導(dǎo)語(yǔ)：林業(yè)局長(zhǎng)在廉政建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天這次會(huì)議是經(jīng)局黨組研究召開的，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中紀(jì)委十七屆七次全會(huì)和省紀(jì)委九屆二次全會(huì)、市五屆二次會(huì)議及省林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神?？偨Y(jié)2011年工作，部署2012年我市林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作任務(wù)。下面，局黨組書記吳勝智同志將作重要講話，請(qǐng)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)抓好落實(shí)。

一、2011年主要工作回顧

2011年，在市紀(jì)委和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市林業(yè)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作緊緊圍繞中心工作，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得了新的成效。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)黨組織堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入全年度目標(biāo)管理，與林業(yè)中心工作同研究、同部署、共促進(jìn)。各級(jí)黨組織對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行專題研究部署，積極跟蹤指導(dǎo)監(jiān)督，使林業(yè)中心工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步安排、同步推進(jìn)。制定了《2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排》、《2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)分解意見》及《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法》。將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入目標(biāo)化管理，并進(jìn)行分解細(xì)化，進(jìn)一步強(qiáng)化了“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到了責(zé)任明確、任務(wù)到人。繼續(xù)深化干部管理制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行主生活會(huì)、述職述廉、談話與誡勉和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度，完善了對(duì)局屬領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效綜合考核評(píng)價(jià)制度。

（二）廉政宣傳教育日益強(qiáng)化。以開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真開展廉政文化宣傳教育。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》等四項(xiàng)監(jiān)督制度；二是開展主題實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)“五個(gè)不讓”工作規(guī)范要求、“三個(gè)一”文明服務(wù)活動(dòng)、明察暗訪行政不良作為等措施，增強(qiáng)了干部的責(zé)任心，提升了機(jī)關(guān)工作效能；三是開展警示教育，組織黨員干部到監(jiān)獄集中觀看警示教育片，在現(xiàn)身說(shuō)法中受教育；四是開展典型示范教育，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)優(yōu)秀紀(jì)檢干部王瑛、廉潔典型楊善洲等先進(jìn)事跡，極大地激發(fā)了干部職工的工作熱情和積極性。

（三）廉政制度建設(shè)逐步完善。一是修改完善了《局黨組貫徹落實(shí)中共中央<關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012工作規(guī)劃>實(shí)施方案》和《分工方案》，著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革；二是修改完善了崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和行政問(wèn)責(zé)制等多項(xiàng)制度，規(guī)范了行政辦事規(guī)則；三是修改完善了財(cái)務(wù)、人事、項(xiàng)目管理等34項(xiàng)管理制度，用制度管權(quán)、管事、管人；四是研究制定了《“三重一大”事項(xiàng)若干規(guī)定實(shí)施意見》，加強(qiáng)了對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的管理和監(jiān)督。

（四）監(jiān)督檢查不斷加大。細(xì)化了《專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收受禮金問(wèn)題工作實(shí)施方案》，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督檢查，特別對(duì)林業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部有無(wú)違規(guī)收受禮金問(wèn)題深入開展監(jiān)督檢查，切實(shí)規(guī)范了行政行為。進(jìn)一步控制和建設(shè)非生產(chǎn)性支出，把厲行節(jié)約八項(xiàng)要求工作任務(wù)分解落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線”制度和各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，深入縣（市、區(qū)），對(duì)工程實(shí)施和資金使用情況進(jìn)行督查。進(jìn)一步完善了內(nèi)部監(jiān)控制度，開展了“小金庫(kù)”自查自糾專項(xiàng)治理，開通了投訴監(jiān)督電話。加大了對(duì)機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé)、依法行政的監(jiān)督，對(duì)公務(wù)員法、行政許可法等法律法規(guī)執(zhí)行情況開展督查。領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線開展調(diào)研，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，促進(jìn)了林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（五）廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作逐步推進(jìn)。一是成立了市林業(yè)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組；二是結(jié)合林業(yè)系統(tǒng)實(shí)際，認(rèn)真查找了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，通過(guò)查找、分類整理出84個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立了臺(tái)賬，執(zhí)行了措施；三是研究制定了《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控表》、《崗位（個(gè)人）廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控表》、《專項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況登記表》，并進(jìn)行了認(rèn)真填寫歸檔；四是建立了相關(guān)機(jī)制，研究制訂了《市林業(yè)局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施意見》、《市林業(yè)局班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》、《市林業(yè)局干部目標(biāo)考核辦法》、《市林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員職責(zé)》等規(guī)范性制度。

2011年，我們做了大量的工作，但離上級(jí)要求還有很大差距，自我解剖還存在許多問(wèn)題，如：各級(jí)組織雖然重視紀(jì)檢工作，但工作推動(dòng)力度不平衡；對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況認(rèn)識(shí)不足，應(yīng)對(duì)不力；一些監(jiān)督制約機(jī)制不健全、不完善，決策不主、不科學(xué)，個(gè)人說(shuō)了算的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)不強(qiáng)等等。

二、2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)

根據(jù)上級(jí)的工作部署要求，結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際，今年工作總體要求是：堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)和省第九屆二次全會(huì)的部署，圍繞市第五次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，緊緊圍繞保障和促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展，深入推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，扎實(shí)抓好林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理工作，著力解決人群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，努力取得林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，迎接黨的十八大勝利召開。

（一）嚴(yán)明政治紀(jì)律，確保政令暢通

一是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行政治紀(jì)律情況的督查。為迎接黨的十八大順利召開，?！笆濉绷謽I(yè)規(guī)劃順利實(shí)施，加強(qiáng)政治紀(jì)律教育監(jiān)督，引導(dǎo)和督促林業(yè)系統(tǒng)黨員干部職工講政治、顧大局、守紀(jì)律，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，確保在任何時(shí)候任何情況下都能與黨中央、省、市委在思想上行動(dòng)上保持高度一致。

二是嚴(yán)格執(zhí)行組織人事工作紀(jì)律。重點(diǎn)督查《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的執(zhí)行情況，堅(jiān)決杜絕任人唯親、跑官要官、買官買官、拉票賄選和突擊提拔干部，不經(jīng)集體研究個(gè)人說(shuō)了算等違規(guī)違紀(jì)等問(wèn)題。加大反腐倡廉力度，建立健全制度執(zhí)行監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制，切實(shí)提高制度執(zhí)行力。

三是加強(qiáng)對(duì)關(guān)于林業(yè)重大決策部署情況的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，全市奮力“雙超”主調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央、省、市重大決策部署落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。圍繞貫徹實(shí)施“十二五”規(guī)劃，重點(diǎn)開展對(duì)“雙十雙百”工程，集體林權(quán)制度改革，國(guó)有林場(chǎng)改革，森林防火目標(biāo)責(zé)任制，森林資源保護(hù)，“森林質(zhì)量提升行動(dòng)”，林業(yè)有害生物防治責(zé)任制，行政執(zhí)法等情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，確保政令暢通。

（二）保障和促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展，深入構(gòu)建和完善懲防體系

一是深入推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)懲防體系建設(shè)。堅(jiān)決執(zhí)行《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，認(rèn)真落實(shí)《市開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案》，適時(shí)對(duì)《工作規(guī)劃》和《實(shí)施方案》執(zhí)行情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，根據(jù)工作進(jìn)展，進(jìn)行分類管理，加大推進(jìn)落實(shí)力度。

二是強(qiáng)化反腐倡廉宣傳教育。認(rèn)真抓好“保持黨的純潔性”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，以保持黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔。認(rèn)真抓好林業(yè)系統(tǒng)社會(huì)主義精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系這個(gè)興國(guó)之魂去教育黨員干部堅(jiān)定理想信念。認(rèn)真抓好政治品質(zhì)和道德品質(zhì)教育，促進(jìn)干部模范踐行社會(huì)公德、職業(yè)道德、個(gè)人品德、家庭美德。認(rèn)真抓好示范教育、警示教育和崗位廉政教育，積極宣傳廉政先進(jìn)典型，弘揚(yáng)時(shí)代主旋律。健全和完善黨政主要負(fù)責(zé)同志帶頭講廉政黨課制度。廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)廉政文化陣地建設(shè)，實(shí)施廉政文化精品工程。

三是拓寬監(jiān)察渠道，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督。加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判、處置工作，健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)、舉報(bào)和受理機(jī)制，保證信息渠道暢通，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體在促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)中的積極作用。強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，特別是對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、廉政談話、誡勉談話和廉潔自律提醒制度。加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，積極構(gòu)建“權(quán)責(zé)明晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的自覺(jué)性，最大限度地減少腐敗問(wèn)題的發(fā)生。

四是嚴(yán)肅查處林業(yè)違法違紀(jì)案件。要保持辦案高壓狀態(tài)，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職，利用審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取非法利益的案件；認(rèn)真查處林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)、林業(yè)資金管理、資源開發(fā)利用、林權(quán)流轉(zhuǎn)和林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位的營(yíng)銷行為，政府采購(gòu)方面可能誘發(fā)的商業(yè)賄賂和瀆職侵權(quán)行為；嚴(yán)肅查處各種侵害群眾利益的案件。要繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊破壞森林資源專項(xiàng)工作，嚴(yán)肅查處破壞森林資源、違法征占用林地等違紀(jì)違法犯罪行為。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，鞏固專項(xiàng)治理成果，解決基層群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題

一是積極抓好林業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理。繼續(xù)深入推進(jìn)工程領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，加強(qiáng)林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，各類林業(yè)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查，著力防止違法征占用林地、弄虛作假申報(bào)項(xiàng)目資金，忽視造林質(zhì)量和違規(guī)進(jìn)行森林流轉(zhuǎn)及交易問(wèn)題。要嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)項(xiàng)目公開制度，加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。著力加強(qiáng)林業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，認(rèn)真治理干預(yù)、操縱招投標(biāo)活動(dòng)，借用、出借資質(zhì)、違法違規(guī)轉(zhuǎn)包分包等問(wèn)題。

二是繼續(xù)鞏固重點(diǎn)專項(xiàng)治理成果。深化各類慶典、行會(huì)、研討會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題專項(xiàng)治理；繼續(xù)深化公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理，重點(diǎn)是落實(shí)編制管理，嚴(yán)格購(gòu)置審批和日常管理，尤其要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法用車、森林公安警車的使用管理，防止出現(xiàn)重大事故和不良社會(huì)影響；繼續(xù)鞏固厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作成果，抓好“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理。同時(shí)抓好對(duì)《廉政準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，深入治理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題。

三是抓好林業(yè)法律法規(guī)執(zhí)行情況監(jiān)察。根據(jù)工作需要，適時(shí)開展好《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《省林木種子條例》、《省林地管理?xiàng)l例》等涉林法律法規(guī)實(shí)施情況的執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)，促進(jìn)依法治林、依法興林，保護(hù)好森林資源。

（四）圍繞林業(yè)中心工作，不斷深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)

為確?！笆濉币?guī)劃順利實(shí)施，“雙百雙十”工程盡快落實(shí)，“林場(chǎng)改革年、效能提速年、文明創(chuàng)建年”快速推進(jìn)，加速追趕跨越，奮力沖刺全省林業(yè)第一方陣，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是健全組織。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，經(jīng)局黨組研究決定成立局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)效能建設(shè)組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)、考核考評(píng)工作。系統(tǒng)各單位也要相應(yīng)建立健全組織，制定措施，責(zé)任到人。

二是跟蹤問(wèn)效。以市紀(jì)委開展的“54321”行動(dòng)為抓手，緊緊圍繞“提升執(zhí)行力”這一核心，把推動(dòng)工作落實(shí)作為首要目標(biāo)，在創(chuàng)優(yōu)小環(huán)境、增強(qiáng)凝聚力、提高執(zhí)行力上下功夫。充分運(yùn)用督查、問(wèn)責(zé)兩種手段，緊盯單位重點(diǎn)工作，開展高密度、高強(qiáng)度的跟蹤問(wèn)效，全程倒逼。

三是嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。建立完善客觀公正、科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。大力開展“治庸、治懶、治散、治亂、治慢”五治活動(dòng)。營(yíng)造崇尚實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取的濃厚氛圍。對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、工作拖沓、推諉扯皮的不作為、慢作為、亂作為和“吃、拿、卡、要”等行為實(shí)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，不留情面查處不落實(shí)的事、追究不落實(shí)的人。對(duì)典型案件公開曝光、絕不手軟。

（五）內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)

紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是黨反腐倡廉的利劍，肩負(fù)著黨的重托、人群眾的希望，是維護(hù)黨的純潔性的重要保障。建設(shè)一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)于人群眾、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢、監(jiān)察隊(duì)伍是加強(qiáng)反腐倡廉的要求。我們各級(jí)黨委、支部要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢干部教育培訓(xùn)，使我們紀(jì)檢干部隊(duì)伍真正達(dá)到黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、威信高的要求。同時(shí)在工作上要給予大力支持，生活上給予認(rèn)真關(guān)懷，我們紀(jì)檢干部要不辱使命，以身作則，率先垂范，勤奮工作，為黨的純潔，為保護(hù)干部，為林業(yè)事業(yè)的健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

同志們，2012年時(shí)間即將過(guò)半，一些工作我們已經(jīng)做了，一些工作正在進(jìn)行。市委、市政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們林業(yè)的要求和期望，使我們倍感壓力和責(zé)任重大。林業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉形勢(shì)不容樂(lè)觀。面對(duì)繁重的任務(wù)、緊迫的時(shí)間，希望各級(jí)、各單位進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以?shī)^發(fā)有為的狀態(tài)，開拓創(chuàng)新的精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。