導(dǎo)語(yǔ)：人口與計(jì)劃生育工作會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全縣人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議是一次重要會(huì)議。剛才，宗蕙同志認(rèn)真總結(jié)去年工作的成績(jī)與不足，安排部署了今年的工作任務(wù)和措施，我完全贊同，希望各級(jí)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。稍后周書(shū)記還要作重要講話，下面，我就進(jìn)一步抓好2005年人口與計(jì)劃生育工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，牢固樹(shù)立人口與計(jì)劃生育科學(xué)發(fā)展觀

黨的十六屆三中全會(huì)確立了以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，其核心是不斷滿足人的需要和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀的確立，賦予了人口計(jì)生工作更加重要的地位、更加豐富的內(nèi)涵，為做好新時(shí)期的人口計(jì)生工作指明了方向。當(dāng)前，我縣人口計(jì)生工作既面臨許多有利條件，也存在一些不利因素。一方面，全社會(huì)對(duì)做好人口計(jì)生工作的共識(shí)正在增強(qiáng)，影響人口發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境正在改善，廣大群眾的生育觀念正在轉(zhuǎn)變，建立了一套較為完善的法規(guī)體系、構(gòu)建了一支較為健全的專門隊(duì)伍、探索了不少行之有效的工作辦法。這些都為做好新形勢(shì)下人口計(jì)生工作創(chuàng)造了條件。另一方面，隨著人口進(jìn)入相對(duì)低生育水平階段，一些黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視程度、相關(guān)部門的參與程度有所減弱，有的甚至出現(xiàn)松懈傾向;廣大群眾的生育意愿和現(xiàn)行生育政策之間還有明顯差距，穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)任重道遠(yuǎn)。尤其是我縣出生嬰兒*別比失調(diào)在全市處于顯著位置，流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理漏洞較大，基層***對(duì)新形勢(shì)下人口和計(jì)劃生育工作控制能力較差，對(duì)違反政策生育和拒絕監(jiān)管的人員處罰懲戒執(zhí)行不嚴(yán)格，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收舉步維艱，計(jì)生行政干部和技術(shù)服務(wù)兩支隊(duì)伍不穩(wěn)定，責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)有所下降等等。這些都使人口計(jì)生工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。對(duì)此，我們一定要保持頭腦清醒，積極爭(zhēng)取主動(dòng)，善謀應(yīng)對(duì)之策，更加自覺(jué)地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)人口計(jì)生工作。

二、明晰思路，探索完善人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制

機(jī)制是軟件、是基礎(chǔ)，管當(dāng)前、利長(zhǎng)遠(yuǎn)。各級(jí)各部門要積極適應(yīng)人口計(jì)生工作面臨的一系列新變化，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，突出重點(diǎn)難點(diǎn)，注重工作導(dǎo)向，加快建立“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的新機(jī)制。

第一，建立完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。必須繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，履職到位，抓住關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要把人口和計(jì)劃生育工作擺上重要議事日程、納入重大事項(xiàng)的督查范圍，認(rèn)真堅(jiān)持人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，做到責(zé)任到位、措施到位。要重點(diǎn)解決一些地方一段時(shí)間以來(lái)放松領(lǐng)導(dǎo)，放松工作的傾向，對(duì)那些工作不力，完不成目標(biāo)任務(wù)的，要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”和“黃牌警告”制。

第二，建立完善宣傳教育機(jī)制。要把建設(shè)現(xiàn)代生育文化納入“兩個(gè)文明”建設(shè)的總體規(guī)劃，作為轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念、做好計(jì)劃生育工作的基礎(chǔ)工程來(lái)抓。要整合宣傳、文化、教育、科技、新聞資源，運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒，開(kāi)辟宣傳渠道，不斷豐富內(nèi)容，創(chuàng)新載體，改進(jìn)方法，增強(qiáng)針對(duì)*，提高說(shuō)服力，使國(guó)情省情縣情和現(xiàn)行生育政策家喻戶曉、人人皆知。當(dāng)前，必須針對(duì)生育政策要變，違法生育不處罰等社會(huì)傳言，加大計(jì)劃生育生育政策、處罰政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策宣傳的力度，避免出現(xiàn)群眾“搶生”現(xiàn)象和等待觀望心理。加大保持出生嬰兒*別比平衡對(duì)國(guó)家、民族、社會(huì)、家庭的重要意義宣傳的力度，深入持久地開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，在全社會(huì)倡導(dǎo)健康向上的現(xiàn)代生育文化理念。

第三，建立完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。要堅(jiān)持“以人為本”、執(zhí)政為民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、滿足民需，把嚴(yán)格執(zhí)行政策與滿足群眾需求統(tǒng)一起來(lái);把穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)與提高群眾生殖健康水平，提高生命生活質(zhì)量統(tǒng)一起來(lái)，變政府要求為中心為群眾需求為中心，變管理為主為服務(wù)為主。技術(shù)系統(tǒng)內(nèi)要全面開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范崗”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為今年?duì)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要完善技術(shù)服務(wù)分站建設(shè)和管理，打造精品分站，增強(qiáng)服務(wù)功能，拓展服務(wù)領(lǐng)域，帶動(dòng)各級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)站成為技術(shù)過(guò)硬、服務(wù)優(yōu)良、保障有力的服務(wù)主體。

第四，建立完善利益導(dǎo)向機(jī)制。要把國(guó)家利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與人民群眾的切身利益、現(xiàn)實(shí)利益統(tǒng)一起來(lái)，積極建立和完善有利于計(jì)劃生育的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策，從機(jī)制和制度上保障計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益。各級(jí)各有關(guān)部門，一定要從群眾需求、部門職能和實(shí)際出發(fā)，下大力氣落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)先優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)工作，對(duì)獨(dú)生子女或其父母上學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面要提供更多更好的照顧。各級(jí)各部門要整合資源，形成合力，充分利用自身優(yōu)勢(shì)，共建平臺(tái)，有利于計(jì)劃生育就傾斜，讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭真正在政治上感到光榮、經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠、生活上實(shí)現(xiàn)幸福，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，激發(fā)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的內(nèi)動(dòng)力。