林業(yè)局長(zhǎng)在林改工作動(dòng)員會(huì)議上的講話
時(shí)間:2022-04-01 04:46:00
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
當(dāng)前我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)非常艱巨,需要我們付出更大的艱辛和努力,我們要以學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),樹(shù)立強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,以飽滿的精神和昂揚(yáng)的斗志,搶抓時(shí)機(jī),明確責(zé)任,精心安排,積極完成工作任務(wù),扎實(shí)做下半年林業(yè)各項(xiàng)工作,努力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)又好又快發(fā)展。所以,今天把各縣(市、區(qū))林業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)來(lái),召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)林業(yè)工作會(huì)議精神、**省轄市林業(yè)局長(zhǎng)電視電話會(huì)議精神,回顧總結(jié)20*年上半年工作,安排部署下半年任務(wù)。剛才,*局長(zhǎng)、*局長(zhǎng)就林改和雨季造林等工作進(jìn)行了安排*,講的比較到位,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、領(lǐng)會(huì)精神,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)責(zé)任感公務(wù)員之家
大家從報(bào)紙、電視等新聞媒體知道,今年6月22日至23日,中央林業(yè)工作會(huì)議在京勝利召開(kāi)。這次會(huì)議充分體現(xiàn)黨中央國(guó)務(wù)院在把握世界風(fēng)云變幻、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的新形勢(shì)下,高瞻遠(yuǎn)矚,站在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和優(yōu)化民生的高度,根據(jù)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)安全維護(hù)和建設(shè)民殷國(guó)富的小康社會(huì)需求,適時(shí)召開(kāi)新中國(guó)成立60年來(lái)首次林業(yè)工作會(huì)議,全面部署了集體林權(quán)制度改革工作,明確提出了支持林業(yè)改革發(fā)展的政策措施,對(duì)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),建設(shè)生態(tài)文明,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義,是我國(guó)林業(yè)發(fā)展史上的一個(gè)里程碑,必將對(duì)林業(yè)改革發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
會(huì)議充分肯定了我國(guó)林業(yè)發(fā)展取得舉世矚目的巨大成就,科學(xué)分析了林業(yè)發(fā)展形勢(shì)??偫泶睃h中央、國(guó)務(wù)院對(duì)林業(yè)確立的林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位,在生態(tài)建設(shè)中具有首要地位,在西部大開(kāi)發(fā)中具有基礎(chǔ)地位,在應(yīng)對(duì)氣候變化中具有特殊地位。這四個(gè)新的歷史定位,是中央深刻分析我國(guó)面臨的新形勢(shì)和全球面臨的新挑戰(zhàn)作出的科學(xué)判斷,為我國(guó)現(xiàn)代林業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定了基調(diào),確立了林業(yè)在國(guó)家建設(shè)大局中的位置,賦予了林業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略全局中新的更加突出的歷史使命。
二、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力保持林業(yè)生態(tài)建設(shè)良好勢(shì)頭
今年以來(lái),我市林業(yè)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和市委五屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以保持林業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展為首要任務(wù),以深化改革為動(dòng)力,以興林富民為宗旨,以科技創(chuàng)新為支撐,加快林業(yè)生態(tài)市建設(shè),全力打造國(guó)家級(jí)森林城市,較好地完成了階段性各項(xiàng)工作任務(wù)。目前全市共完成年度造林綠化任務(wù)80.1872萬(wàn)畝,占目標(biāo)任務(wù)67.12萬(wàn)畝的119.47%;完成森林撫育和改造工程17.9455萬(wàn)畝,占目標(biāo)任務(wù)16.33萬(wàn)畝1*.89%;完成林業(yè)總產(chǎn)值22.4億元,占目標(biāo)任務(wù)48.32億元的46.36%;完成四旁和義務(wù)植樹(shù)木853.2萬(wàn)株,占目標(biāo)任務(wù)543萬(wàn)株的157.13%;完成林業(yè)育苗2.273萬(wàn)畝,占目標(biāo)任務(wù)2萬(wàn)畝的113.65%;全市未發(fā)生重大森林病蟲(chóng)害、森林火災(zāi),以及破壞森林資源案件。我們重點(diǎn)做了以下工作:
(一)生態(tài)市建設(shè)明顯加快。林業(yè)生態(tài)市建設(shè)突出抓好“六大工程”、“八大基地”建設(shè),努力打造一批效果好、標(biāo)準(zhǔn)高的示范工程。一是抓好連霍高速公路重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)綠化帶建設(shè)工程,主要包括洛三交界處澠池洪陽(yáng)境內(nèi)的礦區(qū)植被恢復(fù)工程,總面積1000畝;豫陜交界豫靈段南側(cè)黃土塬區(qū)綠化工程,面積2500畝;陜縣觀音堂段金銀山綠化工程,面積2500畝。二是生物質(zhì)能源林示范工程,要求每個(gè)縣建設(shè)1—3個(gè)示范點(diǎn),面積在1000畝以上,地點(diǎn)選在縣城周邊或重要通道兩側(cè)。三是城鎮(zhèn)大環(huán)境綠化工程,主要是各縣(市、區(qū))所在地周邊大環(huán)境綠化,每個(gè)縣(市、區(qū))要有1—2個(gè)精品點(diǎn)。特別是湖濱區(qū)、陜縣,結(jié)合國(guó)家森林城市創(chuàng)建,城市周邊全方位進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,義馬市鞏固完善城郊大環(huán)境綠化,標(biāo)準(zhǔn)高,效果好。四是連霍高速與2*國(guó)道的沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),篩選出一批區(qū)位優(yōu)越、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),搞好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))近區(qū)的村鎮(zhèn)綠化,建一批生態(tài)建設(shè)的示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村。五是重點(diǎn)抓好Ⅱ級(jí)廊道綠化,以鄉(xiāng)、村為單位進(jìn)行小班區(qū)劃,高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格設(shè)計(jì)和施工,目前全市初步確定重點(diǎn)工程建設(shè)示范點(diǎn)32個(gè),總面積54552畝。具體包括市直管項(xiàng)目5個(gè),面積9993畝;重點(diǎn)區(qū)域綠化點(diǎn)7個(gè),面積15896畝;重點(diǎn)示范工程20個(gè),面積28663畝,打造具有我市特點(diǎn)的廊道風(fēng)景。公務(wù)員之家
(二)林權(quán)制度改革強(qiáng)力推進(jìn)。成立了市、縣兩級(jí)林權(quán)管理中心,制作了《集體林權(quán)制度改革宣傳欄》、《集體林權(quán)制度改革工作流程》等宣傳版面300余幅,印發(fā)宣傳冊(cè)及入戶通知書(shū)等宣傳資料12萬(wàn)余份,對(duì)縣鄉(xiāng)林改人員集中培訓(xùn),共舉辦各類培訓(xùn)班30余期,培訓(xùn)5000余人次。組織各縣(市、區(qū))主管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)局長(zhǎng)、主管局長(zhǎng)及林改辦主任到福建參加全國(guó)集體林權(quán)制度改革成果觀摩及經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì),實(shí)地參觀學(xué)習(xí)了武夷山市和邵武市的林權(quán)登記中心,有效推動(dòng)了我市集體林權(quán)制度改革工作。對(duì)全市20個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及39個(gè)林改示范村進(jìn)行政策引導(dǎo),技術(shù)指導(dǎo)和進(jìn)度質(zhì)量督查,確保集體林改工作順利開(kāi)展。截至目前,全市已經(jīng)落實(shí)產(chǎn)權(quán)面積466萬(wàn)畝,發(fā)放林權(quán)證2569本,面積55.792萬(wàn)畝。盧氏縣今年又為重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及示范村下?lián)苜Y金10萬(wàn)元并購(gòu)置必要的辦公、檔案設(shè)備;靈寶市積極向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下?lián)軉?dòng)資金43.5萬(wàn)元,花費(fèi)37萬(wàn)余元為縣鄉(xiāng)兩級(jí)購(gòu)置了大量的辦公檔案設(shè)備及交通工具。這兩個(gè)縣市投入大,進(jìn)度快,為全市林改帶了個(gè)好頭,有力推進(jìn)了林改工作向縱深發(fā)展。
(三)國(guó)家森林城市創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)局良好。及時(shí)召開(kāi)全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)暨創(chuàng)建國(guó)家森林城市動(dòng)員大會(huì),要求各級(jí)各單位進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保創(chuàng)建國(guó)家森林城市各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。根據(jù)創(chuàng)建國(guó)家森林城市的規(guī)定程序,上報(bào)《**市關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家森林城市的請(qǐng)示》,還先后兩次安排專人到國(guó)家林業(yè)局匯報(bào)我市創(chuàng)森工作,以爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持,及時(shí)得到國(guó)家林業(yè)局的批復(fù)。積極協(xié)調(diào)市直相關(guān)單位,認(rèn)真做好相關(guān)數(shù)據(jù)資料的收集工作,編制了國(guó)家森林城市總體規(guī)劃,邀請(qǐng)中國(guó)林科院專家來(lái)我市考察指導(dǎo)創(chuàng)森工作,參加了國(guó)家林業(yè)局在杭州舉辦的“第六屆城市森林論壇”,為我市創(chuàng)建國(guó)家森林城市打下良好基礎(chǔ)。
(四)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步提高。申報(bào)固定資產(chǎn)、科技支撐和種質(zhì)資源等項(xiàng)目2批,共計(jì)19個(gè),申報(bào)資金達(dá)11317.47萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目已通過(guò)省廳組織的專家論證,上報(bào)國(guó)家林業(yè)局;外資項(xiàng)目確定陜縣、澠池2個(gè)項(xiàng)目備選縣參與項(xiàng)目。對(duì)日元造林、德援造林項(xiàng)目及時(shí)安排配套資金;林業(yè)貼息貸款批復(fù)20*年貼息計(jì)劃項(xiàng)目10個(gè),申報(bào)貸款總額13610萬(wàn)元。對(duì)2008年林業(yè)貸款項(xiàng)目7150萬(wàn)元進(jìn)行貼息286萬(wàn)元。
為使金融危機(jī)對(duì)我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作降到最低程度,我們及時(shí)召開(kāi)全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議,對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的問(wèn)題及如何應(yīng)對(duì)做出了深刻分析,對(duì)狠抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)和科技創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行了安排部署,努力在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上實(shí)現(xiàn)大的突破。20*年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)上半年度產(chǎn)值達(dá)到25.15億元,其中第一產(chǎn)業(yè)完成9.71億元,第二產(chǎn)業(yè)完成8.97億元,第三產(chǎn)業(yè)完成6.47億元。20*年上半年產(chǎn)值與2008年同期22.25億元比較,產(chǎn)值增加2.9億元。其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)中有增,第二產(chǎn)業(yè)受金融危機(jī)影響有所下降,第三產(chǎn)業(yè)增幅較大,首次實(shí)現(xiàn)翻番。
(五)科技興林常抓不懈。引進(jìn)推廣林木新品種10個(gè),為了豐富我市品種資源。積極組織實(shí)施“林業(yè)科技年”活動(dòng),制定了“林業(yè)科技年”活動(dòng)實(shí)施方案,科技示范園建設(shè)、科技示范戶宣傳等具體活動(dòng)正在進(jìn)行中。認(rèn)真開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng),組織專家到到靈寶朱陽(yáng)鎮(zhèn)和高廟鄉(xiāng)開(kāi)展核桃基地建設(shè)技術(shù)培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放技術(shù)資料800余份,受惠林農(nóng)達(dá)500余人。做好生物能源樹(shù)種試驗(yàn)研究項(xiàng)目,一是調(diào)查盧氏椋子木主要類型、分布范圍及集中(中心)分布區(qū)、生長(zhǎng)情況與產(chǎn)量、利用情況等,調(diào)查測(cè)定各類型種子產(chǎn)量,初選優(yōu)良單株30株,在盧氏縣開(kāi)展繁育技術(shù)試驗(yàn)。二是圓滿完成中國(guó)林科院文冠果科技試驗(yàn)點(diǎn)的建設(shè)任務(wù),在國(guó)有窯店林場(chǎng)建設(shè)文冠果示范基地300畝,成活率達(dá)98%,生長(zhǎng)勢(shì)良好。三是開(kāi)展蓖麻新品種試驗(yàn)工作,在國(guó)有窯店林場(chǎng)對(duì)**省林科院提供的8個(gè)蓖麻新品種進(jìn)行對(duì)比試驗(yàn),為下一步調(diào)查打下良好基礎(chǔ)。
(六)資源管護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是狠抓依法治林工作,牢固樹(shù)立“執(zhí)法辦案是硬道理”的思想,通過(guò)組織開(kāi)展“追逃”、“綠盾三號(hào)”、社會(huì)治安整治等一系列專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。截止5月底全市森林公安機(jī)關(guān)共受理各類破壞森林和野生動(dòng)植物案件337起,其中刑事案件58起,林業(yè)行政案件279起。二是做好森林病蟲(chóng)害防治工作,及時(shí)各種林業(yè)有害生物測(cè)報(bào),制定了《松類食葉害蟲(chóng)防治預(yù)案》、《蠹蟲(chóng)類害蟲(chóng)防治預(yù)案》、《尺蠖類害蟲(chóng)防治預(yù)案》等6個(gè)防治預(yù)案,及時(shí)開(kāi)展了松阿扁葉蜂、落葉松鞘蛾、草履蚧及經(jīng)濟(jì)林病蟲(chóng)害的防治工作,目前全市共完成林業(yè)有害生物防治面積8.63萬(wàn)畝,有效控制了主要林業(yè)有害生物的災(zāi)害性發(fā)生和蔓延。組織開(kāi)展了全市楊樹(shù)黃葉病普查工作,對(duì)連霍高速公路、310、2*國(guó)道,及轄區(qū)內(nèi)其它主要公路兩側(cè),黃河灘涂及其它河道兩側(cè)、灘涂楊樹(shù)片林等169個(gè)標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查楊樹(shù)9950株,未發(fā)現(xiàn)楊樹(shù)黃葉病病株。三是做好森林防火工作,特別是面對(duì)今春六十年一遇的干旱,森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻,各級(jí)黨委、政府把做好森林防火工作作為各項(xiàng)工作的重中之重,全面落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。去冬今春,全市共發(fā)生森林火災(zāi)18起,過(guò)火面積41.33公頃,受害面積5.61公頃,幼樹(shù)2420株,損失林木86.88立方米,全年未發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,森林受害率受災(zāi)率為0.0107‰,確保了森林資源安全。四是加強(qiáng)天保公益林管理,圓滿完成建設(shè)任務(wù),嚴(yán)格采伐程序,確保采伐標(biāo)準(zhǔn),上半年共采伐林木16233.18立方米,占計(jì)劃的8.3%,其中商品材出材量11438.3立方米,占計(jì)劃的12.6%。森林、林木采伐量未突破森林采伐限額,林木憑證采伐率、辦證合格率均在90%以上。實(shí)行林地動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)林地資源保護(hù),截至目前,共完成20起占用林地項(xiàng)目的上報(bào)審批工作,涉及林地87.8657公頃,收繳植被恢復(fù)費(fèi)354.0186萬(wàn)元;辦理臨時(shí)占地手續(xù)3起,占地14.9104公頃,收繳植被恢復(fù)費(fèi)32.4355萬(wàn)元,征占用林地審核率在90%以上。公務(wù)員之家
(七)野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)再上新臺(tái)階。**省第28屆“愛(ài)鳥(niǎo)周”啟動(dòng)儀式在我市成功舉行,吸引了中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、新華網(wǎng)等省內(nèi)外媒體。據(jù)統(tǒng)計(jì),在“愛(ài)鳥(niǎo)周”期間,全市共出動(dòng)宣傳車28臺(tái)次;制作宣傳橫幅36余條,張貼標(biāo)語(yǔ)730余條,散發(fā)宣傳單、宣傳品3000余份,發(fā)放野生動(dòng)物保護(hù)圖片800余份,約有數(shù)十余萬(wàn)群眾受到了教育。我市對(duì)10個(gè)森林公園(其中國(guó)家級(jí)森林公園4處、省級(jí)森林公園5處、市級(jí)森林公園1處)風(fēng)景圖片、神話傳說(shuō)和特色小吃等資料,報(bào)送**省規(guī)劃設(shè)計(jì)院擬編入《**森林旅游》一書(shū),為森林旅游做宣傳。為將我市國(guó)有林場(chǎng)棚戶區(qū)改造被列入了國(guó)家保障性安居工程,對(duì)全市6個(gè)國(guó)有林場(chǎng)棚戶區(qū)進(jìn)行了調(diào)查摸底,全市國(guó)有林場(chǎng)職工總戶數(shù)863戶,林區(qū)內(nèi)屬危房戶數(shù)為358戶,林區(qū)外租借房戶數(shù)367戶,統(tǒng)計(jì)上報(bào)擬需維修、重建、新建725戶總計(jì)面積約為52551平方米,計(jì)劃從今年開(kāi)始分三年完成,對(duì)改善國(guó)有林場(chǎng)職工居住條件,實(shí)現(xiàn)國(guó)有林場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。
自然保護(hù)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)是今年林業(yè)重點(diǎn)工作之一。經(jīng)過(guò)項(xiàng)目申報(bào)前期準(zhǔn)備工作,小秦嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)二期工程也已上報(bào)國(guó)家林業(yè)局待批復(fù)。小秦嶺保護(hù)區(qū)通過(guò)與**農(nóng)業(yè)大學(xué)、**科技大學(xué)林業(yè)技術(shù)學(xué)院、**省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院等院校的專家教授配合,完成的《**小秦嶺省級(jí)自然保護(hù)區(qū)科學(xué)考察集》、《**小秦嶺自然保護(hù)區(qū)生物多樣性本底研究》課題并榮獲**省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)及中國(guó)林學(xué)會(huì)“第二屆梁希林業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”三等獎(jiǎng)。黃河濕地保護(hù)區(qū)二期項(xiàng)目建設(shè)今年4月正式開(kāi)工。該項(xiàng)目總投資320萬(wàn)元,其中中央投資安排255萬(wàn)元,地方配套65萬(wàn)元。我市兩個(gè)自然保護(hù)區(qū)一、二期基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)的相繼實(shí)施,不斷完善了保護(hù)區(qū)保護(hù)、管理、科研和宣傳設(shè)施,提高了保護(hù)區(qū)的保護(hù)、管理和科研能力。
總結(jié)今年上半年工作,我們不斷創(chuàng)新工作方法,強(qiáng)化工作措施,積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視是加快林業(yè)發(fā)展的保證。市委書(shū)記李文慧、市長(zhǎng)楊樹(shù)平多次聽(tīng)取林業(yè)工作匯報(bào),作出重要批示,并深入基層檢查指導(dǎo)林業(yè)工作,植樹(shù)節(jié)期間又親率黨政軍領(lǐng)導(dǎo)參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。省委、省政府多次召開(kāi)會(huì)議,專題安排部署植樹(shù)造林、森林防火和生態(tài)建設(shè)工作,并組織各縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)到洛陽(yáng)參觀學(xué)習(xí)林業(yè)工作。多數(shù)縣(市、區(qū))的主要領(lǐng)導(dǎo)都把林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,促進(jìn)了林業(yè)工作快速、健康發(fā)展。
二是改革創(chuàng)新是加快林業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。集體林權(quán)制度改革,激發(fā)農(nóng)民發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性,有利于促進(jìn)山區(qū)農(nóng)民脫貧致富,破解“三農(nóng)”問(wèn)題,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。采取多種措施,大力發(fā)展非公有制林業(yè),是探索林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)有效的模式和方法。生態(tài)建設(shè)全部實(shí)行專業(yè)隊(duì)造林,統(tǒng)一進(jìn)行招投標(biāo),實(shí)行合同化管理。全市共組織100余支專業(yè)隊(duì),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全面完成了今年的生態(tài)建設(shè)任務(wù)。
三是加大投入是加快林業(yè)發(fā)展的重要途徑。在金融危機(jī)影響下,全市經(jīng)濟(jì)收入下滑的情況下,市財(cái)政2*0萬(wàn)元用于林業(yè)生態(tài)建設(shè)與去年持平,確保了重點(diǎn)工程和項(xiàng)目的穩(wěn)步實(shí)施。各縣(市、區(qū))都不同程度加大了對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的投入。
四是嚴(yán)格目標(biāo)管理和督促檢查是加快林業(yè)發(fā)展的主要措施。市政府將造林綠化任務(wù)納入了政府責(zé)任目標(biāo)考核體系。同時(shí)各級(jí)各有關(guān)部門加大了督查力度,在植樹(shù)造林、森林防火等關(guān)鍵時(shí)期,分階段對(duì)春季林業(yè)生產(chǎn)工作進(jìn)行督促檢查,確保造林進(jìn)度、質(zhì)量和各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到位。
五是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)是加快林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。舉辦了林業(yè)生態(tài)建設(shè)培訓(xùn)班、林權(quán)制度改革培訓(xùn)班和財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)班,對(duì)全市相應(yīng)工作人員200余名進(jìn)行了短期培訓(xùn)。對(duì)機(jī)關(guān)各科(室)和二級(jí)機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行了結(jié)構(gòu)優(yōu)化、對(duì)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔和輪崗交流。通過(guò)干部輪崗調(diào)整和培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高了干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
上半年林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作雖然取得了一定成績(jī),但還存在著一些突出的問(wèn)題:一是林業(yè)生態(tài)建設(shè)比以往任何時(shí)期任務(wù)都要繁重,上級(jí)核查越來(lái)越細(xì),今年我們還創(chuàng)建國(guó)家森林城市,工作壓力越來(lái)越大;二是林業(yè)建設(shè)資金不足,隨著造林工作的深入,造林的自然條件惡劣、成本高,今春干旱嚴(yán)重,增加了造林成本;三是林木管護(hù)任務(wù)艱巨,連年來(lái),造林面積不斷擴(kuò)大,病蟲(chóng)害防治、森林防火、封山禁牧等任務(wù)艱巨,這些問(wèn)題有待我們認(rèn)真加以解決。
三、圍繞目標(biāo),突出重點(diǎn),確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作落到實(shí)處
在下半年工作中,我們要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力,要緊緊圍繞市委、市政府和省林業(yè)廳部署的重點(diǎn)工作,深入貫徹落實(shí)中央林業(yè)工作會(huì)議精神,全面推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè),重點(diǎn)做好“三創(chuàng)一改”工作:
第一,繼續(xù)抓好省級(jí)林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作。要迅速開(kāi)展雨季造林工作,制定出實(shí)施方案,7-9月,根據(jù)降雨量大、降雨集中的氣候特點(diǎn),對(duì)完成任務(wù)的區(qū)域積極開(kāi)展“回頭看”活動(dòng),抓住雨季有利時(shí)機(jī),進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,抓緊組織造林,進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造,提高工程建設(shè)質(zhì)量。要協(xié)同組織好林業(yè)生態(tài)工程的核查稽查、林業(yè)生態(tài)縣驗(yàn)收和退耕還林工程階段性驗(yàn)收工作,超前謀劃。要做好明年林業(yè)生態(tài)市建設(shè)預(yù)安排工作。根據(jù)《**林業(yè)生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》,盡早拿出2010年林業(yè)生態(tài)省建設(shè)實(shí)施方案,及時(shí)分解下達(dá)各縣(市、區(qū));做好各類林業(yè)安全和應(yīng)急防范工作,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)、林業(yè)案件和安全事故,保證建國(guó)*周年大慶期間林業(yè)系統(tǒng)安全;積極推進(jìn)森林公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),加快落實(shí)森林公安“三定”工作,盡快完成人員過(guò)渡工作。
第二,繼續(xù)抓好國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作。當(dāng)前和下一步工作中,認(rèn)真做好創(chuàng)建國(guó)家森林城市設(shè)計(jì)規(guī)劃工作,積極協(xié)調(diào)市發(fā)改委、市國(guó)土局、市園林局等部門,收集有關(guān)資料,把森林城市建設(shè)的范圍、內(nèi)容、規(guī)模、推進(jìn)措施及政策建議等,早日形成規(guī)劃,力爭(zhēng)9月底拿出總體規(guī)劃初稿。
第三,繼續(xù)抓好省級(jí)精神文明單位連創(chuàng)工作。省級(jí)精神文明單位連創(chuàng)工作,主要是市林業(yè)局機(jī)關(guān)內(nèi)部工作,這方面我不多說(shuō),當(dāng)前重要的是落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作措施,做好成果鞏固,迎接市文明委的檢查。
第四,繼續(xù)抓好集體林權(quán)制度改革工作。要積極籌備召開(kāi)全市林業(yè)工作會(huì)議,**省委林業(yè)工作會(huì)議后,要立即召開(kāi)全市林業(yè)工作會(huì)議,全面安排部署加快林業(yè)改革發(fā)展工作,制定出臺(tái)《中共**市委**市人民政府關(guān)于加快林業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》的文件,明確林業(yè)改革和發(fā)展的任務(wù),從改革、投入、科技、支撐體系、激勵(lì)約束機(jī)制等方面制定進(jìn)一步加快林業(yè)改革發(fā)展的政策措施。
造林綠化是一場(chǎng)涉及全縣人民切身利益和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)役性工程,縣內(nèi)各新聞媒體一定要高度聚焦,多角度、全方位進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤報(bào)道,尤其是對(duì)工作過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀單位和個(gè)人要給予重點(diǎn)關(guān)注,及時(shí)總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步弘揚(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。我相信,在上級(jí)黨委、政府的高度重視和大力支持之下,我縣造林綠化工作一定會(huì)取得豐碩成果,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、快發(fā)展,為早日躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境。公務(wù)員之家