導(dǎo)語(yǔ)：金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)XX市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)，具有十分重要的意義。會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)20*年以來(lái)全市創(chuàng)建A級(jí)金融安全區(qū)的工作，動(dòng)員部署我市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。下面，我談兩方面意見(jiàn)，供大家在工作中參考。

一、金融“創(chuàng)安”工作成效顯著

自20*年以來(lái)，全市金融“創(chuàng)安”的創(chuàng)建工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力構(gòu)建和諧社會(huì)，積極開(kāi)展了大量富有成效的工作。通過(guò)開(kāi)展國(guó)家公職人員拖欠金融機(jī)構(gòu)不良債務(wù)清退、歷年金融勝訴案件的清理執(zhí)行工作；出臺(tái)優(yōu)惠政策，積極幫助協(xié)調(diào)解決金融個(gè)案，狠抓市商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)防范，加快農(nóng)村合作基金會(huì)歸并后歷史遺留問(wèn)題的處置和金融機(jī)構(gòu)改革有關(guān)工作；加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳，營(yíng)造誠(chéng)信氛圍，深入開(kāi)展信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的評(píng)定活動(dòng)等工作，取得了明顯成效。

--金融改革穩(wěn)步推進(jìn)。到20*年末，全市7家經(jīng)營(yíng)性銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)體制、機(jī)制改革基本到位，金融體系穩(wěn)健運(yùn)行；XX市商業(yè)銀行完善法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了增資擴(kuò)股2億元的工作目標(biāo)，全市農(nóng)村信用社清產(chǎn)核資、置換不良資產(chǎn)6.1億元，增資擴(kuò)股2.6億元，爭(zhēng)取央行專項(xiàng)票據(jù)6.98億元。

--金融業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展。20*年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款達(dá)到480.69億元，比20*年末增長(zhǎng)72.38%。20*年末全市金融機(jī)構(gòu)信貸總量達(dá)到308.38億元，增長(zhǎng)34.*%，年均增長(zhǎng)11.35%，與全市GDP增長(zhǎng)基本同步。

--金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量全面提高。三年間，全市金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)通過(guò)清收、剝離、置換、核銷，已由20*年的76.27億元下降到53.55億元，凈下降22.72億元；不良資產(chǎn)占比已由36.55%下降到25.22%，凈下降11.33個(gè)百分點(diǎn)。全市可正常周轉(zhuǎn)的存量貸款20*年末達(dá)到157.93億元，增加21.*億元。金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)利潤(rùn)率0.93%，比20*年提高0.49個(gè)百分點(diǎn)；利息回收率達(dá)到92.5%，比20*年提高16.7個(gè)百分點(diǎn)。20*年末農(nóng)村信用社資本充足率達(dá)到5.66%；XX市商業(yè)銀行資本充足率達(dá)到10.1%，法人金融機(jī)構(gòu)償債能力達(dá)到基本安全線。

--金融運(yùn)行環(huán)境全面改善。三年來(lái)，全市無(wú)重大金融犯罪和嚴(yán)重逃廢金融債務(wù)案件發(fā)生，逃懸金融債務(wù)行為得到有效遏制；國(guó)家公職人員拖欠金融不良債務(wù)的清退工作成效顯著，受到國(guó)家財(cái)政部、省政府和省監(jiān)察廳的充分肯定；各級(jí)政府千方百計(jì)籌措資金近5000萬(wàn)元用于解決金融“三亂”遺留的債務(wù)問(wèn)題，使各種新的金融“三亂”苗頭得到制止；各級(jí)政府以優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)為農(nóng)村信用社化解歷史包袱3.5億元，“兩金”遺留問(wèn)題處置進(jìn)度明顯加快；金融勝訴案件執(zhí)行率（執(zhí)結(jié)）和債權(quán)回收率近三年一直保持全省領(lǐng)先水平，20*年被中國(guó)銀監(jiān)會(huì)給予充分肯定。

--金融監(jiān)管工作進(jìn)一步強(qiáng)化。金融監(jiān)管體系逐步完善，金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、金融突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制進(jìn)一步健全,監(jiān)管效能明顯增強(qiáng)，監(jiān)管責(zé)任制落實(shí)到位，金融機(jī)構(gòu)違規(guī)查處率明顯提高。

全市創(chuàng)建A級(jí)金融安全區(qū)的工作經(jīng)過(guò)三年的努力，20*年通過(guò)對(duì)三大類29個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、審核、匯總和初步測(cè)算，并經(jīng)復(fù)核，綜合測(cè)評(píng)結(jié)果為82.5分，比2004年提高了10個(gè)百分點(diǎn)，基本達(dá)到了A級(jí)金融安全區(qū)的綜合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。如期實(shí)現(xiàn)了黃小祥副省長(zhǎng)寄語(yǔ)“XX應(yīng)爭(zhēng)取在三年時(shí)間內(nèi)建成A級(jí)金融安全區(qū)”的殷切希望。

近幾年來(lái)，隨著金融體制改革的深化和A級(jí)金融安全區(qū)創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展，我市金融業(yè)在穩(wěn)健發(fā)展的同時(shí)，較好地支持和促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)健康運(yùn)行奠定了一定基礎(chǔ)。但是，回顧三年“創(chuàng)安”工作情況，我們?nèi)匀灰逍训卣J(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問(wèn)題：一是金融法制環(huán)境不容樂(lè)觀。20*年末，全市破產(chǎn)改制企業(yè)還有金融債務(wù)本息10.6億元未落實(shí)；金融勝訴案件執(zhí)結(jié)率雖然達(dá)到61.86%，但仍有268件、3.15億元未能執(zhí)行。二是公職人員拖欠不良貸款清退工作進(jìn)展不夠理想。全市清欠工作任務(wù)只完成66.19%，還有192人，631萬(wàn)元未能清收，同時(shí)還有新的拖欠現(xiàn)象發(fā)生。三是金融資產(chǎn)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。20*年末不良資產(chǎn)占比仍達(dá)25.22%，占整個(gè)信貸資產(chǎn)的四分之一，不良信貸資產(chǎn)“雙降”任務(wù)仍然艱巨。四是社會(huì)中介服務(wù)有待改善。貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)少，資本金不足，擔(dān)保能力弱小。五是信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，中小企業(yè)貸款難的問(wèn)題十分突出，使經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展?jié)摿κ艿街萍s。六是個(gè)別地方和部門(mén)對(duì)金融安全區(qū)創(chuàng)建工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠，進(jìn)展不平衡。

二、齊心協(xié)力打造金融生態(tài)環(huán)境

金融生態(tài)環(huán)境是對(duì)金融“創(chuàng)安”工作的重大突破，著眼點(diǎn)由金融安全轉(zhuǎn)向金融發(fā)展以及對(duì)經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)性上。經(jīng)濟(jì)決定金融。金融生態(tài)環(huán)境不好，必將影響金融發(fā)展，進(jìn)而制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，金融生態(tài)環(huán)境好壞就是競(jìng)爭(zhēng)力的大小，在一定程度上影響到經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展水平。加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。

（一）深化“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)核心”的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的緊迫感

良好的金融生態(tài)環(huán)境是充分發(fā)揮金融體系功能，保持經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)與可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。打造優(yōu)良金融生態(tài)環(huán)境是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要和維護(hù)金融體系安全的重要保障，是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)、持續(xù)快速健康發(fā)展的必然選擇，也是進(jìn)一步改善和優(yōu)化投融資環(huán)境，吸引信貸資金和外來(lái)投資，增強(qiáng)我市比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。去年10月，我市出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的意見(jiàn)》，成立了“XX市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，建立了工作運(yùn)行機(jī)制，明確了工作職責(zé)。但是，金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是金融安全區(qū)建設(shè)的延伸和深化拓展，需要各方面廣泛合作。因此，各級(jí)各部門(mén)必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，共同營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)吸引金融資源的競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行效率。

（二）結(jié)合轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融實(shí)際，明確金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的工作方向

我市將通過(guò)建設(shè)金融生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)金融改革與發(fā)展，力爭(zhēng)把XX建成西部最具投資與融資吸引力的最佳金融生態(tài)區(qū)域。主要努力方向：一是完成企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，實(shí)現(xiàn)信用信息資源共享，形成全市較為完善的社會(huì)信用體系,社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境得到優(yōu)化。二是深化企業(yè)改革，依法保護(hù)金融債權(quán)，金融法治環(huán)境進(jìn)一步趨好，逃廢金融債務(wù)的行為得到有效遏制。三是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu)，優(yōu)化金融資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)。四是加快信用擔(dān)保體系建設(shè)，嚴(yán)格會(huì)計(jì)和審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范中介服務(wù)，提高外部監(jiān)督效率。五是增強(qiáng)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)金融的協(xié)調(diào)、服務(wù)能力，積極幫助解決涉及金融改革與穩(wěn)定發(fā)展中的重大問(wèn)題。六是加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，加快金融創(chuàng)新步伐，建立功能齊全、服務(wù)配套、效益良好的金融服務(wù)體系。七是金融體系穩(wěn)健運(yùn)行。中小金融機(jī)構(gòu)資本實(shí)力和自我發(fā)展能力增強(qiáng)，金融風(fēng)險(xiǎn)得到及時(shí)防范和化解，金融案件得到及時(shí)有效控制。

（三）按照職責(zé)分工要求，全面落實(shí)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)工作措施

一是加快社會(huì)信用體系建設(shè)，打造“誠(chéng)信XX”。完善現(xiàn)代企業(yè)制度，培育市場(chǎng)化的企業(yè)主體。積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，切實(shí)規(guī)范企業(yè)改制、破產(chǎn)行為，依法維護(hù)金融債權(quán)。大力開(kāi)展創(chuàng)評(píng)“三信”品牌，創(chuàng)建“誠(chéng)信社會(huì)”活動(dòng)。在社區(qū)開(kāi)展好信用社區(qū)的評(píng)定活動(dòng)，引導(dǎo)商業(yè)銀行對(duì)社區(qū)的金融需求提供各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)；在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村繼續(xù)開(kāi)展信用戶、信用村(鎮(zhèn))創(chuàng)建、評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)信用戶、信用村鎮(zhèn)的信貸需求給予優(yōu)先滿足。

二是進(jìn)一步完善社會(huì)中介服務(wù)體系。完善征信體系建設(shè)，探索企業(yè)資信評(píng)級(jí)新方式。在符合國(guó)家法律規(guī)定的范圍內(nèi)，探索建立個(gè)人、企業(yè)信用信息行業(yè)共享機(jī)制；加快信用擔(dān)保體系建設(shè)，完善信貸風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，緩解中小企業(yè)融資難的矛盾。加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范中介市場(chǎng)。市政府已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)市場(chǎng)秩序的意見(jiàn)》，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，著力解決中介服務(wù)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題。

三是構(gòu)建優(yōu)良金融法制環(huán)境，維護(hù)正常金融秩序。加強(qiáng)金融案件審判工作，充分發(fā)揮司法審判職能作用，提高審判執(zhí)行工作的質(zhì)量和效率，維護(hù)正常的社會(huì)信用秩序，在審理金融訴訟案件時(shí)應(yīng)依法適用簡(jiǎn)易程序，做到快立、快審、快結(jié)，提高金融債權(quán)的執(zhí)行回收率。各有關(guān)部門(mén)要建立長(zhǎng)期協(xié)作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類非法金融機(jī)構(gòu)、非法金融活動(dòng)和金融詐騙等違法犯罪行為。對(duì)轄內(nèi)企業(yè)、公務(wù)員及其他借款人拖欠金融債務(wù)及其訴訟案件情況進(jìn)行一次全面清理，按拖欠單位、拖欠時(shí)間、拖欠金額、是否履行法院判決等類型分類排隊(duì)，通過(guò)媒體形式向社會(huì)公布，明確清收的重點(diǎn)、期限和順序，實(shí)施集中突擊清退。

四是建立銀政信息交流平臺(tái)，促進(jìn)金融資源充分運(yùn)用。各級(jí)政府要堅(jiān)持定期或不定期召開(kāi)有關(guān)部門(mén)和各金融機(jī)構(gòu)參加的銀政聯(lián)系會(huì)議制度，向金融部門(mén)及時(shí)推薦有市場(chǎng)、有效益、有信用、有利于增加就業(yè)機(jī)會(huì)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。分析判斷轄區(qū)金融運(yùn)行態(tài)勢(shì)，促進(jìn)銀政關(guān)系和諧發(fā)展。

五是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好輿論氛圍。各新聞單位要廣泛深入地開(kāi)展金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)和打造“誠(chéng)信XX”的宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)金融生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)。金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合增強(qiáng)金融服務(wù)功能，豐富并創(chuàng)新宣傳形式，在輿論宣傳中發(fā)揮好應(yīng)有作用。市級(jí)有關(guān)金融生態(tài)建設(shè)成員單位要密切配合，積極參與市金融生態(tài)辦統(tǒng)一組織的活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展知識(shí)培訓(xùn)、舉辦形勢(shì)報(bào)告會(huì)等一系列活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)氛圍。

六是金融機(jī)構(gòu)要加大有效信貸投入，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我市作為經(jīng)濟(jì)的優(yōu)先開(kāi)發(fā)地區(qū)，省政府寄予厚望，金融支持非常重要。特別是今年，省政府副省長(zhǎng)黃小祥同志已三次到XX，對(duì)XX的中小企業(yè)和金融單位寄予了很大的希望，并對(duì)金融單位支持中小企業(yè)發(fā)展提出了“三個(gè)一百”的要求。因此，各家金融機(jī)構(gòu)要在繼續(xù)加大對(duì)重裝基地建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、“三有一不”企業(yè)、“三農(nóng)”有效信貸投入的同時(shí)，積極支持中小企業(yè)發(fā)展，按照“三個(gè)一百”的要求（即：培育一百戶、扶持一百戶、壯大一百戶中小企業(yè)），認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)工作。

（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

各縣(市、區(qū))政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，明確職責(zé)，重點(diǎn)突出，整體推進(jìn)。市政府已將原“創(chuàng)建A級(jí)金融安全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組”及其辦公室更名為“XX市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及其辦公室。各縣(市、區(qū))也要建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)抓好此項(xiàng)工作，建立健全考核機(jī)制，把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)納入各級(jí)政府和各部門(mén)的工作目標(biāo)，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格實(shí)行年度績(jī)效考核。各部門(mén)要積極轉(zhuǎn)變觀念，重視金融業(yè)的發(fā)展，依法維護(hù)金融債權(quán)，為其健康發(fā)展?fàn)I造一個(gè)公平、良好的市場(chǎng)環(huán)境。

同志們，金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一個(gè)仿生概念，是一個(gè)系統(tǒng)工程，它的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)成包括：地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、誠(chéng)信建設(shè)、社會(huì)中介服務(wù)、司法環(huán)境、政策支持、資金融通、金融穩(wěn)定等各項(xiàng)具體指標(biāo)。希望各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)和各金融機(jī)構(gòu)以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，圍繞我市“十一五”發(fā)展規(guī)劃的總體目標(biāo)，全面履行各項(xiàng)職責(zé)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)金融健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出更新更大的貢獻(xiàn)。