共中央關于進一步加強政法干部隊伍建設的決定》、《中華人民共和國法官法》等法律法規(guī)為依據(jù)，以提高隊伍整體素質為主線，以創(chuàng)建“五型”政法機關活動為載體，以激發(fā)隊伍內(nèi)在活力，有效預防干警違法違紀的發(fā)生為重點，堅持真抓、早抓、主動抓的原則，力爭達到把隊伍管住、管好的目的，努力建設一支高素質的、黨和人民滿意的法官隊伍。

二、任務目標

通過實施規(guī)范化建設，建立隊伍管理規(guī)范體系、考評體系，解決“干與不干、干多干少、干好干壞一個樣”的問題，使全體干警的潛能得到有效發(fā)揮，干警的政治業(yè)務素質得到明顯增強，隊伍深層次問題得到有效解決，群眾滿意率大幅度提高，隊伍建設進入良性循環(huán)的軌道，促進各項工作邁上新臺階。

三、基本內(nèi)容

隊伍管理規(guī)范化的基本內(nèi)容主要包括兩大體系，一是建立以隊伍管理工作規(guī)范和各類人員行為規(guī)范為主要內(nèi)容的規(guī)范體系；二是建立以科學考評隊伍管理工作規(guī)范、各類人員行為規(guī)范和主要業(yè)務工作為主要內(nèi)容的考評體系。

（一）、規(guī)范體系

1、領導干部管理行為規(guī)范。依據(jù)各級領導干部所承擔的職責和權限，對其在隊伍建設和業(yè)務工作中作出的命令、指令、決定和部署安排的行為進行規(guī)范。明確隊伍管理過程中應該如何周密地計劃、科學地確立目標，如何進行嚴密的組織、指揮和協(xié)調，如何通過嚴格控制、激勵等手段，使隊伍管理目標得到實現(xiàn)；要制定和實行隊伍管理責任制。

2、法官辦案行為規(guī)范。依據(jù)法律、法規(guī)和法官的職權，對辦案行為進行規(guī)范。明確法官在辦案中應具備的正確行為、應堅持的原則、應履行的程序、應遵守的紀律、應承擔的責任等。

3、干警辦事行為規(guī)范。對干警在辦理和處置各種行政事務及其它日常工作中，包括對接待群眾、上下級單位和本單位干警之間的行為進行規(guī)范。明確各類辦事人員的職責、應達到的辦事標準和行為準則、應遵循的辦事程序、應遵守的組織紀律等。

（二）、建立和完善隊伍管理工作規(guī)范

1、班子管理工作規(guī)范。一要明確班子的管理職責（班子管理的責任人和職能部門的管理職責）；二要建立和完善班子管理標準、管理要求和管理辦法；三要建立班子管理責任制。

2、思想政治工作規(guī)范。一要明確政治機關和政工干部的職責；二要建立和實行思想政治工作責任制。

3、人事管理工作規(guī)范。一要推行領導干部競爭上崗、干部聘任、崗位交流等制度，統(tǒng)一考錄、未位調整培訓和辭退等辦法；二要建立和完善考核、獎懲措施，嚴把進口，暢通出口；三要明確職能部門的職責和落實責任制。

4、教育訓練工作規(guī)范。一要科學制定各級培訓、崗位練兵計劃；二要建立和完善教育訓練考評辦法；三要建立教育訓練保障機制。

5、執(zhí)法管理工作規(guī)范。一要強化日常執(zhí)法檢查考核辦法的制定和落實；二要建立和完善執(zhí)法工作管理責任制；三要落實執(zhí)法監(jiān)督制約和執(zhí)法過錯追究制度，將執(zhí)法工作納入規(guī)范化管理軌道。

6、監(jiān)督制約工作規(guī)范，制定監(jiān)督制約工作檢查考評、兌現(xiàn)獎懲結果的運行辦法；明確監(jiān)督制約工作責任單位、責任人的職責和落實責任制。公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!

（二）考評體系

根據(jù)隊伍建設實際，在完善原有的重點工作目標管理考核辦法的基礎上，建立和完善以對隊伍管理工作、各類人員行為及主要業(yè)務工作的監(jiān)督、檢查、考評及嚴格兌現(xiàn)獎懲為主要內(nèi)容的考評激勵機制。

1、考評內(nèi)容。要注重考評內(nèi)容的全面性。突出隊伍管理這個重點，突出隊伍建設和業(yè)務工作結果的考評，主要的隊伍管理的過程也要考評?？荚u的主要范圍包括業(yè)務工作、執(zhí)法工作、黨委、和群眾滿意程度。

2、考評標準。要注重考評標準的科學合理性。分別確定考評重點部門。

3、考評辦法。要注重考評辦法的可操作性。明確考評的基本原則、考評標準的設定、考評等級劃分和比例的確定以及如何組織實施等。把量化考核和集體評議、綜合評定結合起來，在進一步完善原有工作目標管理考核辦法的基礎上，確定出更加全面、嚴格、公正、科學的督促、檢查、考評及獎懲辦法。

4、考評結果的運用。要嚴格獎懲制度，充分運用考評結果，堅持物質獎勵和精神鼓勵機結合的原則，把績效考評的結果作為干部的提拔任用、表彰獎勵及離崗培訓、待崗試崗、未位調整和辭退的重要依據(jù)，建立起公平競爭、能上能下、充滿活力的用人機制。

四、組織領導

為促進規(guī)范化管理工作的開展，成立領導小組。

組長：xxx

副組長：xxxxxxxxx

成員：各庭室負責人

辦公室設在政工科

主任：xxx

成員：xxxxx

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二00五年x月x日