導(dǎo)語：基層財(cái)務(wù)科長參加分局座談會(huì)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

大家好！非常高興今天能同各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事一起參加這次座談會(huì)，在這里我衷心的感謝領(lǐng)導(dǎo)給我這次學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)。利用這次機(jī)會(huì)，針對(duì)新的一年財(cái)務(wù)工作，我把自己的意見和建議提出來，供大家交流和參考，以便達(dá)成共識(shí)，推進(jìn)工作。

一、體制改革后，監(jiān)獄和企業(yè)財(cái)務(wù)管理若干問題的思考

在監(jiān)獄黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)獄進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)性作用，有效地保證了監(jiān)獄各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。自實(shí)施“雙軌”運(yùn)行、監(jiān)企適度分開以來，財(cái)務(wù)管理工作，無論從理念、內(nèi)容、方法上都實(shí)現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的新發(fā)展新突破，財(cái)務(wù)核算上實(shí)行了兩套賬戶系統(tǒng)、兩本會(huì)計(jì)賬簿、兩種財(cái)務(wù)報(bào)表。財(cái)務(wù)管理的收支分開，為監(jiān)獄穩(wěn)定和企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，并監(jiān)獄體制的全面改革進(jìn)一步奠定了較分明的依托關(guān)系。然而目前財(cái)務(wù)管理也存在著一些不足之處，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

第一、管理體制上過于集中

現(xiàn)行的監(jiān)獄財(cái)務(wù)部門是一個(gè)部門兩塊牌子，在監(jiān)獄這邊稱“財(cái)務(wù)科”，在企業(yè)這方稱“財(cái)務(wù)部”，同一地點(diǎn)辦公，同一套人馬轉(zhuǎn)動(dòng)，同一個(gè)制度管理，同一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)指揮，兩個(gè)財(cái)務(wù)管理工作的本質(zhì)特性從而難于在工作中明晰化。第二，資金使用上存在著“一鍋粥”的現(xiàn)象，不知是監(jiān)獄“吃”了企業(yè)的還是企業(yè)“吃”了監(jiān)獄的。這種資金上的“模糊管理”容易挫傷各自的積極性，難于實(shí)現(xiàn)兩個(gè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。第三，財(cái)政撥款無法滿足正常需要所形成的監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)缺口部分，時(shí)常由企業(yè)成本消化，有的擠占了企業(yè)的福利。

對(duì)于如何建立統(tǒng)分結(jié)合的工作機(jī)制，我的建議有以下兩點(diǎn)：

第一，在財(cái)務(wù)管理體制上，實(shí)行適度分開、統(tǒng)一管理的原則。將管理監(jiān)獄財(cái)務(wù)又管理企業(yè)財(cái)務(wù)的“財(cái)務(wù)科”實(shí)實(shí)在在地分為監(jiān)獄財(cái)務(wù)科和公司財(cái)務(wù)部兩個(gè)經(jīng)濟(jì)管理單位，分別實(shí)行兩種財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，做到人員分開、銀行賬戶分開，總會(huì)計(jì)師對(duì)兩個(gè)部門進(jìn)行統(tǒng)一管理。監(jiān)獄財(cái)務(wù)科除在本部辦公的會(huì)計(jì)人員外，還應(yīng)委派幾名會(huì)計(jì)人員至生活衛(wèi)生科、監(jiān)管監(jiān)區(qū)等，負(fù)責(zé)原始會(huì)計(jì)資料的整理、匯集、錄入、稽核及其他計(jì)劃上報(bào)工作。企業(yè)財(cái)務(wù)部除在本部設(shè)置“資金及應(yīng)收賬款組”、“成本及稽核組”、“考核及分析組”、“信息管理及系統(tǒng)維護(hù)組”外，還應(yīng)對(duì)所屬分廠(車間)委派業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的會(huì)計(jì)人員，負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)重要資料的錄入、審核、歸集、成本分配、指標(biāo)計(jì)算等；各分廠(車間)的領(lǐng)料單、調(diào)撥單則由各自單位的材料保管人員負(fù)責(zé)錄入，會(huì)計(jì)人員不宜介入。

第二，資金上實(shí)行分開管理、適度調(diào)劑的原則。按照收支兩條線的原則，對(duì)監(jiān)獄資金和生產(chǎn)經(jīng)營資金規(guī)定一個(gè)明確的界限。監(jiān)獄財(cái)務(wù)按撥款管理，側(cè)重于管理干警工資、罪犯生活費(fèi)、改造經(jīng)費(fèi)及企業(yè)按規(guī)定的比例上繳用于監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)的部分。企業(yè)財(cái)務(wù)按貸款管理，側(cè)重于企業(yè)生產(chǎn)成本核算、資金回籠與投放、應(yīng)收賬款的制度設(shè)計(jì)及其審核工作，旨在確保國有資產(chǎn)的保值增值。凡是生產(chǎn)資金全部由企業(yè)財(cái)務(wù)管理。同時(shí)加強(qiáng)成本費(fèi)用控制，杜絕亂擠亂攤成本、對(duì)費(fèi)用的歸屬應(yīng)實(shí)行入賬前的甄別稽核工作，防止監(jiān)獄費(fèi)用和生產(chǎn)成本的相互占用。

二、對(duì)固定資產(chǎn)的管理實(shí)行“三權(quán)分立”的原則

(一)實(shí)物使用權(quán)

由固定資產(chǎn)的使用部門及使用人行使，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常保管、使用和維護(hù)等，各部門的負(fù)責(zé)人即本部門固定資產(chǎn)的第一責(zé)任人；

(二)實(shí)物管理權(quán)

由企業(yè)的辦公室或資產(chǎn)管理部門行使，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的計(jì)劃、采購、驗(yàn)收、編號(hào)、建卡、登帳、調(diào)撥、修理、處置、報(bào)廢等工作；

(三)賬務(wù)管理權(quán)

由財(cái)務(wù)部行使，負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)的進(jìn)行登記造冊(cè)、賬務(wù)處理、聯(lián)合資產(chǎn)管理部門進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn)、清查等工作。針對(duì)于固定資產(chǎn)報(bào)廢變賣不入帳的問題，可以在職能科室下設(shè)立管理設(shè)備部門，每年度資產(chǎn)報(bào)廢上報(bào)部門，有部門統(tǒng)一管理，經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估拍賣，扣除費(fèi)用后收入返還基層單位.針對(duì)有些單位機(jī)器設(shè)備不需用按制度仍提折舊，有些單位卻在購買同樣的新機(jī)器的現(xiàn)象，實(shí)行機(jī)器設(shè)備資源共享。

三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)建設(shè)，造就一支適應(yīng)新世紀(jì)、擔(dān)當(dāng)重任的會(huì)計(jì)核算隊(duì)伍

幾年來，由于人事變動(dòng)，人員頻繁更換，新參加財(cái)會(huì)隊(duì)伍的人員多，財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí)存在著差距。抓好財(cái)務(wù)人員的隊(duì)伍建設(shè)主要把握好三個(gè)方面的內(nèi)容：

一是充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性，把好財(cái)務(wù)人員的選拔和使用關(guān)。

二是不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的思想道德教育，通過采取方式多樣化的強(qiáng)化道德教育，教育財(cái)務(wù)人員自覺加強(qiáng)個(gè)人品質(zhì)修養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能知識(shí)學(xué)習(xí)，認(rèn)真按照新的《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等法律、法規(guī)規(guī)范自己的行為。

三是鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，考取注冊(cè)會(huì)計(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師等，提高財(cái)會(huì)人員的專業(yè)水平和能力，以適應(yīng)會(huì)計(jì)改革的要求，適應(yīng)監(jiān)獄現(xiàn)代化發(fā)展的需要。

四、“一支筆”、三會(huì)”，加強(qiáng)招待費(fèi)管理

對(duì)于招待費(fèi)的加強(qiáng)管理，建議實(shí)行“一支筆”、三會(huì)”相結(jié)合的辦法來管理?！耙恢ЧP”就是招待費(fèi)通過全面預(yù)算的前提下，只能由一個(gè)人(總會(huì)計(jì)師或財(cái)務(wù)經(jīng)理)來統(tǒng)籌安排?！叭龝?huì)”就是指定期期或不定期地組織召開：資金平衡會(huì)，討論通過招待費(fèi)用預(yù)算：資金調(diào)度會(huì)．根據(jù)各部門申報(bào)的招待費(fèi)，安排調(diào)劑和解釋說明：資金分析會(huì)，主要是跟蹤分析，評(píng)價(jià)和考核招待費(fèi)的使用情況和經(jīng)濟(jì)效益。

五、結(jié)合形式發(fā)展，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)要求

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的任何競爭都是人才的競爭，這已是不爭的事實(shí)。我們會(huì)計(jì)人員除了要?jiǎng)偃巫约旱墓ぷ?，還必須具備終身學(xué)習(xí)的能力，從而具備多元化的知識(shí)結(jié)構(gòu)和相應(yīng)的能力水平。

一是我們要認(rèn)清當(dāng)前改革與發(fā)展的形勢(shì)，增強(qiáng)搞好財(cái)務(wù)工作的緊迫感責(zé)任感和使命感。認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，積極鉆研業(yè)務(wù)，為企業(yè)財(cái)務(wù)作再上新臺(tái)階做出新貢獻(xiàn)。

二是要為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、決策、析，提供正確的會(huì)計(jì)信息資料。

三是我們財(cái)務(wù)人員要跳出單純的算賬、報(bào)表、提供會(huì)計(jì)資料的圈子，增強(qiáng)析和管理意識(shí)，積極參與企業(yè)的紹營管理活動(dòng)，為企業(yè)創(chuàng)造更大值。業(yè)務(wù)培訓(xùn)除了提高教育質(zhì)量外，還要加快會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷增強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的自身免疫力，使其做到自理、自省、自警、自勵(lì)，不貪、不占、不搞權(quán)錢交易；愛崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，實(shí)事求是，真正發(fā)揮會(huì)計(jì)人員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

總之，我們監(jiān)獄企業(yè)要想在越來越激烈的市場競爭中立于不敗之地，就必須深化體制改革，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，深挖自身的潛力，樹立良好的經(jīng)營形象，經(jīng)濟(jì)效益才能不斷提高，從而更好更快地發(fā)展。

以上發(fā)言是本人一些粗淺的認(rèn)識(shí)，不妥之處敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同事批評(píng)指正，謝謝大家！