導(dǎo)語：生態(tài)產(chǎn)業(yè)部署講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

圍繞主要目標(biāo)，在下半年的具體工作中，要突出抓好四個(gè)方面重點(diǎn)工作，確保全年發(fā)展取得良好成效。

（一）突出產(chǎn)業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的核心力量，興產(chǎn)業(yè)是貫穿“兩區(qū)”建設(shè)的首要主題。要充分利用我縣“*平原生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚綜合平臺(tái)”和“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)”列入省規(guī)劃，以及省重點(diǎn)幫扶六個(gè)重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣的的有利契機(jī)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的對(duì)接和建設(shè)，加速我縣各大產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)步伐。

工業(yè)要堅(jiān)持集聚與轉(zhuǎn)型同推進(jìn)。要繼續(xù)堅(jiān)持強(qiáng)勢發(fā)展工業(yè)的思路不動(dòng)搖，將工業(yè)作為我縣的第一經(jīng)濟(jì)來重點(diǎn)培育，在大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚的同時(shí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向科技型、效益型、品牌型轉(zhuǎn)變。一要做大集聚平臺(tái)。要圍繞建設(shè)“*平原產(chǎn)業(yè)帶”的目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有“一心多塊”工業(yè)布局的規(guī)劃調(diào)整，科學(xué)謀劃相關(guān)功能區(qū)塊的擴(kuò)容提升，努力實(shí)現(xiàn)*工業(yè)發(fā)展平臺(tái)由點(diǎn)向帶轉(zhuǎn)變。當(dāng)前要全力加快*區(qū)塊的“三通一平”工作，及早促使企業(yè)入園建設(shè)，爭取年內(nèi)有部分企業(yè)建成投產(chǎn)。十五里農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)塊要抓緊土地征遷工作，爭取若干招商企業(yè)及早落地。同時(shí)要力爭象溪區(qū)塊在年內(nèi)啟動(dòng)征遷，扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)五期以及擇子山區(qū)塊的前期工作，為明年乃至“十二五”的工業(yè)發(fā)展提供有力的平臺(tái)保障。二要做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要圍繞打造“*省不銹鋼管產(chǎn)業(yè)基地”，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)的目標(biāo)，著力提升我縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)的集聚水平和行業(yè)知名度。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)?；A(chǔ)上，要突出重視通過政策扶持和要素配給等調(diào)控手段，引導(dǎo)有實(shí)力、有潛力的企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組、組建控股集團(tuán)，開展上市融資，有效推進(jìn)行業(yè)整合，提升我縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和發(fā)展合力。要把握銅加工、合成革、機(jī)電制造、輕工輕紡等新興產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展態(tài)勢，通過加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商、以商引商，加快集聚步伐，努力爭取培育成功我縣的第二、第三個(gè)工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。三要做精生態(tài)品牌。今年節(jié)能降耗的嚴(yán)峻形勢，給我縣工業(yè)發(fā)展敲響了警鐘。要深化對(duì)生態(tài)工業(yè)的再認(rèn)識(shí)，以園區(qū)生態(tài)化改造為重點(diǎn)，扎實(shí)做好工業(yè)廢水收集、處理、回收、預(yù)警四大系統(tǒng)建設(shè)，加快引導(dǎo)天然氣等清潔能源進(jìn)入工業(yè)領(lǐng)域，全面推進(jìn)工業(yè)的無害化治理和重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能改造，促使我縣工業(yè)在環(huán)保壓力加大的情況下，依然保留足夠的發(fā)展空間，并真正將生態(tài)打造成為我縣工業(yè)的特色品牌和工業(yè)發(fā)展的綠色通行證。

農(nóng)業(yè)要強(qiáng)化主導(dǎo)與特色齊增效。要保持農(nóng)業(yè)現(xiàn)已形成的“茶葉一枝獨(dú)秀，特色產(chǎn)業(yè)百花齊放”的良好局面，繼續(xù)圍繞提質(zhì)增效目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和整體效益的大幅提升。一要著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是我省推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要載體，今后的省農(nóng)業(yè)扶持資金，也會(huì)主要集中于此。因此要突出重視和有效推進(jìn)此項(xiàng)工作，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、特色農(nóng)業(yè)精品園和糧食功能區(qū)的創(chuàng)建，合理布局我縣的區(qū)域特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，年內(nèi)要確保至少啟動(dòng)1個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、2個(gè)特色農(nóng)業(yè)精品園和1個(gè)糧食功能區(qū)建設(shè)。二要深入打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品牌。要圍繞進(jìn)一步打響“*生態(tài)綠茶第一縣”、“中國綠茶集散地”區(qū)域品牌目標(biāo)，加快茶產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)變，從低端市場向高端市場邁進(jìn)。要通過構(gòu)建覆蓋種植、加工、流通各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管體系，尤其是推廣茶葉統(tǒng)防統(tǒng)治和查禁違規(guī)用藥行為，根治我縣茶葉生產(chǎn)長期存在著的質(zhì)量安全隱患，確保*茶的品牌基礎(chǔ)。要進(jìn)一步推進(jìn)*茶和*銀猴品牌的宣傳推介，積極拓展海內(nèi)外市場，提高*茶的品牌知名度。要進(jìn)一步引導(dǎo)和扶持茶葉精深加工企業(yè)，延長茶產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)*茶的品牌實(shí)力。三要積極優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要繼續(xù)對(duì)我縣的現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，穩(wěn)定食用菌、筍竹林、干水果、高山蔬菜、特色養(yǎng)殖五大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全力培育香榧、油茶兩大山區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)，積極探索培育中藥材、花卉等新興產(chǎn)業(yè)。要重點(diǎn)培育各特色產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)和龍頭專業(yè)合作社，重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)?；?jīng)營的“莊園經(jīng)濟(jì)”，吸引工商資本參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)。同時(shí)重視加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)和科技投入，有效提升特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化水平。

服務(wù)業(yè)要實(shí)現(xiàn)旅游與物流雙突破。要充分利用國家、省市重視服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境和我縣多年培育起來的服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，突破節(jié)點(diǎn)，促進(jìn)我縣服務(wù)業(yè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一要在高等級(jí)景區(qū)建設(shè)上有突破。要著力改變我縣旅游業(yè)缺少核心平臺(tái)，旅游主題實(shí)體支撐能力弱，業(yè)界號(hào)召力不強(qiáng)的現(xiàn)狀，通過啟動(dòng)創(chuàng)建*AAAA級(jí)景區(qū)，爭創(chuàng)寨頭AAAA級(jí)景區(qū)，推進(jìn)旅游業(yè)由基礎(chǔ)打造向精品打造轉(zhuǎn)變。同時(shí)加快以江濱四星級(jí)飯店建設(shè)為重點(diǎn)的旅游配套設(shè)施改善，以茶鄉(xiāng)游、古村落游為重點(diǎn)的特色旅游主題策劃，并同步推進(jìn)旅游人才的培養(yǎng)，旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅行社的規(guī)范以及旅游招商引資的步伐。二要在現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)上有突破。要根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的實(shí)際需求，緊緊抓住省運(yùn)管局與我縣共建城鄉(xiāng)物流配送項(xiàng)目的有利契機(jī)，適時(shí)啟動(dòng)縣物流中心項(xiàng)目建設(shè)，加快我縣交通大物流建設(shè)步伐。并在此基礎(chǔ)上努力謀劃和建設(shè)茶葉交易區(qū)、不銹鋼檢測交易區(qū)、加工倉儲(chǔ)區(qū)和能源中心區(qū)等，加速我縣物流要素的流動(dòng)，并促進(jìn)周邊地區(qū)物流要素向我縣集聚，爭取使物流業(yè)成為我縣服務(wù)業(yè)的“排頭兵”。

（二）突出城鄉(xiāng)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展格局

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展既是*發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是*后續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)所在。要牢牢把握縣委的“打造西屏鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展核心區(qū)，打造*平原城鄉(xiāng)一體化發(fā)展先行區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，著力推動(dòng)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、互生發(fā)展、和諧發(fā)展。

要以規(guī)劃為引領(lǐng)。規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“靈魂”，要充分重視和發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)和引領(lǐng)作用，增強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)的科學(xué)性、有序性和執(zhí)行效能。一要突出重點(diǎn)。即要全力確保“十二五”規(guī)劃的成功編制。到目前，我縣已完成“十二五”規(guī)劃前期重大課題19個(gè)，各部門專項(xiàng)規(guī)劃中已完成初稿的單位有9家，完成送審稿的1家，未開展編制的3家，正在編制中的有12家。十二五規(guī)劃作為指導(dǎo)我縣今后五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，重要性不言而喻，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要充分提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，集中力量做好這項(xiàng)工作，既要確保按時(shí)，又要保證質(zhì)量，更要好中求優(yōu)，使“十二五”規(guī)劃真正成為引領(lǐng)我縣后一個(gè)時(shí)期又好有快發(fā)展的科學(xué)性規(guī)劃。二要突出銜接。要努力做好各項(xiàng)規(guī)劃之間的銜接，以及縣級(jí)規(guī)劃與上級(jí)規(guī)劃的銜接，有效提高規(guī)劃的指導(dǎo)性和可操作性。尤其要重點(diǎn)做好《縣域發(fā)展規(guī)劃》和《土地利用總體規(guī)劃》這兩個(gè)全局性、基礎(chǔ)性規(guī)劃的銜接。這兩個(gè)規(guī)劃適用年限長，涉及領(lǐng)域廣，制約力度大，相關(guān)編制部門一定要認(rèn)真對(duì)接，無縫銜接，確保這兩個(gè)規(guī)劃對(duì)今后發(fā)展產(chǎn)生積極效果。三要突出成效。規(guī)劃的作用體現(xiàn)最終歸結(jié)于項(xiàng)目，編制規(guī)劃的過程同時(shí)也應(yīng)該是項(xiàng)目謀劃的過程。要密切關(guān)注中央、省市的發(fā)展導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)部門的交流溝通，及時(shí)根據(jù)形勢變化，調(diào)整完善我們的在編規(guī)劃，促使我們的規(guī)劃派生出更多能進(jìn)入國家、省市盤子的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

要以項(xiàng)目為抓手。項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一引擎。要繼續(xù)通過項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)投資拉動(dòng)力，促進(jìn)我縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施完善。一要強(qiáng)化重點(diǎn)。上半年我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資7.27億元，完成年度投資計(jì)劃的41.9%，其中10個(gè)重點(diǎn)新建項(xiàng)目開工率達(dá)到50%，只完成年度計(jì)劃的32.7%，18個(gè)重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目只完成年度計(jì)劃的49.5%，5個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目只完成年度計(jì)劃投資的11.9%，5個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目也只完成其年度計(jì)劃投資的36.3%。造成這種局面的原因，主要就集中于縣級(jí)人民醫(yī)院遷建和50省道*段改建這兩個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目沒有及時(shí)開工。這兩個(gè)項(xiàng)目都是我縣努力爭取的結(jié)果，如果推進(jìn)不利，不僅影響今年的投資，更主要的是會(huì)影響我縣在省里的形象，增加我縣后續(xù)項(xiàng)目的爭取難度。下階段，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要通力合作，全力配合，集中力量推進(jìn)土地征遷，確保兩個(gè)工程及早開工建設(shè)。同時(shí)對(duì)列入今年十大重點(diǎn)新建工程的其他項(xiàng)目，也要全力推進(jìn)，確保開工率達(dá)到100％。二要力求全面。今年的續(xù)建項(xiàng)目能爭取完成的要全面完成，讓群眾充分感受到建設(shè)的成果。要力爭在年底實(shí)現(xiàn)園區(qū)四期、*、*、*、*（一期）五大工業(yè)區(qū)塊均基本建成；龍松公路（一期）、*公路三期及齋坦連接線、白露嶺路、長虹東路四條城鄉(xiāng)道路和康莊工程均完工或基本完工；*小學(xué)、縣文化中心、縣看守所三個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目均完成主體工程的目標(biāo)。尤其是長虹東路拓寬改造和*公路三期及齋坦連接線這兩個(gè)項(xiàng)目，停工時(shí)間較長，群眾反響非常強(qiáng)烈，需要加大推進(jìn)力度，早日建設(shè)完成，為我縣的項(xiàng)目建設(shè)營造良好氛圍。三要著力破難。首先要破解阻工難題。當(dāng)前政策處理已經(jīng)成為項(xiàng)目建設(shè)的第一難題。對(duì)于阻工現(xiàn)象，在已經(jīng)充分考慮群眾利益的前提下，經(jīng)反復(fù)教育勸導(dǎo)無效的，要采取剛性措施對(duì)帶頭鬧事人員予以嚴(yán)厲打擊，以凈化項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境。其次要破解用地指標(biāo)難題。要繼續(xù)圍繞土地做文章，全力推進(jìn)宅基地復(fù)墾和墾造耕地工作，盡可能通過自身努力填補(bǔ)用地指標(biāo)的不足，確保年內(nèi)完成復(fù)墾400畝、墾造4000畝的目標(biāo)。另外也要積極向上爭取，利用重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣的獨(dú)特優(yōu)勢，盡可能多的爭取新增指標(biāo)。最后是破解資金難題。下半年隨著通脹過熱，中央的財(cái)政政策可能會(huì)收緊。項(xiàng)目單位要及早加強(qiáng)與金融部門的溝通聯(lián)系，早日拿到資金或列入資金投放計(jì)劃。同時(shí)要積極開辟融資新渠道，為項(xiàng)目建設(shè)提供有力支持。

要以農(nóng)村為重點(diǎn)。農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的薄弱環(huán)節(jié)，也是關(guān)鍵。要深入實(shí)施農(nóng)村“12345”工程，加大資源要素向農(nóng)村流動(dòng)，多層次推進(jìn)農(nóng)村內(nèi)在基礎(chǔ)和外在環(huán)境改善，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的活力和動(dòng)力。一要突出中心促集聚。要重點(diǎn)加強(qiáng)今年13個(gè)，整體68個(gè)中心村的建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村布局的有序調(diào)整和規(guī)模集聚，為資源要素的合理整合和優(yōu)化配置，為農(nóng)村社區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展和進(jìn)步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中心村建設(shè)要積極結(jié)合當(dāng)前開展實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治村項(xiàng)目，推進(jìn)村莊布局優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施完善和發(fā)展內(nèi)生力培育，力爭率先建設(shè)成為規(guī)劃科學(xué)、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套、服務(wù)齊全的現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)。同時(shí)要鼓勵(lì)和推動(dòng)有條件的中心村創(chuàng)建集聚平臺(tái)，吸引山區(qū)村、自然村以及周邊小型村跨村安置，不斷增強(qiáng)中心村的集聚功能和效應(yīng)。二要強(qiáng)化改造促完善。要繼續(xù)強(qiáng)勢推進(jìn)舊村改造工程，促進(jìn)農(nóng)村面貌整體改觀。全年要確保完成改造破舊房5272戶、批建新房*戶的目標(biāo)。改造村要注重基礎(chǔ)設(shè)施的配套齊全，注重結(jié)合新能源的應(yīng)用，注重提高文化品位，注重留足農(nóng)家樂、來料加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間，確保改造既惠及當(dāng)前，又影響長遠(yuǎn)。三要著眼美化促提升。要在設(shè)施完善的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境的生態(tài)化，提升農(nóng)村社區(qū)的宜居度。要以生態(tài)縣創(chuàng)建為契機(jī)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理工程建設(shè)，抓好農(nóng)村垃圾衛(wèi)生整治，加強(qiáng)規(guī)?；B(yǎng)殖污染治理，確保有9個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)被新命名為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明村、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，促進(jìn)村莊綠化、道路硬化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化，提升農(nóng)村社區(qū)的整體美化度。

要以城市為中心。城市是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的核心，是以城帶鄉(xiāng)的主體，要全力增強(qiáng)城市的集聚承載輻射功能，加快城市化進(jìn)程。一要拉大城市框架。要按照城市化的目標(biāo)，全力擴(kuò)展城市的集聚平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)和人口集聚提供基礎(chǔ)條件?？h城西屏鎮(zhèn)要深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)北拓、城市南進(jìn)、沿江開發(fā)”發(fā)展戰(zhàn)略，抓緊實(shí)施長松路東端延伸段道路工程，推進(jìn)城市“東擴(kuò)”；謀劃實(shí)施城南農(nóng)民新村以及部分行政事業(yè)單位南遷項(xiàng)目，推進(jìn)城市“南進(jìn)”；加快新溪、西坌、鋪門等下山移民安置小區(qū)建設(shè)，推進(jìn)城市外圍“布點(diǎn)”。副城*鎮(zhèn)要立足*片區(qū)的統(tǒng)籌發(fā)展要求，科學(xué)修編鎮(zhèn)域總體規(guī)劃，進(jìn)一步定位好筏鋪下山移民示范區(qū)、城南生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、*道教文化休閑區(qū)的發(fā)展容量和規(guī)模。其他中心鎮(zhèn)要建立有效的集聚平臺(tái)，加快城鎮(zhèn)化步伐。二要完善城市功能。縣城西屏鎮(zhèn)要圍繞“打造新*、建設(shè)內(nèi)環(huán)線、改造入城口、提升老城區(qū)”四大工程建設(shè)，完成白露嶺及長虹路改造工程掃尾建設(shè)，推進(jìn)縣城垃圾收集系統(tǒng)及綜合環(huán)衛(wèi)基地二期項(xiàng)目建設(shè)，開工實(shí)施垃圾填埋場改造工程、紫荊街改造工程，并加快北山大道一期拓寬改造工程及獨(dú)山公園一期工程項(xiàng)目的前期工作。要以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、省級(jí)森林城市、省級(jí)園林城市為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市秩序管理，提高城市的宜居指數(shù)。副城*鎮(zhèn)要以舊城改造為重心，以筏鋪下山脫貧小區(qū)建設(shè)為依托，加快*小學(xué)遷建、*大橋連接線、*干堤*城防工程等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，不斷強(qiáng)化副城基礎(chǔ)功能，提高城市承載能力。三要增強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)結(jié)。要按照城鄉(xiāng)共建、城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、城鄉(xiāng)共享的要求，繼續(xù)推進(jìn)交通、水利、能源、信息四大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快推進(jìn)50省道改建一期、*公路三期、*平原污水收集處理一體化，天然氣管網(wǎng)工程建設(shè)，做好50省道改建二期、龍松公路二期、*平原垃圾收集處理一體化、110KV西屏變和延慶變?cè)鋈莸软?xiàng)目前期工作，并全力謀劃和爭取*輸變電等重大項(xiàng)目。

（三）突出民生建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)展發(fā)展內(nèi)涵

民生始終是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和歸結(jié)點(diǎn)，要牢固樹立“民生為本、執(zhí)政為民”的理念，促使發(fā)展成果更多惠及人民群眾，更多體現(xiàn)于民生福祉。

要促進(jìn)公共服務(wù)的均等化。共享均等的社會(huì)資源是和諧社會(huì)的第一要義。要促進(jìn)教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等各項(xiàng)社會(huì)資源普惠最廣泛的群體。一要進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)教育水平。要延續(xù)*教育的良好勢頭，保護(hù)*教育來之不易的良好環(huán)境，推動(dòng)教育更上新臺(tái)階。要合理調(diào)整教育投入結(jié)構(gòu)，逐步由重硬件向重軟件過渡，以校長、教師、教研人員這三支隊(duì)伍的素質(zhì)培訓(xùn)為重點(diǎn)，有效增強(qiáng)教育軟實(shí)力和后續(xù)潛力。要加強(qiáng)教育共建機(jī)制的建立完善，充分引導(dǎo)社會(huì)力量支持參與我縣的教育事業(yè)，為我縣教育營造良好發(fā)展氛圍。要繼續(xù)加快農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建以及*小學(xué)遷建、農(nóng)村校舍安全等基礎(chǔ)工程建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)省級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋目標(biāo)。二要進(jìn)一步深化醫(yī)療體制改革。要以醫(yī)療體制改革為核心，以省級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)縣創(chuàng)建為載體，努力提升我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的社會(huì)化服務(wù)水平，提升社會(huì)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生工作的認(rèn)同感和好評(píng)度。要加快推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院遷建和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)設(shè)完善的城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施；加強(qiáng)高素質(zhì)衛(wèi)技人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，建立一支分布城鄉(xiāng)的專業(yè)人才隊(duì)伍。三要進(jìn)一步豐富群眾文體生活。要加快推進(jìn)縣文化中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，為文化事業(yè)的繁榮創(chuàng)設(shè)良好的基礎(chǔ)條件。通過舉辦第三屆農(nóng)民文化節(jié)、國慶文藝匯演、鄉(xiāng)鄉(xiāng)一臺(tái)戲、農(nóng)民器樂大賽等文化活動(dòng)，開辟更多群眾參與文化生活的渠道，增強(qiáng)群眾文化的覆蓋面和豐富度。通過舉辦全縣農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)以及積極承辦和參與全省首屆體育大會(huì)，促進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)的蓬勃開展。

要促進(jìn)社會(huì)保障的全面化。社會(huì)保障水平的高低直接反映著社會(huì)文明程度和發(fā)展水平。要持之以恒地加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)和完善。一要推進(jìn)擴(kuò)面。要在穩(wěn)步增加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)，以及被征地農(nóng)民基本生活保障的投保人數(shù)同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，通過深入的政策宣傳，提高城鄉(xiāng)居民投保的積極性，促使這項(xiàng)重大的社會(huì)保障工程能惠及更多群眾。二要強(qiáng)化提質(zhì)。要在政府財(cái)力增加的同時(shí)，努力提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)保障能力，尤其要關(guān)注低保人群、重度殘疾人、住房困難戶、家庭困難失學(xué)兒童，要?jiǎng)?chuàng)造更多的平臺(tái)為他們提供幫助。對(duì)于農(nóng)村低收入農(nóng)戶，要結(jié)合保障和幫扶兩種手段分類實(shí)施，扶起有勞動(dòng)能力的，抱走無勞動(dòng)能力的，讓各類困難群體都能感受社會(huì)主義的互助精神。三要注重補(bǔ)缺。要進(jìn)一步加研，及時(shí)彌補(bǔ)保障體系的空白點(diǎn)和薄弱點(diǎn)。如關(guān)注企業(yè)退休人員的生存狀態(tài)，制定完善有關(guān)保障政策。完善失業(yè)人員的幫扶機(jī)制，提高就業(yè)再就業(yè)的成功率。大力推進(jìn)廉租房、公租房等保障性住房建設(shè)，解決低收入居民和無力購房者的住房困難。

要促進(jìn)社會(huì)平安的常態(tài)化。社會(huì)穩(wěn)定和諧是民生的基本要求，要全力推進(jìn)“平安*”建設(shè)，夯實(shí)良好的社會(huì)基礎(chǔ)。一要提高矛盾化解能力。要深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法，深化“縣委書記大接訪”和“信訪積案化解年”活動(dòng)，開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動(dòng)，著力清理歷史遺留的各種矛盾和問題,緩解社會(huì)的對(duì)立情緒，為縣域穩(wěn)定和上海世博會(huì)安保工作打好扎實(shí)基礎(chǔ)。二要提高社會(huì)管控能力。要依法嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪，營造良好的治安環(huán)境。深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,突出重點(diǎn)人群、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題的綜合治理，深化校園安保工作，改進(jìn)流動(dòng)人口、規(guī)正人員和網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的管理服務(wù)，不斷提高社會(huì)管控水平。三要提高安全防范能力。要加強(qiáng)消防、交通和安全生產(chǎn)管理,推進(jìn)食品藥品安全專項(xiàng)整治,做好農(nóng)業(yè)“三防”工作,全力確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（四）突出環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步激活發(fā)展?jié)撃?/p>

優(yōu)良的環(huán)境也是生產(chǎn)力，要充分營造良好的社會(huì)氛圍，形成全社會(huì)共謀發(fā)展、共助發(fā)展的強(qiáng)大合力，積極利用一切有利因素，促進(jìn)我縣跨越式發(fā)展。

要營造一流的扶工幫商環(huán)境。發(fā)展繁榮工商業(yè)是我縣增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生力的必由之路。要有效改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)思維，強(qiáng)化“人人都是投資環(huán)境”的理念，努力把我縣打造成為富有吸引力的投資熱土。一要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。要從*的發(fā)展需要出發(fā)，盡心做好服務(wù)工作，提高辦事效率，提升服務(wù)質(zhì)量。要從心底里關(guān)心關(guān)愛企業(yè)的成長，盡能力幫助解決企業(yè)家生產(chǎn)及生活方面的困難。要認(rèn)真聽取相關(guān)意見，對(duì)合理化建議和批評(píng)要虛心吸納，及時(shí)整改，認(rèn)真落實(shí)。二要破除地方保護(hù)主義。要用融合發(fā)展、共贏發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光看來外來投資者，善待他們，不設(shè)門檻，不背后拆臺(tái)，維護(hù)公平的市場競爭環(huán)境。要虛心學(xué)習(xí)他們的成功經(jīng)驗(yàn)，尤其是市場拓展和現(xiàn)代管理模式，努力在學(xué)習(xí)中提升自我發(fā)展能力。三要積極提供要素保障。要努力為企業(yè)發(fā)展提供良好的要素供給，全力保障他們的創(chuàng)業(yè)需要，要著力破解土地、資金等制約企業(yè)壯大的難題，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地安排比例，引導(dǎo)金融部門創(chuàng)新金融產(chǎn)品，增加金融投放額度，全力保障企業(yè)發(fā)展。

要爭取優(yōu)良的政策扶持環(huán)境。上級(jí)和周邊發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持，是近年來推動(dòng)我縣發(fā)展的重要外力。要繼續(xù)爭取這一外力對(duì)我縣的長期注入，幫助我們?nèi)〉酶嗟陌l(fā)展機(jī)會(huì)。一要做好理念對(duì)接。要加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的交流和融入，接受他們的先進(jìn)理念，并結(jié)合*縣情進(jìn)行本地移植，發(fā)展我們的各項(xiàng)事業(yè)。要通過“引進(jìn)來”和“走出去”多種形式，增強(qiáng)交流的實(shí)效性，提高受益面。二要做好項(xiàng)目對(duì)接。要加強(qiáng)項(xiàng)目的遴選和論證，爭取謀劃的項(xiàng)目能被上級(jí)所承認(rèn)，并納入實(shí)施范圍。當(dāng)前特別要對(duì)接好省委、省政府“推進(jìn)6個(gè)重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣群眾增收致富奔小康”特別扶持項(xiàng)目，既要進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)指標(biāo)，確定好各個(gè)具體項(xiàng)目。還要逐一明確落實(shí)項(xiàng)目牽頭部門、配合部門和牽頭領(lǐng)導(dǎo)，制定完善相關(guān)配套政策，尤其要切實(shí)做好明年實(shí)施項(xiàng)目的前期工作，力爭早建設(shè)，早竣工，早受益。三要做好產(chǎn)業(yè)對(duì)接。要圍繞融入長三角經(jīng)濟(jì)圈的目標(biāo)，主動(dòng)接受發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，合理調(diào)整和優(yōu)化我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，思考和發(fā)展補(bǔ)充性的各類產(chǎn)業(yè)，力爭與長三角發(fā)達(dá)地區(qū)形成產(chǎn)業(yè)互聯(lián)或互補(bǔ)，以此提升壯大我縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力。

要建設(shè)濃厚的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是推動(dòng)縣域發(fā)展的重要力量，要引導(dǎo)全縣人民共同參與到“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣”的生動(dòng)實(shí)踐中去。尤其要充分發(fā)揮干部隊(duì)伍的“主力軍”作用，挖掘潛能，激發(fā)創(chuàng)造性，著力推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。對(duì)此要強(qiáng)化四方面的自我要求。一要有敬業(yè)態(tài)度。敬業(yè)是一名干部所應(yīng)具備的最起碼素質(zhì)，在當(dāng)前加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，重樹敬業(yè)精神更顯重要。從近年工作情況看，干部敬業(yè)干事的氛圍很濃厚，也涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)個(gè)人，但還有少數(shù)干部存在工作疲沓、干事被動(dòng)的問題，影響了一些工作的開展。希望每個(gè)干部都要把自身所承擔(dān)的責(zé)任充分的擔(dān)當(dāng)起來，只要每個(gè)干部都做到并做好了自身的工作，這種結(jié)果匯聚起來就是非?？捎^的發(fā)展力。二要有趕超意識(shí)。當(dāng)前是*發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)干部要牢固樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，要在難得的機(jī)遇面前敢于超前一步，善于領(lǐng)先一步，實(shí)現(xiàn)我們后進(jìn)趕超的目標(biāo)。有了這種氣魄，我們的發(fā)展也就會(huì)增加很大的底氣。三要有破難勇氣。隨著發(fā)展的加快，近年來我們?cè)庥龅碾y題也越來越多，不僅有來自大環(huán)境的，也有來自基層的，但近年來我們的發(fā)展又是最快的，這充分說明了我們的干部隊(duì)伍破難的本領(lǐng)在增強(qiáng)，面對(duì)困難的勇氣在增強(qiáng)。下一步各種各樣的困難還會(huì)接踵而來，希望我們的干部隊(duì)伍都能永葆克難攻堅(jiān)的斗志，只要具備虎虎生氣的精神狀態(tài)，就沒有什么困難的工作局面不能打開。四要有廉潔作風(fēng)。純凈干事是干部必須始終牢記在心的一項(xiàng)基本要求，在發(fā)展的過程中，工作責(zé)任會(huì)加大，各種誘惑也會(huì)增多，近年來也發(fā)生了不少干部在利益面前經(jīng)不住誘惑，做出違法違規(guī)行為的事件，讓人非常痛心。希望各位干部始終保持清醒頭腦，正確對(duì)待利益，規(guī)范使用權(quán)力，自覺遠(yuǎn)離誘惑，把精力集中于發(fā)展上，把思考更多投放于本職工作上，為我縣各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)起好模范帶頭作用。

同志們，今年下半年全縣工作的任務(wù)十分繁重，面臨的困難很多，我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)高效、艱苦奮斗的良好作風(fēng)，只爭朝夕，頑強(qiáng)拼搏，扎扎實(shí)實(shí)抓好每一項(xiàng)工作，辦好每一件事情，確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，力爭“兩區(qū)”建設(shè)取得新突破，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得更好更快發(fā)展。