導(dǎo)語：農(nóng)村住房保險(xiǎn)動(dòng)員大會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對(duì)開展政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作的認(rèn)識(shí)

一要認(rèn)清一個(gè)意義。做好這項(xiàng)工作，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，拓展全縣農(nóng)村救災(zāi)渠道、完善救災(zāi)機(jī)制，提高農(nóng)村社會(huì)保障水平，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要措施?？h十二次黨代會(huì)上也對(duì)這項(xiàng)工作提出了要求，力爭(zhēng)用3年時(shí)間，使這項(xiàng)保險(xiǎn)的覆蓋率達(dá)到100%。

二要防止一種傾向。就是認(rèn)為我縣與沿海地區(qū)相比，自然災(zāi)害較少，懷疑開展這個(gè)工作有無意義；或者認(rèn)為這是一種商業(yè)行為，應(yīng)該市場(chǎng)化運(yùn)作。雖然我縣相對(duì)沿海地區(qū)而言，受自然災(zāi)害影響風(fēng)險(xiǎn)較小，但因臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等事故造成的農(nóng)村房屋倒塌事件也常有發(fā)生，給部分災(zāi)民生產(chǎn)生活帶來很大影響，有的因此走向貧困。開展政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作，就能建立公共財(cái)政投入向“三農(nóng)”傾斜的機(jī)制，有利于加快農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，完善農(nóng)村救災(zāi)保障機(jī)制，這才是真正政府為民辦的實(shí)事。同時(shí)，在方方面面的認(rèn)識(shí)都還沒有十分到位的情況下，通過政府的推動(dòng)，就能加快培養(yǎng)農(nóng)民的保險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)能力，為加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)提供重要保障。

三要克服一種情緒。我想大家應(yīng)該已經(jīng)看到縣政府的政策文件了，對(duì)這項(xiàng)工作有所了解，有的同志可能嘀咕，涉及面這么廣，每戶又只收3元錢，可能感覺工作量大，產(chǎn)生怕這怕那的情緒。但我認(rèn)為，量大壓力不大，跟推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療相比壓力小得多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要從認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神的高度，充分認(rèn)識(shí)開展好政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，高度重視，迅速行動(dòng)，落實(shí)措施，盡快把這項(xiàng)抓實(shí)抓好。

二、明確職責(zé)，突出重點(diǎn)

這項(xiàng)工作省市布置后，縣政府已多次進(jìn)行研究。根據(jù)年前工作的實(shí)際，我們考慮在春節(jié)前用一個(gè)多月的時(shí)間完成主體工作。下一步就是要各就各位，抓住重點(diǎn)，抓緊抓好。

一是進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作職責(zé)?？偟陌凑铡稗r(nóng)戶自愿參保、政府補(bǔ)助推動(dòng)、保險(xiǎn)公司市場(chǎng)運(yùn)作”的原則來開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實(shí)施這項(xiàng)工作的主體，要圍繞確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶參保率50%以上，力爭(zhēng)100%的目標(biāo)，廣泛發(fā)動(dòng)，采取各種方式動(dòng)員農(nóng)戶參保。發(fā)改委、財(cái)政、民政、公安、建設(shè)、殘聯(lián)、人財(cái)保公司等各部門要各負(fù)其責(zé)，相互支持配合，研究出臺(tái)相應(yīng)的配套政策措施，努力改進(jìn)服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)戶參保的信心，提高參保率。

二是把握重點(diǎn)，處理好三個(gè)關(guān)系。一個(gè)是政府推動(dòng)與農(nóng)戶自愿參保的關(guān)系。不能簡(jiǎn)單地采取行政命令，不得損害農(nóng)民利益，也不應(yīng)大包大攬，越殂代皰，要把千方百計(jì)培育和提高農(nóng)民的保險(xiǎn)意識(shí)放在首位。第二個(gè)是嚴(yán)格政策和靈活處理的關(guān)系。保險(xiǎn)主體為具有安吉農(nóng)業(yè)戶籍的農(nóng)戶（也包括撤村建居社區(qū)的原農(nóng)戶），保險(xiǎn)對(duì)象為農(nóng)民自有的生活住所，一戶多宅者，政府只補(bǔ)助一宅參保。大家在具體執(zhí)行政策時(shí)，一定要注意把握這幾個(gè)關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)戶口（包括村改居）、生活住所、只補(bǔ)一宅。對(duì)執(zhí)行中碰到的新問題，不要隨意解答，應(yīng)當(dāng)請(qǐng)示匯報(bào)后再作決定。最后是突出重點(diǎn)與兼顧全面的關(guān)系。特別是年關(guān)將近，一定要統(tǒng)籌兼顧，注重與其他農(nóng)村工作特別是新農(nóng)村主題教育等中心工作的結(jié)合，相互促進(jìn)。

三是抓住宣傳的重點(diǎn)。做好宣傳發(fā)動(dòng)和輿論引導(dǎo)工作，是切實(shí)推動(dòng)政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作順利實(shí)施的關(guān)鍵。各新聞媒體要結(jié)合這項(xiàng)工作開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)是向基層干部群眾廣泛深入地宣傳政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)的重要意義、保險(xiǎn)方式和具體政策措施，突出政策的針對(duì)性、實(shí)效性、普惠性和受益性，強(qiáng)化政策解釋和引導(dǎo)，做到家喻戶曉、深入人心，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的參保意識(shí)和積極性。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合新農(nóng)村主題教育，并充分發(fā)揮農(nóng)村工作指導(dǎo)員的作用，把安政發(fā)〔20*〕68號(hào)文件精神貫徹到村、到戶、到人，讓這項(xiàng)惠及我縣近40萬農(nóng)村居民的“民心工程”家喻戶曉，深入人心，引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動(dòng)踴躍參保，推動(dòng)農(nóng)村保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展。

三、健全組織，加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)

會(huì)前，縣政府已經(jīng)下發(fā)了《安吉縣人民政府關(guān)于開展政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作的實(shí)施意見》（安政發(fā)〔20*〕68號(hào)），明確了工作目標(biāo)、實(shí)施辦法、政策措施和工作要求。今天會(huì)議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要立即行動(dòng)起來，按照縣政府的統(tǒng)一部署和要求，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織?？h政府已成立了縣政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門也要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要成立由黨委副書記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作職責(zé)，把政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作擺上重要的議事日程，并相應(yīng)建立工作班子，展開具體工作；同時(shí)各村（社區(qū)）都要設(shè)保險(xiǎn)工作聯(lián)絡(luò)員?？h民政局、人財(cái)保公司都要根據(jù)要求建立專門的工作班子。

二是強(qiáng)化配合協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)?？h領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工，各司其職，各盡其職，密切配合，通力協(xié)作，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。發(fā)展改革部門要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理日常工作事務(wù)，加強(qiáng)督促檢查，確保工作順利推進(jìn)。財(cái)政部門要根據(jù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)做好資金測(cè)算，將補(bǔ)助資金列入年度財(cái)政預(yù)算，并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村住房保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)收支情況的監(jiān)測(cè)檢查，確保財(cái)政資金及時(shí)足額補(bǔ)助到位，確保各項(xiàng)資金依規(guī)使用。民政部門作為倒房糾紛裁定機(jī)構(gòu)，要牽頭與相關(guān)部門制定倒房糾紛裁定程序，嚴(yán)格按照界定標(biāo)準(zhǔn)和裁定辦法，及時(shí)有效地裁定糾紛；負(fù)責(zé)審核、確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶和沒有實(shí)行集中供養(yǎng)的“五?！比藛T的參保戶數(shù)。公安部門負(fù)責(zé)提供正確的年末戶籍農(nóng)業(yè)戶數(shù)；開展消防安全宣傳，配合民政部門做好對(duì)因火災(zāi)和交通事故造成房屋倒塌的認(rèn)定工作。國(guó)土部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，配合民政部門做好對(duì)因地質(zhì)災(zāi)害造成房屋倒塌的認(rèn)定工作。氣象部門要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性氣象的預(yù)警預(yù)報(bào)，配合民政部門做好對(duì)因地震造成房屋倒塌的認(rèn)定工作。建設(shè)部門配合民政部門做好對(duì)倒塌房屋結(jié)構(gòu)及其價(jià)值的認(rèn)定工作?？h殘聯(lián)要負(fù)責(zé)貧困殘疾人戶（指低保邊緣戶）的參保工作。人財(cái)保公司要把提供優(yōu)質(zhì)保險(xiǎn)服務(wù)放在首位，建立健全承保理賠業(yè)務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，方便農(nóng)民群眾參保和理賠；要組織好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，迅速建立一支專業(yè)化的政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)隊(duì)伍；要建立完善的承保和理賠流程，如一旦出現(xiàn)自然災(zāi)害，保險(xiǎn)公司要及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)核定倒塌保險(xiǎn)房屋，在與投保農(nóng)戶達(dá)成有關(guān)賠償金額的協(xié)議后3個(gè)工作日內(nèi)支付保險(xiǎn)賠款。

三是加強(qiáng)督查，確保工作進(jìn)展順利。今天會(huì)后到基本完成參保工作，實(shí)際只有一個(gè)月的時(shí)間?？h政府文件已經(jīng)排出明確的工作時(shí)間表，幾個(gè)重要時(shí)間段我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下：1月20日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)分解到村；2月底前，實(shí)際應(yīng)該是春節(jié)前，完成收繳保費(fèi)任務(wù)，制定分村參保清冊(cè)；會(huì)后每10天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)工作進(jìn)度；人財(cái)保公司在3月20日前建立保險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確工作目標(biāo)，明確工作時(shí)間，層層分解落實(shí)工作任務(wù)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織的基礎(chǔ)性作用，并把政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作作為鄉(xiāng)村干部考核內(nèi)容之一，做到任務(wù)落實(shí)，職責(zé)分明。要把完成這項(xiàng)任務(wù)作為春節(jié)前的主要工作之一，抓緊抓好。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要搞好綜合協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督促檢查，并采取報(bào)紙、信息通報(bào)等方式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展情況進(jìn)行督查，確保該項(xiàng)工作達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，取得滿意的效果。

同志們，政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作意義重大、責(zé)任重大。讓我們齊心協(xié)力，密切配合，迅速、扎實(shí)、有效地在全縣推進(jìn)政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作，為我縣打造“一地四區(qū)”，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。