導(dǎo)語：法院信訪工作流程一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、函件處理

一、辦理范圍公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!

中院信訪辦負(fù)責(zé)處理公民、法人和其他組織通過信件、電子郵件、傳真、電報(bào)等形式（以下通稱信訪函件）表達(dá)的涉及邯鄲市兩級(jí)法院的建議、意見或投訴。

二、拆閱

1、對(duì)收到的信訪函件，應(yīng)當(dāng)當(dāng)日拆封，當(dāng)日閱看完畢。對(duì)電子郵件，要責(zé)成專人辦理。

2、拆封時(shí)要注意保持信封、信籠、郵票、郵戳的完整，并妥善保管隨函件寄來的其他物品。

3、拆閱函件時(shí)發(fā)現(xiàn)重大、緊急信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)立即逐級(jí)報(bào)告，并按照領(lǐng)導(dǎo)意見迅速辦理。

4、姓名、內(nèi)容、地址不清的函件暫時(shí)留存，經(jīng)信訪辦主任審批后定期銷毀。

三、登錄

1、函件拆閱后，要及時(shí)逐件登錄。按以下要求辦理：

2、登錄時(shí)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

①信訪人姓名、住址、是否屬聯(lián)名信及聯(lián)名人數(shù)；

②所反映問題的發(fā)生地和管轄地、問題類型、反映的意愿和要求；

③被揭發(fā)檢舉人的姓名、單位、身份、職務(wù)、級(jí)別；

④來信渠道、發(fā)信日期、收信日期；

⑤上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示意見以及中院領(lǐng)導(dǎo)的具體辦理意見。

3、摘錄信件內(nèi)容要詳細(xì)準(zhǔn)確，能請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng)）夠完整反映信件的主要內(nèi)容。

4、函件登錄一般應(yīng)當(dāng)當(dāng)日登錄完畢，特殊情況不得超過三天。

四、轉(zhuǎn)送

1、自收到函件之日起3個(gè)工作日內(nèi)，由信訪辦填寫《函件轉(zhuǎn)送單》，將函件轉(zhuǎn)送有關(guān)單位處理。

2、函件轉(zhuǎn)出后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向信訪人發(fā)出《信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送告知書》。信訪人姓名、地址不詳?shù)某狻?/p>

下列函件，一般轉(zhuǎn)送基層法院辦理：

①反映基層法院案件存在問題的；

②對(duì)基層法院工作提出批評(píng)、建議的；

③函件所反映的基本情況不清，需要基層法院了解的；

④其他需要轉(zhuǎn)送基層法院處理的情形。

3、下列函件，一般轉(zhuǎn)送中院相關(guān)部門辦理：

①反映中院工作人員或基層法院負(fù)責(zé)人違法違紀(jì)的，轉(zhuǎn)送中院紀(jì)檢組。

②反映案件審限情況的，轉(zhuǎn)送中院相關(guān)業(yè)務(wù)庭；

③申訴或申請(qǐng)?jiān)賹彽?，轉(zhuǎn)送立案庭；

④其它需要中院相關(guān)部門處理的情形。

4、除直接轉(zhuǎn)送基層法院和中院相關(guān)部門的函件外，其他函件由中院信訪辦主任批閱，按照規(guī)定辦理。

五、交辦

1、以下信訪事項(xiàng)，向相關(guān)單位交辦：

①中央有關(guān)機(jī)關(guān)如全國(guó)人大、中央政法委、最高人民法院等交辦的；

②省級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān)如省委、省人大、省高院等交辦的；

③市委、市人大、市政法委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的；

④其他重要信訪事項(xiàng)。

2、交辦信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向辦理單位送發(fā)交辦函。

交辦函要全面、準(zhǔn)確、具體地反映信訪人的訴求。

3、交辦函按照下列程序制作：

①起草交辦函。

②信訪辦主任審閱交辦函。

③主管院長(zhǎng)簽發(fā)交辦函。

4、交辦函發(fā)出后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向信訪人發(fā)出《信訪事項(xiàng)交辦告知書》。

5、《交辦函》和《信訪事項(xiàng)交辦告知書》應(yīng)當(dāng)在收到函件之日起5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出。

六、上報(bào)

1、下列函件，上報(bào)中院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示辦理：

①知名人士、重要社團(tuán)、港澳臺(tái)胞、海外僑胞的函件以及境外函件；

②反映的事項(xiàng)重大、緊急，或者威脅制造事端的；

③惡意攻擊黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的；

④反映副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部問題的；

⑤對(duì)中院工作提出建議的；

⑥其他重要函件。

2、上報(bào)函件，按照下列程序辦理：

①起草《關(guān)于xxx反映情況的報(bào)告》，摘錄函件的主要內(nèi)容，提出擬處理意見；

②信訪辦主任審閱；

③主管院長(zhǎng)簽發(fā)；

④將《關(guān)于xxx反映情況的報(bào)告》和函件原件報(bào)有關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)；

⑤中院院領(lǐng)導(dǎo)批示處理意見；

七、不予受理

1、對(duì)函件反映的下列事項(xiàng)，不予受理：

①屬于黨委、人大、政府、檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的；

②已經(jīng)或正在進(jìn)行仲裁、行政復(fù)議等法定程序的；

③已經(jīng)受理或正在辦理，在規(guī)定期限內(nèi)又提出同一信訪事項(xiàng)的；

④函件反映的內(nèi)容、地址、姓名不清的；

⑤該事項(xiàng)已經(jīng)處理終結(jié)，信訪人以同一事實(shí)和理由提出請(qǐng)求的。

⑥其它不予受理的情形。

2、對(duì)不予受理的信訪事項(xiàng)，按照下列程序辦理：

①填寫《不予受理告知書》。

②信訪辦主任審核；

③主管院長(zhǎng)簽發(fā)。

3、《不予受理告知書》應(yīng)當(dāng)在收到函件之日起5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出。

八、信訪協(xié)調(diào)會(huì)

1、下列信訪事項(xiàng)，可以通過協(xié)調(diào)會(huì)辦理。

①情況復(fù)雜，解決難度大的；

②涉及單位較多，需要相互協(xié)調(diào)的；

③其他需要協(xié)調(diào)會(huì)解決的信訪事項(xiàng)。

2、協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)議方案由信訪辦提出，報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)審批。

3、會(huì)議方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

①時(shí)間、地點(diǎn)。

②主持人。

③參加人員。

④信訪事項(xiàng)的基本情況

⑤需要解決的問題。

4、協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)議按照下列議程舉行：

①信訪辦介紹信訪事項(xiàng)的基本情況；

②聽取承辦單位的辦理情況

③研究解決方案；

5、可以根據(jù)具體情況，讓信訪人參加協(xié)調(diào)會(huì)，聽取信訪人的訴求，核實(shí)有關(guān)情況。

二、來訪處理

九、審查

1、查驗(yàn)信訪人的有效身份證件；

2、審查對(duì)信訪人是否已出具過《信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送告知書》、《信訪事項(xiàng)交辦告知書》、《信訪事項(xiàng)介紹信》或《信訪事項(xiàng)不予受理告知書》。

對(duì)已出具過上述信函的信訪人，只登錄重訪，不予接談。

3、對(duì)集體訪、多人訪，要查清人數(shù)，查驗(yàn)6人以上身份證件。

集體訪應(yīng)推舉代表參加接談。代表的人數(shù)不超過3人。

十、登記

1、向信訪人發(fā)放登記表。

2、審查信訪人填寫的登記表，并將基本情況登錄微機(jī)。

3、確定接談人員、時(shí)間和地點(diǎn)；

4、發(fā)放預(yù)約接談序號(hào)。

5、接待人員不得拒絕信訪人登記，不得隨意多登或少登來訪人數(shù)，不得擅自刪除來訪記錄。

十一、接談

1、接訪人員應(yīng)當(dāng)佩證上崗，舉止端莊，言談文明。

2、無關(guān)人員不得進(jìn)入接談室。

3、接訪人員接談時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審閱登記表和有關(guān)材料，耐心聽取信訪人陳述，詳細(xì)詢問有關(guān)情況，并做好記錄。

4、接談應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)查清以下六個(gè)方面的情況，做到“六清楚”：

①信訪人的姓名、性別、年齡、民族、單位、住址、聯(lián)系方式等情況；

②集體訪、多人訪的人數(shù)，代表的姓名、聯(lián)系電話；

③信訪人反映的問題，其具體要求和依據(jù)；

④信訪人何時(shí)到何地何單位反映過什么問題；有關(guān)單位是否已經(jīng)受理，是否簽訂過《信訪事項(xiàng)雙向責(zé)任書》等；

⑤何時(shí)何地哪級(jí)哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)接待過信訪人，答復(fù)意見和處理結(jié)果是什么；

⑥反映的信訪事項(xiàng)是否經(jīng)過處理、復(fù)查兩級(jí)辦理，是否經(jīng)過訴訟程序，有無相關(guān)的法律文書或文字結(jié)論。

5、核對(duì)接談?dòng)涗洠⑷夸浫胛C(jī)。

6、根據(jù)情況向信訪人出具《信訪事項(xiàng)介紹信》、《信訪事項(xiàng)不予受理告知書》，并予以登記。

7、接訪人員要耐心接受信訪人的咨詢，主動(dòng)解釋有關(guān)法律、法規(guī)，介紹有關(guān)部門的職責(zé)與工作程序；必要時(shí)，可與信訪人互留聯(lián)系電話。

9、對(duì)接談過程中發(fā)現(xiàn)的重大、緊急事項(xiàng)，要及時(shí)向有關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，予以妥善處理。

十二、分類處理公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!

1、對(duì)信訪人提出的信訪事項(xiàng)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，分別做出處理。

2、對(duì)反映問題單一、事實(shí)清楚、法律規(guī)定明確，問題好處理的，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度或電話交辦，及時(shí)處理到位。

3、以下信訪事項(xiàng)，向有關(guān)單位發(fā)函交辦：

①請(qǐng)求合理有據(jù)，確實(shí)需要解決的；

②上級(jí)機(jī)關(guān)交辦及領(lǐng)導(dǎo)批示的；

③反映的事項(xiàng)重大、緊急的；

④其他需要交辦的信訪事項(xiàng)。

4、交辦函按照下列程序制作:

①接談人員與有關(guān)部門溝通后起草;

②信訪辦主任審查；

③主管院長(zhǎng)簽發(fā)。

上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有批示的，要將領(lǐng)導(dǎo)批示復(fù)印件附于交辦函后。

5、下列信訪事項(xiàng)，介紹到有關(guān)機(jī)關(guān)辦理：

①屬于黨委、人大、政府、檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的；

②已經(jīng)或者正在通過仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的。

屬于以上情況的，向信訪人出具《信訪事項(xiàng)介紹信》，并告知有關(guān)機(jī)關(guān)的接待地點(diǎn)、聯(lián)系電話、乘車路線等。

6、下列信訪事項(xiàng)，不予受理：

①已經(jīng)受理或正在辦理，在規(guī)定期限內(nèi)又來訪提出同一問題的；

②已經(jīng)處理終結(jié)，信訪人仍以同一事實(shí)和理由提出請(qǐng)求的。

7、對(duì)決定不予受理的，要講清情況，出具《不予受理告知書》。

8、信訪人的訴求不屬受理范圍，但極有可能滋事或制造事端的，應(yīng)予接談，同時(shí)通知公安部門及有關(guān)機(jī)關(guān)妥善處理，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

十三、集體訪、多人訪的處理

1、對(duì)集體訪和多人訪，應(yīng)當(dāng)告知信訪人推舉代表接談。

推舉接談代表應(yīng)當(dāng)出具委托書，人數(shù)不得超過3人，不得中途更換。

2、對(duì)集體訪和多人訪，一般由信訪辦副主任或主任接談；問題復(fù)雜、情緒激烈的，由主管院長(zhǎng)主持接談。

3、在接談過程中，要注意掌握代表情緒，主動(dòng)控制事態(tài)。

十三、對(duì)于接訪事項(xiàng)，需要召開信訪協(xié)調(diào)會(huì)的，按照本流程第八條的規(guī)定辦理。

三、辦理程序

十四、受理與交辦

1、對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)函交辦的信訪事項(xiàng)，中院信訪辦重新?lián)Q發(fā)信函交辦。

2、信訪事項(xiàng)屬于基層法院管轄范圍的，發(fā)基層法院辦理；屬于中院相關(guān)部門的，發(fā)中院相關(guān)部門辦理。

3、對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的信訪事項(xiàng)，按領(lǐng)導(dǎo)要求辦理。

4、對(duì)本院直接受理以及上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)交辦、轉(zhuǎn)送的信訪事項(xiàng)，自收到信訪函件（批示）之日起15日內(nèi)決定是否受理。

5、決定受理的，與信訪人簽訂《信訪事項(xiàng)辦理雙向責(zé)任書》；不予受理的，告知信訪人。

6、對(duì)上級(jí)單位交辦的信訪事項(xiàng)決定不予受理的，在告知信訪人的同時(shí)，向交辦單位書面說明理由。

十五、《信訪事項(xiàng)辦理雙向責(zé)任書》

1、《信訪事項(xiàng)辦理雙向責(zé)任書》一式三份，信訪人、承辦單位、信訪辦各一份。

2、信訪人匿名或姓名、住址、單位不詳?shù)?，不簽定《信訪事項(xiàng)辦理雙向責(zé)任書》。

3、《信訪事項(xiàng)辦理雙向責(zé)任書》的簽訂時(shí)間，即為承辦單位辦理信訪事項(xiàng)的開始時(shí)間。

十六、調(diào)查處理

調(diào)查處理要做到事實(shí)清楚，適用法律正確，意見恰當(dāng)，程序規(guī)范，期限明確，務(wù)必回訪，抓好落實(shí)。

1、事實(shí)清楚。信訪事項(xiàng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人、起因和過程、造成的后果、有關(guān)單位是否做過處理等情況清楚明了。

2、意見恰當(dāng)。根據(jù)調(diào)查核實(shí)的事實(shí)，正確適用法律、法規(guī)；法律、法規(guī)沒有規(guī)定或規(guī)定不明確的，充分考慮歷史背景，從實(shí)際出發(fā)，妥善處理。

3、程序規(guī)范。受理、辦理、審核、報(bào)送等工作符合有關(guān)規(guī)定，材料完整，手續(xù)齊全。

4、期限明確。信訪事項(xiàng)自承辦單位與信訪人簽訂《信訪事項(xiàng)辦理雙向責(zé)任書》之日起，90日內(nèi)辦結(jié)。確需延期的，提前20天寫出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后延期。但是，延長(zhǎng)的時(shí)間不得超過30日。

5、務(wù)必回訪。出具《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書》，當(dāng)面送交信訪人并進(jìn)行回訪，請(qǐng)信訪人簽署回訪意見。告知信訪人，如對(duì)處理意見不服，可向上級(jí)法院提出申訴請(qǐng)求?！缎旁L事項(xiàng)答復(fù)意見書》同時(shí)抄送交辦機(jī)關(guān)、上級(jí)法院。

6、抓好落實(shí)。承辦單位要切實(shí)抓好處理意見的落實(shí)，避免和減少信訪人重訪。因條件所限，不能在規(guī)定期限內(nèi)落實(shí)的，要制定具體落實(shí)方案，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和時(shí)限，并征得信訪人同意。

十七、復(fù)查

1、信訪人對(duì)基層法院作出的處理意見不服的，可以自收到《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書》之日起30日內(nèi)，請(qǐng)求市中院復(fù)查。

2、信訪人對(duì)中院作出的處理意見不服的，可以自收到《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書》之日起30日內(nèi)，請(qǐng)求市中院另行組成合議庭重新復(fù)查。

3、中院信訪辦收到復(fù)查請(qǐng)求后，根據(jù)案件性質(zhì)，交中院案件評(píng)查組復(fù)查。中院案件評(píng)查組自收到復(fù)查請(qǐng)求之日起30日內(nèi)復(fù)查完畢。

4、復(fù)查結(jié)束后，中院案件評(píng)查組應(yīng)當(dāng)出具《信訪事項(xiàng)復(fù)查答復(fù)意見書》，并發(fā)送信訪人。同時(shí)，將《信訪事項(xiàng)復(fù)查答復(fù)意見書》副本送中院信訪辦。

十八、復(fù)核

1、信訪人對(duì)復(fù)查意見不服的，仍未息訴的，由中院信訪辦上報(bào)省院。

2、省院復(fù)核意見為終結(jié)意見。信訪人對(duì)復(fù)核意見不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的，各級(jí)法院不再受理。

十九、延期

對(duì)情況復(fù)雜的信訪事項(xiàng)，承辦法院和承辦部門在90日內(nèi)不能辦結(jié)，確需延長(zhǎng)辦理期限的，按以下規(guī)定辦理：

1、本單位直接受理的信訪事項(xiàng)延期的，由本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)。

2、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪事項(xiàng)延期的，應(yīng)提前20日向交辦機(jī)關(guān)寫出延期申請(qǐng)，并書面報(bào)告工作進(jìn)度，經(jīng)同意后方可延期。

3、告知信訪人，說明延期理由。

4、延期時(shí)間不得超過30天。

5、法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二十、報(bào)告和審查

1、市以上交辦的信訪事項(xiàng)，要向交辦機(jī)關(guān)報(bào)告辦理結(jié)果。直接交辦的，直接報(bào)告；逐級(jí)交辦的，逐級(jí)報(bào)告。

2、基層法院承辦的信訪事項(xiàng)，以基層法院名義撰寫辦結(jié)報(bào)告；中院相關(guān)部門承辦的，以中院名義撰寫辦結(jié)報(bào)告；通過中院信訪辦交辦的信訪事項(xiàng)，要由信訪辦審查后上報(bào)。

3、辦結(jié)報(bào)告必須經(jīng)報(bào)告單位主管院長(zhǎng)審查同意并簽字。省、市領(lǐng)導(dǎo)批示件，必須按領(lǐng)導(dǎo)批示要求簽字。

4、辦結(jié)報(bào)告的內(nèi)容要同交辦函件一致，做到對(duì)反映問題敘述全面完整，調(diào)查事實(shí)清楚明了，適用法律、法規(guī)正確無誤，處理意見清楚恰當(dāng)，落實(shí)措施切實(shí)可行，有關(guān)材料完備齊全。

5、全國(guó)人大、中央政法委、最高法院通過省高院交辦要結(jié)果的，向省高院報(bào)送5份；省、市法院交辦的分別報(bào)送3份。

6、中院信訪辦負(fù)責(zé)審查辦結(jié)報(bào)告。凡不符合要求的，提出改進(jìn)意見或退回辦理法院重新調(diào)查處理。

二十一、督查督辦

1、中院信訪辦具體負(fù)責(zé)對(duì)信訪事項(xiàng)辦理的督查督辦，對(duì)有關(guān)單位的下列情形，有權(quán)提出工作建議：

①無正當(dāng)理由，未按規(guī)定期限辦結(jié)的；

②未按規(guī)定報(bào)告辦理結(jié)果的；

③未按規(guī)定程序辦理的；

④辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍的；

⑤不執(zhí)行信訪事項(xiàng)處理意見的；

⑥其它需要督查、督辦的情形。

2、有關(guān)單位收到改進(jìn)建議后，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告情況；未采納改進(jìn)建議的，應(yīng)當(dāng)說明情況。

3、對(duì)推諉、敷衍、拖延、弄虛作假，造成嚴(yán)重后果的法院和工作人員，中院信訪辦有權(quán)向有關(guān)法院建議追究責(zé)任。

二十二、查詢

信訪人可以持基層法院或中院出具的受理憑證及本人有效身份證明，到基層法院或中院信訪接待場(chǎng)所，查詢其訴求信訪事項(xiàng)的辦理情況。有關(guān)法院必須提供方便。

四、附則

二十三、本信訪工作流程自年月日?qǐng)?zhí)行。