民生的“五有”與公權(quán)的幸福同在

時間:2022-10-17 04:53:00

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同志在十七大報告中提出,社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會建設(shè),著力保障和改善民生,推進社會體制改革,擴大公共服務(wù),完善社會管理,促進社會公平正義,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動建設(shè)和諧社會。(《新華網(wǎng)》10月15日)

10月15日上午,作為一名普通黨員,筆者在單位的組織下,全程收看了總書記在十七大上所作的報告。將近2個半小時的時間里,我印象最深的就是,報告中重點強調(diào)的民生“五有”——使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

近年來,無論是房產(chǎn)市場調(diào)控這樣關(guān)系國民經(jīng)濟發(fā)展的大事,還是對于豬肉價格上漲之類社會生活“細節(jié)”的密切關(guān)注,都折射出黨和政府越來越重視民生問題,體現(xiàn)出強烈的善治意愿。而毫無疑問,將改善民生、讓全體民眾共享發(fā)展成果的治理目標(biāo)用“五有”的形式概括下來,寫進黨的十七大報告,充分意味著,黨和政府工作的重點已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)移到民生領(lǐng)域。

哈貝馬斯在《公共領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型》一書中指出,“公共領(lǐng)域由于是公共權(quán)力活動的場所,因而天然地必須體現(xiàn)公共性”。公共管理的公共屬性決定了政府作為人民權(quán)力的授予者和委托權(quán)力的執(zhí)行者,要堅持“民生至上”這種健康而理性的執(zhí)政理念,去管理公共事務(wù)。只有將民生利益擺在第一位的政府,才能一切從實際出發(fā),從民生利益保障出發(fā),而不是時時刻刻考量管理者自身的成本和利益。在此基礎(chǔ)上,管理才會變得細致和充滿人文關(guān)懷,才能有效造福公共社會。而在道德層面上,政府的管理態(tài)度、觀念和信仰,因此都會著眼并落腳于“公共性”,所有行為都會在道德上、倫理上滿足公共性的要求,并在公共管理過程中,用高標(biāo)準(zhǔn)的道德約束自己,最大限度地防止部門和個人偏私的利益驅(qū)動。

在我看來,這種轉(zhuǎn)變是一種必然。這是民生的幸事,也是權(quán)力的幸福所在。對于公權(quán)力而言,經(jīng)濟發(fā)展了,國力增強了,讓全體國民共享經(jīng)濟成果,民生狀況得到改善,百姓從經(jīng)濟發(fā)展中獲得諸多實惠——是最大的權(quán)力幸福。公權(quán)力望著窗外那一群群喜笑顏開滿臉歡樂的民眾,這種巨大的成就感和收獲,這種真實發(fā)端于民意的天然褒獎,是任何經(jīng)濟數(shù)據(jù)都無法替代的。

在通往社會更加和諧和公平正義的道路上,我們深信,在民生的大旗下,民生的“五有”一定會與公權(quán)的幸福同在。讓我們一起風(fēng)雨兼程,去迎接新的更大的挑戰(zhàn)和中華民族的偉大復(fù)興。來源:《中國經(jīng)濟時報》陳一舟