導(dǎo)語：金融危機(jī)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

這次會(huì)議是集團(tuán)公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)決定召開的。耿主席、王總因重要活動(dòng)在外，安排在家的班子成員組織召開，說明這次會(huì)議比較緊急、比較重要，不能拖，必須以最快的速度，在第一時(shí)間把國(guó)家、省、市會(huì)議精神傳達(dá)貫徹下去并抓好落實(shí)。最近，關(guān)于“擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”、“投資四萬億、采取十項(xiàng)措施”、“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”等詞匯在媒體上出現(xiàn)頻率比較高，說明全國(guó)上下貫徹中央會(huì)議精神非常迅速，體現(xiàn)了溫總理提出的一個(gè)“快”字。從某種意義上講，這次會(huì)議既是省、市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神貫徹會(huì)，也是形勢(shì)任務(wù)教育會(huì)，更是號(hào)召集團(tuán)公司上下齊心協(xié)力、共度“嚴(yán)冬”的動(dòng)員會(huì)。根本目的就是，引導(dǎo)各級(jí)組織和干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、山東省委和濟(jì)寧市委關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的一系列工作部署，認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，正視困難、直面挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信心、共渡難關(guān)，以勇立潮頭、不畏艱難的勇氣和更加扎實(shí)有效的措施做好今年后兩個(gè)月和明年工作，保持集團(tuán)公司持續(xù)健康發(fā)展良好勢(shì)頭。剛才，楊總傳達(dá)了全省和濟(jì)寧市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，各級(jí)組織要結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。下面，代表集團(tuán)公司黨政講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)清形勢(shì)，保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)定必勝信心

進(jìn)入11月份以來，在國(guó)際金融危機(jī)不斷蔓延加劇，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和穩(wěn)定造成沖擊越來越明顯的背景下，黨中央、國(guó)務(wù)院先后召開會(huì)議，接連出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、力保增長(zhǎng)的新政策、新舉措。11月10日，國(guó)務(wù)院召開省區(qū)市人民政府和國(guó)務(wù)院部門主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議，12日，總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，就落實(shí)中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的決策部署，確立10項(xiàng)措施。11月13日，省委召開全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央18號(hào)文件，印發(fā)省委21號(hào)文件，出臺(tái)21條具體措施。11月15日，濟(jì)寧市委召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，對(duì)貫徹落實(shí)中央和省各項(xiàng)決策，集中做好當(dāng)前工作進(jìn)行安排部署。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，黨中央反應(yīng)之快、出拳之重、措施之硬，省市貫徹落實(shí)之迅速、推進(jìn)力度之強(qiáng)勁，是近10年來少有的。各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)政治敏銳性，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，把思想統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷上來，統(tǒng)一到中央、省委省政府的決策部署上來，統(tǒng)一到推進(jìn)集團(tuán)公司又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)新跨越上來。

（一）統(tǒng)一對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻性、艱巨性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，趨利避害，積極應(yīng)對(duì)。黨中央、國(guó)務(wù)院之所以采取一系列擴(kuò)大內(nèi)需、力保增長(zhǎng)的政策措施，是由當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)決定的。受全球金融危機(jī)影響，近一個(gè)時(shí)期特別是進(jìn)入三季度以來，在全國(guó)全省范圍內(nèi)，出口增長(zhǎng)明顯放緩，經(jīng)濟(jì)回落勢(shì)頭加快，財(cái)政增幅回落，10月份全國(guó)出現(xiàn)1996年以來單月財(cái)政收入首次負(fù)增長(zhǎng)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，農(nóng)民增收難度加大，房地產(chǎn)存在的問題愈加突出，整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比預(yù)想的更嚴(yán)峻、更復(fù)雜。種種跡象表明，這次金融危機(jī)已由虛擬經(jīng)濟(jì)傳到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，由國(guó)外傳到國(guó)內(nèi)，由中小企業(yè)傳到大企業(yè)，由南方傳到北方，由加工制造、房地產(chǎn)業(yè)傳到基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)。今后一個(gè)時(shí)期，國(guó)際金融危機(jī)的不利影響仍不斷加深，外需持續(xù)減弱，我國(guó)作為世界貿(mào)易大國(guó)受到的影響會(huì)越來越大，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些矛盾和問題會(huì)更加突出顯現(xiàn)出來。中央認(rèn)為，明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可能更加困難。集團(tuán)公司作為以煤炭、煤化工、煤電鋁及機(jī)電成套裝備制造為主業(yè)的能源企業(yè)已受到嚴(yán)重影響，1—9月份，盡管整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，但從8月份開始，主要產(chǎn)品市場(chǎng)急轉(zhuǎn)直下，存貨增加，銷售困難，需求下降，價(jià)格下跌，效益下滑。三季度，“三大主業(yè)”除煤業(yè)盈利外，煤化、電鋁均出現(xiàn)虧損，煤業(yè)盈利水平也大幅下降，實(shí)業(yè)公司房地產(chǎn)、物流等產(chǎn)業(yè)已比較困難。從煤炭產(chǎn)業(yè)看，截止目前，庫(kù)存總量202.77萬噸，達(dá)到近幾年最高限，集團(tuán)公司已先后2次下調(diào)煤價(jià)，現(xiàn)在綜合煤價(jià)603元/噸，比最高848元/噸下降245元/噸，更為嚴(yán)峻的是，煤價(jià)下調(diào)銷售仍然不旺，庫(kù)存仍不斷增加。從煤化工產(chǎn)業(yè)看，集團(tuán)公司主要煤化工產(chǎn)品醋酸、甲醇、尿素、焦炭銷售價(jià)格都已跌破成本線，10月份煤化公司虧損1.78億元。受此影響，焦化廠已停運(yùn)1號(hào)、2號(hào)煉焦?fàn)t，魯化甲醇系統(tǒng)已進(jìn)行檢修，嶧化公司將于11月份停產(chǎn)檢修，國(guó)際焦化僅保爐溫已限產(chǎn)至43孔/日，甲醇系統(tǒng)已停止生產(chǎn)。預(yù)計(jì)四季度，主要煤化工產(chǎn)品因銷售價(jià)格下滑影響利潤(rùn)減少5.59億元。從電解鋁產(chǎn)業(yè)看，成本不斷攀升，效益不斷下跌，如果按完全成本測(cè)算，根據(jù)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格，生產(chǎn)一噸鋁將虧損4000多元，形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻?！吧趹n患，死于安樂?！睕]有危機(jī)感是最大的危機(jī)，真正的危機(jī)不是危機(jī)本身，而是危機(jī)到來時(shí)卻茫然不知、麻木不仁。要看到嚴(yán)冬已經(jīng)來臨，危機(jī)就在我們身邊，盡可能把遇到的困難估計(jì)得更嚴(yán)重一些，把可以預(yù)料和難以完全預(yù)料的情況考慮得更復(fù)雜一些，把應(yīng)對(duì)措施和工作準(zhǔn)備得更充分一些。越是在困難情況下，越是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工駕馭發(fā)展能力的考驗(yàn)，越是對(duì)應(yīng)對(duì)危機(jī)水平的考驗(yàn)，越是對(duì)精神狀態(tài)和工作作風(fēng)的檢驗(yàn)。各級(jí)組織和干部職工一定要以過硬的工作和扎實(shí)的作風(fēng)，迎難而上，積極作為，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。

（二）統(tǒng)一對(duì)中央、省市實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需新政策的認(rèn)識(shí)，化壓力為動(dòng)力，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。在全球金融危機(jī)日益嚴(yán)峻，向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)明顯放緩的關(guān)鍵時(shí)刻，國(guó)家、省、市相繼出臺(tái)的十項(xiàng)新政和二十一條、十七條具體措施，及時(shí)而必要，果敢而科學(xué)，充分體現(xiàn)了駕馭復(fù)雜局面的非凡能力和戰(zhàn)勝嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)決心，體現(xiàn)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益。對(duì)集團(tuán)公司而言，是極大的利好因素和難得的發(fā)展機(jī)遇。一是政策變化為集團(tuán)公司又好又快發(fā)展提供了相對(duì)寬松的外部環(huán)境。中央決定把穩(wěn)健的財(cái)政政策調(diào)整為積極的財(cái)政政策、把從緊的貨幣政策調(diào)整為適度寬松的貨幣政策，是重大的方向性調(diào)整，表明我國(guó)宏觀調(diào)控政策由從緊約束轉(zhuǎn)向適度擴(kuò)張，以投資為主導(dǎo)拉動(dòng)內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局更加凸顯。當(dāng)前，集團(tuán)公司正處在由大到強(qiáng)新跨越的關(guān)鍵時(shí)期，積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，為我們提升發(fā)展當(dāng)量、拓展發(fā)展空間提供了有利條件，在“十一五”頭3年打下的良好基礎(chǔ)上，完全可以抓住這次機(jī)遇，發(fā)展的更好更快。同時(shí)，國(guó)家出臺(tái)調(diào)整存貸款利率、提高部分產(chǎn)品出口退稅率、實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革等措施，對(duì)于穩(wěn)定和提升集團(tuán)公司主要產(chǎn)品價(jià)格，必將產(chǎn)生積極影響，有力促進(jìn)效益增長(zhǎng)。二是投資擴(kuò)張為集團(tuán)公司加快項(xiàng)目建設(shè)提供了有力支撐。中央的十項(xiàng)措施和省、市出臺(tái)的二十一條、十七條措施，最顯著的特點(diǎn)就是增加投資。今年四季度中央增加安排投資1000億元，預(yù)計(jì)可帶動(dòng)地方和社會(huì)投資4000億元；到2010年底，安排投資累計(jì)達(dá)1.18萬億元，帶動(dòng)社會(huì)總投資4萬億元。省委計(jì)劃用3年左右時(shí)間，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資470億元，帶動(dòng)地方和社會(huì)投資6678億元。特別是總理提出的“出手要快，出拳要重，措施要準(zhǔn)，工作要實(shí)”四句話的總要求，可以說是非常時(shí)期采取的非常之策。我們要深入研究領(lǐng)會(huì)好、認(rèn)真貫徹落實(shí)好上級(jí)一系列決策部署，結(jié)合實(shí)際，爭(zhēng)取一批項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家、省市大盤子，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持，加快項(xiàng)目建設(shè)，抓住時(shí)機(jī)辦一些過去想辦而難以辦成的事情。三是重點(diǎn)內(nèi)容為集團(tuán)公司調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、抓好節(jié)能減排、提高自主創(chuàng)新能力創(chuàng)造了有利條件。中央十項(xiàng)政策措施，主要集中在重大民生工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施、有利于增強(qiáng)發(fā)展后勁的大型工程、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵項(xiàng)目；我省二十一條政策措施，主要用于“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、重民生、保穩(wěn)定”。國(guó)家和省都把能源作為扶持發(fā)展、擴(kuò)大投資的重點(diǎn)領(lǐng)域。集團(tuán)公司是基礎(chǔ)能源企業(yè)，處在優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)節(jié)能減排和自主創(chuàng)新的關(guān)鍵時(shí)期，只要抓住時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取，可以說大有可為。任何事物都有兩面性，用一分為二的觀點(diǎn)看，當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，是危機(jī)也是時(shí)機(jī)，關(guān)鍵看我們?nèi)绾伟盐铡⑷绾螒?yīng)對(duì)，關(guān)鍵是排除干擾、把自己的事做好。事實(shí)一再證明，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，是解決前進(jìn)中一切問題的“總鑰匙”。無論遇到什么困難、出現(xiàn)什么情況，都要千方百計(jì)加快發(fā)展，把企業(yè)做強(qiáng)做大；不發(fā)展，企業(yè)將經(jīng)不起風(fēng)吹雨打，就會(huì)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。在當(dāng)前形勢(shì)下，我們更要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和搶抓意識(shí)，堅(jiān)持“四個(gè)發(fā)展”不動(dòng)搖，堅(jiān)持“十一五”工作規(guī)劃不動(dòng)搖，堅(jiān)持由大到強(qiáng)新跨越不動(dòng)搖，借勢(shì)發(fā)力，奮發(fā)作為，堅(jiān)決遏制效益下滑局面。

（三）統(tǒng)一對(duì)集團(tuán)公司發(fā)展優(yōu)勢(shì)和有利條件的認(rèn)識(shí)，克難攻堅(jiān)，堅(jiān)定信心?！靶判谋赛S金和貨幣更重要”?！爸灰癫换拢k法總比困難多。”任何事物都是發(fā)展變化的，任何困難都是能夠克服的。兗礦在30多年開發(fā)建設(shè)中，曾遇到過各種各樣的困難，無論是天災(zāi)還是人禍，都沒有摧垮我們的意志、動(dòng)搖我們的信心、阻礙我們的發(fā)展。實(shí)踐證明，困難并不可怕，怕的是缺乏志在必勝的信心，缺乏迎難而上的勇氣，缺乏克難制勝的策略，缺乏強(qiáng)化管理的辦法。要充分認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我們面臨的形勢(shì)，同行業(yè)都在面臨；我們遇到的困難，其他企業(yè)同樣存在，甚至比我們還困難；我們面對(duì)的機(jī)遇，兄弟企業(yè)也在搶抓，甚至比我們更堅(jiān)決。要立于不敗之地，就看誰的行動(dòng)快、決心大、抓得準(zhǔn)、措施實(shí)，必須堅(jiān)定必勝的信心。應(yīng)該看到，戰(zhàn)勝困難我們至少有六個(gè)方面的有利條件和優(yōu)勢(shì)：一是經(jīng)過1998年亞洲金融危機(jī)的考驗(yàn)，集團(tuán)公司干部職工得到了鍛煉，對(duì)危機(jī)的心理承受能力明顯增強(qiáng)；二是通過近幾年改革發(fā)展，集團(tuán)公司具有了一定規(guī)模和實(shí)力，具備了較強(qiáng)的抵御風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)的能力；三是通過開展“四大”活動(dòng)、“四化”管理，集團(tuán)公司管理基礎(chǔ)比較扎實(shí)；四是通過多年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)，培養(yǎng)鍛造了一支素質(zhì)較高的干部職工隊(duì)伍；五是擁有相對(duì)資金、技術(shù)、管理、品牌和人才優(yōu)勢(shì)，具有良好社會(huì)信譽(yù)；六是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，煤炭、煤化工、煤電鋁產(chǎn)品之間具有較強(qiáng)互補(bǔ)性。為此，各級(jí)組織和干部職工一定要及時(shí)調(diào)整心態(tài)，既要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)，也不能悲觀失望、喪失信心，更不能無所作為、貽誤發(fā)展。要以辨證觀點(diǎn)、發(fā)展眼光來分析形勢(shì)，以統(tǒng)一思想、明確優(yōu)勢(shì)來激勵(lì)斗志，以搶抓機(jī)遇、艱苦奮斗來贏得發(fā)展。只要我們積極主動(dòng)、大膽穩(wěn)妥，科學(xué)決策、勇于創(chuàng)新，審時(shí)度勢(shì)、開拓前進(jìn)，就一定能夠戰(zhàn)勝困難、跨過嚴(yán)冬，迎來一個(gè)大發(fā)展的春天。

二、奏響主旋律，打好主動(dòng)仗，抓住新機(jī)遇，辦好自己的事

貫徹落實(shí)好中央、省委一系列決策部署，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝困難，抓住機(jī)遇，關(guān)鍵要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，奏響主旋律，打好主動(dòng)仗，辦好自己的事。這個(gè)“主旋律”，就是強(qiáng)化管理，降本降耗，挖潛提效，增加效益；這個(gè)“主動(dòng)仗”，就是正確把握，科學(xué)應(yīng)對(duì)，主動(dòng)出擊，趨利避害，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。要以效益為中心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以確保資金鏈安全為重點(diǎn)，采取超常思維、逆向思維、出奇制勝；要采取超常措施，強(qiáng)化內(nèi)部管理，科學(xué)組織生產(chǎn)，加大市場(chǎng)開拓，大力壓縮“兩金”，嚴(yán)控非生產(chǎn)性支出，確保集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康發(fā)展。

（一）牢固樹立過緊日子思想，以艱苦奮斗保生存、保發(fā)展。當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)我們每一位同志道德素質(zhì)、政治覺悟、能力水平都是一個(gè)考驗(yàn)。必須在集團(tuán)公司上下樹牢過緊日子、勤儉辦一切事情的思想，不該花的錢一分都不能亂花。要大興艱苦奮斗之風(fēng)，扎實(shí)開展以節(jié)約一度電、一滴油、一張紙為主要內(nèi)容的“十個(gè)一”競(jìng)賽活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工從點(diǎn)滴和細(xì)節(jié)入手，強(qiáng)化管理，節(jié)支降耗。越是困難形勢(shì)，越需要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、同舟共濟(jì)的信念，越需要上下同心、步調(diào)一致的紀(jì)律，越需要認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)格管理的作風(fēng)，越需要積極主動(dòng)、勇于創(chuàng)新的意識(shí)。各級(jí)黨組織要把形勢(shì)任務(wù)教育作為明年工作重點(diǎn)，講透形勢(shì)，講清挑戰(zhàn)，講明機(jī)遇，凝聚力量，統(tǒng)一思想，共謀發(fā)展。要發(fā)揮黨委政治核心、黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，傳遞壓力，增強(qiáng)信心，保持清醒頭腦，攜手共度嚴(yán)冬。各級(jí)工會(huì)組織要組織開展“我與企業(yè)共闖難關(guān)”主題教育活動(dòng)，通過開展“五小”、qc等群眾性創(chuàng)新創(chuàng)效和合理化建議等活動(dòng)，引導(dǎo)職工與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，充分發(fā)揮主力軍作用。各級(jí)共青團(tuán)組織要精心開展“經(jīng)濟(jì)嚴(yán)冬、青春準(zhǔn)備”大討論，引導(dǎo)團(tuán)員青年打突擊、爭(zhēng)先鋒，充分發(fā)揮生力軍作用。各級(jí)宣傳新聞部門要把握正確輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，切實(shí)把干部職工思想統(tǒng)一到艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)一致、共度難關(guān)上來，統(tǒng)一到辨證分析和把握形勢(shì)、超前思考和做好各方面工作上來。

（二）加大市場(chǎng)營(yíng)銷工作，以市場(chǎng)開拓保生存、保發(fā)展。市場(chǎng)永遠(yuǎn)不變的法則是永遠(yuǎn)在變，只有主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)、把握市場(chǎng)，才能在競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。要堅(jiān)持以銷定產(chǎn)，建立主要產(chǎn)品產(chǎn)量、銷量、庫(kù)存、成本、價(jià)格周報(bào)制度，合理組織生產(chǎn)，加大市場(chǎng)開拓，增強(qiáng)應(yīng)變能力，盡快形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保障體系。煤業(yè)公司要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)及上下游企業(yè)市場(chǎng)和價(jià)格走勢(shì)分析把握，深化“四個(gè)優(yōu)化”，抓好“三零”工程，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、調(diào)整運(yùn)輸流向、調(diào)整銷售政策，在不賒銷原則下，千方百計(jì)“降庫(kù)存、保生產(chǎn)、保效益”。要根據(jù)市場(chǎng)變化情況，超前思考礦井減產(chǎn)、停產(chǎn)檢修、五天工作制等工作預(yù)案，必要時(shí)果斷停產(chǎn)檢修。煤化、電鋁、實(shí)業(yè)等公司要做好盈虧平衡點(diǎn)分析運(yùn)用，根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格與盈虧平衡點(diǎn)，合理確定生產(chǎn)系統(tǒng)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，擴(kuò)大“有市場(chǎng)、有優(yōu)勢(shì)、效益好”產(chǎn)品生產(chǎn)，限制和停止低效益、無效益產(chǎn)品生產(chǎn)。對(duì)于達(dá)不到盈虧平衡點(diǎn)、市場(chǎng)飽和的產(chǎn)品，除保重點(diǎn)用戶外，果斷停止生產(chǎn)，避免經(jīng)營(yíng)虧損。要按照“效益決定工資”原則，嚴(yán)格工資發(fā)放管理，對(duì)效益達(dá)不到考核要求的，實(shí)行限量發(fā)放工資，確保資金鏈安全。

（三）狠抓降本降耗和嚴(yán)控非生產(chǎn)性支出，以強(qiáng)化管理保生存、保發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，必須把降本降耗擺在更加突出位置抓緊抓好，以“四大”活動(dòng)為抓手，大力降低成本，大力節(jié)能降耗，大力減少開支。一要把資金管理作為經(jīng)營(yíng)管理重中之重。建立現(xiàn)金流旬報(bào)制度，動(dòng)態(tài)掌握財(cái)務(wù)信息和經(jīng)營(yíng)狀況，及時(shí)采取針對(duì)性措施。根據(jù)月度和季度資金收支情況，編制現(xiàn)金流量預(yù)算，凡預(yù)算外資金一律不準(zhǔn)支出，沒有列入計(jì)劃的不能亂開口子。明年資金計(jì)劃安排，除安全生產(chǎn)、節(jié)能減排必須支出外，禁止其他支出安排。大力壓縮“兩金”占用，堅(jiān)持“以銷定產(chǎn)、控制產(chǎn)量、不能賒欠”，堅(jiān)決杜絕賒賬行為發(fā)生。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要加大監(jiān)督檢查力度，確保這項(xiàng)制度執(zhí)行到位。認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司應(yīng)收賬款管理規(guī)定，實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一清欠。加強(qiáng)對(duì)存貨資金占用監(jiān)控，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行對(duì)比分析、找出差距，切實(shí)將存貨占用控制在最佳水平。年底，集團(tuán)公司審計(jì)部要對(duì)各單位“兩金”占用情況進(jìn)行審計(jì)。二要推進(jìn)精細(xì)化管理。牢固樹立精細(xì)化意識(shí)，做到生產(chǎn)上精耕細(xì)作、經(jīng)營(yíng)上精打細(xì)算、管理上精益求精。本部礦井必須堅(jiān)持精采、細(xì)采，最大限度提高資源回收率。要按照“人人有標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)時(shí)有監(jiān)控、處處有獎(jiǎng)懲”要求，分系統(tǒng)、分專業(yè)、分崗位、分工種制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，做到凡事有章可循、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有據(jù)可查、凡事有獎(jiǎng)有罰。進(jìn)一步抓好清倉(cāng)利庫(kù)、清理規(guī)范公司、清退臨時(shí)用工、內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)等工作，降低人工成本，降低庫(kù)存，降低消耗。要超前思考明年加強(qiáng)內(nèi)部管理的措施，制定降低成本、降低消耗、降低支出的辦法，向強(qiáng)化管理要效益，向降本降耗要效益，向深挖內(nèi)潛要效益。三要加大節(jié)能減排工作力度。按照“提前一年定目標(biāo)、重點(diǎn)一般要分清、落實(shí)責(zé)任要嚴(yán)明、創(chuàng)新推進(jìn)見成效、科學(xué)考評(píng)論優(yōu)劣、全面提升創(chuàng)水平”要求，對(duì)耗能、耗電、耗水等各個(gè)系統(tǒng)具體分析，采取針對(duì)性措施，完善節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核三個(gè)體系，確保提前一年完成省政府下達(dá)的“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。四要嚴(yán)控非生產(chǎn)性開支。具體做到“四個(gè)嚴(yán)格”，即嚴(yán)格“一枝筆”簽字制度，沒有列入計(jì)劃的資金一筆也不準(zhǔn)支出。嚴(yán)格控制辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)、車輛使用費(fèi)、車間維修費(fèi)、低值易耗費(fèi)等“七項(xiàng)費(fèi)用”，力爭(zhēng)四季度非生產(chǎn)性支出比前三季度平均降低20%，明年要比今年降低20-50%。嚴(yán)格控制出差、出國(guó)及在集團(tuán)公司駐地以外的短期培訓(xùn)、會(huì)議，確需參加和開展的必須經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)。嚴(yán)格禁止高檔裝修辦公樓、招待所、食堂餐廳，不準(zhǔn)配備高檔辦公設(shè)備及器具。對(duì)頂風(fēng)而上、違反規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。要減少會(huì)議，減少檢查，減少活動(dòng)，大型檢查必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，到基層檢查統(tǒng)一由“三辦”通知，沒有效益的事情堅(jiān)決杜絕。

（四）抓住用好國(guó)家加大投資、拉動(dòng)內(nèi)需新政策，以搶抓機(jī)遇保生存、保發(fā)展。當(dāng)前，全國(guó)各個(gè)省份、各大企業(yè)都在聞風(fēng)而動(dòng)，緊鑼密鼓地展開向上爭(zhēng)取、運(yùn)作項(xiàng)目的攻勢(shì)，重視程度之高、傾注力量之多、工作力度之大、辦法措施之活也是多年來少有的，我們要抓住難得機(jī)遇，抓好向上爭(zhēng)取和推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一要加強(qiáng)政策研究，用足用好政策。對(duì)“十一五”規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行排隊(duì)分析，找準(zhǔn)與當(dāng)前國(guó)家、省委宏觀政策導(dǎo)向的結(jié)合點(diǎn)，國(guó)家鼓勵(lì)、政策支持的項(xiàng)目要加快運(yùn)作，政策不支持的要及時(shí)調(diào)整、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。要用好、用活、用足國(guó)家和省、市擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需政策，有些項(xiàng)目可以重新包裝、整合籌劃，向上提報(bào)，有些項(xiàng)目可以提前運(yùn)作，爭(zhēng)取扶持政策，爭(zhēng)取資金支持。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育和重大技術(shù)升級(jí)改造、節(jié)能環(huán)保等籌劃一些新項(xiàng)目，形成“儲(chǔ)備、運(yùn)作、爭(zhēng)取、落實(shí)”良性循環(huán)。二是在建項(xiàng)目要積極推進(jìn)。堅(jiān)持科學(xué)組織、科學(xué)管理、科學(xué)施工，把試車試產(chǎn)項(xiàng)目作為重點(diǎn)，列出計(jì)劃，簽訂責(zé)任書，明確責(zé)任，落實(shí)目標(biāo)。超前做好試車試產(chǎn)方案編制，嚴(yán)格制定單體試車、聯(lián)合試車和投料試生產(chǎn)措施，確保調(diào)試即試車、試車即試產(chǎn)、試產(chǎn)即達(dá)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)即達(dá)效。加強(qiáng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、財(cái)務(wù)決算、投資分析、轉(zhuǎn)資和后評(píng)價(jià)管理，促進(jìn)投產(chǎn)項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。三是籌建項(xiàng)目要加快辦理手續(xù)。省委“二十一條”將集團(tuán)公司萬福礦井開工建設(shè)列為煤礦建設(shè)重點(diǎn)工程，要加快組織實(shí)施；提出發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)裝備制造業(yè)，突出抓好100個(gè)發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、技術(shù)水平高的重大裝備制造業(yè)項(xiàng)目，對(duì)集團(tuán)公司加快機(jī)電成套裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得機(jī)遇；擴(kuò)大重大民生工程投資，對(duì)我們加快昌平小區(qū)開發(fā)建設(shè)提供了有力時(shí)機(jī)；加大企業(yè)技術(shù)改造力度，支持企業(yè)大力開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，為我們加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略帶來新的契機(jī)。會(huì)后，有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委二十一條和濟(jì)寧市委十七條要求，對(duì)所有項(xiàng)目進(jìn)行分類排隊(duì)，盡可能爭(zhēng)取政策扶持。要優(yōu)化固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，暫停一般性工程建設(shè)，集中力量保重點(diǎn)項(xiàng)目。要嚴(yán)格立項(xiàng)、可行性分析、建設(shè)施工、后評(píng)價(jià)等建設(shè)程序，抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，抓緊完善有關(guān)手續(xù)，加快啟動(dòng)建設(shè)。要嚴(yán)把優(yōu)化設(shè)計(jì)關(guān)口，規(guī)范招投標(biāo)管理，從源頭上降低項(xiàng)目投資。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)

當(dāng)前集團(tuán)公司面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，對(duì)各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部提出新的更高要求。以怎樣的態(tài)度應(yīng)對(duì)，如何應(yīng)對(duì)，能不能應(yīng)對(duì)，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的巨大挑戰(zhàn)，也最能考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的意志，最能檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的水平，最能錘煉領(lǐng)導(dǎo)干部的才干。

（一）要保持不畏艱難的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前，保持良好精神狀態(tài)至關(guān)重要。越是發(fā)展任務(wù)重，越要保持頭腦清醒，不要盲目急躁；越是工作頭緒多，越要講究科學(xué)，不能顧此失彼；越是面對(duì)復(fù)雜局面，越要沉著應(yīng)對(duì)，遇事不亂章法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中化解風(fēng)險(xiǎn)，在駕馭全局中經(jīng)受考驗(yàn)。一要弘揚(yáng)“四種精神”。即大力弘揚(yáng)愛崗愛企、扎扎實(shí)實(shí)的敬業(yè)精神，從本單位、本部門實(shí)際出發(fā)，提出應(yīng)對(duì)困難的思路和辦法；大力弘揚(yáng)不計(jì)名利、一心為企的奉獻(xiàn)精神，全身心撲在工作上，拿出解決問題的方法和措施；大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、知難而進(jìn)的創(chuàng)業(yè)精神，不唯條件，不等不靠，主動(dòng)推進(jìn)工作落實(shí)；大力弘揚(yáng)大膽探索、勇于改革的創(chuàng)新精神，把握規(guī)律，銳意進(jìn)取，創(chuàng)造性抓好各項(xiàng)工作。二要超前制定預(yù)案?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢?！泵鎸?duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，我們必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，把該做的工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)、做到位。各專業(yè)公司要結(jié)合所屬產(chǎn)業(yè)和單位實(shí)際，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，提高工作實(shí)效。三要帶頭真抓實(shí)干。工作靠抓，事業(yè)靠干。真抓實(shí)干，就是真心真意地抓，實(shí)實(shí)在在地干。要認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析會(huì)精神，針對(duì)1-10月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，找問題找差距，制定加強(qiáng)和改進(jìn)工作的針對(duì)性措施。要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部24小時(shí)值班、帶班下井、安全包保和跟班盯崗制度，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位。

（二）要增強(qiáng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和克服困難能力。在當(dāng)前國(guó)家政策、市場(chǎng)形勢(shì)變化比較快的形勢(shì)下，提高分析力、把握力、統(tǒng)籌力、協(xié)調(diào)力、執(zhí)行力尤為重要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要更加注重對(duì)國(guó)家政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、國(guó)際金融、現(xiàn)代管理等知識(shí)的學(xué)習(xí)掌握，更加注重對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的思考分析，更加注重對(duì)本單位情況的全面把握，提高創(chuàng)造性開展工作能力。要堅(jiān)持落實(shí)第一、過程抓實(shí)、執(zhí)行到位，對(duì)認(rèn)定的事要咬住不放，對(duì)定下的事要持之以恒，對(duì)已干的事要一抓到底。要著力解決好制約集團(tuán)公司發(fā)展的突出問題，全力推動(dòng)壓煤村莊搬遷和河下采煤審批工作，確保礦井正常接續(xù)。認(rèn)真貫徹省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》和集團(tuán)公司四季度安全工作意見，防松懈，防麻痹，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與進(jìn)度、安全與效益的關(guān)系，形勢(shì)再嚴(yán)峻也不能放松安全，效益再不好也不能忽視安全。無論形勢(shì)怎么變化，都必須把安全工作堅(jiān)定不移擺在“四個(gè)一切”重要位置，絕不允許任何單位出事故，確保安全萬無一失。

（三）要以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)抓落實(shí)。越是形勢(shì)嚴(yán)峻，越要求真務(wù)實(shí)，越不能搞形式主義。要強(qiáng)化各級(jí)各部門責(zé)任，誰負(fù)責(zé)的工作誰抓好，誰落實(shí)的任務(wù)誰完成。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺轉(zhuǎn)變作風(fēng)，眼睛往“下”看、身子往“下”沉、勁頭往“下”使。深入現(xiàn)場(chǎng)、深入一線，深入市場(chǎng)、深入職工，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，切實(shí)幫助基層解決好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)營(yíng)銷、職工穩(wěn)定等問題。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭調(diào)查研究，掌握工作真實(shí)情況，不能只聽匯報(bào)不下現(xiàn)場(chǎng)，只調(diào)查不研究，只研究不解決問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)分工工作、分管單位和部門做到心中有數(shù)，對(duì)工作推進(jìn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)要清楚明白。已安排的工作要加強(qiáng)督導(dǎo)，一些關(guān)鍵和緊要環(huán)節(jié)要靠前指揮、抓實(shí)抓好。要加大工作考核，對(duì)精神不佳、無所作為、應(yīng)對(duì)困難無辦法、扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面不主動(dòng)的班子，集團(tuán)公司將果斷進(jìn)行組織調(diào)整。對(duì)于工作不負(fù)責(zé)任、給企業(yè)造成損失和不良影響的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。要超前謀劃明年工作，看到困難，絕不能失去信心，更不能作為降低標(biāo)準(zhǔn)、降低指標(biāo)的理由。對(duì)此，各專業(yè)公司、各單位要根據(jù)集團(tuán)公司統(tǒng)一部署，超前測(cè)算好指標(biāo)，超前制定措施，確保集團(tuán)公司明年工作穩(wěn)步發(fā)展。

同志們，路在腳下，事在人為，當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)既是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇。讓我們以貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的工作部署為動(dòng)力，迅速行動(dòng)，以超常的毅力、超常的工作，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)事關(guān)集團(tuán)公司生存發(fā)展的主動(dòng)仗，打出志氣，打出信心，打出兗礦一個(gè)新的美好明天。