十七大報告提出“生態(tài)文明”理念的重大意義

時間:2022-10-17 03:53:00

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十七大報告提出“生態(tài)文明”理念的重大意義

同志10月15日在代表十六屆中央委員會向十七大作報告時,提出了實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求,其中,要"建設生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式",被代表們認為有利于著力解決中國發(fā)展新階段面臨的一些突出問題。(10月16日新華社)

官方數(shù)據(jù)顯示,2006年中國化學需氧量排放總量居世界第一,遠遠超過環(huán)境容量,全國七大水系監(jiān)測斷面中62%受到污染,流經(jīng)城市的河段90%受到污染。導致這樣嚴重的結果,是長期以來,GDP增長率是評價地方官員政績的一個不成文標準,導致一些地方為追求一時的經(jīng)濟發(fā)展速度,不惜違背經(jīng)濟規(guī)律。特別在經(jīng)濟利益面前,一些地方的環(huán)保概念常常弱不禁風,甚至不堪一擊。于是,導致了這樣情形的出現(xiàn):經(jīng)濟建設取得了"輝煌成果",生態(tài)環(huán)境卻遭到嚴重破壞,可持續(xù)發(fā)展受到損害。

事實證明,單純的GDP增長指標確有問題,它沒有體現(xiàn)經(jīng)濟增長過程中的環(huán)境損失和資源消耗成本,片面強調(diào)GDP增長會助長盲目消耗資源、破壞環(huán)境,造成社會失衡,反過來又使GDP的增長難以為繼。所以,以犧牲能源消耗、環(huán)境資源為代價,換取某種經(jīng)濟增長,帶來的只是一時的經(jīng)濟數(shù)字的增高,留下的卻是長遠的危害和隱患。我們只有把經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境、資源保護以及人的全面發(fā)展結合起來,才能對生產(chǎn)要素產(chǎn)生最科學的集聚效應,并營造出源源不斷的發(fā)展后勁。

因此,十七大報告提出生態(tài)文明的理念,批判反思了人與自然關系中環(huán)境污染的代價,強調(diào)要建立人與自然的和諧相處關系。要求全黨全社會牢固樹立"生態(tài)文明"的科學發(fā)展觀,不僅僅是一個指標性的問題,它可以在一定程度上糾正某些區(qū)域片面追求經(jīng)濟增長、不利于長遠發(fā)展的錯誤執(zhí)政理念。

據(jù)悉。為實現(xiàn)"十一五"環(huán)境保護規(guī)劃目標,國家將實施危險廢物處置、城市污水和垃圾處理等九大環(huán)境保護重點工程,未來5年全國環(huán)??偼度腩A計將達到1.3萬億元。這樣的目標設計,對于降低和杜絕環(huán)境污染有著舉足輕重的重大意義。當然,環(huán)境保護重點工程只是反映"生態(tài)文明"的一個方面,而要實現(xiàn)"循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模,可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。"不僅需要我們的各級政府和官員形成良好的"環(huán)境政績觀",同時,還必須切實解決環(huán)境執(zhí)法難題,構建起環(huán)境監(jiān)管的長效機制。對于破壞環(huán)境的違法項目,都必須依法取締,因為,我們的大好河山再經(jīng)不起"先污染,后治理"的折騰了。

今日中國已跨過了人均2010美元這個"經(jīng)濟成長門檻",正邁向全面建設小康社會的歷史發(fā)展階段。在經(jīng)濟有了一定能級和規(guī)模后,現(xiàn)代化建設更要突出可持續(xù)發(fā)展,強調(diào)社會公平。特別需要明確一種認識:社會層面的發(fā)展,其中包括人民生活質(zhì)量、公共服務水平、民主法制建設、環(huán)境與資源保護等,都應成為對各級政府評價的重要內(nèi)容。十七大報告提出生態(tài)文明的理念,就透射著這樣的內(nèi)涵——不斷提高人的生活質(zhì)量,建立資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會,不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力。(程漢鵬)