世界水日-保護(hù)生命之水 全世界在行動(dòng)

時(shí)間:2022-03-09 03:59:00

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世界水日-保護(hù)生命之水 全世界在行動(dòng)

2007年世界水日

在全球水資源日趨缺乏的今天,節(jié)約用水、實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,成為世界各國的必然選擇。

美國:公民節(jié)水意識(shí)強(qiáng)

充足的水資源,低廉的水價(jià),并沒有讓美國人忘記節(jié)水,頻頻肆虐的干旱,更提高了人們的節(jié)水意識(shí),保護(hù)水資源已成為公民素質(zhì)高低的重要標(biāo)志。

美國水資源豐富,但旱災(zāi)對(duì)農(nóng)業(yè)、能源、運(yùn)輸?shù)仍斐傻奈:θ匀环浅4蟆:禐?zāi)迫使美國人養(yǎng)成了強(qiáng)烈的節(jié)水意識(shí)。其中除了政府的管理細(xì)致到位外,國民把節(jié)水當(dāng)成一種有教養(yǎng)的表現(xiàn)并融于社會(huì)文化中則是一個(gè)更為重要的原因。

美國水費(fèi)非常便宜,普通人家每月的水費(fèi)甚至低于中等工資收入者一個(gè)小時(shí)的工資,但人們把節(jié)水看成是一種修養(yǎng),是個(gè)人素質(zhì)的表現(xiàn)。家庭中人們有意識(shí)地防止浪費(fèi)水,公共場所如車站、機(jī)場、政府辦公大樓等幾乎看不到任何用水的地方有漏水現(xiàn)象。公共場所的水龍頭多數(shù)都是紅外線自動(dòng)控制的。美國人愛管“閑事”,如果有水管漏水,立刻會(huì)有人向有關(guān)部門打電話反映。若得不到及時(shí)修理,他們會(huì)通過其他途徑繼續(xù)反映。每到春秋戶外活動(dòng)頻繁之際,各類與水有關(guān)的民間機(jī)構(gòu)就會(huì)經(jīng)常組織學(xué)生參加節(jié)水、保護(hù)水資源的活動(dòng),以培養(yǎng)公民的水憂患意識(shí)。

在美國各州,政府各級(jí)部門在聯(lián)邦環(huán)保署的敦促和協(xié)調(diào)下,都制定了針對(duì)本地區(qū)的有效利用水資源的計(jì)劃。盛夏缺水時(shí),華盛頓市就出臺(tái)過臨時(shí)法律,禁止人們?cè)谀骋粫r(shí)間段內(nèi)給自家草坪澆水,一旦發(fā)現(xiàn)立即罰款。應(yīng)該承認(rèn),在有效利用水資源方面,美國的做法比較成功。究其原因,與其說是政府管理細(xì)致,不如說是國民節(jié)水意識(shí)強(qiáng)烈。人們已將節(jié)水和環(huán)保緊緊聯(lián)系在一起,而重視環(huán)保已成為體現(xiàn)美國民眾文化修養(yǎng)程度高低的重要標(biāo)志之一。

澳大利亞:農(nóng)民“量水種地”

1995年,為使有限的水資源在保證生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的前提下最大限度地為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值,澳大利亞政府對(duì)全國水的使用和管理實(shí)行了全面改革,目前已初步形成了一整套水資源管理措施。

墨累河、達(dá)令河是澳大利亞的第一和第二大河,流經(jīng)維多利亞、新南威爾士、南澳大利亞和昆士蘭等4個(gè)主要農(nóng)業(yè)大州。為用好水和管好水,澳大利亞首先明確了水權(quán)等級(jí)。根據(jù)澳大利亞水權(quán)法的規(guī)定,州政府是水的擁有者,包括地表水和地下水。在州政府授權(quán)下,水資源管理局是水配額的管理者,負(fù)責(zé)城市和農(nóng)村水資源的管理;農(nóng)村水資源管理局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)灌溉用水的分配和保護(hù)。由聯(lián)邦政府牽頭組成的墨累-達(dá)令流域廳長理事會(huì),作為全國水資源管理的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),決定有關(guān)水量控制、分配和價(jià)格等重大政策。

為加強(qiáng)對(duì)水的有效利用,澳大利亞政府對(duì)農(nóng)業(yè)用水實(shí)行許可制度,對(duì)整個(gè)盆地的水資源實(shí)行總量控制,全流域120億立方米的水,每年使用量不得超過100億立方米。農(nóng)民只有申請(qǐng)到用水許可證,才能“量水種地”。為了提高水的利用率,墨累-達(dá)令流域委員會(huì)加強(qiáng)了對(duì)水的有效管理。一,安裝計(jì)量設(shè)施,超量用水要罰款,促使農(nóng)民精打細(xì)算,減少浪費(fèi)。二,遏制偷水。澳水法明確規(guī)定,偷水是犯罪行為。三,每年按供水成本定價(jià)收費(fèi)。四,追繳拖欠水費(fèi)。對(duì)不按期付清水費(fèi)的將停止供水,長期拖欠水費(fèi)的,將吊銷用水許可證,或拍賣持證人的土地以償還拖欠的水費(fèi)。

以色列:節(jié)水創(chuàng)奇跡

以色列曾被《圣經(jīng)》描述為“流著奶和蜜”的樂園,但實(shí)際上卻缺水少土,資源貧乏。沙漠荒山占了國土的2/3,水資源僅16億立方米,人均約250立方米水。然而,以色列僅用一代人的勞動(dòng)就實(shí)現(xiàn)了從落后農(nóng)業(yè)國向現(xiàn)代工業(yè)國的騰飛,如今人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1.5萬美元,被譽(yù)為“發(fā)達(dá)的發(fā)展中國家”;以色列一半以上的土地面積處于干旱地區(qū),但椰棗林、葡萄園、果園到處可見,生產(chǎn)的糧食、蔬菜、水果不僅能夠自給,還能大量出口。專家指出,對(duì)水資源的科學(xué)開發(fā)和利用是以色列實(shí)現(xiàn)這一飛躍的重要途徑。按照以色列現(xiàn)在的節(jié)水效率,地球可以多養(yǎng)活3倍的人口。

專家們認(rèn)為,水資源的人均年占有量如果低于1000立方米,有關(guān)國家必然嚴(yán)重缺水,在中東地區(qū),這意味著荒漠化和死亡。正是在這種缺水危機(jī)的威脅下,以色列人發(fā)揮自己的聰明和才智,努力解決水危機(jī)并尋求發(fā)展的途徑。

以色列把水作為一種重要資源進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理,國家制定了專門法令《水利法》、先后成立了國家水利管理委員會(huì)和“部長間委員會(huì)”來負(fù)責(zé)水資源的管理、開發(fā)和使用,出臺(tái)了一系列節(jié)水政策和措施,以便有效地利用水資源。具體而言,主要有以下幾個(gè)方面:

發(fā)展高科技節(jié)水技術(shù)。60年代中期,以色列發(fā)明了滴灌技術(shù),對(duì)農(nóng)田實(shí)行科學(xué)灌溉。如今電腦控制的水、肥封閉滴灌網(wǎng)已遍布全國,極大地減少了滲漏蒸發(fā),水肥利用率高達(dá)80%-90%,可耕地面積增加了5倍,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長了近20倍,農(nóng)業(yè)人口比例從60%降至3%。

注重可持續(xù)發(fā)展,作到水資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)并舉。以色列制定了森林、土地、自然資源、規(guī)劃建筑等法規(guī),在保護(hù)水源和生態(tài)的前提下進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。以色列從1986年開始實(shí)施的沙漠綠化規(guī)劃已初見成效,沙漠綠化面積達(dá)1.2萬公頃,有效地改善了氣候和水源生態(tài)。

實(shí)施工農(nóng)業(yè)和民用水配額制,限制無節(jié)制的用水。以色列農(nóng)業(yè)是用水大戶,每年配額為13億立方米,城市生活用水7億立方米。為了鼓勵(lì)節(jié)水,一是上調(diào)水價(jià),二是超額用水加倍付錢。

檢查水管、龍頭,防止滴漏現(xiàn)象成為該國的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。有關(guān)方面還設(shè)立了專用電話以方便人們向相關(guān)部門報(bào)告水管和龍頭的破損情況,以便及時(shí)采取措施。禁止浪費(fèi)用水,對(duì)沖洗汽車和澆灌花園用水都有規(guī)定,違反規(guī)定、浪費(fèi)用水者將受重罰。

增強(qiáng)全民的節(jié)水意識(shí)。通過報(bào)刊、電視等媒體大張旗鼓地宣傳“水非常珍貴”、“節(jié)省每一滴水”,還報(bào)道節(jié)水的好典型、批評(píng)浪費(fèi)水的壞典型,大力推廣介紹節(jié)水的小訣竅和辦法,如洗碗時(shí)如何節(jié)約用水,推廣節(jié)水型抽水馬桶,敦促人們不用水時(shí)關(guān)緊水龍頭等等。

韓國:“愛水就是愛國”

根據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì),韓國年平均降水量在國際上是比較高的,而人均擁有降水量卻是相當(dāng)?shù)偷?,屬于水資源不足國家,所以,韓國越來越重視管理和保護(hù)本國的水資源,提出"愛水就是愛國"的口號(hào),并為此做出了多方面的努力。

韓國政府除通過建設(shè)水庫增加可利用的資源、開源節(jié)流加強(qiáng)水資源的管理等措施外,還對(duì)水庫附近的環(huán)境實(shí)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)測,公務(wù)員之家,全國公務(wù)員共同的天地動(dòng)員全社會(huì)進(jìn)行植樹造林,禁止可能污染水質(zhì)的建筑工程和生產(chǎn)活動(dòng)。

“愛水就是愛國”,在韓國以節(jié)水為目的的宣傳教育活動(dòng)如火如荼。韓國從1990年就已經(jīng)把每年最容易發(fā)生水災(zāi)的7月1日定為“水日”。在這一天,聘請(qǐng)專家、學(xué)者講解有關(guān)水的知識(shí)和在生產(chǎn)、生活中節(jié)約用水的有效辦法,組織社會(huì)各界人士參加“清理水庫活動(dòng)”。通過這些活動(dòng),使人們了解水問題的嚴(yán)重性,讓他們知道愛水就是愛國。1995年,根據(jù)聯(lián)合國計(jì)劃開發(fā)署的建議,韓國把“水日”改到了3月22日。

在開展節(jié)水教育的同時(shí),韓國還通過輿論曝光等方式監(jiān)督破壞環(huán)境和污染水源的行為。富貴人家在風(fēng)景秀麗的湖邊修建別墅的消息一經(jīng)曝光,就會(huì)成為眾矢之的。一些部門在水源上游掩埋工業(yè)垃圾的事一旦被揭露出來,各大報(bào)紙和電臺(tái)、電視臺(tái)就會(huì)在醒目的欄目進(jìn)行報(bào)道。在全社會(huì)的共同努力下,韓國城鄉(xiāng)的飲用水仍比較衛(wèi)生,人們還保持著飲用生水的習(xí)慣。

日本:珍惜水就是珍惜生命

島國日本雨量豐沛,在世界上屬豐水地區(qū)。盡管如此,日本人卻普遍珍惜水,把節(jié)水、保護(hù)水資源看作如同生命一樣重要,并將它變成了一種自覺行動(dòng)。據(jù)了解,日本可供利用的水資源有1000億立方米。除東京和福岡外,全國不存在缺水問題。但日本人保護(hù)水資源的意識(shí)卻非常強(qiáng)烈,把它當(dāng)作一件大事。無論政府機(jī)關(guān)、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體還是公共場所,到處都張貼著珍惜用水、節(jié)約用水的標(biāo)語,就連公共廁所那種紅外感應(yīng)的節(jié)水裝置,也會(huì)讓你感到日本人的節(jié)水意識(shí)無處不在。

政府是水資源的最大保護(hù)者,其保護(hù)措施體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

制定嚴(yán)厲的水資源保護(hù)法規(guī),如森林法、河川法、工業(yè)廢水排放規(guī)則等等。為了貫徹河川法,政府對(duì)工業(yè)企業(yè)使用河水實(shí)行許可證制度。

調(diào)撥政府財(cái)政資金治理河川。在所有具有蓄水能力的河川上建設(shè)水庫、蓄水池,對(duì)所有江河湖泊進(jìn)行保護(hù)性治理。擴(kuò)大森林種植,使森林覆蓋面積占到國土的2/3。

組織市民開展節(jié)水運(yùn)動(dòng)。每年8月1日為全國水日,各級(jí)政府、街道及社區(qū)中心都組織大型節(jié)水、保護(hù)水資源活動(dòng)周、活動(dòng)月等,以增強(qiáng)人們的節(jié)水意識(shí)。

企業(yè)是最大的用水單位,也是水資源最大的消耗者和破壞者。為了節(jié)約用水、保護(hù)水資源,日本企業(yè)做出了巨大的努力,收到了良好的效果。其主要做法是:

1.用先進(jìn)技術(shù)裝備使工業(yè)用水多次回收利用,減少廢水排放。特別是鋼鐵、化工、發(fā)電等大量耗水的工業(yè)生產(chǎn),多次回收利用效果更好。

2.為用戶生產(chǎn)提供節(jié)水設(shè)備。生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)供水、排水管道,從源頭防止或減少跑冒滴漏;研制各種污水處理設(shè)備。

3.增加水源。有的企業(yè)為了節(jié)水想方設(shè)法開源。東京最大的室內(nèi)棒球館在圓形屋頂上安裝了集雨和凈化水質(zhì)的循環(huán)利用裝置,把收集到的雨水凈化處理后在館內(nèi)循環(huán)使用。節(jié)水設(shè)備雖然投資大,但從整體效益看,用水總量減少,且工業(yè)用水多次回收利用也降低了成本,因此企業(yè)總體上是不會(huì)虧本的。

“水是生命之源,節(jié)水就是愛惜生命”。在日本,節(jié)約用水、保護(hù)水資源已成為一種社會(huì)公德。無論大人小孩,人人養(yǎng)成了節(jié)約用水的好習(xí)慣,極少看到浪費(fèi)水的現(xiàn)象。

中東:開源節(jié)流雙管齊下

在"水比油金貴"的中東,對(duì)水的爭奪不亞于領(lǐng)土之爭。各國政府對(duì)水資源的保護(hù)及利用高度重視,使生活在貧水"夾縫"中的人們得以安居樂業(yè)。

資料顯示,中東地區(qū)是世界上水資源最貧乏的地區(qū),人均水占有量僅1250立方米。由于嚴(yán)重缺水,對(duì)水資源的爭奪已成為該地區(qū)繼領(lǐng)土、宗教、難民等問題之外的另一個(gè)令人矚目的焦點(diǎn)。面對(duì)嚴(yán)峻的局面,中東國家都把保護(hù)和利用水資源提到國家安全戰(zhàn)略的高度,積極采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)水資源的保護(hù)和合理利用。

在中東缺糧地區(qū),各國政府都曾把發(fā)展農(nóng)業(yè)、解決糧食自給作為立國之本,因而農(nóng)業(yè)灌溉用水占水資源消耗的87%。對(duì)此,中東國家都已經(jīng)意識(shí)到,要保護(hù)水資源,必須轉(zhuǎn)變觀念,改變對(duì)水資源的利用和消費(fèi)方式,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與保護(hù)水資源的平衡。由于小麥種植消耗了過多的水資源,致使沙特政府將小麥生產(chǎn)限制在僅能滿足本國需求的水平上。這使沙特農(nóng)業(yè)用水由每年120億立方米減少到80億立方米。埃及最近決定用經(jīng)過處理的城市污水建設(shè)10個(gè)人工森林,一改過去在城郊種植蔬菜和糧食的作法。

海水淡化是海灣國公務(wù)員之家,全國公務(wù)員共同的天地家解決用水問題的另一條渠道。海灣地區(qū)海水淡化量占全球的60%。為節(jié)約用水和降低淡水生產(chǎn)成本,各國采取了許多措施。