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同志們：

一、“十一五”畜牧經(jīng)濟(jì)開展回憶

“十一五”期間是我省極不服凡的五年。我們上下同心專心，共克時艱，打敗了汶川特大地動、干旱、洪澇、低溫雨雪冰凍等天然災(zāi)禍，克制了國際金融危機(jī)、三鹿牌嬰幼兒奶粉事情、畜產(chǎn)物價錢猛烈動搖等多重壓力，以科學(xué)開展觀統(tǒng)率畜牧經(jīng)濟(jì)開展全局，果斷貫徹落實省委、省當(dāng)局各項決議計劃擺設(shè)，環(huán)繞“兩個加速”，以農(nóng)人增收、企業(yè)增效、財產(chǎn)增值為目的，以機(jī)制立異、科技立異、品牌立異為動力，以現(xiàn)代畜牧業(yè)試點提質(zhì)擴(kuò)面為抓手，統(tǒng)籌統(tǒng)籌動物衛(wèi)生平安、畜產(chǎn)物質(zhì)量平安和草原生態(tài)平安，加速改變畜牧經(jīng)濟(jì)開展方法，推進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)跨越。估計2005年至2010年，全省肉、蛋、奶產(chǎn)量和畜牧業(yè)產(chǎn)值辨別增進(jìn)30.7%、37.6%、27.1%和35%，農(nóng)人人均畜牧業(yè)現(xiàn)金收入增進(jìn)25.9%，畜牧業(yè)占農(nóng)人家庭運(yùn)營現(xiàn)金收入的46%?？偨Y(jié)“十一五”任務(wù)首要有五個方面的特點：

（一）“5.12”汶川特大地動發(fā)作后，全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)自動把災(zāi)區(qū)動物防疫應(yīng)急任務(wù)歸入災(zāi)后衛(wèi)生防疫保平安的大范圍，出動防疫人員近2萬人，實時無害化處置滅亡畜禽3217萬頭（只），情況消毒16億平方米，緊要免疫災(zāi)區(qū)1256萬頭（只）動物；指點災(zāi)區(qū)展開出產(chǎn)自救，震后7個月，災(zāi)區(qū)簡略修復(fù)畜禽圈舍60%，種畜禽出產(chǎn)才能恢復(fù)70%，飼料加工才能恢復(fù)85%，實時補(bǔ)欄畜禽9172.1萬（頭、只），成功完成了“大災(zāi)之后無大疫，重災(zāi)之年不減產(chǎn)不減收”。恢復(fù)重建中，科學(xué)編制重建規(guī)劃，精心組織項目施行，到2010歲尾，畜牧業(yè)災(zāi)后重建累計完成投資86.7億元，占規(guī)劃總投資的96.7%，開工項目121個，開工率100%，竣工項目112個，竣工率93%，圓滿完成“三年目的義務(wù)兩年根本完成”的要求。災(zāi)區(qū)畜牧業(yè)在恢復(fù)重建中完成了跨越和提拔，出產(chǎn)總量和開展質(zhì)量均超越了災(zāi)前程度，為災(zāi)區(qū)群眾安身立命供應(yīng)了強(qiáng)有力的財產(chǎn)支撐。安縣踏水鎮(zhèn)聯(lián)盟村經(jīng)過專合組織開展林下土雞養(yǎng)殖，農(nóng)人人均純收入由災(zāi)前的3100多元進(jìn)步到上一年的5300多元；興仁鄉(xiāng)長溝村開展禽兔，由災(zāi)前的4000多元進(jìn)步到11000元。

（二）出產(chǎn)方法加速改變，財產(chǎn)程度上新臺階?！笆晃濉睍r期，全省畜牧業(yè)開展方法發(fā)作明顯轉(zhuǎn)變，首要顯示在六個方面：一是規(guī)范化規(guī)劃養(yǎng)殖疾速開展。2010年各類畜禽規(guī)范化規(guī)劃養(yǎng)殖小區(qū)從2005年的3158個開展到17718個，62個養(yǎng)殖小區(qū)（場）被農(nóng)業(yè)部授牌認(rèn)定為全國畜禽規(guī)范化示范場，生豬規(guī)劃養(yǎng)殖比重到達(dá)47%，比2005年進(jìn)步29.5個百分點。新增優(yōu)質(zhì)生豬出產(chǎn)才能工程發(fā)展順暢。以建立國度優(yōu)質(zhì)商品豬計謀保證基地為載體，2008年到2010年新增出欄優(yōu)質(zhì)生豬1167萬頭。二是畜禽良種化率分明進(jìn)步。優(yōu)質(zhì)種畜禽場從2005年的577個開展到1084個，生豬外三元雜交面比2005年進(jìn)步20個百分點，牛、羊、兔良種面進(jìn)步6個百分點以上。三是財產(chǎn)構(gòu)造進(jìn)一步優(yōu)化?！耙回i獨大”的財產(chǎn)構(gòu)造獲得優(yōu)化，非豬產(chǎn)值占畜牧業(yè)產(chǎn)值比重進(jìn)步到45%。四是財產(chǎn)化運(yùn)營措施加速。發(fā)賣收入過億元的畜牧龍頭企業(yè)開展到128家，個中國度級畜牧財產(chǎn)化龍頭企業(yè)18家，省級重點龍頭企業(yè)102家，億元畜牧龍頭企業(yè)比2005年新增60家；全省畜產(chǎn)物加工才能到達(dá)700萬噸，精湛加工才能到達(dá)100萬噸，較2005年辨別增進(jìn)2.5倍、19倍，肉類加工躍升為我省食物工業(yè)僅次于白酒的第二大支柱財產(chǎn)。五是聯(lián)系關(guān)系財產(chǎn)蓬勃開展。到2010年，全省工業(yè)飼料總產(chǎn)量到達(dá)742.5萬噸，產(chǎn)值到達(dá)279億元，辨別比2005年增進(jìn)47%和62%，居全國前列；獸藥GMP出產(chǎn)企業(yè)到達(dá)104家，年產(chǎn)值21.8億元，比2005年增進(jìn)5倍。六是專業(yè)協(xié)作組織方興未已。全省養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)作社開展到7321個，比2005年新增3326個；龍頭企業(yè)、專合組織及各類畜牧財產(chǎn)化運(yùn)營組織帶動農(nóng)戶600萬戶，占全省農(nóng)業(yè)財產(chǎn)化運(yùn)營帶動農(nóng)戶總數(shù)的56%。畜牧業(yè)開展進(jìn)入產(chǎn)量、質(zhì)量和效益偏重的新階段。

（三）投入力度不時加大，支撐系統(tǒng)健全完美。“十一五”時期，爭奪中心和省級財務(wù)投入畜牧業(yè)開展資金達(dá)100億元，比“十五”增進(jìn)3.5倍，在現(xiàn)代畜牧業(yè)試點、規(guī)范化規(guī)劃養(yǎng)殖小區(qū)建立、畜禽種類改進(jìn)、動物疫病防控、畜產(chǎn)物質(zhì)量平安監(jiān)管、草原維護(hù)與建立等方面的攙扶政策框架系統(tǒng)根本構(gòu)成，支撐系統(tǒng)進(jìn)一步健全。啟動完成獸醫(yī)治理體系體例變革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建立具體增強(qiáng)，樹立了不變的底層防疫步隊，人員經(jīng)費包羅村級防疫員任務(wù)津貼和嚴(yán)重動物疫病的監(jiān)測、預(yù)防、節(jié)制、息滅等歸入了財務(wù)預(yù)算，動物疫病防控完成了被動應(yīng)急向自動防備改變、春秋時節(jié)性防控向全年四時常態(tài)防控改變。“十一五”時期，全省沒有發(fā)作區(qū)域性嚴(yán)重動物疫情。畜產(chǎn)物質(zhì)量平安檢測監(jiān)管經(jīng)費歸入了財務(wù)預(yù)算，啟動了國度級獸藥平安評價實行室建立，新建31個縣級畜產(chǎn)物質(zhì)量平安檢測站，在全國領(lǐng)先展開飼料、獸藥全掩蓋抽檢，在146個縣（市、區(qū)）展開家畜標(biāo)識及疫病可追溯系統(tǒng)建立，全省無公害畜產(chǎn)物和產(chǎn)物基地辨別到達(dá)455、531個，辨別比2005年添加235、189個。五年來，面臨全國嚴(yán)肅的畜產(chǎn)物質(zhì)量平安情勢，全省沒有發(fā)作嚴(yán)重畜產(chǎn)物質(zhì)量平安事情。上一年，農(nóng)業(yè)部對我省屠宰企業(yè)、超市、農(nóng)貿(mào)市場、養(yǎng)殖小區(qū)（場）畜產(chǎn)物4次隨機(jī)抽檢中，4次及格率和全年及格率均到達(dá)100%。畜牧科技投入繼續(xù)增進(jìn)，科技立異碩果累累，“十一五”時期獲省部級以上科技效果獎33項。個中，中華農(nóng)業(yè)科技獎3項、省當(dāng)局科技提高獎30項。市場流暢系統(tǒng)進(jìn)一步增強(qiáng)，樹立了14個全國性畜產(chǎn)物定點買賣市場，領(lǐng)先在全國樹立了生豬監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，與重慶農(nóng)畜產(chǎn)物買賣所展開計謀協(xié)作，積極開展生豬現(xiàn)貨和遠(yuǎn)期買賣，抗市場風(fēng)險才能進(jìn)一步加強(qiáng)。

（四）立異才能不時加強(qiáng)，開展機(jī)制日趨完美?！笆晃濉睍r期，在資陽、遂寧、啟動并展開現(xiàn)代畜牧業(yè)試點，獲得階段性明顯成效，經(jīng)過總結(jié)推行試點經(jīng)歷，推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面，建成了12個現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣。全省以工業(yè)化的理念經(jīng)營畜牧業(yè)開展，不時立異開展機(jī)制，鼎力推行“龍頭企業(yè)+專合組織+適度規(guī)劃養(yǎng)殖戶”開展形式，探究總結(jié)出“六方協(xié)作+保險”、托養(yǎng)、寄養(yǎng)、訂單養(yǎng)殖等財產(chǎn)開展新機(jī)制，將財產(chǎn)鏈上的各個主體無縫整合，構(gòu)建了出產(chǎn)開展、多方共贏的財產(chǎn)化框架。“六方協(xié)作+保險”機(jī)制，被總理指示印發(fā)全國粹習(xí)借鑒。立異風(fēng)險防備機(jī)制，施行生豬、奶牛政策性保險，進(jìn)步了抵擋天然風(fēng)險的才能；探究樹立種畜禽、飼料、養(yǎng)殖、加工、貯藏、營銷等環(huán)節(jié)合理的市場風(fēng)險分?jǐn)倷C(jī)制，進(jìn)步了養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的市場風(fēng)險防備才能。立異投融資機(jī)制，發(fā)揚(yáng)財務(wù)資金的導(dǎo)向效果，整合涉農(nóng)資金，推進(jìn)畜牧業(yè)公益性根底設(shè)備和環(huán)保設(shè)備建立；注重經(jīng)過財務(wù)貼息和建立投融資平臺供應(yīng)借款擔(dān)保等方法，撬動金融本錢和社會本錢投入現(xiàn)代畜牧業(yè)建立，擴(kuò)大財務(wù)資金的支撐效應(yīng)。

（五）草原維護(hù)建立措施加速，生態(tài)情況分明改善。“十一五”時期，積極履行草原承包運(yùn)營、根本草原維護(hù)、草畜均衡和禁牧休牧輪牧等根本準(zhǔn)則，深化推進(jìn)退牧還草、鼠蟲害防治、草原防火系統(tǒng)建立等嚴(yán)重工程，草原維護(hù)建立成效明顯。五年來，在川西北牧區(qū)33個縣施行國度退牧還草5820萬畝、管理退步草地7550萬畝、滅鼠治蟲5739萬畝次、栽種推行優(yōu)秀牧草56.5萬畝、牧草種子基地20萬畝。

展開人工種草5846萬畝，全省草原生態(tài)惡化的趨向獲得有用遏制，部分生態(tài)獲得分明改善。建成1個省級、1個州級草原防火批示中間和1個省級、3個州級、4個縣級防火物資儲藏庫（站），進(jìn)步了草原防火才能。啟動牧區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)試點，加速畜種和草種的“兩個改進(jìn)”措施，履行家畜舍飼、半舍飼與輪牧、休牧相連系的科學(xué)豢養(yǎng)方法，鼎力開展牧區(qū)特征畜牧財產(chǎn)，促進(jìn)了農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。

“十一五”的五年，中心和省委省當(dāng)局高度注重畜牧業(yè)，全社會關(guān)懷支撐畜牧業(yè)，畜牧業(yè)財產(chǎn)位置明顯提拔；“十一五”的五年，攙扶畜牧業(yè)開展的政策系統(tǒng)加速樹立，畜牧業(yè)投入大幅添加，財產(chǎn)支撐明顯加強(qiáng)；“十一五”的五年，畜牧業(yè)開展機(jī)制不時立異，開展生機(jī)明顯加強(qiáng)，出產(chǎn)方法加速改變，走出了一條龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大、基地開展標(biāo)準(zhǔn)有序、產(chǎn)加銷一體化的開展路子?！笆晃濉笔亲兏镩_放以來四川畜牧業(yè)開展速度最快、質(zhì)量最好、農(nóng)人增收最多的五年，發(fā)明了畜牧經(jīng)濟(jì)繼續(xù)不變開展的黃金期間。成果來之不易，這是省委、省當(dāng)局準(zhǔn)確指導(dǎo)和各級黨委當(dāng)局全力推進(jìn)的后果；是各有關(guān)部分關(guān)懷支撐、通力合作的后果；是全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)干部職工、廣闊農(nóng)牧民辛勤奮動的后果。在此，我代表省畜牧食物局向關(guān)懷支撐畜牧經(jīng)濟(jì)開展的各部分、各單元和社會各界透露表現(xiàn)衷心的感激！向長時間奮戰(zhàn)在畜牧陣線的干部職工、科技人員透露表現(xiàn)最真摯的慰勞和高尚的敬意！

“十一五”全省畜牧業(yè)開展的艱苦理論，賜與我們良多主要啟迪，經(jīng)歷極端珍貴。

一是堅持不懈地把優(yōu)化種類、調(diào)整構(gòu)造作為建立現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的主攻偏向。順應(yīng)市場對畜產(chǎn)物優(yōu)質(zhì)化和多樣化的需求，提拔畜牧業(yè)開展質(zhì)量、出產(chǎn)效益和市場競爭力，必需把優(yōu)化種類、調(diào)整構(gòu)造作為推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)增效的嚴(yán)重計謀行動，常抓不懈。要具體推進(jìn)種類改進(jìn)，增強(qiáng)動物、草種新種類選育推行及配套技能開拓與運(yùn)用，不時進(jìn)步畜禽良種和優(yōu)質(zhì)牧草比重，構(gòu)成特征種類優(yōu)勢。在持續(xù)施行新增優(yōu)質(zhì)生豬出產(chǎn)才能工程，加速建立國度優(yōu)質(zhì)商品豬計謀保證基地，穩(wěn)固和開展川豬財產(chǎn)優(yōu)勢的還，發(fā)揚(yáng)草山草坡資本豐厚的優(yōu)勢，調(diào)整畜禽養(yǎng)殖構(gòu)造，選擇有比擬優(yōu)勢和市場潛力的節(jié)糧型草食家畜、特征小牲畜禽作為主攻偏向，加速推進(jìn)“以草換肉”、“以秸稈換肉奶”工程，構(gòu)成特征光鮮、優(yōu)勢凸起、效益優(yōu)越的養(yǎng)殖構(gòu)造。

二是堅持不懈地履行農(nóng)戶規(guī)范化養(yǎng)殖為根底、適度規(guī)劃為主導(dǎo)、種養(yǎng)連系、生態(tài)輪回的畜牧業(yè)出產(chǎn)方法。傳統(tǒng)渙散養(yǎng)殖的天然性、切割性不順應(yīng)社會化大出產(chǎn)的需求，無法應(yīng)對市場動搖的沖擊，不契合現(xiàn)代畜牧業(yè)的開展偏向，是不成行的。照搬興旺國度、興旺地域在高度工業(yè)化、城市化根底上的大規(guī)劃工場化養(yǎng)殖方法，不契合我省省情和農(nóng)人增收致富奔小康的財產(chǎn)定位，是不實際的。我省加速開展現(xiàn)代畜牧業(yè)的起勁偏向在于加大對傳統(tǒng)畜牧業(yè)革新力度，具體履行“龍頭企業(yè)+專業(yè)協(xié)作社+適度規(guī)劃養(yǎng)殖農(nóng)戶”開展形式，把廣闊渙散農(nóng)戶引入現(xiàn)代畜牧財產(chǎn)系統(tǒng)；生態(tài)養(yǎng)殖與綠色栽種相連系，以牧促農(nóng)、以農(nóng)養(yǎng)牧，履行“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色栽種”的情況友愛型農(nóng)牧互動出產(chǎn)形式。

三是堅持不懈地立異開展機(jī)制，走龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大、基地開展標(biāo)準(zhǔn)有序、產(chǎn)加銷一體化的開展路子。財產(chǎn)化運(yùn)營是完成畜牧業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。四川地處西部內(nèi)陸的區(qū)位劣勢和畜產(chǎn)物特征，決議了對龍頭企業(yè)的高度依靠。必需優(yōu)化情況、強(qiáng)化效勞，鼓舞和指導(dǎo)龍頭企業(yè)興辦種畜禽場、精湛加工、現(xiàn)代物流營銷等農(nóng)戶辦不了的現(xiàn)代企業(yè)，在進(jìn)步市場中心競爭力和分散帶動農(nóng)戶開展等方面持續(xù)賜與鼎力攙扶。必需發(fā)揚(yáng)專業(yè)協(xié)作社組織、紐帶、聯(lián)合、載體功用，指導(dǎo)農(nóng)戶依照良種化、規(guī)范化、規(guī)劃化出產(chǎn)的要求結(jié)合起來，進(jìn)步進(jìn)入財產(chǎn)系統(tǒng)的組織化水平。必需著眼市場效益和加工需求，優(yōu)化種類質(zhì)量構(gòu)造，組織農(nóng)戶為龍頭企業(yè)建立優(yōu)質(zhì)不變的原料基地。必需立異完美畜牧財產(chǎn)各環(huán)節(jié)分歧好處主體的聯(lián)合方法，樹立“對等參加，協(xié)作合作，風(fēng)險共擔(dān)，多方共贏”的開展機(jī)制，完成家庭出產(chǎn)與現(xiàn)代化大出產(chǎn)連系、千家萬戶出產(chǎn)與千變?nèi)f化市場連系、培養(yǎng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶開展致富相連系。

四是堅持不懈地把攙扶畜牧業(yè)開展作為黨委、當(dāng)局推進(jìn)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)開展的主要行動?！笆晃濉睍r期，我省畜牧經(jīng)濟(jì)開展獲得的宏大成就，是多種要素綜協(xié)作用的后果，是多種力氣同向合力的后果，基本的一條是各級黨委當(dāng)局高度注重，構(gòu)建了攙扶財產(chǎn)開展的政策系統(tǒng)、投入機(jī)制和一支貫穿省、市、縣、鄉(xiāng)、村不變的畜牧獸醫(yī)任務(wù)力氣。理論證實，省委、省當(dāng)局把畜牧業(yè)現(xiàn)代化作為打破口推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的決議計劃擺設(shè)，契合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建立的普通規(guī)則，契合我省鄉(xiāng)村實踐，是完全準(zhǔn)確的。在推進(jìn)我省由傳統(tǒng)畜牧業(yè)大省向現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越的要害期間，應(yīng)該把推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面作為以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的出力重點，堅持不懈地把開展現(xiàn)代畜牧業(yè)定位為農(nóng)人增收致富奔小康的支柱財產(chǎn)，進(jìn)一步加大對現(xiàn)代畜牧業(yè)開展的政策支撐和財務(wù)投入力度，進(jìn)一步增強(qiáng)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)建立和步隊建立，加速改變畜牧業(yè)開展方法，提拔畜牧業(yè)開展質(zhì)量和程度，促進(jìn)農(nóng)人繼續(xù)不變增收。

二、“十二五”畜牧經(jīng)濟(jì)開展的情勢和義務(wù)

當(dāng)時，我省畜牧業(yè)出產(chǎn)方法正在發(fā)作深入的轉(zhuǎn)變，零散渙散豢養(yǎng)正在向適度規(guī)劃化、規(guī)范化豢養(yǎng)方法改變，畜牧業(yè)進(jìn)入了一個出產(chǎn)平穩(wěn)開展、質(zhì)量穩(wěn)步提拔、綜合出產(chǎn)才能不時進(jìn)步的新階段。

站在新的前史起點，將來五年畜牧經(jīng)濟(jì)開展面對一系列主要時機(jī)。國度擴(kuò)展內(nèi)需的方針，深化施行新一輪西部大開拓計謀，支撐地動災(zāi)區(qū)開展復(fù)興，攙扶民族地域跨更加展和貧窮地域加速開展。黨的十七屆五中全會和省委九屆八次全會辨別提出了“推進(jìn)農(nóng)業(yè)開展方法改變和農(nóng)業(yè)構(gòu)造計謀性調(diào)整，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”、“出力培養(yǎng)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)財產(chǎn)基地強(qiáng)縣和現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣，建立優(yōu)質(zhì)商品豬和特征畜禽財產(chǎn)基地，打造一批特征農(nóng)產(chǎn)物品牌”的要求。中心、省上“十二五”規(guī)劃建議確定了將來五年開展目的，在光鮮指出推進(jìn)開展依然是最主要義務(wù)的還，愈加存眷民生，強(qiáng)調(diào)要深化收入分派準(zhǔn)則變革，進(jìn)步城鄉(xiāng)居民收入和勞動待遇。跟著群眾收入程度的進(jìn)步，為擴(kuò)展畜產(chǎn)物市場需求帶來長時間的開展時機(jī)。國度對現(xiàn)代畜牧業(yè)開展的攙扶力度不時加大，畜禽規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)建立、畜禽良種津貼、嚴(yán)重動物疫病防控和畜產(chǎn)物質(zhì)量平安查驗投入繼續(xù)增進(jìn)。跟著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化歷程加速和鄉(xiāng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，為培育職業(yè)農(nóng)人開展適度規(guī)劃養(yǎng)殖供應(yīng)了更大的開展空間和市場空間，有利于持續(xù)從事養(yǎng)殖的農(nóng)人進(jìn)步勞動出產(chǎn)率和效益。還，疆土資本部、農(nóng)業(yè)手下發(fā)的《關(guān)于完美設(shè)備農(nóng)用地治理有關(guān)問題的告訴》（疆土資發(fā)〔2010〕155號），對規(guī)劃養(yǎng)殖用地有很多新打破；本年將樹立草原生態(tài)維護(hù)津貼獎勵機(jī)制，啟動南邊草原維護(hù)建立項目，以及國度正在研討制訂促進(jìn)地動災(zāi)區(qū)開展復(fù)興的專項規(guī)劃等，這些為我省加速現(xiàn)代畜牧業(yè)開展供應(yīng)有力的政策支撐和開展時機(jī)。

還，我們也要看到畜牧業(yè)開展面對諸多應(yīng)戰(zhàn)。從開展要求看，跟著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化措施加速和生齒添加及生涯程度不時進(jìn)步，畜產(chǎn)物需求剛性增進(jìn)，產(chǎn)物質(zhì)量要求越來越高，畜牧業(yè)促增收、保供應(yīng)、保平安、保生態(tài)的壓力越來越大。從外部情況看，國際金融危機(jī)的深條理影響仍然存在，通脹預(yù)期治理的難度加大，畜牧業(yè)開展的資本情況約束趨緊，財產(chǎn)動搖的誘因越來越多，市場風(fēng)險和天然災(zāi)禍風(fēng)險等各類影響要素日趨復(fù)雜。從財產(chǎn)本身看，出產(chǎn)方法總體還比擬掉隊，規(guī)范化水平和出產(chǎn)效率不高；畜牧業(yè)信息監(jiān)測預(yù)警伎倆和財產(chǎn)調(diào)控機(jī)制還不敷完美；影響平安的要素很多，畜產(chǎn)物質(zhì)量平安隱患長時間存在；大局部自然草原分歧水平退步，牧區(qū)根底設(shè)備前提掉隊，草原維護(hù)建立和牧區(qū)經(jīng)濟(jì)開展義務(wù)艱難。從疫景遇勢看，禽流感、口蹄疫等嚴(yán)重動物疫情點狀分發(fā)態(tài)勢沒有獲得基本改變，天然災(zāi)禍頻發(fā)和活畜禽跨區(qū)域運(yùn)輸使防控情勢愈加嚴(yán)肅。

綜合剖析“十二五”畜牧經(jīng)濟(jì)開展面對的新情勢，與“十一五”比擬，畜牧業(yè)開展的根底前提更好、政策力度更大、支撐才能更強(qiáng)。大時機(jī)，需求謀大開展。只需我們積極應(yīng)對應(yīng)戰(zhàn)，掌握時機(jī)，加速改變開展方法，“十二五”畜牧業(yè)就大有作為。

“十二五”期間畜牧經(jīng)濟(jì)任務(wù)的計謀義務(wù)是：在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深化開展中同步推進(jìn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化，領(lǐng)先建成西部現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，建成國度優(yōu)質(zhì)商品豬計謀保證基地，初步樹立長江、黃河上游草地生態(tài)樊籬。畜牧業(yè)綜合出產(chǎn)才能不變提拔，畜牧業(yè)產(chǎn)值年均增進(jìn)3.5%；農(nóng)人牧業(yè)收入繼續(xù)較快增進(jìn)，到2015年農(nóng)人人均畜牧業(yè)現(xiàn)金收入到達(dá)2500元；財產(chǎn)構(gòu)造愈加合理，非豬畜禽比重到達(dá)50%左右；草原生態(tài)情況分明改善，完成草原增綠、牧民增收和牧業(yè)增效協(xié)調(diào)開展。

完成上述目的，要害在理念，成敗在任務(wù)。我們必需深化貫徹落實科學(xué)開展觀，以科學(xué)開展為主題，以加速改變畜牧經(jīng)濟(jì)開展方法為主線，把促進(jìn)農(nóng)人繼續(xù)增收作為基本起點和落腳點，把優(yōu)種類調(diào)構(gòu)造作為主攻偏向，把推進(jìn)規(guī)范化適度規(guī)劃養(yǎng)殖作為出力重點，把科技提高和機(jī)制立異作為基本動力，進(jìn)步畜牧業(yè)綜合出產(chǎn)才能、抗風(fēng)險才能和市場競爭才能，加速推進(jìn)畜牧業(yè)良種化、規(guī)范化、規(guī)劃化、集約化、財產(chǎn)化開展，實在保證動物衛(wèi)生平安、畜產(chǎn)物質(zhì)量平安和草原生態(tài)平安，推進(jìn)畜牧大省向畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越。

三、2011年畜牧經(jīng)濟(jì)任務(wù)

本年是“十二五”殘局之年，做好畜牧經(jīng)濟(jì)任務(wù)，為往后五年的開展打好根底，至關(guān)主要。全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)要深化貫徹十七屆五中全會、中心鄉(xiāng)村任務(wù)會和省委九屆八次全會、省委鄉(xiāng)村任務(wù)會精力，緊扣“高位求進(jìn)，加速開展”任務(wù)基調(diào)，搶抓國度新一輪西部大開拓時機(jī)，凸起優(yōu)種類調(diào)構(gòu)造和規(guī)范化適度規(guī)劃養(yǎng)殖兩大重點，統(tǒng)籌保證動物衛(wèi)生、畜產(chǎn)物質(zhì)量和草原生態(tài)三大平安，以災(zāi)區(qū)畜牧業(yè)開展復(fù)興、現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣建立（牧區(qū)試點縣）和規(guī)范化示范創(chuàng)立工程為載體，加速改變畜牧經(jīng)濟(jì)開展方法，起勁在以適度規(guī)劃養(yǎng)殖為根底的規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)（基地）建立、以種類改進(jìn)為抓手的質(zhì)量系統(tǒng)提拔、以專合組織為紐帶的統(tǒng)分連系雙層運(yùn)營機(jī)制立異、以龍頭企業(yè)加工為牽引的財產(chǎn)化系統(tǒng)構(gòu)建、以種養(yǎng)連系為中心的農(nóng)業(yè)輪回經(jīng)濟(jì)開展上獲得新打破。

2011年畜牧經(jīng)濟(jì)任務(wù)首要預(yù)期目的是：具體完成畜牧業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃義務(wù)。全省肉、蛋、奶產(chǎn)量辨別增進(jìn)3.4%、5%和3.8%，畜牧業(yè)產(chǎn)值增進(jìn)3.5%。畜牧業(yè)完成投資50億元，新增出欄優(yōu)質(zhì)生豬200萬頭。畜牧業(yè)為農(nóng)人人均增收奉獻(xiàn)60元以上。

環(huán)繞上述目的重點抓好以下任務(wù)：

（一）出力調(diào)整優(yōu)化財產(chǎn)構(gòu)造。一要優(yōu)化財產(chǎn)構(gòu)造。加速建立國度優(yōu)質(zhì)商品豬計謀保證基地，持續(xù)施行新增優(yōu)質(zhì)生豬出產(chǎn)才能工程，加大外系三元雜交豬推行力度，新增出欄優(yōu)質(zhì)生豬200萬頭。用好畜牧業(yè)構(gòu)造調(diào)整項目資金，爭奪啟動南邊草原維護(hù)建立項目；加速推進(jìn)“以草換肉奶”工程，鼎力開展林下養(yǎng)雞等特征光鮮、優(yōu)勢凸起、效益優(yōu)越的小牲畜禽，進(jìn)步非豬財產(chǎn)比重，進(jìn)步養(yǎng)殖效益。二要優(yōu)化質(zhì)量構(gòu)造。抓住國度推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)開展的政策時機(jī)，增強(qiáng)動物、草種新種類選育推行及配套技能開拓與運(yùn)用，推進(jìn)畜禽牧草種業(yè)開展。深化施行畜禽良種工程，加速構(gòu)建主導(dǎo)財產(chǎn)畜禽原種場、擴(kuò)繁場、商品場互相配套的畜禽良種繁育系統(tǒng)，力爭全省生豬外三元雜交面進(jìn)步3—5個百分點，牛、羊、禽、兔良種面有分明進(jìn)步。三要優(yōu)化種養(yǎng)構(gòu)造。履行糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、飼料作物三元栽種構(gòu)造，與草食家畜開展規(guī)劃結(jié)構(gòu)相順應(yīng)，配套開展青貯玉米、人工種草，特殊是要鼎力開展飼料玉米基地，添加省內(nèi)飼料糧和優(yōu)質(zhì)牧草供給，降低畜禽養(yǎng)殖本錢。

（二）深化施行畜禽養(yǎng)殖規(guī)范化示范工程。施行畜禽養(yǎng)殖規(guī)范化示范工程，是“十二五”加速改變我省畜牧出產(chǎn)方法的嚴(yán)重行動，是處理諸多矛盾的要害地點。要在上一年規(guī)范化出產(chǎn)推進(jìn)年運(yùn)動的根底上，在更高條理、更大局限內(nèi)推進(jìn)。連系農(nóng)業(yè)部示范創(chuàng)立任務(wù)，本年具體啟動省級規(guī)范化養(yǎng)殖示范創(chuàng)立運(yùn)動，除國度施行的生豬、奶牛、肉牛、肉羊、蛋雞、肉雞外，我省添加肉（獺）兔、牦牛等特征畜種。各地要依照畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)備化、出產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、防疫準(zhǔn)則化、糞污無害化“五化”要求，一是依據(jù)盆地、丘區(qū)和山區(qū)等分歧地域特點，總結(jié)推行一批順應(yīng)性更強(qiáng)、更符合實踐的畜禽規(guī)劃養(yǎng)殖技能規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，本年我省要制定出臺林下養(yǎng)雞出產(chǎn)技能規(guī)程。二是仔細(xì)總結(jié)現(xiàn)有規(guī)范化示范小區(qū)的經(jīng)歷，發(fā)揚(yáng)典型引路效果，組織養(yǎng)殖戶現(xiàn)場進(jìn)修培訓(xùn)，讓他們看得見、摸得著、弄得懂，不時復(fù)制推行，真正做到樹立一個示范小區(qū)，帶動一片養(yǎng)殖戶，培訓(xùn)一批主干，提拔全體實力。三是各地要增強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖規(guī)范化示范小區(qū)建立的監(jiān)管與指點，依法對飼料、飼料添加劑和獸藥等投入品運(yùn)用，畜禽養(yǎng)殖檔案樹立和畜禽標(biāo)識運(yùn)用施行有用監(jiān)管，從泉源上提拔畜產(chǎn)物質(zhì)量平安程度，一切規(guī)范化規(guī)劃養(yǎng)殖小區(qū)，尤其是部、省級示范小區(qū)都應(yīng)到達(dá)無公害出產(chǎn)基地規(guī)范，并鼎力展開“三品一標(biāo)”建立。省局將制訂規(guī)范化示范小區(qū)建立治理方法，樹立監(jiān)視審核評價機(jī)制，執(zhí)行動態(tài)治理、有進(jìn)有出。經(jīng)過施行規(guī)范化示范工程，力爭本年創(chuàng)立100個國度和省級示范小區(qū)，首要畜禽規(guī)范化規(guī)劃養(yǎng)殖比重進(jìn)步4個百分點以上。

（三）不時進(jìn)步龍頭企業(yè)的實踐帶動。一要出力提拔帶動才能。集中培養(yǎng)和引進(jìn)一批發(fā)賣收入財產(chǎn)排位靠前、好處聯(lián)合機(jī)制完美的畜牧重點龍頭企業(yè)，鼎力開展畜禽產(chǎn)物精湛加工，延長財產(chǎn)鏈條，提拔財產(chǎn)化帶動才能。二要出力完美帶念頭制。要指導(dǎo)龍頭企業(yè)進(jìn)入畜牧財產(chǎn)化鏈條中農(nóng)戶家庭干不了的要害環(huán)節(jié)和財產(chǎn)開展的單薄環(huán)節(jié)，要特殊留意從機(jī)制和政策設(shè)計上攙扶龍頭企業(yè)一頭開展種禽畜場、精湛加工、現(xiàn)代物流營銷，一頭參加基地建立，與養(yǎng)殖戶構(gòu)成嚴(yán)密好處聯(lián)合，推進(jìn)財產(chǎn)一體化開展。三要出力加強(qiáng)帶動實效。要鼎力履行“龍頭企業(yè)+專業(yè)協(xié)作社+適度規(guī)劃養(yǎng)殖農(nóng)戶”開展形式，把畜牧財產(chǎn)開展的結(jié)果真正落實到農(nóng)人增收上，確保農(nóng)人在財產(chǎn)開展中充沛受益、繼續(xù)受益、長時間受益。往后評選龍頭企業(yè)、布置項目資金都要把帶動農(nóng)人開展財產(chǎn)、帶動農(nóng)人繼續(xù)增收作為一個根本前提。

（四）鼎力開展畜牧業(yè)輪回經(jīng)濟(jì)。一要畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)與栽種業(yè)開展相連系。依照畜禽滲出量和外部消納量相匹配的準(zhǔn)則，科學(xué)規(guī)劃栽種業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)劃，執(zhí)行區(qū)域內(nèi)栽種業(yè)為養(yǎng)殖業(yè)供應(yīng)飼料，養(yǎng)殖業(yè)為栽種業(yè)供應(yīng)有機(jī)肥等資本，鼎力履行“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色栽種”輪回經(jīng)濟(jì)形式，盡能夠經(jīng)過農(nóng)田渠系、滴灌管網(wǎng)把畜禽滲出物或沼液排到農(nóng)田，構(gòu)建種養(yǎng)均衡、農(nóng)牧互動、生態(tài)輪回、情況友愛的財產(chǎn)開展系統(tǒng)。二要畜牧養(yǎng)殖與環(huán)保財產(chǎn)開展相促進(jìn)。加大畜禽養(yǎng)殖拋棄物資本化應(yīng)用力度，變被動的糞污處置本錢性投入為自動的出產(chǎn)性投入，積極開展有機(jī)肥加工等新興財產(chǎn)，鼓舞大型養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)用沼氣發(fā)電。三要養(yǎng)殖小區(qū)建立與新鄉(xiāng)村建立相配套。在新村建立中合理結(jié)構(gòu)規(guī)范化規(guī)劃養(yǎng)殖小區(qū)，將沼氣池建立與規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)建立相配套，既處理潔凈動力問題，又處理情況維護(hù)問題，美化凈化鄉(xiāng)村情況。

（五）進(jìn)一步增強(qiáng)草原維護(hù)建立。樹立草原生態(tài)維護(hù)津貼獎勵機(jī)制，鼎力推進(jìn)禁牧、休牧、輪牧，起勁完成草畜均衡，實在改變牧區(qū)畜牧業(yè)開展方法，促進(jìn)人草畜調(diào)和開展。進(jìn)一步抓好退牧還草工程建立，連系牧民久居舉動、富民安康工程、阿壩州綜合防治大骨節(jié)病試點，加速草地改進(jìn)和家畜種類改進(jìn)，鼎力開展牧區(qū)優(yōu)勢特征畜牧業(yè)，做到“牧民有住房、家畜有棚圈、草地有圍欄、冬春有貯草”，促進(jìn)農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。增強(qiáng)草原防火、鼠蟲害防治、抗災(zāi)保畜等草原防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)，維護(hù)好草原出產(chǎn)才能。指點紅原、爐霍牧區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)試點，提拔畜牧業(yè)出產(chǎn)程度和經(jīng)濟(jì)效益。

（六）完美推行財產(chǎn)開展新機(jī)制。各地要連系實踐，完美推行“六方協(xié)作+保險”、“寄養(yǎng)”、“訂單養(yǎng)殖”等財產(chǎn)開展機(jī)制，鼎力履行“龍頭企業(yè)+專業(yè)協(xié)作社+適度規(guī)劃養(yǎng)殖農(nóng)戶”集中建立規(guī)范化圈舍的養(yǎng)殖小區(qū)（園區(qū)）開展形式，指導(dǎo)渙散農(nóng)戶改變開展方法，進(jìn)入現(xiàn)代畜牧業(yè)。做到但凡構(gòu)成必然規(guī)劃主導(dǎo)財產(chǎn)的，都要有各類方式的龍頭帶動；但凡開展的主導(dǎo)財產(chǎn)，都有要農(nóng)人為主體的專合組織；但凡一致規(guī)劃的財產(chǎn)基地，都要探究“大園區(qū)、小業(yè)主”形式。推行財產(chǎn)開展新機(jī)制，要害在于鼎力開展專業(yè)協(xié)作社，進(jìn)步農(nóng)人組織化水平。各地要把開展養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)作社作為出力重點，積極推進(jìn)各類農(nóng)人協(xié)作組織向法人社偏向開展，推進(jìn)農(nóng)戶由天然人向法人社成員改變。要從政策、項目、資金等方面加大攙扶力度，經(jīng)過專業(yè)協(xié)作社把渙散農(nóng)戶有用組織起來，與龍頭企業(yè)構(gòu)成不變的聯(lián)合機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，進(jìn)步農(nóng)人在市場競爭中話語權(quán)和博弈權(quán)，促進(jìn)農(nóng)人繼續(xù)不變增收。

（七）實在增強(qiáng)財產(chǎn)風(fēng)險防備才能建立。一是穩(wěn)固獸醫(yī)治理體系體例變革效果，進(jìn)一步增強(qiáng)底層動物防疫系統(tǒng)建立。抓好嚴(yán)重動物疫病防控的免疫、監(jiān)測、檢疫、消毒、應(yīng)急措置和引種治理等要害辦法，確保不發(fā)作區(qū)域性嚴(yán)重動物疫病。二是增強(qiáng)市、縣畜產(chǎn)物質(zhì)量平安查驗檢測系統(tǒng)建立，推進(jìn)無公害畜產(chǎn)物和基地一體化認(rèn)證，持續(xù)施行飼料、獸藥“全掩蓋”檢測和“安心肉”工程，嚴(yán)厲落實產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫“四到位”，進(jìn)步畜產(chǎn)物監(jiān)測頻次和密度，實在保證上市畜產(chǎn)物質(zhì)量平安，確保不發(fā)作嚴(yán)重動物源性畜產(chǎn)物質(zhì)量平安事情。三是實在進(jìn)步養(yǎng)殖農(nóng)戶的風(fēng)險防備才能。鼎力履行生豬、奶牛政策性保險，爭奪擴(kuò)展優(yōu)勢畜禽種類政策性保險掩蓋局限，進(jìn)步農(nóng)戶應(yīng)對天然風(fēng)險的才能。增強(qiáng)市場監(jiān)測和信息，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理布置出產(chǎn)營銷；樹立風(fēng)險調(diào)理金，依托企業(yè)、專業(yè)協(xié)作社、養(yǎng)殖農(nóng)戶之間構(gòu)成的好處一起體，樹立以峰填谷的機(jī)制；指導(dǎo)養(yǎng)殖專業(yè)合社、營銷大戶等市場主體積極參加生豬遠(yuǎn)期買賣，防備市場動搖風(fēng)險。

（八）具體完成畜牧業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建義務(wù)。地動災(zāi)區(qū)要嚴(yán)厲依照災(zāi)后恢復(fù)建重建規(guī)劃，以畜牧獸醫(yī)效勞系統(tǒng)、種畜禽場、草地植被修復(fù)等尚未竣工的恢復(fù)重建項目為重點，加大任務(wù)力度，加速任務(wù)進(jìn)度，具體完成災(zāi)后重建收尾任務(wù)。增強(qiáng)工程完工驗收，維護(hù)好治理好運(yùn)營好各類重建立施，實在發(fā)揚(yáng)項目成效。全力推進(jìn)災(zāi)區(qū)畜牧業(yè)開展復(fù)興，依照《汶川地動災(zāi)區(qū)開展復(fù)興規(guī)劃》，容身特征資本優(yōu)勢，細(xì)化畜牧業(yè)開展復(fù)興方案，依托恢復(fù)重建的畜牧財產(chǎn)基地（小區(qū)、園區(qū)），加大承接財產(chǎn)轉(zhuǎn)移力度，培養(yǎng)強(qiáng)大財產(chǎn)化龍頭企業(yè)，鼎力開展標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)協(xié)作社，推進(jìn)災(zāi)區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)增效，促進(jìn)農(nóng)人增收致富和災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的跨更加展。

（九）狠抓系統(tǒng)本身建立。面臨新情勢新義務(wù)，我們要實在加強(qiáng)責(zé)任感任務(wù)感，持續(xù)深化展開創(chuàng)先爭優(yōu)運(yùn)動，具體增強(qiáng)系統(tǒng)本身建立，不時提拔推進(jìn)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)科學(xué)開展的才能。一要增強(qiáng)計算監(jiān)測和進(jìn)修調(diào)研。計算監(jiān)測是畜牧業(yè)主要的根底任務(wù)，是畜牧業(yè)落實科學(xué)開展觀的根本要乞降要害切入點，也是完成畜牧業(yè)又好又快開展的前提和前提。數(shù)字不明、狀況不清，行業(yè)治理無從談起，更說不上科學(xué)開展。從本年起，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)開展各項目標(biāo)是由國度計算局駐川查詢總隊擔(dān)任，為客觀真實反映畜牧業(yè)開展程度，各地要留意與查詢隊和計算部分溝通，精確把握本地計賬戶散布狀況，從項目布置上關(guān)懷支撐他們開展畜牧財產(chǎn)。還，要以進(jìn)修型組織建立為抓手，增強(qiáng)政策理論進(jìn)修，出力研討事關(guān)現(xiàn)代畜牧業(yè)開展全局性嚴(yán)重問題和畜牧經(jīng)濟(jì)開展中呈現(xiàn)的新狀況新問題。二要增強(qiáng)法律才能和作風(fēng)建立。深化展開畜牧業(yè)“四法三條例”進(jìn)修，標(biāo)準(zhǔn)部分法律行為，實在實行司法付與畜牧獸醫(yī)部分的職責(zé)。要把存眷民生、解除民困、協(xié)助民富作為首要職責(zé)和最大的政治義務(wù)，持續(xù)發(fā)揚(yáng)真抓實干的優(yōu)越作風(fēng)，做到重實踐、講實情、出實招、辦實事、務(wù)實效，營建“提拔才能、真情為民、崇尚實干、據(jù)守清涼”的行業(yè)新風(fēng)。三要增強(qiáng)協(xié)作。系統(tǒng)內(nèi)部要講連合、講大局，增強(qiáng)上下聯(lián)動，發(fā)揚(yáng)全體作戰(zhàn)才能；對外要增強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極爭奪各方面的支撐共同，構(gòu)成推進(jìn)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的任務(wù)合力。

最終，強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)時春防和防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)。

本年春防任務(wù)情勢嚴(yán)肅、義務(wù)艱難。從國外看，上一年39個國度發(fā)作口蹄疫疫情，我國周邊多個國度口蹄疫疫情尚未獲得有用節(jié)制，18個國度發(fā)作家禽禽流感疫情或從野鳥中檢出病毒，非洲豬瘟等外來動物疫病迫近國門。從國內(nèi)看，病原污染普遍、多種亞型并存、病毒變異加速，禽流感等嚴(yán)重動物疫病發(fā)作風(fēng)險仍然存在，一些人畜共患流行癥有上升趨向。當(dāng)時正值禽流感、口蹄疫等嚴(yán)重動物疫病高發(fā)期，節(jié)后畜禽補(bǔ)欄、活畜禽及其產(chǎn)物調(diào)運(yùn)買賣頻頻，疫情遠(yuǎn)間隔、跨區(qū)域傳達(dá)風(fēng)險機(jī)率上升，加之機(jī)構(gòu)變革后一些當(dāng)?shù)氐讓臃酪呷蝿?wù)有所放松，疫情防控情勢嚴(yán)肅復(fù)雜。

對此，全省畜牧系一致定要做好防大疫、打硬仗的預(yù)備，要依照春防任務(wù)會議擺設(shè)，強(qiáng)化免疫、監(jiān)測、檢疫、消毒、應(yīng)急措置等要害辦法，集中免疫做到不留空白、不留死角，確保免疫密度100%，有用抗體及格率高于農(nóng)業(yè)部規(guī)則規(guī)范，起勁確保不發(fā)作區(qū)域性嚴(yán)重動物疫情，起勁確保不發(fā)作嚴(yán)重畜產(chǎn)物質(zhì)量平安事情。春防完畢后，省局將持續(xù)接納市（州）集中穿插抽樣、省上一致檢測有用免疫抗體及格率的方法，強(qiáng)化免疫結(jié)果評價和目的審核。

要汲取上一年“12.5”道孚山地灌叢草地火警經(jīng)驗，觸類旁通，嚴(yán)厲落實草原防火責(zé)任制，增強(qiáng)草原火警隱患排查和宣布道育任務(wù)，下鼎力氣抓好野外火源治理，強(qiáng)化防火物資儲藏和應(yīng)急培訓(xùn)練習(xí)訓(xùn)練，確?；鹎榇胫糜辛?、有序、平安、科學(xué)，果斷避免重特大草原火警的發(fā)作。還，去冬今春氣溫偏低，對能夠呈現(xiàn)的低溫雨雪災(zāi)禍天色，牧區(qū)畜牧獸醫(yī)部分要高度注重，做大好人力、資金、救災(zāi)物資等各項預(yù)備；要發(fā)動農(nóng)牧民展開人工種草和冬春牧草貯備，進(jìn)步本身抗御雪災(zāi)才能；牧區(qū)要制訂鼓舞出欄出售家畜的各項政策辦法，加大宣傳力度，教育指導(dǎo)牧民加速家畜出欄，減輕草場壓力，盡能夠防止家畜因災(zāi)滅亡。

同志們，建立現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省義務(wù)艱難，責(zé)任嚴(yán)重。各地要真抓實干，立異任務(wù)，勇于擔(dān)任，起勁把畜牧業(yè)打形成為農(nóng)人增收致富奔小康的支柱財產(chǎn)，創(chuàng)始農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)開展新場面，為完成“十二五”經(jīng)濟(jì)社會開展優(yōu)越殘局作出新奉獻(xiàn)！