精準(zhǔn)扶貧調(diào)研座談會(huì)發(fā)言提綱
時(shí)間:2022-09-08 02:49:06
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一、在資金籌措保障上突出精準(zhǔn)。
1.根據(jù)市縣精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)要求,認(rèn)真做好縣本級(jí)財(cái)政資金籌集,按照渠道不變、資金不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)的原則,將各部門項(xiàng)目資金實(shí)行集中,使扶貧方式更加精準(zhǔn),扶貧方式更加顯著。除縣本級(jí)安排預(yù)算資金外,還整合交通、水利、教育、文廣、衛(wèi)生、就業(yè)、扶貧等方面資金共計(jì)6604萬(wàn)元,確保精準(zhǔn)扶貧工作有序推進(jìn)。
2.積極主動(dòng)與上級(jí)財(cái)政部門溝通對(duì)接,努力爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政部門的大力支持,爭(zhēng)取更多的財(cái)政扶貧政策和資金,加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,發(fā)揮基地對(duì)貧困戶的輻射帶動(dòng)作用,夯實(shí)我縣扶貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)。
3.發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,積極實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。一是特色產(chǎn)業(yè)扶持。采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“先建后補(bǔ)”、提供小額貸款或財(cái)政貼息等扶貧政策,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。從2015年起,對(duì)刺葡萄種植農(nóng)戶按每株種苗補(bǔ)助10元,搭建棚架費(fèi)用4000元補(bǔ)助,面積5畝以上按1600元/畝補(bǔ)助。油茶產(chǎn)業(yè),新建油茶按600元/畝,低改油茶按300元/畝補(bǔ)助。二是旅游帶動(dòng)扶貧,合理引導(dǎo)旅游發(fā)展區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)戶開(kāi)辦“農(nóng)家樂(lè)”服務(wù)行業(yè),每戶實(shí)物扶持1萬(wàn)元。三是購(gòu)買公共服務(wù)就業(yè),通過(guò)政府購(gòu)買城管、環(huán)衛(wèi)、園林保安等政府公益性就業(yè)崗位,解決貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)難問(wèn)題,貧困戶勞動(dòng)力在企業(yè)務(wù)工滿1周年,縣財(cái)政補(bǔ)助企業(yè)1200元。四是開(kāi)展技能培訓(xùn),對(duì)參加就業(yè)技能培訓(xùn)合格的扶貧對(duì)象每人1000元培訓(xùn)補(bǔ)助,貧困戶家庭的初、高中畢業(yè)生免費(fèi)參加職業(yè)教育學(xué)習(xí),連續(xù)2年每年補(bǔ)助2000元。五是實(shí)施搬遷移民,對(duì)搬遷移民貧困戶,享受土坯房改造補(bǔ)助政策,另搬遷移民補(bǔ)助資金4000元。六促進(jìn)教育扶貧,貧困生學(xué)前教育資助標(biāo)準(zhǔn)為每人1000元/年,考取全日制普通高等學(xué)校貧困生補(bǔ)助6000元/次等。七是完善保障措施,從2015年起,扶貧對(duì)象中的低保、五保供養(yǎng)對(duì)象由政府托底100元標(biāo)準(zhǔn)代繳新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
4.結(jié)合財(cái)政惠農(nóng)信貸通、小額貸款等政策,為扶貧對(duì)象從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供貸款擔(dān)保,并減免但保費(fèi)用。重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶,大力發(fā)展扶貧信貸,提供貸款擔(dān)保支持,從而帶動(dòng)和支持扶貧對(duì)象發(fā)展生產(chǎn),促進(jìn)貧困戶增收脫貧。
二、在資金安排上突出精準(zhǔn)。在資金分配時(shí)突出兩個(gè)重點(diǎn),一是重點(diǎn)投向國(guó)家、省、市確定的貧困村、貧困戶,并優(yōu)先安排貧困村較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn);二是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),重點(diǎn)投向群眾可直接參與并能直接受益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上,以及茶油、刺葡萄等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上。同時(shí),財(cái)政資金安排著力突出一個(gè)“快”字,快審、快核、快撥,嚴(yán)格按要求將扶貧資金及時(shí)、足額撥付到位,切實(shí)提高撥付的速度和效率。
三、在資金使用上突出精準(zhǔn)。在資金使用上突出一個(gè)“整”字,整合財(cái)政及其他各部門各項(xiàng)扶貧資金和培訓(xùn)資金,形成資金使用合力。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,建立健全資金、項(xiàng)目監(jiān)管制度和監(jiān)管程序。加強(qiáng)扶貧資金的績(jī)效考核,確保有限資金發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,提升財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。