導語：生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作會議的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

同志們，今年是深入貫徹落實黨的十七大精神的關鍵之年，也是舉全區(qū)之力大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的起步年、基礎年。因此，要發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，抓好今年的工作至關重要，意義特殊。一是發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)是解決“三農(nóng)”問題的重要抓手。黨的十七大報告指出，“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重”。把解決“三農(nóng)”問題與“全面建設小康社會大局”緊密地結(jié)合起來，從而進一步強調(diào)了必須“始終”作為全黨工作的重中之重，這是對全面建設小康社會、建設中國特色社會主義發(fā)展規(guī)律的深刻把握，更是對全黨工作的重要要求。要解決好“三農(nóng)”問題，核心就是要促進農(nóng)民持續(xù)增收。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)是我區(qū)傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，具有關聯(lián)度大、帶動力強的特點，大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，有利于推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)的發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增加農(nóng)民收入。茶樹是多年生經(jīng)濟植物，只要加強管理，其經(jīng)濟壽命都在幾十年以上。種植茶樹雖然一次性投入較大，而且在三年以后才開始見效。但種植一次卻要管幾十年，甚至管人生的一輩子，可以說是一勞永逸之事，能夠保證農(nóng)民持續(xù)增收。茶葉作為一種古老而又神奇的飲料，其保健作用得到了更多科學家的證實，以茶葉為主要原料的各種保健飲品層出不窮，有的專家預測21世紀將是茶飲料的世紀，茶葉市場前景廣闊，經(jīng)濟效益好。根據(jù)我區(qū)現(xiàn)有茶葉生產(chǎn)水平，茶葉在盛產(chǎn)期，每畝茶園至少可產(chǎn)干茶300斤，產(chǎn)值達6000元以上，農(nóng)民僅賣茶青就可以收入3000至4000多元。此外，茶產(chǎn)業(yè)還是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，可以吸收大量的農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，增加勞動務工收入。各級各部門要按照黨的十七大要求，從有效解決“三農(nóng)”問題的高度，充分認識抓好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，迅速掀起大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的熱潮。二是發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)是走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的突破口。黨的十七大報告指出，“要加強農(nóng)業(yè)基礎地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”。黨的十七大基于我國基本國情，從中國特色社會主義全局出發(fā)，明確指出我國農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，為我們今后抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向。改革開放以來，特別是近幾年來，在地委、行署的領導下，團結(jié)帶領全區(qū)廣大干部群眾努力實施“強農(nóng)穩(wěn)區(qū)本文章共2頁，當前在第2頁上一頁”戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)的基礎地位進一步夯實，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。但是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，農(nóng)產(chǎn)品商品率低，農(nóng)業(yè)科技含量不高，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐較慢，小農(nóng)經(jīng)濟特征明顯等問題依然沒有得到根本改變，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求差距較大。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)是以商品生產(chǎn)為核心，以規(guī)模生產(chǎn)為基礎，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為目標的朝陽產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)有利于推動農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)

變，有利于用現(xiàn)展理念指導農(nóng)業(yè)，有利于用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，有利于用現(xiàn)代科學技術改造農(nóng)業(yè)，有利于用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展農(nóng)業(yè)，從而形成以資本高投入為基礎，以工業(yè)化生產(chǎn)手段和先進科學技術為支撐，有社會化服務體系相配套，用科學的經(jīng)營理念來管理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài)。各級各部門要以黨的十七大精神為指導，把生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)作為我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口，積極探索出一條既符合中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路要求，又符合銅仁區(qū)情的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。三是發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實選擇。黨的十七大報告指出，“堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為首要任務”。推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的重要前提。我區(qū)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大區(qū)，長期以來，由于受“以糧為綱”傳統(tǒng)思想的影響，全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)均以種植糧食作物為主，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，以致特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模小、品種雜、市場競爭力弱，農(nóng)業(yè)綜合效益低等問題依然突出，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求差距較大，要扭轉(zhuǎn)這一被動局面，我們必須根據(jù)市場需要，揚長避短，因地制宜地發(fā)展地方特色經(jīng)濟。我區(qū)地處云貴高原向湘西丘陵過渡的斜坡地帶，是我國亞熱帶闊葉紅壤、黃壤重要的分布區(qū)，其土壤和氣候都適宜于種茶。加之我區(qū)廣大人民群眾自古就有種茶飲茶的習慣，發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)具有扎實的群眾基礎。特別是通過多年的發(fā)展，全區(qū)已有茶園面積13.8萬畝，茶葉加工企業(yè)49家，逐步建立了茶葉種植、加工、營銷體系，培養(yǎng)和鍛煉了一批茶葉專業(yè)隊伍，積累了一些可供借鑒的茶葉生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)驗，為發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)奠定了一定的工作基礎。全區(qū)有宜茶面積120多萬畝，現(xiàn)有茶園僅占宜茶面積的8.3%，為規(guī)模發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的空間。而且，隨著人們生活水平的提高，對茶葉作為健康原生飲品認識的加深，茶葉市場進一步壯大，為發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)帶來了難得的機遇。各級各部門要充分認識發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)是地委、行署立足區(qū)情，順應形勢發(fā)展需要，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢的揚長之舉，也是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)實選擇。廣大黨員干部特別是領導干部，一定要堅持立黨為公，事茶為民的思想，堅決克服畏難情緒和等待觀望的思想，切實增強責任感和緊迫感，積極組織動員農(nóng)民群眾利用冬閑時期開墾茶園，為初春時節(jié)茶苗移栽打牢基礎。四是發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)是建設生態(tài)文明的具體行動。黨的十七大首次把建設生態(tài)文明、實現(xiàn)人與自然和諧作為全面建設小康社會奮斗目標的新要求，作為黨執(zhí)政的新理念，這是歷史發(fā)展的必然趨勢，是符合中國特色社會主義初級階段實際情況的戰(zhàn)略選擇。大家知道，沒有生態(tài)安全，人類就會陷入最深刻的生存危機；沒有良好的生態(tài)條件，人類也就不可能有高度的物質(zhì)享受、政治享受和精神享受。而茶樹則是多年生常綠木本經(jīng)濟作物，大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)不僅具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益，而且還具有良好的生態(tài)效益。各級各部門必須從實現(xiàn)經(jīng)濟社會與自然生態(tài)平衡發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，促進人與自然和諧的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)作為構(gòu)建和諧銅仁的一件大事來抓，把宜茶荒山荒坡、低產(chǎn)林地、次生林地和坡耕地建成標準化茶園，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一，走生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路?？傊?，發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)既是強農(nóng)之舉，更是利民之舉。各級各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識抓好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作的極端重要性，切實把發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)作為貫徹落實黨的十七大精神、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大事要事來部署，作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設生態(tài)文明的重要工作來推進，作為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要舉措來實施，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、搶抓機遇，用新的理念、新的機制、新的措施，全力以赴抓好今年的各項工作，務求首戰(zhàn)必勝，努力實現(xiàn)今年全區(qū)建設無性系茶苗繁育基地2500畝，高標準無性系無公害茶園10萬畝的目標，力爭到2010年實現(xiàn)無公害茶葉認證面積占茶園總面積的60%，其中綠色食品茶和有機茶認證占茶園總面積的30%。

下面，我就如何貫徹落實好x專員的講話精神，強力推進我區(qū)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展講六點具體意見。

第一，抓緊編制規(guī)劃。規(guī)劃是行動的先導。各地要提高對規(guī)劃重要性的認識，圍繞地區(qū)規(guī)劃的三個產(chǎn)業(yè)帶，在深入調(diào)查研究、專家研討的基礎上，抓緊完成本地的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。這項工作千萬不能拖，時間拖得越長越不利，特別是對投入影響大。地區(qū)已作出安排，從今年起，要整合部分涉農(nóng)資金，重點投向茶區(qū)，用于發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)。年初正是各部門上報項目的關鍵階段，如果各縣不盡快把規(guī)劃編制出來，與有關部門對接，一旦項目上報獲得審批，要想調(diào)整難度就很大，甚至幾乎不可能，到時就難以保障對茶區(qū)的投入。因此，各地要千方百計加快規(guī)劃編制進度，已完成規(guī)劃初編的，要進一步修改完善；還沒有完成規(guī)劃編制工作的，最遲在今年元月15日以前必須完成。

在規(guī)劃編制時，一定要注意規(guī)劃的質(zhì)量。一個好的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，應該既立足當前又著眼長遠，既統(tǒng)籌兼顧又突出重點，既有系統(tǒng)性又有可操作性，既要充分考慮基地規(guī)模、品種選擇，又要充分考慮加工布局、市場建設等因素的影響，是一項知識性、專業(yè)性都很強的系統(tǒng)工程，僅靠行政干部和幾個“土專家”是難以完成的。對此，各縣、市、特區(qū)務必要有一個清醒的認識，寧可多花一點錢，也要請高素質(zhì)的專業(yè)人員來幫助編制規(guī)劃，要根據(jù)氣候、土壤、地理環(huán)境等條件，科學布局，合理劃分茶園基地、茶青市場、茶葉加工、茶葉銷售的重點區(qū)域，著力搞好25度以下宜茶非耕地茶園建設規(guī)劃，重點規(guī)劃培育萬畝茶園鄉(xiāng)鎮(zhèn)和千畝茶園村，保證規(guī)劃高起點、高標準、高質(zhì)量。同時，要注意與其它規(guī)劃相銜接。要把生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)納入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展大農(nóng)業(yè)來統(tǒng)籌規(guī)劃，正確處理與林業(yè)發(fā)展、土地利用、旅游開發(fā)、城鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設等規(guī)劃的關系，不能顧此失彼。要堅持依法行政，嚴格按照規(guī)定程序辦理相關手續(xù)；要以科學發(fā)展觀為指導，堅持保護與開發(fā)并重，做到在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，促進人與自然、經(jīng)濟建設與生態(tài)建設協(xié)調(diào)發(fā)展；要保持工作的連續(xù)性，遠期規(guī)劃要與年度計劃相銜接，把規(guī)劃需要完成的工作任務分解到年度計劃中，明確進度，有序推進。當務之急是各地要盡早將今年新建10萬畝茶園計劃任務，逐一落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶，并造冊登記，確保面積真實可靠，沒有水分。

第二，抓好苗圃建設。苗圃建設是茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎性工作。只有建好苗圃，才能保證品種純度，穩(wěn)定茶苗價格，保證茶苗供應，為大規(guī)模茶園建設打下堅實基礎。要按照“政府補貼、市場運作、訂單育苗”的方式，走自繁自育自用的路子，著力解決新墾茶園的茶苗供應問題。從今年至2010年，全區(qū)每年要建苗圃2500畝以上，確保每年提供茶苗4億株以上，滿足10萬畝以上新墾茶園用苗需求。要科學選址，建設一個1000畝以上的高標準養(yǎng)穗母本園，為茶苗基地建設提供優(yōu)質(zhì)穗條。尤其要千方百計地完成今年2500畝無性系茶苗繁育任務，不允許打絲毫折扣。從目前統(tǒng)計的情況看，全區(qū)只完成育苗1520畝，其中石阡縣600畝、松桃縣500畝、印江縣200畝、沿河縣50畝、德江縣50畝、江口縣120畝，思南、玉屏、銅仁正在進行保溫育苗。除江口、松桃外，其他縣、市都沒有完成任務。大家知道，我們原定今年建茶園5萬畝，因而按2500畝下達了茶苗繁育任務，但后來省委領導要求我們自加壓力，增大任務，要求完成10萬畝茶園建設。如果2500畝育苗任務沒有完成，那么茶苗的缺口將更大，完成建園任務的難度也會越大。各縣、市一定要保持清醒頭腦，采取一切有效措施，切實加快進度，在確保完成任務的基礎上，盡可能多育，為完成今年茶園建設任務提供保障。

在這里我再次強調(diào)，各縣、市一定要按照德江現(xiàn)場會“把握標準、選好品種、穩(wěn)定價格”的要求，認真抓好育苗工作，并重點把握好以下幾個環(huán)節(jié)：在建設標準上，要嚴格按照苗圃建設的技術規(guī)范要求，堅持高質(zhì)量、高標準，提高苗圃質(zhì)量和效益；在育苗方式上，要始終堅持“市場運作，訂單育苗、合同管理”的原則，在育苗前，各縣（市）政府要和育苗主體簽訂購銷合同，明確各自的權利和義務，確保茶苗的生產(chǎn)和供應；在育苗主體上，要堅持大戶育苗、專業(yè)化育苗的發(fā)展方向，大力引進區(qū)外有資金、懂技術的客商來我區(qū)投資苗圃建設，積極鼓勵縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)、茶葉生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織和大戶育苗；在茶苗價格上，要按照低于市場、略有贏利的原則，合理確定區(qū)內(nèi)的茶苗供應價格，原則上區(qū)內(nèi)每株苗不得超過0.1元；在品種選擇上，現(xiàn)階段主推“福鼎大白茶”，搭配引進“黔湄系列”、“龍井長葉”、“龍井43”等國家級良種，地區(qū)農(nóng)業(yè)局要加強對各地引進品種的監(jiān)管和把關，確保品種純度和質(zhì)量；在育苗補助上，對集中育苗10畝以上、每畝出苗12萬株以上的苗圃，地、縣各按每畝1000元的標準進行補助。扦插結(jié)束、驗收合格后補助50%，茶苗出圃兌現(xiàn)訂購合同后補助50%。在抓好苗圃建設的同時，各縣、市要提前做好苗木需求預測，一旦有缺口，要及早到區(qū)外定購茶苗，確保今年茶園建設的用苗需求。

第三，抓好茶園建設。茶園建設是生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)走專業(yè)化、社會化、規(guī)?；返那疤釛l件。沒有規(guī)模茶園，就沒有茶產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?。今年，我區(qū)要新建茶園10萬畝，任務繁重而艱巨，不可有絲毫的懈怠心理，必須集中精力，抓住季節(jié)，打好移栽攻堅戰(zhàn)。根據(jù)茶樹的生長規(guī)律，每年有春秋兩次栽植期，即每年的二、三月和九、十月。各地一定要抓住季節(jié)，適時移栽。特別是二、三月這個階段，是茶樹栽植的最佳時節(jié)，務必要抓緊抓好，確保在這個階段完成任務數(shù)的90%以上。從目前的工作進展情況看，各地都在圈地整土、落實面積，希望同志們抓緊抓緊再抓緊，盡早完成基礎性工作，一旦進入定植期，就要全力以赴抓緊移栽。

為了確保完成今年茶園建設任務，在工作中，要堅持“政府引導、部門示范、農(nóng)戶為主、企業(yè)帶動、社會參與”的發(fā)展模式，改變過去政府大包大攬的做法，從國家、集體建茶園向農(nóng)民、企業(yè)自主建茶園方向發(fā)展，以農(nóng)民為主體，鼓勵能人、大戶、私營企業(yè)主、機關干部職工租賃土地發(fā)展規(guī)模茶園。堅持按無公害茶的要求建設規(guī)范化、標準化茶園，要一律采用省部級以上的優(yōu)良品種，一律按最先進的茶園規(guī)范要求建園，使新建茶園符合下列標準：即園地要選擇ph值在6.5以下的酸性土壤，坡度在25度以下為宜，開墾深度初耕在50公分以上、復耕在30公分以上，畝施底肥農(nóng)家肥1000公斤或漚制土肥、作物桔桿1500公斤，或油枯150公斤、磷肥100公斤，每畝定植無性系良種茶苗4500株左右。農(nóng)業(yè)部門要把好品種質(zhì)量關和栽培技術關，對質(zhì)量不好的品種要堅決不用，開挖深度不夠的茶園要堅決返工。堅持建管并重，防止和糾正重栽輕管的不良現(xiàn)象，解決好管護投入不足的問題。茶葉是一年移栽、兩年起步、三年見效的經(jīng)濟作物，為確保栽得下、穩(wěn)得住、能發(fā)展、有長效，要走以短養(yǎng)長、長短結(jié)合的路子，引導和鼓勵茶農(nóng)在新墾茶園套種辣椒、花生等矮桿作物，有效解決茶農(nóng)短期收入和幼齡茶園的管護經(jīng)費，克服茶園見效前的收入“缺氧期”。堅持統(tǒng)籌安排，注意解決好勞動力投入問題。茶園建設作業(yè)包括整土、移栽、中耕、除草、施肥、灌溉、病蟲防治、茶樹修剪和采茶等多個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都需要投入大量的勞力，而且勞動強度大。現(xiàn)在農(nóng)村大部分青壯年外出務工，勞動力十分緊張，如何解決好這個問題，縣、鄉(xiāng)黨委、政府要認真謀劃，一方面要做好宣傳發(fā)動工作，積極組織農(nóng)村現(xiàn)有勞動力、動員外出務工人員投身茶園建設；另一方面要大力推行農(nóng)機開墾，進一步加大落實購機補貼力度，鼓勵農(nóng)民購置茶機具，提高勞動效率。要積極組織區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的機耕隊，并大力引進區(qū)外的聯(lián)合機耕隊，廣泛開展機耕作業(yè)，幫助解決農(nóng)村勞動力不足問題，確保茶園建設任務順利完成。

第四，抓好技術示范推廣。提高茶葉科技含量是增強茶葉競爭力的決定性因素。大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，沒有技術規(guī)范，沒有一批懂技術、會管理的人才，就無法保障茶葉生產(chǎn)的質(zhì)量，也難以適應激烈的市場競爭和規(guī)?；l(fā)展的需要，必須抓好技術示范和推廣工作，盡快制定以茶葉生產(chǎn)為重點的相關技術規(guī)程和技術要領。地區(qū)農(nóng)業(yè)局要結(jié)合全區(qū)土壤、氣候條件，參照農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的無公害食品（茶葉）、綠色食品（茶葉）、有機茶標準等質(zhì)量標準體系，依托中國茶科所、貴州科學院等科研院所，盡快制定我區(qū)茶葉質(zhì)量標準和生產(chǎn)、管理、加工相關技術規(guī)程，建立健全從生產(chǎn)源頭到加工成品和包裝銷售的茶葉生產(chǎn)技術質(zhì)量標準體系。

要抓緊培訓一批專業(yè)技術人才。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)現(xiàn)有茶葉專業(yè)技術人員不足百人，與未來發(fā)展的要求還有很大差距。要采取“請進來”、“走出去”相結(jié)合的辦法，培訓一批茶產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員。要加強與茶葉科研機構(gòu)合作，聘請茶葉專家進行技術培訓和指導；要有計劃地組織茶業(yè)技術人員到科研單位、大專院校進行培訓、深造；要在茶園相對集中的區(qū)域開展茶農(nóng)培訓，使茶農(nóng)逐步掌握無公害茶葉和有機茶生產(chǎn)的基礎知識和基本技能；要結(jié)合“綠色證書”、新型農(nóng)民科技培訓、“陽光工程”等項目的實施，培養(yǎng)茶葉種植、加工的科技示范能手，提高茶葉技術推廣力度。

要加大茶葉生產(chǎn)的科技推廣力度。要根據(jù)國內(nèi)國際市場對茶葉質(zhì)量的新要求、新變化，結(jié)合我區(qū)實際，采取產(chǎn)學研相結(jié)合的方式，有選擇地激勵有發(fā)展?jié)摿Φ凝堫^企業(yè)和種茶大戶，依托科研院校進行產(chǎn)品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新，加快知識與資本有機結(jié)合轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的步伐，積極探索企業(yè)、種茶大戶與科技示范場、科技致富帶頭人、科研院校共同合作、共同發(fā)展的技術推廣新模式，并在全區(qū)及時組織示范推廣，為茶葉生產(chǎn)基地和加工企業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術服務。要設立茶葉技術推廣專項資金，用于茶葉新品種引進推廣、標準化生產(chǎn)示范、加工新工藝研究、無公害技術示范，確保茶葉科技推廣的順利實施。同時，要發(fā)揮部門示范作用，農(nóng)口部門要帶頭到農(nóng)村抓示范試點工作，每個部門都要興辦50畝的示范基地，為全區(qū)茶葉科技的應用、推廣提供支持。還要加強質(zhì)量認證工作，在茶園生態(tài)環(huán)境、土壤和施肥管理、病蟲害治理、鮮葉采摘、茶葉加工、包裝貯藏和運輸、產(chǎn)品銷售等諸多因素上，逐步與“無公害茶、綠色食品茶、有機茶”的標準和要求接軌，鼓勵和支持生產(chǎn)單位積極搞好無公害茶、有機茶和綠色食品茶認證申報工作，全面提高我區(qū)茶葉產(chǎn)品的綜合效益。

第五，抓好龍頭企業(yè)和品牌建設。龍頭企業(yè)具有開拓市場、引導生產(chǎn)、深化加工、搞好服務的綜合功能，是茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心。各地在抓好茶園建設的同時，要把培育和壯大茶產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)作為一項重要工作來抓，盡快引進和培育一批具有核心競爭力，能帶動茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭企業(yè)。目前，我區(qū)雖然有49家茶葉加工企業(yè)，但大多數(shù)都是生產(chǎn)規(guī)模小、科技含量低、加工成本高、資源損耗大的微小企業(yè)，形不成規(guī)模效應。要按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，立足于現(xiàn)有企業(yè)的技術改造和資產(chǎn)的優(yōu)化重組，以貴州和泰茶業(yè)有限公司等加工企業(yè)為重點，打破地域、行業(yè)界限，采取聯(lián)合、參股、兼并、重組等方式來擴大規(guī)模，以增強企業(yè)的活力、實力和輻射能力，從而擔當起帶動生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重任。與此同時，要加大招商引資力度，利用我區(qū)梵凈山、烏江的知名度、優(yōu)越的自然環(huán)境、“興工富區(qū)”的濃厚氛圍，依托大龍、大興工業(yè)園區(qū)，積極引進、扶持經(jīng)濟實力強、經(jīng)營理念先進、市場營銷好的龍頭企業(yè)，進行優(yōu)質(zhì)茶葉、茶飲料、茶食品、茶保健品等方面的茶葉深加工開發(fā)，拉長茶葉產(chǎn)業(yè)鏈，提高茶葉原料的利用率，增加附加值，促進茶葉經(jīng)濟的增長。要積極發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)中介組織，鼓勵鄉(xiāng)、村成立茶葉合作組織，鼓勵茶葉企業(yè)、科研單位和茶農(nóng)以土地、資金、技術、勞動力等生產(chǎn)要素參股，組建“互利互惠、配套聯(lián)動、共興共榮”的經(jīng)濟合作組織。要大力培育發(fā)展茶葉市場，建立和完善以茶葉批發(fā)市場為主，專賣店、專賣柜等為輔的營銷網(wǎng)絡，采取靈活多樣的經(jīng)營方式，努力擴大我區(qū)茶葉的市場占有份額。要盡快在銅仁市建設一個規(guī)模大、功能全、設施配套、輻射能力強的武陵山區(qū)茶葉批發(fā)中心市場，實現(xiàn)與全省、全國茶葉市場的有效對接，使其成為黔、湘、渝、川周邊地區(qū)最大的茶葉集散地；在印江、石阡、松桃、沿河、德江各建設一個茶葉產(chǎn)地批發(fā)市場，充分發(fā)揮市場對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動作用；在主要產(chǎn)茶區(qū)建設茶青交易市場，促進茶青向加工能力強的企業(yè)集中。要堅持“先準入、后規(guī)范”的原則，引導茶商進市交易，營造公平、安全、守信的市場環(huán)境，確保茶商合法權益。同時，要積極鼓勵和支持企業(yè)申報自營出口權，擴大茶葉出口，搶占國際茶葉大市場。

要加強品牌建設。市場經(jīng)濟的實踐證明，誰擁有名牌，誰就擁有市場競爭的主動權。今后茶葉市場的競爭，不僅僅是質(zhì)量、價格的競爭，更主要的是品牌的競爭。因此，全區(qū)上下要牢固樹立以特色創(chuàng)優(yōu)勢，憑優(yōu)勢創(chuàng)品牌，用品牌闖市場的理念，突破以前以行政區(qū)域抓茶業(yè)的思維方式，打破各自為戰(zhàn)僵局，集全區(qū)之智走品牌制勝之路，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向品牌優(yōu)勢的有效轉(zhuǎn)變。今年，全區(qū)要著力抓好兩個方面的工作。一是整合品牌資源，打造銅茶新形象。要圍繞梵凈山、佛頂山和烏江“兩山一江”，著手開展統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一包裝等基礎性工作，集中力量，合力打造梵凈山、佛頂山和烏江茶葉品牌。同時，要以市場需求為導向，以“梵凈翠芽”、“梵凈翠峰”、“泉都碧龍茶”、“武陵春富硒茶”等茶葉品牌為基礎，不斷研制茶葉新品種和新產(chǎn)品，根據(jù)不同的消費區(qū)域、消費群體、消費層次，積極開發(fā)高中低檔勞保用茶、旅游用茶、禮品用茶、外銷用茶等，形成銅茶系列產(chǎn)品，樹立銅茶新形象。二是強化市場營銷，擴大銅茶品牌的市場影響力。常言道，“好酒不怕巷子深”，但“養(yǎng)在深閨人未識”，任何一個產(chǎn)品要形成品牌，當然質(zhì)量固然很重要，但是也離不開強大的宣傳攻勢，也只有加大宣傳力度，才可能形成品牌。因此，要建立政府引導、企業(yè)為主、社會參與的良性互動機制，統(tǒng)一策劃、制定銅茶品牌的宣傳打造方案。要引導企業(yè)積極參加全省或全國大型茶葉博覽會，這既可以跟蹤同行動態(tài)，通過與著名品牌茶葉同臺亮相，擴大知名度，又可以尋找差距，不斷改進和提高自身品質(zhì)，創(chuàng)建自己的省優(yōu)、部優(yōu)特色品牌，提高市場知名度。要弘揚茶文化，借助具有地方特色的文化活動、研討會、展銷會、旅游節(jié)等大型活動以及各種宣傳媒體，大力宣傳我區(qū)深厚的茶文化、優(yōu)良的茶葉品質(zhì)和發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的巨大優(yōu)勢；通過廣辦茶莊、茶店、茶館，集“喝茶、演茶、看茶、品茶、展茶、銷茶”于一體，把銅茶的特殊保健作用及茶道文化宣傳到飲茶人群，用銅茶的神秘文化和保健功能增強市場的競爭力。要改善和加強對茶葉生產(chǎn)、銷售的市場管理，重點是管好品牌和茶葉質(zhì)量，堅決杜絕名不符實、以次充好的損害消費者利益的現(xiàn)象發(fā)生，使四方來客都能在銅仁買到價位適宜、品質(zhì)優(yōu)良的好茶葉，不斷提高銅茶的質(zhì)量和價位信譽度，努力營造茶葉銷售的良好環(huán)境。地區(qū)茶辦和各縣、市要抓緊擬定對外宣傳方案，并認真組織實施。同時作好今年舉辦首屆梵凈山茶文化節(jié)的各項準備工作。

第六，抓好組織保障。發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及多個領域、多個環(huán)節(jié)，必須加強領導，強化協(xié)作，合力推進，才能圓滿完成各項工作任務。

要加強組織領導。事業(yè)成敗，關鍵在人，茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也不例外。特別是在以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟、培植產(chǎn)業(yè)，與領導干部特別是主要領導干部的重視程度密切相關。要建立健全一個強有力的領導機構(gòu)，專門負責生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，黨政一把手要統(tǒng)籌安排，切實做到精力到位、組織有力、指揮靠前、重心前移，及時解決茶葉產(chǎn)業(yè)化進程中的各種新問題；分管領導要恪盡職守、責無旁貸地擔負起具體領導責任，切實做到既掛帥又出兵，狠抓各項工作的落實。要實行目標責任制，按照目標責任書的要求，定目標、定責任、定時限，層層簽訂責任狀，一級抓一級，層層抓落實，真正做到責任主體明確、工作要求明確、完成時限明確，形成上下聯(lián)動、分工合作、共同抓好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作運行機制。要建立領導聯(lián)系制度，地委將明確一位地級領導專門負責聯(lián)系發(fā)展10萬畝以上的縣；對發(fā)展1萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各縣要明確一位縣級領導專門負責；對發(fā)展1000畝以上的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一位領導專抓落實。要加強政策引導，茶園基地建設、加工環(huán)節(jié)建設、品牌建設、市場建設這些環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系、相互制約、相互促進的，忽視任何一個環(huán)節(jié)，茶產(chǎn)業(yè)進程都將受到影響，建立一定的激勵機制，設立基金用于獎勵在這些環(huán)節(jié)中作出顯著成效的企業(yè)、經(jīng)濟合作組織、大戶和科技工作者，是提高產(chǎn)業(yè)化建設成效的強大動力。地委、行署已出臺了加快生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見和扶持獎勵暫行辦法，各地也要盡快制定生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體政策措施，充分發(fā)揮政策對發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的引導作用，推動生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。要充分調(diào)動部門的積極性，樹立全區(qū)“一盤棋”思想，主動對接生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既各負其責、狠抓落實，又加強配合、通力協(xié)作，屬于職責范圍的事要主動抓好，需要配合的要全力支持，對涉及多個部門的問題要共同研究解決，對可能出現(xiàn)的問題要及早制定應對措施，共同打好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，把他們作為開展工作的基本依靠力量，使他們成為發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的帶頭人。要激發(fā)一切有利因素，充分調(diào)動各方積極性，把全區(qū)上下統(tǒng)一到地委、行署的總體部署和要求上來，形成強大合力，不斷推進生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

要加大投入力度。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，投入是保障。要充分發(fā)揮好財政資金的杠桿作用，拉動社會資金向茶產(chǎn)業(yè)聚積。地委、行署已決定，建立全區(qū)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金。去年地級財政已安排260萬元，用于補貼苗圃建設和新品種引試。從2008年起，地區(qū)財政每年將預算安排1000萬元的專項資金，用于扶持獎勵生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣也要加大投入，每年必須預算安排一定額度的資金，投入生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要整合部分涉農(nóng)資金投向茶產(chǎn)業(yè)，按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則，從2008年起，地、縣用于種養(yǎng)業(yè)的財政扶貧資金，要確保60%投入茶產(chǎn)業(yè)；地區(qū)農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局、交通局各按1000萬元，扶貧辦和國土局各按2000萬元向茶區(qū)安排相應項目資金；科技局、鄉(xiāng)企局、民宗局等其他相關部門要根據(jù)國家的投資方向，結(jié)合我區(qū)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，積極向上爭取資金，支持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要動員種茶大戶和社會有識之士，采取自籌為主、國家貸款和政府補助為輔的籌資方式，通過合股經(jīng)營等辦法，共同投資生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)。

要加強宣傳發(fā)動。推進生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，干部是關鍵，群眾是主體。必須加強宣傳，大造聲勢，真正發(fā)揮廣大干部的推動作用和廣大群眾的主體作用。要通過宣傳發(fā)動，統(tǒng)一各級各部門的思想，使四大班子達成共識，形成合力；使各部門真正樹立一盤棋的思想，主動圍繞大局調(diào)整工作重心；使鄉(xiāng)村干部切實改進工作方式，主動抓好各項工作部署的貫徹實施。要通過宣傳發(fā)動，向群眾講清政策，算明對比帳，充分調(diào)動群眾積極性，真正發(fā)揮群眾在發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)中的主體作用，實現(xiàn)由“政府要群眾種茶”向“群眾要自己種茶”的轉(zhuǎn)變，形成全區(qū)上下喜茶、愛茶、品茶，關心和參與茶業(yè)發(fā)展的良好氛圍。當前，要抓住外出務工人員返鄉(xiāng)過節(jié)的有利時機，動員和組織廣大群眾投身生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)建設。

要加強督促檢查。對生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)工作實行全過程的督促檢查，突出階段性工作督查和面對面指導。地區(qū)將定期或不定期組織督查組到各縣開展督查工作，切實加強重點環(huán)節(jié)和100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查，督促工作進度，檢查工作質(zhì)量，準確了解每個階段的工作情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并研究解決問題。要嚴格考核機制，以建設進度為考核主要內(nèi)容，對完成任務的給予重獎，對完不成任務的給予相應的處罰，做到有功必獎、有責必問、獎罰分明，確保工作落到實處。

同志們，發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的目標已經(jīng)確定，藍圖已經(jīng)繪就。讓我們以十七大精神為指針，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以人一之我十之、人十之我百之的拼搏精神和求真務實的工作作風，堅定信心、振奮精神，真抓實干、開拓進取，為圓滿完成今年生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作任務，促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻！