林業(yè)局林業(yè)干部規(guī)范工作會(huì)講話
時(shí)間:2022-06-05 09:47:00
導(dǎo)語(yǔ):林業(yè)局林業(yè)干部規(guī)范工作會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開的這次全縣干部大會(huì),主要目的是對(duì)當(dāng)前我縣林業(yè)工程方面出現(xiàn)的重大問題進(jìn)行原因分析,并對(duì)下一步整改工作進(jìn)行安排部署。昨天晚上中央電視臺(tái)“焦點(diǎn)訪談”欄目以《退耕還林的黑洞》為題對(duì)我縣*鎮(zhèn)在實(shí)施退耕還林、荒山造林工程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了曝光。目前,省、市聯(lián)合調(diào)查組正在我縣*鎮(zhèn)就這一事件進(jìn)行深入調(diào)查,不管調(diào)查結(jié)果如何,這一事件都將給我縣、給內(nèi)江市乃至四川省帶來了極大的惡劣影響,教訓(xùn)深刻。
縣委、縣政府對(duì)此次事件高度重視,反應(yīng)迅速,組織收看了《退耕還林的黑洞》,并于昨天晚上立即召開了縣委常委擴(kuò)大會(huì)議,進(jìn)行了專題研究和深刻剖析,認(rèn)為該事件的發(fā)生,看似偶然,實(shí)則必然,其發(fā)生的原因是深層次的。
一是少數(shù)干部宗旨意識(shí)淡薄,思想上存在“漠視群眾、為民不實(shí)”的問題。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)?!傲Ⅻh為公、執(zhí)政為民”最重要的是要求領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待手中的權(quán)力,真正做到為人民群眾掌好權(quán)、用好權(quán)。近年來,我縣堅(jiān)持親民為民,以實(shí)施解決農(nóng)村特困無房住住房問題等惠民工程為重點(diǎn),千方百計(jì)解決關(guān)系人民群眾的根本利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。全縣關(guān)心群眾、關(guān)愛群眾的氛圍進(jìn)一步濃厚,黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。但反思該事件,劉明仙利用自己任站長(zhǎng)職務(wù)之便,安排購(gòu)買其弟所育種苗,在群眾中造成極壞的影響,反映出在少數(shù)干部身上,仍存在比較突出的的不良問題。少數(shù)干部宗旨意識(shí)淡薄,對(duì)“發(fā)展為了誰(shuí)、執(zhí)政為了誰(shuí)”的問題認(rèn)識(shí)不深;對(duì)群眾缺乏感情,不作為甚至亂作為、漠視甚至損害群眾利益的現(xiàn)象仍然存在;定目標(biāo)不求實(shí),作部署不切實(shí),抓工作不落實(shí),把“實(shí)惠”留給自己,把問題留給群眾。少數(shù)黨員干部不堅(jiān)持群眾路線,脫離群眾,方法簡(jiǎn)單粗暴,缺乏服務(wù)精神、吃苦精神、奉獻(xiàn)精神,漠視群眾呼聲,甚至以權(quán)謀私,損害群眾利益,嚴(yán)重?fù)p害了黨群干群關(guān)系。
二是少數(shù)黨員干部工作作風(fēng)漂浮,作風(fēng)不硬,落實(shí)不力。*鎮(zhèn)林業(yè)站在造林工程中,監(jiān)督不力,管護(hù)不到位,對(duì)造林時(shí)群眾是否將樹苗按要求栽種問題不予過問,驗(yàn)收后,就再也不管,認(rèn)為荒山造林是退耕還林的配套項(xiàng)目,國(guó)家補(bǔ)助費(fèi)低,且所栽桑樹所占比重大,蠶桑效益不高,因此對(duì)農(nóng)民毀林現(xiàn)象不重視,很少到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看。*鎮(zhèn)林業(yè)站職工金中海在勾繪林業(yè)工程圖紙中,責(zé)任心不強(qiáng),將甲地勾繪為乙地,造成群眾極大誤解。這些都充分表明我們少數(shù)黨員干部工作極端不負(fù)責(zé)任,作風(fēng)不實(shí),不愿下深水,不講求質(zhì)量,只求敷衍塞責(zé)地完成任務(wù),甚至脫離實(shí)際,閉門造車,想當(dāng)然辦事,使實(shí)實(shí)在在的工作變成了紙上談兵,有安排無落實(shí),有要求不照辦,弄虛作假,虛報(bào)浮夸,凡事應(yīng)付交差,蒙蔽上級(jí),糊弄群眾,嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。
三是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部履職不認(rèn)真,監(jiān)管缺位。*鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)魏述明、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)趙軍對(duì)林業(yè)工作不重視,對(duì)林業(yè)站職工內(nèi)部管理缺乏力度,對(duì)林業(yè)站職工思想狀況、工作作風(fēng)掌握了解不深入,放松了對(duì)干部職工的教育和管理,致使職工之間積怨得不到積極化解;對(duì)退耕還林等工程枯死、損毀苗木沒有及時(shí)督促補(bǔ)植,造成林木保存率差??h林業(yè)局黨委書記、局長(zhǎng)卿小魚,原副局長(zhǎng)嚴(yán)化森等同志雖然每年都組織人員對(duì)林業(yè)工程實(shí)施情況進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收,但對(duì)檢查驗(yàn)收過程及結(jié)果沒有詳細(xì)過問,也未深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看,未能及時(shí)督促有問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)植補(bǔ)造,致使矛盾和問題越積越多;同時(shí),對(duì)本系統(tǒng)職工教育不嚴(yán),管理失之于寬、失之于軟、失之于拖,未能及時(shí)做好有關(guān)職工思想工作,未能及時(shí)解決有關(guān)問題,致使其不斷上訪。這些問題充分說明,一些部門、一些領(lǐng)導(dǎo)干部“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展、保穩(wěn)定”責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),滿足于維持現(xiàn)狀,對(duì)本部門本地方的情況家底不清、心中無數(shù),對(duì)工作不抓不管,對(duì)問題視而不見,有部署不督促,有目標(biāo)不考核,虎頭蛇尾、半途而廢。一些部門、一些領(lǐng)導(dǎo)干部不堅(jiān)持原則,不逗硬紀(jì)律,奉行“好人主義”,管理制度形同虛設(shè),軟弱渙散,你好我好,得過且過,對(duì)黨員干部教育不嚴(yán)、監(jiān)督不力、管理不細(xì),削弱黨員干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,影響工作推進(jìn)。
追根溯源,防患未然。各級(jí)各部門要清醒地認(rèn)識(shí)到,這次縣委、縣政府下決心開展林業(yè)工程的清理核查整改工作,就是要以此次事件為戒,舉一反三,引導(dǎo)各級(jí)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定政治立場(chǎng),增強(qiáng)宗旨意識(shí),筑牢思想防線;就是要從思想教育入手,從行為規(guī)范入手,從建章立制入手,指導(dǎo)各級(jí)各部門對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)挖根源、查問題、析原因、抓整改;就是要以鐵的決心、鐵的舉措、鐵的紀(jì)律,堅(jiān)決清除致使少數(shù)干部深陷非法利益格局的土壤,切實(shí)抓好清理核查整改工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清理核查整改工作的領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣政府決定成立資中縣林業(yè)工程整改領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),縣委常委、縣紀(jì)委書記李濤,縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)曾廷富,縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)熊朝平任副組長(zhǎng),縣委辦公室、縣政府辦公室、縣農(nóng)委辦、縣監(jiān)察局、縣林業(yè)局、縣財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員,主要負(fù)責(zé)全縣林業(yè)工程整改工作的指導(dǎo)、督促、檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣林業(yè)局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)林業(yè)工程的清理核查整改工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為此次清理核查整改的主要責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在31日前召開鎮(zhèn)、村干部工作會(huì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),對(duì)本次清理核查整改工作進(jìn)行安排部署??h林業(yè)局今天晚上必須召開全局干部職工及鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)大會(huì),端正態(tài)度,正確對(duì)待媒體的輿論監(jiān)督,進(jìn)一步統(tǒng)一全局干部職工思想認(rèn)識(shí),并對(duì)指導(dǎo)督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理核實(shí)工作進(jìn)行安排部署,責(zé)任要落實(shí)到人頭??h級(jí)有關(guān)部門也要立即召開中層以上干部工作會(huì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),結(jié)合自身實(shí)際作出相應(yīng)安排。
二、全面核查,嚴(yán)格時(shí)限
這次清理核查工作政策性強(qiáng),涉及面廣,工作量大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)政策精神,準(zhǔn)確把握清理工作的對(duì)象范圍和重點(diǎn)步驟。
(一)清理核查的范圍:本次清理核查的范圍是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)*年以來實(shí)施的所有林業(yè)工程,包括退耕還林、荒山造林、天保工程。
(二)清理核查的重點(diǎn):全面核實(shí)退耕還林面積、目的樹種株數(shù)、保存率和林糧間種、政策兌現(xiàn)情況;核實(shí)荒山造林和天保工程面積、樹種株數(shù)保存率。
(三)清理核查的步驟及時(shí)間要求:從即日起,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)、村干部對(duì)本轄區(qū)內(nèi)林業(yè)工程的實(shí)施情況進(jìn)行全面自查清理,并將自查結(jié)果經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后于4月10日下午5:30前書面報(bào)縣林業(yè)工程整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣林業(yè)局),聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)部門要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查工作。4月11起,縣監(jiān)察局、縣林業(yè)局、縣財(cái)政局等相關(guān)部門組成復(fù)查組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查情況進(jìn)行復(fù)查,4月20日前將復(fù)查結(jié)果報(bào)縣委、縣政府。
三、積極整改,確保實(shí)效
(一)整改基本原則。此次整改原則上按哪個(gè)單位出現(xiàn)的問題,就由哪個(gè)單位負(fù)責(zé)整改,如果是財(cái)政部門資金調(diào)撥上的問題,就由你財(cái)政部門自己想辦法解決;如果是林業(yè)部門出的問題,就由你林業(yè)部門解決;如果是鄉(xiāng)鎮(zhèn)出的問題,那你鄉(xiāng)鎮(zhèn)就自己想辦法整改。
(二)整改時(shí)間要求。從清理檢查一結(jié)束,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就應(yīng)立即著手整改,根據(jù)我縣氣候特點(diǎn),尤其要在春秋兩季造林季節(jié)加大整改力度,確保年內(nèi)完成整改任務(wù)。
(三)整改方式:
1、加強(qiáng)補(bǔ)植補(bǔ)造。對(duì)生態(tài)林保存率低于80%、經(jīng)濟(jì)林低于85%的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造;對(duì)保存率低于40%的,要進(jìn)行重造??h林業(yè)局抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保補(bǔ)植補(bǔ)造在春秋兩季造林季節(jié)達(dá)到作業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
2、進(jìn)一步規(guī)范資金管理。由縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣財(cái)政局等有關(guān)部門對(duì)全縣林業(yè)工程資金管理使用情況進(jìn)行檢查,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)、違法行為,一律從嚴(yán)從快查處,決不姑息遷就。
四、嚴(yán)肅紀(jì)律,追究責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要嚴(yán)格按照縣上的統(tǒng)一要求和規(guī)定程序,堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合、全面督查與重點(diǎn)督查結(jié)合、縣上復(fù)查與鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查相結(jié)合、定期督查與不定期督查相結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)清理工作責(zé)任制和督查工作責(zé)任制??h上將把此項(xiàng)工作納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門年度目標(biāo)專項(xiàng)考核。目標(biāo)督查、紀(jì)檢監(jiān)察、林業(yè)、財(cái)政等部門要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查工作進(jìn)展情況。
1、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不到位、工作進(jìn)展緩慢的,在全縣通報(bào)批評(píng);對(duì)嚴(yán)重失職、不能按時(shí)完成整改工作任務(wù)的,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,情節(jié)特別嚴(yán)重的就地免職。
2、對(duì)清理核查中應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)問題,或發(fā)現(xiàn)問題后不指出、不匯報(bào)、不督促整改,引發(fā)嚴(yán)重后果的,必須嚴(yán)肅追究督查人員的責(zé)任。
3、對(duì)未按期完成整改的單位,取消單位、單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員本年度評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格,并在年度綜合目標(biāo)考核最后總分中扣10分。
4、各部門、各單位要確保整改過程中的正常工作程序,維護(hù)好穩(wěn)定。如因此造成集訪等群體性事件的,將按照維護(hù)穩(wěn)定和信訪責(zé)任追究制嚴(yán)肅追究責(zé)任。
五、以此為戒,舉一反三
(一)深入開展全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。*林業(yè)工程存在的問題,歸根結(jié)底是干部作風(fēng)極為不實(shí)的表現(xiàn)。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合當(dāng)前開展的全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),深入查找自身存在的問題,深刻剖析原因,明確整改方向,切實(shí)解決工作作風(fēng)不實(shí)的問題。
(二)認(rèn)真開展“四項(xiàng)清理”回頭看活動(dòng)。縣委各位常委、縣政府各位副縣長(zhǎng)要按照各自分工,牽頭對(duì)四項(xiàng)清理中查出的問題逐一認(rèn)真研究解決,確保不再有類似事件發(fā)生。
(三)建立健全各類工程建設(shè)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)我縣在建和擬建項(xiàng)目,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,健全完善項(xiàng)目和項(xiàng)目資金管理的內(nèi)控機(jī)制,努力形成內(nèi)外互動(dòng)、相互制衡的監(jiān)控體系,全面監(jiān)控項(xiàng)目資金特別是與群眾利益密切相關(guān)的重要資金、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域的資金流向,提高資金使用效益。
同志們,搞好退耕還林、荒山造林等林業(yè)工程,對(duì)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)民群眾收益具有重要作用,尤其是在發(fā)生該事件后,搞好林業(yè)工程清理核查整改工作顯得更為重要。各級(jí)各部門要認(rèn)真按照大會(huì)有關(guān)要求扎實(shí)深入地開展工作,確保整改實(shí)效。