導(dǎo)語：農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會(huì)議是“三會(huì)”之后，縣委、縣政府決定召開的又一次十分重要的會(huì)議。剛才同志作了一個(gè)很詳細(xì)很全面的報(bào)告，主任宣讀了一個(gè)有關(guān)農(nóng)村和扶貧工作的可行的、極具操作性的方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、幫扶企業(yè)代表也分別作了表態(tài)發(fā)言，我感到了大家對(duì)農(nóng)村工作的火熱情懷和奮力打好打勝扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)烈愿望和堅(jiān)定決心，我相信,大家不止態(tài)表得好，而且在工作中一定會(huì)做得更好，也能夠做到最好。一會(huì)兒段書記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決地不折不扣地貫徹落實(shí)。

時(shí)期，是我縣農(nóng)村面貌變化最大、農(nóng)民得到實(shí)惠最多的時(shí)期。農(nóng)民人均純收入保持兩位數(shù)增長，增幅超過城鎮(zhèn)居民，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要標(biāo)桿；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)勢崛起，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)；農(nóng)村實(shí)現(xiàn)“五個(gè)全覆蓋”，五大扶貧工程惠及千家萬戶，成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展以工補(bǔ)農(nóng)以城帶鄉(xiāng)的最強(qiáng)音；消費(fèi)支出大幅提高，居住條件顯著改善，成為農(nóng)民生活水平提升的重要標(biāo)志；造林綠化、平安農(nóng)機(jī)、飲水解困、村衛(wèi)生室全覆蓋、新農(nóng)村建設(shè)等多項(xiàng)工作走在全省全市前列，農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障更加牢固。對(duì)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作及扶貧攻堅(jiān)的成績，全縣廣大干部群眾是有目共睹的，縣委、政府是充分肯定的。

“十二五”時(shí)期，是我縣全面建設(shè)新型工業(yè)強(qiáng)縣、中西部物流集散地、優(yōu)秀宜居宜業(yè)城市的關(guān)鍵時(shí)期，也是持續(xù)打造四大基地、打贏九場硬仗的攻堅(jiān)時(shí)期，保德作為國定貧困縣、農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱、農(nóng)民還不富裕、農(nóng)村還比較落后，“三農(nóng)”工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村及扶貧工作關(guān)系到全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。沒有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和13萬農(nóng)民收入的快速增長，保德轉(zhuǎn)型跨越比肩發(fā)展就只能是一句空話、紙上談兵，難以實(shí)現(xiàn)。從開局之年來看，黨中央連續(xù)年發(fā)了號(hào)文件，對(duì)三農(nóng)工作的高度重視由此可見；山西成為資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜改區(qū)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展正迎來前所未有的歷史機(jī)遇；我縣今年上半年雖然遭遇了歷史罕見的旱災(zāi)，但在省市的關(guān)懷下，全縣上下共同努力下，我們把損失降到了最低，依然保持了農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，扶貧攻堅(jiān)持續(xù)推進(jìn)，這份成績來之不易，需要我們備加珍惜。可以說，打贏13萬農(nóng)民增收這場硬仗意義重大，打造全省綠色農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)基地使命光榮。做好新形勢下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村及扶貧工作，關(guān)鍵要持續(xù)實(shí)施好五大工程。

一、持續(xù)實(shí)施政策惠農(nóng)工程。要繼續(xù)落實(shí)好中央、省市各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，不斷增加“三農(nóng)”投入，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。當(dāng)前要抓好四個(gè)重點(diǎn)：一要進(jìn)一步明確支農(nóng)投入的重點(diǎn)和方向，按照中央“三個(gè)優(yōu)先”的政策規(guī)定和總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高的要求，堅(jiān)決做到市里“三個(gè)重點(diǎn)、三個(gè)確?！?。二要鼓勵(lì)以煤補(bǔ)農(nóng)資金更多地投向農(nóng)村，引導(dǎo)社會(huì)資源更多地向農(nóng)業(yè)傾斜，多渠道地增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。三要切實(shí)加強(qiáng)金融對(duì)“三農(nóng)”的服務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大涉農(nóng)信貸投放力度，保持涉農(nóng)貸款增量占比不低于上年，涉農(nóng)貸款增速不低于同期各項(xiàng)貸款增速。四要繼續(xù)加大投入力度，年內(nèi)政府用于“三農(nóng)”發(fā)展的財(cái)政投入比上年再增加20%，用于補(bǔ)貼優(yōu)種推廣、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)機(jī)購置、龍頭企業(yè)貸款貼息等。

二、持續(xù)實(shí)施水利興農(nóng)工程。今年的中央1號(hào)文件是新中國成立以來中央出臺(tái)的第一個(gè)水利綜合性政策文件，省政府3號(hào)文件出臺(tái)的10項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策中前兩項(xiàng)都是補(bǔ)貼水利和飲水，袁純清書記又作出“既要搞大水網(wǎng)，又要搞小水網(wǎng)”的重要指示，大力實(shí)施水利興農(nóng)工程，確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和城鄉(xiāng)用水安全，最大限度地改變我縣農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的現(xiàn)狀，已成為各級(jí)黨委政府的一項(xiàng)重要任務(wù)。這就要求我們必須以提升水利服務(wù)發(fā)展的能力為目標(biāo)，緊緊圍繞建設(shè)民生水利這個(gè)主題，把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，以水資源的可持續(xù)利用保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

三、持續(xù)實(shí)施特色富農(nóng)工程。我們講，特色就是生產(chǎn)力，特色就是競爭力，特色就是吸引力。那么我們保德農(nóng)業(yè)的特色是什么？該如何最大限度地發(fā)揮自身優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)化、市場化進(jìn)程中把特色轉(zhuǎn)化為財(cái)富？政府已聘請(qǐng)中國農(nóng)大著手編制全縣農(nóng)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃，就是要從根本上把我縣農(nóng)業(yè)納入到一個(gè)科學(xué)良性的發(fā)展體系?？偟囊粋€(gè)要求就是四句話：精細(xì)種植業(yè)，精品養(yǎng)殖業(yè)，精效林果業(yè)，精深加工業(yè)。（1）精細(xì)種植業(yè)，就是要切實(shí)落實(shí)耕地保護(hù)措施，穩(wěn)定發(fā)展抗旱高產(chǎn)作物，確保糧食安全；按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色化、規(guī)劃布局區(qū)域化、經(jīng)營機(jī)制產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)化的要求，扎實(shí)推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)，不斷壯大蔬菜、瓜果、山藥等優(yōu)勢作物種植規(guī)模，穩(wěn)步發(fā)展塑料大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)，推動(dòng)種植業(yè)結(jié)構(gòu)向優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效轉(zhuǎn)變。（2）精品養(yǎng)殖業(yè)，就是要大力優(yōu)化畜禽生產(chǎn)布局，調(diào)整養(yǎng)殖模式，推動(dòng)規(guī)模養(yǎng)殖場、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)和暖棚暖圈加快發(fā)展，提高養(yǎng)殖效益，打造規(guī)模優(yōu)勢;繼續(xù)優(yōu)化畜群畜種結(jié)構(gòu)，加快舍飼養(yǎng)殖和品種改良。（3）精效林果業(yè)，就是要在積極發(fā)展生態(tài)建設(shè)的同時(shí)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，培育發(fā)展精效林果業(yè)；以兩紅、核桃等栽植為主，引進(jìn)、培育適合保德氣候環(huán)境和土壤環(huán)境的新品種，保證經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的優(yōu)質(zhì)高效。（4）精深加工業(yè)，就是要堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化興農(nóng)富民之路，積極培育、扶持一批競爭力、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，積極壯大農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，延伸蔬菜加工、糧食加工、畜禽加工、兩紅加工等深加工產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用；大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，發(fā)揮營銷網(wǎng)絡(luò)作用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。目前我縣初步形成了6大具有縣域特色的農(nóng)業(yè)斑塊，即：以馮林韓（馮家川鄉(xiāng)、林遮峪鄉(xiāng)、韓家川鄉(xiāng)）為主的紅棗產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)；以楊家灣鎮(zhèn)為核心的海紅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)；以南河溝鄉(xiāng)為中心的特色小雜糧產(chǎn)業(yè)區(qū)；以東關(guān)鎮(zhèn)沿黃村莊為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)；以義門鎮(zhèn)為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)；以窯洼鄉(xiāng)、孫家溝鄉(xiāng)為主的畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編制未來三年本區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)要知己知彼，強(qiáng)化特色，以特色制勝;要加強(qiáng)橫縱聯(lián)合，走連片開發(fā)之路。

四、持續(xù)實(shí)施發(fā)展促農(nóng)工程。一要新啟動(dòng)13個(gè)新農(nóng)村重點(diǎn)村建設(shè)，啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)集中連片建設(shè)工程，積極倡導(dǎo)和支持村企結(jié)對(duì)建設(shè)新農(nóng)村，鼓勵(lì)農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，全面提高新農(nóng)村建設(shè)水平。二要在完善農(nóng)村“五個(gè)全覆蓋”確保發(fā)揮效益的同時(shí)，實(shí)施新的“五個(gè)全覆蓋”工程，用兩年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村街巷硬化全覆蓋，農(nóng)村便民連鎖商店全覆蓋，農(nóng)村文化體育場所全覆蓋，農(nóng)村職業(yè)教育免費(fèi)全覆蓋，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及早制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化細(xì)化責(zé)任，確保高效、快捷地完成好這一重大民生任務(wù)。三要狠抓農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，下大力氣加快全縣農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐，使勞務(wù)經(jīng)濟(jì)加快成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。四要大力發(fā)展農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等公共事業(yè)，加速推進(jìn)戶籍制度改革，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，讓發(fā)展的成果造福廣大農(nóng)民群眾。五要積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，確保完成市定目標(biāo)任務(wù)。

五、持續(xù)實(shí)施扶貧助農(nóng)工程。要繼續(xù)抓好移民搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和培訓(xùn)教育5大扶貧工程，不折不扣地主動(dòng)完成好省市下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。不斷加大紅棗片區(qū)扶貧開發(fā)力度，使其早日惠及我縣西南6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全縣63%的貧困人口，在吸納就業(yè)和增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上有較大的突破。當(dāng)前要把“百村千人萬戶”干部下鄉(xiāng)住村、包村扶貧增收活動(dòng)作為重中之重來抓，總體目標(biāo)是到“十二五”末，實(shí)現(xiàn)包扶村農(nóng)民人均純收入翻番。各級(jí)各部門要立足包扶村莊實(shí)際，著眼農(nóng)民增收需要，堅(jiān)持“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，發(fā)揮部門優(yōu)勢，重點(diǎn)幫助包扶貧困村配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)和市場體系建設(shè)，抓好農(nóng)民科技培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，通過多種方式幫助包扶村開拓生產(chǎn)增收門路，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提高貧困群眾脫貧致富能力。每個(gè)點(diǎn)要一包三年，人員輪換，任務(wù)不變，嚴(yán)格考核，確?！傲鶄€(gè)一”活動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。要切實(shí)下定決心，拿出魄力，做好全縣地質(zhì)災(zāi)害、礦山環(huán)境恢復(fù)治理工作，真正維護(hù)好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，確保農(nóng)民群眾的利益不受到任何損害。

同志們，今年是“十二五”開局之年，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)村工作及扶貧攻堅(jiān)，事關(guān)社會(huì)安定，事關(guān)人民福祉，對(duì)保持我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢頭至關(guān)重要。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)“三農(nóng)”不言累，進(jìn)一步振奮精神，攻堅(jiān)克難，務(wù)實(shí)苦干，開拓進(jìn)取，在邁向中西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)強(qiáng)縣的征程中，奮力打造全省綠色農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)基地做出新的更大的貢獻(xiàn)！