導語：農(nóng)村危房改造擴大工作會發(fā)言稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

州委、州政府的正確領(lǐng)導和州有關(guān)部門的大力支持下，2008年7月份農(nóng)村危房改造試點工作開展以來。縣高度重視這項惠民工程，不時強化工作措施，深入抓好落實，強化督促檢查，確保高標準、高質(zhì)量完成試點任務。根據(jù)會議的布置，現(xiàn)將我縣農(nóng)村危房改造試點工作開展情況匯報如下：

一、縣農(nóng)村危房改造試點工作基本情況

縣農(nóng)村危房改造試點工作任務為600戶。結(jié)合4月份對全縣農(nóng)村危房摸底排查的情況，依照省、州安排。縣將任務分解落實到16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，共計新建和維修房屋600戶2650間，建筑面積39230平方米，其中集中建房5個點134戶474間，分散建房466戶2196間。整個農(nóng)村危房改造投入資金719.31萬元，其中中央和省補助595萬元、州補助22.31萬元、縣財政補助112萬元（含安排巖下危房改造工程民族特色包裝補助經(jīng)費10萬元）截止12月30日止，集中建房5個點134戶主體工程已全部完工，26戶竣工入住，31戶竣工準備入住，54戶正在裝修，其余的正準備裝修。466戶分散建房戶中，326戶一級危房改造戶竣工入住247戶，57戶正在裝修，其余的主體工程全部完工正準備裝修；140戶二、三級危房改造已全部完工。

二、主要做法和采取的工作措施

（一）超前布置試點任務?？h于7月15日召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記參與的危改試點準備會，就上級要求和實施方案進行研究，切實做到早安排早部署。二是7月20日召開危改工作領(lǐng)導小組成員單位會議，要求各相關(guān)職能部門擬定有關(guān)優(yōu)惠政策，依照部門職責積極參與危房改造試點工作；7月26日，縣委、縣政府召開全縣農(nóng)村危房改造試點工作會議，正式啟動危改試點工作。三是結(jié)合我縣實際和凝凍毀損房屋災后重建工作中的做法，反復進行資金的補助規(guī)范測算，經(jīng)縣委常委會、縣政府常務會和專題會研究確定；四是縣建設(shè)部門根據(jù)不同類型分別設(shè)計不同圖紙，及時完善建房圖紙設(shè)計，供實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)的危改對象選擇。

（二）加強組織保證工作?？h人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導為副組長，縣政府分管領(lǐng)導為辦公室主任的領(lǐng)導機構(gòu)，縣政府與各實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門將此項工作列為下半年的重要工作抓緊抓實，確保試點任務圓滿完成。二是領(lǐng)導責任和部門職責到位?？h委、縣政府聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于對農(nóng)村危房改造試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行包片督查指導的通知》和《關(guān)于縣農(nóng)村危房改造試點工程領(lǐng)導小組成員單位工作職責和做好相關(guān)工作的通知》把危改督查任務分解到16個縣四家班子領(lǐng)導身上，明確各相關(guān)部門工作職責，形成齊抓共管的工作局面。三是相關(guān)優(yōu)惠政策到位。根據(jù)各職能部門擬定的優(yōu)惠政策，縣危改領(lǐng)導小組下發(fā)了縣農(nóng)村危房改造試點的優(yōu)惠政策及措施的通知》制定優(yōu)惠卡，聯(lián)系建材經(jīng)銷商、水泥廠等，讓他讓利于危改對象。如聯(lián)系石牛水泥廠每噸水泥賣給危改對象優(yōu)惠30元，聯(lián)系昌明、云霧、城關(guān)建材經(jīng)銷商銷售鋼材讓利額為銷售總額的2%且可以進行賒銷。四是項目經(jīng)費、人員到位?？h財政撥付了8萬元工作經(jīng)費和102萬元危改項目經(jīng)費，并從財政、建設(shè)等部門抽調(diào)工作人員到危改辦工作。為協(xié)助危改對象籌集建房資金，縣信用聯(lián)社積極為危改對象提供1-2萬元的低息貸款，共計為危改對象提供貸款150余萬元。五是相關(guān)制度到位。制定了危改信息報送制度、危改資金撥付制度及危改督查工作要求制度。六是督促檢查到位。圍繞“抓施工、保進度，抓質(zhì)量、保效益”要求，從縣、鄉(xiāng)到村級都建立工作責任制、督促檢查、跟蹤問效工作機制。8月初起每半月開展一次督查工作，及時將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進度情況進行督查通報，針對存在問題和困難提出整改措施，并由縣危改辦根據(jù)督促檢查的危改進度以文件形式將危改資金分四期撥付給危改試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保試點工作扎實推進。七是危改工作驗收到位?？h危改辦聯(lián)合縣建設(shè)局下發(fā)了危改驗收文件，由危改成員單位分別組成四個危改驗收工作組，于11月17日至21日對危改試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的危改對象逐一進行驗收，并填寫相關(guān)驗收表格，明確驗收領(lǐng)導責任，確保試點工程的質(zhì)量。

（三）堅持因地制宜、扎實推進。優(yōu)先向公路和旅游景區(qū)景點、民族村寨、集鎮(zhèn)等有一定基礎(chǔ)、群眾改造愿望強烈的地方傾斜，統(tǒng)籌兼顧、突出重點。二是危改對象確定上注重公開、公平、公正。以農(nóng)村五保戶和因災、因病、因殘喪失勞動能力的困難群眾為主要對象，兼顧各類等級的危房、各種經(jīng)濟狀況的農(nóng)戶。嚴格執(zhí)行危改對象確定的申請、評議和公示、審核、審批及備案程序，通過政策公開、對象公開、補助規(guī)范公開和民主評議、張榜公布，廣泛接受社會監(jiān)督。三是資金補助上注重整合各方面的資源。除中央、省、州和縣匹配的資金外，對發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、交通、林業(yè)、民宗、殘聯(lián)等各個部門的項目和資金進行捆綁使用，共整合各類資金82萬元。四是建房方式上注重提倡集中建房、合理選址。分散建房戶中1個村寨一級危房超越10戶以上的要求統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片建設(shè)。五是注重發(fā)揮群眾的主體作用。據(jù)初步統(tǒng)計，除中央、省、州、縣投入資金外，群眾自籌資金達1743余萬元，保證了危改試點工作的順利進行。

（四）狠抓督促檢查。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對不同建房戶實施定戶跟蹤，就人力、資金、天時、工時等情況進行如實記錄，建房結(jié)束后進行綜合測算，為下一步工作提供真實、科學、合理的數(shù)據(jù)。從跟蹤監(jiān)測情況看，一棟80平方米的房屋，基礎(chǔ)配料需10天時間（每天需3個壯力勞動）下基礎(chǔ)需7天時間，拉石沙、磚等需5天時間，砌磚封頂需10天時間，封頂打板工作需7天時間，打板封頂還要20天時間方能進行裝修，裝修需15天時間，即在不受農(nóng)忙、雨季影響的情況下，一棟房屋從開工到竣工入住至少需要74天。二是質(zhì)量服務跟蹤。建設(shè)部門把危改工程質(zhì)量的服務和監(jiān)管作為業(yè)務工作的重點，對集中建房點進行全方位、不間斷監(jiān)督，并加強對分散建房戶的質(zhì)量的服務和監(jiān)管，確保按圖施工，保質(zhì)保量完工。如監(jiān)督舊治鎮(zhèn)桐蕩村馬家洞農(nóng)村危房改造工程時，發(fā)現(xiàn)施工中存在質(zhì)量問題，質(zhì)檢工作人員立即下發(fā)停工整改通知書要求整改。三是檔案資料的跟蹤收集。把文字資料、圖片、影像等資料的收集工作作為試點工作的重要組成局部，明確專人進行收集、整理和保管，建立《農(nóng)村危房改造對象臺帳卡》將危改對象家庭情況、建房等級、補助水平、自籌資金、動工時間等情況，以及建房前、后照片進行整理登記，保證檔案資料的齊全規(guī)范。

有以下幾點工作體會：一是摸清底數(shù)，通過四個多月來危房改造試點工作的實踐。超前謀劃、整合項目、選好建房戶是做好農(nóng)村危改工作的前提；二是充分調(diào)動危改建房戶積極性、參與性、發(fā)明性，確保危改工程質(zhì)量與進度的關(guān)鍵；三是發(fā)揮基層組織力量，協(xié)助五保對象等極弱勢群體建成房屋的保證；四是協(xié)調(diào)銀行貸款，解決局部危改戶資金不足的困難，堅持建房進度的必備條件；五是加強工程進度與質(zhì)量監(jiān)管，貫穿于整個危改工程的生命線；六是做好規(guī)劃、突出民族特色，有機地與生態(tài)旅游、新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，今后危改工作的方向；七是加大政策宣傳，使廣大困難群眾進一步感受我國改革開放三十年的建設(shè)效果，改善群眾生活居住條件，貫徹落實十七大精神，樹立科學發(fā)展觀的最好體現(xiàn)。

三、當前我縣危房改造試點工作中存在問題

但在工作中仍然存在一些問題和困難，主要表示在以下幾個方面：一是危改試點工作的思路不夠開拓，定位不夠準確，部門之間的資金整合還不理想。二是集中建房中按照統(tǒng)一的補助規(guī)范對危改對象進行補助，沒有按家庭類別進行檔次劃分，體現(xiàn)不出對困難群眾的幫扶傾斜。三是由于前期受土地調(diào)整、雷管炸藥管理、雨季影響等原因，導致個別集中建房點進度遲緩。四是9至11月份是農(nóng)村秋收和小季作物忙種季節(jié)，加上外出務工人員較多，農(nóng)村勞動力嚴重缺乏,雖然我縣基本完成了危改試點工作任務。農(nóng)村危房改造投入勞力缺乏。五是由于我縣建設(shè)質(zhì)監(jiān)部門具有資質(zhì)的人員少，除保證監(jiān)管集中建房點的工作外，對分散建房的監(jiān)管和指導比較困難。六是危改對象絕大多數(shù)屬貧困群體，自籌資金比較困難，如新建一棟80平方米的建房，交通便當?shù)牡胤叫?.6萬元才干完成主體工程（交通方便的地方需4.2萬元左右）大多數(shù)群眾在完成主體工程后，由于自籌資金困難,無力進行簡單裝修，影響危改竣工入住率。七是危改各有關(guān)部門之間的配合較為松散，不能形成合力，危改工作僅靠民政部門部門是難以協(xié)調(diào)和推動工作。八是危改建房標志不夠明顯，危改建房與一般農(nóng)村建房很難區(qū)分開來。

四、推進我縣農(nóng)村危房改造試點工作的下步打算

貫徹落實科學發(fā)展觀，農(nóng)村危房改造工程作為中央和省委、省政府一項民生工程、德政工程。改善民生、構(gòu)建和諧貴州、推進新農(nóng)村建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措。結(jié)合試點工作實際，縣針對存在問題和困難，采取了有效措施逐步加以解決，各項目實施部門正協(xié)助集中建房戶完成水、電、路及沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保危改戶于春節(jié)前順利入住。同時，超前謀劃2009年危改工作，切實抓好項目的申報和項目整合工作，依照群眾自籌為主、國家補貼為輔的原則，從項目選址、申報、政策支持等方面超前考慮、突出重點，將危改工作與加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和中心村寨建設(shè)有效結(jié)合，使危房改造工程成為讓群眾滿意的民心工程和滿意工程。