農(nóng)民種糧補(bǔ)貼治理會(huì)發(fā)言稿

時(shí)間:2022-02-26 10:51:00

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農(nóng)民種糧補(bǔ)貼治理會(huì)發(fā)言稿

同志們:

一、統(tǒng)一思想,提高對(duì)種糧直補(bǔ)工作主要性的做法

糧食是基本的基本。沒(méi)有農(nóng)業(yè)的不變發(fā)展,農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本。就沒(méi)有國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)疾速增進(jìn);沒(méi)有足夠的糧食供給,就沒(méi)有社會(huì)的長(zhǎng)治久安。歷史經(jīng)歷通知我一旦糧食呈現(xiàn)問(wèn)題,將直接影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局。特殊是本年以來(lái),全球范圍糧食價(jià)錢(qián)猛漲,糧食生產(chǎn)情勢(shì)異常嚴(yán)肅,對(duì)種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補(bǔ)與水稻良種推行補(bǔ)助政策的落實(shí),直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全,關(guān)系到農(nóng)民增收。對(duì)種糧農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)助是國(guó)家以工補(bǔ)農(nóng)的詳細(xì)表現(xiàn),惠及千家萬(wàn)戶(hù)。黨中心、國(guó)務(wù)院和市委、市縣政府不斷十分注重,區(qū)委、區(qū)縣政府也將種糧直補(bǔ)工作作為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作的頭號(hào)大事來(lái)抓,因而,各鎮(zhèn)街必然要認(rèn)清當(dāng)時(shí)糧食生產(chǎn)的嚴(yán)肅情勢(shì),從政治的全局的戰(zhàn)略的高度,深入看法種糧直補(bǔ)政策的嚴(yán)重意義和做好這項(xiàng)工作的主要性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中心決定計(jì)劃精神上來(lái),統(tǒng)一到維護(hù)農(nóng)民好處、做好農(nóng)業(yè)和糧食工作的基本要求上來(lái),精心組織,規(guī)范操作,不折不扣地將政策落實(shí)到位。各相關(guān)部分和鎮(zhèn)街要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,首要指導(dǎo)要親身干預(yù),分擔(dān)指導(dǎo)要詳細(xì)抓。區(qū)財(cái)務(wù)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部分要作好分工,組織搞好宣傳,增強(qiáng)營(yíng)業(yè)指導(dǎo)和工作督查。各鎮(zhèn)街要與各部分、各單位親密共同、扎實(shí)工作,認(rèn)真做好年種糧直補(bǔ)工作。堅(jiān)持區(qū)級(jí)部分干部包鎮(zhèn),鎮(zhèn)街指導(dǎo)和鎮(zhèn)干部包村,村干部包社,社干部包戶(hù)的工作審核機(jī)制,保證任務(wù)的完成。

二、吃透政策,指導(dǎo)糧食生產(chǎn)規(guī)劃化運(yùn)營(yíng)

為搞好年種糧直補(bǔ)工作,區(qū)縣政府辦公室將立刻下發(fā)《關(guān)于做好年農(nóng)資綜合與水稻良種推行直補(bǔ)工作的通知》,各級(jí)各部分必需吃透政策,嚴(yán)厲依照文件規(guī)則處理。

一是明確政策目標(biāo)。對(duì)種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合與水稻良種推行直補(bǔ)的政策的指導(dǎo)目標(biāo)是:更好地調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的種糧積極性,鼓舞糧農(nóng)多產(chǎn)糧、產(chǎn)好糧,促進(jìn)糧食的不變發(fā)展和規(guī)劃栽種,提高糧食單產(chǎn)和質(zhì)量,重點(diǎn)支撐水稻和特征糧食栽種,促進(jìn)農(nóng)民增收。

二是明確補(bǔ)助對(duì)象。本年歸入農(nóng)資綜合直補(bǔ)的對(duì)象首要有三種:即年區(qū)內(nèi)的一切種糧農(nóng)戶(hù)、承包和租賃地盤(pán)進(jìn)行規(guī)劃種糧的大戶(hù)和業(yè)主、農(nóng)口企業(yè)場(chǎng)站實(shí)踐種糧的職工、大戶(hù)和業(yè)主。

三是明確補(bǔ)助準(zhǔn)則。首先是統(tǒng)籌布置的準(zhǔn)則。為削減因申報(bào)、審批等環(huán)節(jié)反復(fù)添加工作量,各鎮(zhèn)街應(yīng)統(tǒng)籌布置種糧直補(bǔ)工作,在做好農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作的還,做好對(duì)水稻栽種戶(hù)按實(shí)踐栽種面積每畝添加15元補(bǔ)助的工作。其次是向種糧大戶(hù)、特征糧食和水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范片傾斜的準(zhǔn)則。為促進(jìn)地盤(pán)向種糧大戶(hù)和耕田妙手集中,促進(jìn)特征糧食生產(chǎn),按我區(qū)農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金總額的15%集頂用于種糧大戶(hù)和區(qū)縣政府確定的特征糧食??高淀粉紅苕(豫薯王)、優(yōu)質(zhì)釀酒高粱(青殼洋)以及200畝以上的水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范片,但算計(jì)補(bǔ)助每畝最高不高于200元。第三是誰(shuí)種糧、誰(shuí)享用補(bǔ)助的準(zhǔn)則。農(nóng)資綜合與水稻良種推行直補(bǔ)必需堅(jiān)持直補(bǔ)給種糧農(nóng)民,堅(jiān)持誰(shuí)種糧、誰(shuí)享用的準(zhǔn)則,不得依照地盤(pán)承包戶(hù)主混名冊(cè)不經(jīng)核實(shí)簡(jiǎn)略申報(bào)了事。

四是明確補(bǔ)助規(guī)范。年農(nóng)資綜合直補(bǔ)面上補(bǔ)助規(guī)范以種糧面積為基本,不分種類(lèi)、不思索復(fù)種指數(shù)等要素,執(zhí)行田、土統(tǒng)一個(gè)補(bǔ)助規(guī)范,統(tǒng)一每畝補(bǔ)助70元。水稻良種推行補(bǔ)助按水稻栽種面積每畝另添加補(bǔ)助15元;栽種優(yōu)質(zhì)釀酒高粱(青殼洋)和高淀粉紅苕(豫薯王)按實(shí)踐栽種面積每畝辨別另添加補(bǔ)助80元和50元。添加補(bǔ)助的對(duì)象及規(guī)范:對(duì)單一糧食(晚秋和菜用糧除外)種糧面積在20?50畝內(nèi)的每畝補(bǔ)充80元,50畝以上(含50畝)的每畝補(bǔ)充120元;200畝以上的水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范片的水稻栽種面積,經(jīng)鎮(zhèn)街申報(bào)、區(qū)級(jí)確認(rèn)后,每畝補(bǔ)充100元(添加補(bǔ)助按就高不就低的準(zhǔn)則進(jìn)行,但不得反復(fù)享用補(bǔ)充政策)。

三、嚴(yán)厲規(guī)程,保證惠民政策落到實(shí)處

一是嚴(yán)厲核算補(bǔ)助面積

以第二輪地盤(pán)承包面積為基本,結(jié)合年種糧農(nóng)資綜合直補(bǔ)和水稻良種推行補(bǔ)助面積為參考,以年實(shí)踐種糧面積為根據(jù)進(jìn)行補(bǔ)助。各鎮(zhèn)街申報(bào)面積匯總數(shù)必需節(jié)制在第二輪承包面積總數(shù)之內(nèi),并剔除征占用地上積和已享用退耕還林補(bǔ)助政策的實(shí)踐種糧面積。栽種面積指用來(lái)栽種糧食的第二輪地盤(pán)承包時(shí)確定的面積。對(duì)未種糧的撂荒地以及漁業(yè)養(yǎng)殖、農(nóng)家樂(lè)開(kāi)拓、竹木及花草栽種等非種糧農(nóng)地嚴(yán)禁補(bǔ)助。

二是規(guī)范申報(bào)兌現(xiàn)順序

申報(bào)順序依照“一戶(hù)一卡”的準(zhǔn)則,分為村(居、社區(qū))、社注銷(xiāo)和公示;鎮(zhèn)(街、管委會(huì))搜檢;區(qū)農(nóng)業(yè)局、財(cái)務(wù)局核實(shí)上報(bào);區(qū)財(cái)務(wù)局撥付補(bǔ)助到署理金融機(jī)構(gòu);署理金融機(jī)構(gòu)分戶(hù)兌現(xiàn)五步調(diào)。各鎮(zhèn)街要充分核實(shí)面積,種糧大戶(hù)、特征糧食栽種和水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范片內(nèi)的種糧農(nóng)戶(hù),采取由鎮(zhèn)街統(tǒng)一制表、駐村干局部戶(hù)核實(shí),農(nóng)戶(hù)簽字確認(rèn)申報(bào)的方法進(jìn)行。對(duì)補(bǔ)助項(xiàng)目、補(bǔ)助對(duì)象姓名、補(bǔ)助面積、補(bǔ)助規(guī)范和補(bǔ)助金額等以村民小組為單位進(jìn)行公示,公示期完畢后報(bào)鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)服務(wù)中間和財(cái)務(wù)部分搜檢。鎮(zhèn)街要做好審核錄入工作,依據(jù)補(bǔ)助政策,對(duì)村社上報(bào)的分戶(hù)申報(bào)表進(jìn)行逐戶(hù)審核,并節(jié)制好匯總目標(biāo)限額,然后將分戶(hù)數(shù)據(jù)錄入農(nóng)民補(bǔ)助網(wǎng)治理系統(tǒng)進(jìn)一步審核,將審核準(zhǔn)確的分戶(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)、《市區(qū)年農(nóng)資綜合與水稻良種推行直補(bǔ)資金匯總表》及種糧大戶(hù)、特征糧食和水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范片內(nèi)的種糧農(nóng)戶(hù)混名冊(cè)(紙質(zhì))和大戶(hù)的租賃合同于5月10日前辨別報(bào)區(qū)財(cái)務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局。由區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)財(cái)務(wù)局對(duì)各鎮(zhèn)街上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行搜檢,并將搜檢后果和50畝以上的種糧大戶(hù)的有關(guān)材料上報(bào)市財(cái)務(wù)局、農(nóng)業(yè)局。

資金兌付由區(qū)財(cái)務(wù)局對(duì)各鎮(zhèn)街申報(bào)數(shù)據(jù)審核準(zhǔn)確后,實(shí)時(shí)將分戶(hù)數(shù)據(jù)拷貝復(fù)制給郵政局,并制發(fā)資金撥款通知,將資金撥付到郵政局,郵政局在5個(gè)工作日內(nèi)逐戶(hù)審核補(bǔ)助對(duì)象姓名、身份證號(hào)碼和帳號(hào),審核無(wú)誤后將補(bǔ)助資金打入補(bǔ)助對(duì)象存折(卡),保證直補(bǔ)資金于5月20日前兌付到農(nóng)戶(hù)手中。

四、明確時(shí)間要求,保證直補(bǔ)工作按時(shí)完成

依據(jù)財(cái)務(wù)部《關(guān)于做好年對(duì)種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作的通知》(財(cái)建明電〔〕1號(hào))和市財(cái)務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局關(guān)于實(shí)時(shí)兌付對(duì)種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補(bǔ)與水稻良種推行補(bǔ)助資金的緊要通知(內(nèi)部明電渝機(jī)59號(hào))文件,必需依照在5月中旬將農(nóng)資綜合直補(bǔ)與水稻良種推行補(bǔ)助資金足額兌付到農(nóng)民手中的要求完成。

詳細(xì)時(shí)間布置:村(居、社區(qū))、社查對(duì)注銷(xiāo)和公示必需在5月8日前完成;鎮(zhèn)(街、管委會(huì))必需在5月10日前完成分戶(hù)錄入微機(jī)、搜檢和匯總并報(bào)區(qū)財(cái)務(wù)局和農(nóng)業(yè)局;區(qū)農(nóng)業(yè)局、財(cái)務(wù)局核實(shí)上報(bào)和抽查必需在5月14日前完成。鎮(zhèn)街全套數(shù)據(jù)的上報(bào),必需在5月10日前完成;數(shù)據(jù)材料錯(cuò)誤的批改必需在兩個(gè)工作日內(nèi)完成;凡在規(guī)則時(shí)間內(nèi)沒(méi)有處理終了的區(qū)縣政府將進(jìn)行傳遞,并扣減工作經(jīng)費(fèi)。區(qū)級(jí)相關(guān)部分、各鎮(zhèn)街要增強(qiáng)對(duì)種糧直補(bǔ)政策的宣傳,做抵家喻戶(hù)曉、大家皆知,讓廣大種糧農(nóng)民充分感觸到黨和縣政府的關(guān)心,真正獲得實(shí)惠。

五、嚴(yán)厲規(guī)律,保證農(nóng)資直補(bǔ)工作的圓滿(mǎn)完成

種糧直補(bǔ)工作必需堅(jiān)持腳踏實(shí)地的準(zhǔn)則,不得虛報(bào)漏報(bào),對(duì)不應(yīng)享用補(bǔ)助的果斷不賜與補(bǔ)助。對(duì)種糧大戶(hù)、特征糧食栽種戶(hù)和200畝以上的水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范片內(nèi)的種糧農(nóng)戶(hù),鎮(zhèn)街財(cái)務(wù)和農(nóng)業(yè)部分要認(rèn)真核實(shí),其申報(bào)表應(yīng)有分戶(hù)審核人簽字確認(rèn)。特征糧食必需是指定的種類(lèi);水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范片必需經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)局確認(rèn);種糧大戶(hù)必需是一戶(hù)栽種,與其他農(nóng)戶(hù)簽有地盤(pán)租賃和談,不得將幾戶(hù)兼并作為大戶(hù)申報(bào)騙取國(guó)家資金。凡不符合上述要求的,一經(jīng)查實(shí)將追查申報(bào)人員和審核人員的責(zé)任,并回收補(bǔ)助資金,作廢該鎮(zhèn)街今后添加補(bǔ)助的申報(bào)。在申報(bào)兌付環(huán)節(jié)中,若發(fā)現(xiàn)有違背政策的行為,區(qū)財(cái)務(wù)將通知郵政局中止兌付補(bǔ)助款。各鎮(zhèn)街、村社,不管補(bǔ)助金額巨細(xì),一概不得集體代領(lǐng)。對(duì)嚴(yán)厲違規(guī)的,區(qū)財(cái)務(wù)部分將根據(jù)《財(cái)務(wù)違法違紀(jì)處分處置條例》相關(guān)規(guī)則處置;對(duì)冒犯黨紀(jì)、政紀(jì)或司法的,按規(guī)則移交紀(jì)委、監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)處置。因?yàn)楸灸贽r(nóng)資綜合直補(bǔ)觸及資金多,工作量大,處置欠好易激發(fā)矛盾,各鎮(zhèn)街要依照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口治理的準(zhǔn)則,認(rèn)真落實(shí)好直補(bǔ)中的信訪(fǎng)工作責(zé)任制,堅(jiān)持信訪(fǎng)預(yù)告、預(yù)警機(jī)制,實(shí)時(shí)把握信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)和排查隱患,耐性認(rèn)真地做好思想工作,化解矛盾,嚴(yán)重問(wèn)題要實(shí)時(shí)上報(bào),保證鄉(xiāng)村的社會(huì)不變。

六、抓住重點(diǎn),全力保證糧食生產(chǎn)目的

(一)狠抓水稻滿(mǎn)栽滿(mǎn)插。一是堅(jiān)持能水必水的方針,想方設(shè)法多種水稻。水稻是我區(qū)最首要的糧食作物,是大春生產(chǎn)的重頭戲,單產(chǎn)高,移栽后田間治理相對(duì)工作量小,抓住了水稻滿(mǎn)栽滿(mǎn)插,就抓住了大春面積,必需堅(jiān)持可以整水栽秧的果斷栽水稻。二是抓好整地,保證實(shí)時(shí)早栽。稻田平坦、沒(méi)有雜草的冬水田履行免耕,傍晚田、水旱輪作田執(zhí)行機(jī)耕,雜草多的冬水田要先肅清雜草、全田高差太大的要大體拉平再翻耕。要抓緊時(shí)間,應(yīng)用好工作東西,做好水源協(xié)調(diào),盡快完成整地,保證壩區(qū)在“五一節(jié)”前栽完;山區(qū)在5月10日前栽完。三是抓好增窩增苗和底肥施用,打好高產(chǎn)基本。移栽前施足底肥,推行測(cè)土配方肥,畝施40%水稻專(zhuān)用測(cè)土配方肥30公斤。采取機(jī)插、拋栽、拉繩久居等方法,保證壩區(qū)畝栽1-1.2萬(wàn)窩、深丘區(qū)1.2-1.5萬(wàn)窩、山區(qū)1.5萬(wàn)窩以上的基本窩,每窩1-2苗。四是協(xié)助易旱地域和堅(jiān)苦農(nóng)戶(hù)處理實(shí)踐堅(jiān)苦,保證稻田不撂荒。對(duì)易旱地域現(xiàn)時(shí)無(wú)水、雨水來(lái)后又不易排干的田塊,要留意蓄水保水,采取實(shí)時(shí)翻耕及地膜掩蓋,抓住下雨天色實(shí)時(shí)移栽。全家外出務(wù)工的農(nóng)戶(hù),村社要組織落實(shí)代耕戶(hù)進(jìn)行耕種;對(duì)缺勞戶(hù)要組織村、社干部和民兵進(jìn)行助耕,果斷不答應(yīng)稻田撂荒景象的呈現(xiàn)。

(二)抓好大春旱地作物生產(chǎn)治理。一是狠抓玉米栽后治理。曾經(jīng)移栽曾經(jīng)完畢,要實(shí)時(shí)中耕施肥,重點(diǎn)增強(qiáng)病蟲(chóng)害預(yù)防、田間管護(hù)等栽后治理。二是抓好高粱苗床治理和移栽。爭(zhēng)奪搶在7-8葉前移栽終了,施好底肥,畝用40%專(zhuān)用肥(可用玉米肥)30公斤作底肥,早栽的要施好提苗肥。還,留意合理密植,凈作畝植7000?8000株。三是增強(qiáng)紅苕苗的治理。紅苕苗曾經(jīng)悉數(shù)出齊,要實(shí)時(shí)鋤草施肥,保證紅苕盡量早栽。

(三)想方設(shè)法祛除撂荒地。一是要采取栽種大豆、紅苕、高粱等需勞較少的作物,削減撂荒地。二是要落實(shí)責(zé)任制,節(jié)制耕地撂荒面積,保證公路沿線(xiàn)、高產(chǎn)示范片內(nèi)不得有一塊撂荒地。各鎮(zhèn)撂荒地必需節(jié)制在耕地總面積的0.5%以?xún)?nèi)。為完成全年糧食生產(chǎn)目的做出應(yīng)有的奉獻(xiàn)。

同志們,糧食生產(chǎn)和種糧農(nóng)民綜合直補(bǔ)工作事關(guān)農(nóng)民親身好處和鄉(xiāng)村不變,抓好直補(bǔ)政策的落實(shí),是我們義無(wú)反顧的責(zé)任,也是不變發(fā)展糧食生產(chǎn)的主要保證。我們務(wù)必以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髁?chǎng)落實(shí)好補(bǔ)助政策,齊心合力,經(jīng)過(guò)扎實(shí)認(rèn)真的工作,真正讓人民群眾體驗(yàn)到黨和縣政府的關(guān)心。但愿各鎮(zhèn)街、各部分和有關(guān)單位顧全總體布置,認(rèn)真組織施行,保證補(bǔ)助兌現(xiàn)要“一天也不克不及遲,一戶(hù)也不克不及漏;一厘田也不克不及錯(cuò),一分錢(qián)也不克不及少”,圓滿(mǎn)地完成直補(bǔ)任務(wù)。