導語：農(nóng)村牧區(qū)低保工作會議的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

建立農(nóng)村低保制度，對保障我州農(nóng)村牧區(qū)困難群眾基本生活權(quán)益、進一步健全完善社會救助體系、促進和諧海西建設具有十分重要的意義。剛才，孫玉庫副局長傳達了全省農(nóng)村牧區(qū)低保工作會議主要精神，對全州農(nóng)村牧區(qū)低保工作作了具體安排，我都同意。下面,我再強調(diào)幾點：

一、精心組織，狠抓農(nóng)村低保工作任務全面落實

根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，農(nóng)村低保工作于4月底前要全面完成低保證和低保金的發(fā)放工作。目前，春節(jié)將至，除去過年的時間，還剩一個月，開展低保對象調(diào)查核定工作時間緊，任務重，各地要務必引起高度重視，全面安排，精心組織，落實目標責任，認真抓好工作落實。

（一）認真貫徹“兩個會議”精神，全面安排農(nóng)村牧區(qū)低保工作。各地要認真學習全省農(nóng)村低保工作會議和此次會議精神，按照會議要求，抓好工作落實。一是擺上重要議事日程。農(nóng)村低保工作是對農(nóng)村傳統(tǒng)救濟工作的整合，是從機制上和體制上給予農(nóng)村貧困群眾的有效救助，各級政府要把農(nóng)村低保工作切實擺上重要日程，民政部門要把這項工作作為當前工作的重中之重，本著對農(nóng)村貧困群眾高度負責的精神，明確思路，細化措施，力求實效。二是精心組織實施。會后，各地政府主管領導，要盡快向黨委和政府匯報全省和全州農(nóng)村低保工作會議精神，對農(nóng)村低保工作進行全面部署，具體安排，抽調(diào)人員，集中精力，全力以赴，強力推進，保證這項工作健康發(fā)展。

（二）突出重點，扎實做好農(nóng)村牧區(qū)低保工作。一是抓好工作人員的業(yè)務培訓。當務之急要突出抓好工作人員業(yè)務培訓，提高低保工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部的工作能力，確保農(nóng)村低保工作順利開展；二是要認真抓好保障對象核定工作。要按照《意見》和《實施方案》的要求，重點做好農(nóng)村牧區(qū)特困群眾家庭實際收入的核算，科學合理地確定保障對象，使符合條件的特困群眾及時納入低保范圍，得到政府的救助；三是要建立農(nóng)村低保工作統(tǒng)計報告制度。對低保對象的調(diào)查、家庭收入的核實、保障對象的確定、低保所需資金的測算等重要數(shù)據(jù)，都要進行臺帳統(tǒng)計并逐級上報；四是認真落實地方配套資金。各地要按照當?shù)厮璧捅ＹY金總量20%的比例，將地方配套資金納入財政預算，落實到位，確保按時足額發(fā)放。五是按照時間要求，抓進度。要嚴格按照省政府確定的時間要求，明確任務，制定措施，加大力度，全面推進，按期完成各個階段的工作任務。

（三）明確責任，不斷完善農(nóng)村牧區(qū)低保制度。一是屬地管理。要按照低保工作屬地管理的原則，實行縣鄉(xiāng)村三級管理制度，分級負責，一級抓一級，層層抓落實，形成上下聯(lián)動的工作機制。二是不斷完善審批程序。農(nóng)村牧區(qū)困難家庭收入的核定，涉及到農(nóng)村牧區(qū)特困家庭切身利益，也是農(nóng)牧民群眾普遍關注的熱點和難點問題，要建立健全個人申請或村民小組推薦、村委會調(diào)查核實家庭實際收入、群眾評議、三榜公示、規(guī)范作業(yè)、嚴格把關的工作責任制度，切實做到低保對象的準入必須集體核算、集體評議、集體審批。三是完善農(nóng)村低保政策。各地要結(jié)合實際，制定具有可操作性的農(nóng)村低保制度實施細則和工作規(guī)程，建立和完善與農(nóng)村低保相配套的優(yōu)惠政策，使低保對象在住房、就醫(yī)、入學、就業(yè)、經(jīng)商等得到多方面救助或扶持，逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理。

（四）嚴肅紀律，加強農(nóng)村牧區(qū)低保管理工作。一要加強資金管理，決不允許發(fā)生擠占、挪用、截留和虛報冒領問題，對于違反資金管理規(guī)定的要嚴肅查處，追究責任。二要嚴格執(zhí)行“四不準”、“三不納入”制度?！八牟粶省奔床粶拾迪洳僮?，必須張榜公布，接受群眾監(jiān)督；不準優(yōu)親厚友，必須公開、公平、公正；不準平均分配，必須保證重點；不準敷衍塞責，應付了事，必須手續(xù)健全，照章辦事?！叭患{入”即家庭居住條件較好，具有隱性收入的不納入；沒有經(jīng)過村級評議小組評議的、沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體研究記錄的、沒有張榜公布的不納入；具有自救能力，但好逸惡勞的不納入。

（五）加強宣傳，廣泛動員社會參與農(nóng)村低保工作。各地要加大農(nóng)村低保政策的宣傳力度，通過新聞媒體和現(xiàn)場報道，使農(nóng)村低保工作家喻戶曉、人人皆知，擴大群眾參與，接受社會和群眾的監(jiān)督，形成全社會參與農(nóng)村低保工作的良好氛圍。

二、加強領導，確保我州農(nóng)村牧區(qū)低保工作穩(wěn)步發(fā)展

各級政府要高度重視農(nóng)村低保制度建設，切實加強組織領導，嚴格執(zhí)行政策規(guī)定，強化縣鄉(xiāng)的主體責任，尤其加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量，建立健全管理制度和服務網(wǎng)絡，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保工作進行督查督辦，隨時掌握工作進展情況，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保農(nóng)村牧區(qū)低保制度順利實施，規(guī)范運作。

各相關部門要按照“政府主導、民政主管、部門配合、社會參與”的原則，加強協(xié)作。民政部門要加大管理工作力度，精心組織，周密安排，規(guī)范運行，建立健全規(guī)章制度，加快農(nóng)村牧區(qū)低保信息化建設，不斷提高規(guī)范化、制度化、科學化管理水平；要加強對基層低保工作的指導，督促各級及時、準確地完成調(diào)查、核定、審核、上報工作。財政部門要落實農(nóng)村牧區(qū)低保資金，加強資金管理和監(jiān)督，定期督促、檢查資金使用和撥付情況，并將低保工作經(jīng)費納入財政預算，落實到位。發(fā)展改革、統(tǒng)計、勞動保障、農(nóng)牧、扶貧等部門要與民政部門緊密協(xié)同配合，共同做好農(nóng)村低保標準的測算、調(diào)整以及農(nóng)村家庭收入計算等各項相關工作，合力推進農(nóng)村低保工作。

春節(jié)過后，州農(nóng)村牧區(qū)低保工作領導小組將組成工作組，對各地低保工作進展情況、低保政策執(zhí)行情況、低保對象審批檔案資料、低保工作統(tǒng)計臺帳等進行全面檢查，并且按進度進行督查督辦，實行每周通報制度。

同志們，建立農(nóng)村牧區(qū)低保制度，是黨和政府推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的有效途徑，是為人民群眾辦實事的德政工程，各級政府和民政部門要齊心協(xié)力，狠抓落實，確保我州農(nóng)村牧區(qū)低保工作高質(zhì)量、高效率完成，為全州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，全面建設社會主義和諧社會做出新的貢獻。

謝謝大家。