導(dǎo)語(yǔ)：林業(yè)局組織改革創(chuàng)新講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會(huì)議是在我市林業(yè)和農(nóng)墾改革發(fā)展處于關(guān)鍵階段，召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹全市組織工作會(huì)議精神，按照以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的要求，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我局系統(tǒng)黨的建設(shè)和組織工作。局黨委對(duì)這次會(huì)議高度重視，先后多次進(jìn)行專題研究部署。今天的會(huì)議，既是一個(gè)傳達(dá)精神的會(huì)議、工作布置的會(huì)議，又是一個(gè)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì)。剛才，局黨委委員、紀(jì)委書記張敏傳達(dá)了全市組織工作會(huì)議主要精神，并對(duì)在局系統(tǒng)組工干部中開展“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署，大家一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。大家聽了*桑海企業(yè)集團(tuán)黨委圍繞國(guó)有企業(yè)“四好”班子建設(shè)特別是探索“四個(gè)進(jìn)入、三項(xiàng)創(chuàng)評(píng)”的黨建工作典型經(jīng)驗(yàn)介紹和觀看了*桑海藥廠“紅旗黨支部”、“黨員先鋒崗”創(chuàng)建創(chuàng)評(píng)工作情況幻燈展示，相信和我有同樣的感受，桑海集團(tuán)的班子建設(shè)、黨建工作特別是“紅旗黨支部”、“黨員先鋒崗”創(chuàng)建創(chuàng)評(píng)工作有成效、有特色、有亮點(diǎn)，各單位一定要認(rèn)真深刻體會(huì)，結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，把組織工作提高到一個(gè)新水平。

20*年以來(lái)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的具體指導(dǎo)下，我局各級(jí)黨組織和廣大組工干部堅(jiān)持以黨的*精神為指導(dǎo)，突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，各項(xiàng)工作取得了較好成效。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。

一是健全了各級(jí)黨建工作責(zé)任制。根據(jù)新成立的局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子分工情況，局黨委及時(shí)對(duì)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整，具體明確了局領(lǐng)導(dǎo)班子各成員黨建工作責(zé)任單位。各單位也成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，同時(shí)結(jié)合開展“整頓‘五風(fēng)’，提高能力，促進(jìn)發(fā)展”系列教育活動(dòng)，廣泛征求意見和建議，并制定切實(shí)可行的措施抓好整改和落實(shí)。二是建立了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員與局屬單位黨建工作聯(lián)系點(diǎn)。每位局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不定期地到聯(lián)系點(diǎn)上指導(dǎo)開展工作，積極幫助聯(lián)系點(diǎn)的基層黨組織和黨員解決實(shí)際問題。三是加強(qiáng)了對(duì)局屬各國(guó)有企業(yè)黨建工作的分類指導(dǎo)。對(duì)規(guī)模相對(duì)較大、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較好的企業(yè)黨組織，重點(diǎn)在提升工作層次、打造工作特色上下功夫，促進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做大；對(duì)企業(yè)生產(chǎn)困難、經(jīng)濟(jì)效益狀況不太好的企業(yè)黨組織，重點(diǎn)在加強(qiáng)思想政治工作、落實(shí)幫困措施、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定上下功夫，推動(dòng)企業(yè)盡快走出困境；對(duì)桑海企業(yè)集團(tuán)和*木材廠等國(guó)有改制企業(yè)黨建工作，著重在把握改革方向、嚴(yán)格執(zhí)行政策和維護(hù)職工合法權(quán)益上下功夫，保證企業(yè)改制工作健康有序推進(jìn)。

（二）穩(wěn)妥推進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

一是市林業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)班子得到了調(diào)整加強(qiáng)。在市委和市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，去年成立了局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，這屆班子是林業(yè)局歷史上最年輕的班子之一。劉建洋副市長(zhǎng)在去年下半年參加我局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)后評(píng)價(jià)說(shuō)：市林業(yè)局是新班子，好印象；他說(shuō)，林業(yè)和農(nóng)墾各項(xiàng)工作形勢(shì)不錯(cuò)，這得益于有一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、扎實(shí)努力、勤政廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。二是局系統(tǒng)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步充實(shí)完善。按照選優(yōu)配強(qiáng)企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的要求，局黨委對(duì)*恒湖墾殖場(chǎng)、市新豐墾殖場(chǎng)、市農(nóng)工商公司、市林木良種花卉公司等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)；對(duì)市森林公安局、市林科所兩個(gè)單位的班子分別進(jìn)行了高配和充實(shí)，增強(qiáng)了這兩個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。三是加強(qiáng)了對(duì)局機(jī)關(guān)、事業(yè)站隊(duì)年輕干部的選拔任用。堅(jiān)持“人盡其責(zé)、人盡其才、才盡其用”和公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，對(duì)一批年輕有為的干部進(jìn)行了提拔、重用，其中，對(duì)局機(jī)關(guān)9個(gè)行政崗位的7個(gè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了輪崗，輪崗率達(dá)80%，對(duì)局事業(yè)站隊(duì)14名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位進(jìn)行了調(diào)整、提拔任用，給想干事、能干事、干成事的年輕干部以學(xué)習(xí)鍛煉和展示的平臺(tái)。四是局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位管理體制改革初見成效。打破了往年我局行政與事業(yè)政事不分、責(zé)任不明的局面，積極為事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造好的外部環(huán)境，為各事業(yè)站、隊(duì)自主管理、自謀發(fā)展、自我壯大提供了發(fā)展空間。同時(shí)，在多方的努力下，去年市森林防火辦公室、市森林公安局原來(lái)二個(gè)參照管理的事業(yè)單位被納入機(jī)關(guān)公務(wù)員序列單位管理。

（三）扎實(shí)開展了局系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)黨建工作。

按照全市國(guó)有企業(yè)黨建工作座談會(huì)的部署和國(guó)有企業(yè)黨建“建立四個(gè)機(jī)制，探索四個(gè)進(jìn)入，做到三個(gè)結(jié)合，開展三個(gè)創(chuàng)建”的要求，我局國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以深化開展國(guó)有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)為載體，以開展國(guó)有企業(yè)“紅旗黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，以在廣大黨員中開展“和諧創(chuàng)業(yè)展風(fēng)采，崛起路上當(dāng)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理工作為突破口，切實(shí)改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨組織活動(dòng)方式，充分發(fā)揮了國(guó)有企業(yè)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，有力地促進(jìn)了我局系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)的和諧發(fā)展。*桑海企業(yè)集團(tuán)去年被市委組織部列為全市三家國(guó)有企業(yè)黨建工作試點(diǎn)單位之一，由于出色的工作、有力的措施，市委領(lǐng)導(dǎo)、市委組織部領(lǐng)導(dǎo)等先后多次來(lái)廠進(jìn)行國(guó)有企業(yè)黨建工作專題調(diào)研，集團(tuán)的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、紅旗黨支部和黨員先鋒崗創(chuàng)建等工作都得到了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。幾天前，市委組織部朱東副部長(zhǎng)在督導(dǎo)檢查我局黨的建設(shè)和組織工作時(shí)說(shuō)，要繼續(xù)抓好和推廣像桑海這樣的國(guó)有企業(yè)黨建典型，多總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，多打造亮點(diǎn)；市委常委、組織部長(zhǎng)還打算近日來(lái)集團(tuán)就國(guó)有企業(yè)黨建工作進(jìn)行深入的調(diào)研考察。

（四）基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)得到新的加強(qiáng)。

一是健全了基層組織設(shè)置。一方面，為進(jìn)一步理順我局機(jī)關(guān)事業(yè)站隊(duì)黨組織管理體制，我局新成立了三個(gè)局直屬事業(yè)站隊(duì)黨支部。另一方面，各企業(yè)堅(jiān)持做到“企業(yè)發(fā)展到哪里，黨組織就建設(shè)到哪里”。*桑海企業(yè)集團(tuán)、*恒湖墾殖場(chǎng)等單位從有利于經(jīng)濟(jì)工作、有利于黨建與思想政治工作、有利于促進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展的角度出發(fā)，重新調(diào)整和設(shè)置了基層黨支部，進(jìn)一步健全了黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。二是創(chuàng)新了工作方法與機(jī)制。首先是在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上求實(shí)績(jī)。圍繞企業(yè)的改革和發(fā)展，讓每一名黨員成為一面旗幟，一個(gè)標(biāo)桿，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。二是在企業(yè)改革改制中講實(shí)效。從制定工作規(guī)則和管理辦法入手，把思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合起來(lái)，將考核目標(biāo)進(jìn)行層層分解、細(xì)化，定期、定性、定量考核。三是在企業(yè)職工利益上辦實(shí)事。桑海、恒湖、五星等單位領(lǐng)導(dǎo)干部每月固定一定時(shí)間作為接待日、民情調(diào)查日、群眾來(lái)信處理日等，盡力幫助基層黨員群眾解決實(shí)際問題；各單位黨組織在困難黨員中深入開展了“五必訪”活動(dòng)，即重大節(jié)日必訪、生病住院必訪、遭遇天災(zāi)人禍必訪、病逝必訪和生產(chǎn)生活困難必訪，充分體現(xiàn)了黨組織對(duì)黨員的關(guān)心和關(guān)懷。三是發(fā)揮了支部陣地作用。各單位基層黨組織把主要工作部署、企業(yè)改革發(fā)展重大決策、經(jīng)營(yíng)管理的重要舉措，都讓黨員先知道、先討論、先行動(dòng)，增強(qiáng)黨員的責(zé)任感、榮譽(yù)感。為弘揚(yáng)企業(yè)文化，*桑海企業(yè)集團(tuán)通過(guò)五十年場(chǎng)慶活動(dòng)，在廣大黨員職工中大力弘揚(yáng)了“艱苦奮斗、甘于奉獻(xiàn)”的農(nóng)墾精神；*恒湖墾殖場(chǎng)舉辦了“朝夕伴創(chuàng)業(yè)、共同建和諧”文化系列活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮了老黨員老同志在建設(shè)和諧社會(huì)中的積極作用。四是進(jìn)一步加強(qiáng)了黨員隊(duì)伍建設(shè)。桑海集團(tuán)黨委從控制發(fā)放《入黨積極分子考察表》數(shù)量著手，嚴(yán)格控制黨員發(fā)展數(shù)量；*恒湖墾殖場(chǎng)、*木材廠、市五星墾殖場(chǎng)等單位嚴(yán)格把握“一線、一流、年輕”的黨員發(fā)展重點(diǎn)，著力改善本單位的黨員隊(duì)伍文化、年齡和性別結(jié)構(gòu)。五是發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。*桑海制藥廠、*氣門芯廠、*濟(jì)生制藥廠等單位黨組織積極推行了黨員掛牌上崗制度。桑海制藥廠在全廠開展了“一名黨員、一面旗幟”活動(dòng)。*氣門芯廠黨委則在全廠黨支部中開展了流動(dòng)紅旗競(jìng)賽，那個(gè)黨支部創(chuàng)造了新成績(jī)，紅旗就流動(dòng)到那個(gè)黨支部。*濟(jì)生制藥廠實(shí)行了黨員先鋒崗制度，實(shí)行黨員掛牌上崗，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。*恒湖墾殖場(chǎng)為了使黨員開拓視野，提升創(chuàng)業(yè)能力，組織了一批黨員干部到外地參觀學(xué)習(xí)和省內(nèi)高校進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提升了黨員的整體素質(zhì)。五星墾殖場(chǎng)培植了一批黨員帶頭創(chuàng)業(yè)典型，他們當(dāng)中有的是科學(xué)種田能手，有的是企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)的能人，黨員的示范作用提升了職工整體的創(chuàng)業(yè)致富水平。

（五）干部教育培訓(xùn)工作形式多樣。

一是在局機(jī)關(guān)干部中堅(jiān)持了每周五下午集中學(xué)習(xí)制度，同時(shí)，建立了每月一主題的專題講座培訓(xùn)制度，著力培養(yǎng)塑造“學(xué)習(xí)型”、“服務(wù)型”機(jī)關(guān)干部。二是在全局機(jī)關(guān)黨員干部中開展了一次“塑造和諧機(jī)關(guān)、共謀跨越發(fā)展”為主題的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，局機(jī)關(guān)黨員干部的精神面貌大為改觀。三是局系統(tǒng)大力推進(jìn)了干部學(xué)用結(jié)合培訓(xùn)。立足崗位實(shí)際，根據(jù)階段性業(yè)務(wù)工作的需要，去年局系統(tǒng)全年培訓(xùn)干部達(dá)1000余人，大大提高了黨員干部的綜合素質(zhì)。

在總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也要清醒地看到，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)組織工作提出的新要求，我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，還有不少新情況、新問題需要去研究和克服。

二、把握新要求，把思想統(tǒng)一到黨的*精神和全市組織工作會(huì)議精神上來(lái)。

黨的*提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略任務(wù)，全市組織工作會(huì)議對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作進(jìn)行了全面部署，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵。一要深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)期組織工作的指導(dǎo)思想，就是堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)。二要深刻領(lǐng)會(huì)新形勢(shì)下做好組織工作的根本要求，就是以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。三要深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)期組織工作總體布局，就是*對(duì)黨的建設(shè)做出的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)“五位一體”的總體布局。四要深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的核心內(nèi)容，就是提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，提高推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的開拓創(chuàng)新能力。五要深刻領(lǐng)會(huì)黨內(nèi)民主建設(shè)的五條主要原則，即必須尊重黨員主體地位，必須完善黨內(nèi)民主制度，必須堅(jiān)持民主和集中相統(tǒng)一，必須以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，必須從實(shí)際出發(fā)循序漸進(jìn)。六要深刻領(lǐng)會(huì)深化干部人事制度改革的目標(biāo)方針，就是*提到的“民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則。七要深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)基層黨建工作的基本任務(wù)，就是以發(fā)展基層黨內(nèi)民主和發(fā)揮“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的作用為重點(diǎn)，推動(dòng)基層組織設(shè)置創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)創(chuàng)新、工作機(jī)制創(chuàng)新和黨員教育管理創(chuàng)新。八要深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)黨務(wù)干部和組織人事干部自身建設(shè)的關(guān)鍵意義，就是要把黨務(wù)和組織人事部門建設(shè)成為高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的模范部門，把黨務(wù)干部和組織人事干部隊(duì)伍建設(shè)成為講黨性、重品行、作表率的過(guò)硬隊(duì)伍。

我們一定要以改革創(chuàng)新精神謀劃和推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作,努力為本單位選好干部、配強(qiáng)班子、建好隊(duì)伍、聚集人才、強(qiáng)化基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)*林業(yè)和農(nóng)墾事業(yè)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。必須做到“六個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系放在首位，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀；堅(jiān)持制度創(chuàng)新，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主、以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧；堅(jiān)持以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心內(nèi)容，著力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍；堅(jiān)持“民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”方針，提高選人用人公信度；堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)不放松，把發(fā)展基層黨內(nèi)民主和發(fā)揮基層黨組織作用，作為基層黨的建設(shè)的基本任務(wù)。

三、明確新任務(wù)，把組織工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

今年，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神、全面推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年，是從農(nóng)村開始的中國(guó)改革開放30周年和北京奧運(yùn)會(huì)舉辦的喜慶之年，也是我市林業(yè)和農(nóng)墾工作創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好今年的組織工作至關(guān)重要。根據(jù)全市組織工作會(huì)議精神，結(jié)合我局實(shí)際，今年我局組織工作的總體要求是：以“*”精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市委提出的實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展”戰(zhàn)略的新要求，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，以解放思想為前提，以改革創(chuàng)新為保證，創(chuàng)新組織工作思路、體制、方法和載體，服務(wù)中心，推進(jìn)改革，發(fā)展民主，加強(qiáng)基層，在新的起點(diǎn)上為實(shí)現(xiàn)我市林業(yè)和農(nóng)墾事業(yè)新一輪又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和有力的人才支撐。關(guān)于今年的黨建工作思路，各單位要按照局黨委年初確定的“服務(wù)一個(gè)大局，狠抓兩個(gè)推進(jìn)，深化三項(xiàng)創(chuàng)建，加強(qiáng)四大建設(shè)，著力五好目標(biāo)”的思路來(lái)開展和推進(jìn)。

下面，我結(jié)合全市組織工作會(huì)議精神和局系統(tǒng)實(shí)際，談?wù)劷衲暌ψズ玫膸讉€(gè)重點(diǎn)：

（一）以建設(shè)和諧的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

1、要建立長(zhǎng)效的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍管理機(jī)制。當(dāng)前，我局各單位特別是企業(yè)單位存在領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)老化、干部管理程序不規(guī)范、年輕干部培養(yǎng)不足等諸多問題，已開始制約著我市林業(yè)和農(nóng)墾事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為此，局黨委將在今年制定并出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》。目前，要求各單位要對(duì)此意見的《征求意見稿》認(rèn)真研究，立足各單位的實(shí)際和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提出意見，為局黨委出謀劃策、當(dāng)好參謀。在這里，我想說(shuō)明兩點(diǎn)，一是大家要注意征求意見的方式方法，在正式意見沒有出臺(tái)以前，要避免在局系統(tǒng)干部隊(duì)伍中引起波動(dòng)，要避免造成一些沒必要的消極影響。二是出臺(tái)意見不是局黨委要權(quán)，這樣做是為了有利于各單位加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，有利于幫助各單位把好選人用人關(guān)，有利于提高提拔使用干部的含金量。

2、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。一是要加強(qiáng)班子的思想政治建設(shè)。局屬各單位要堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)每月不少于一次的學(xué)習(xí)制度，把學(xué)習(xí)過(guò)程變成統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、形成工作新思路的過(guò)程，變成醞釀提出企業(yè)改革發(fā)展重要舉措的過(guò)程。二是要認(rèn)真落實(shí)民主集中制。堅(jiān)持和落實(shí)“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，推進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化。凡研究重大問題和事關(guān)全局性的工作，會(huì)前都經(jīng)充分醞釀，廣泛征求意見，會(huì)上充分發(fā)揮民主。對(duì)黨委作出的決定，班子一班人自覺維護(hù)，堅(jiān)持分工協(xié)作制度，做到既明確分工，又團(tuán)結(jié)協(xié)作。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)。古語(yǔ)說(shuō)得好，“公生明，廉生威”。要以領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律為重點(diǎn)，抓好了廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和林業(yè)部門工作人員廉潔自律“六不準(zhǔn)”規(guī)定的落實(shí)；在著重加強(qiáng)對(duì)廠（場(chǎng)）務(wù)公開制度執(zhí)行的同時(shí)，加大對(duì)局屬單位建設(shè)工程、土地使用權(quán)出讓、物資采購(gòu)等領(lǐng)域的有效監(jiān)管力度；切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，理想信念教育，廉政從政教育，示范教育和警示教育，進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制真正落到實(shí)處。

3、要嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序。各單位在選拔任用干部過(guò)程中，要做到把握標(biāo)準(zhǔn)不走樣，遵守程序不變通，嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職等程序，落實(shí)任前公示制、考察預(yù)告制、任職試用制和征求紀(jì)檢方面意見等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)組織監(jiān)督和廣大干部群眾的監(jiān)督，防止用人上的不正之風(fēng)，做到公開、公正、公平。

4、加強(qiáng)局系統(tǒng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。我們要像市委組織部抓副縣級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)那樣，在我局系統(tǒng)建立一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)過(guò)硬、符合林業(yè)和農(nóng)墾發(fā)展新形勢(shì)要求的后備干部隊(duì)伍。要選胸襟寬、思路寬、眼界寬，想干事、會(huì)干事、干成事、不出事、好共事，工作實(shí)績(jī)突出，群眾公認(rèn)的年輕干部進(jìn)入各單位后備干部隊(duì)伍，并建立滾動(dòng)管理機(jī)制，提拔重用干部時(shí)原則上應(yīng)從后備干部中產(chǎn)生，努力在局系統(tǒng)營(yíng)造一個(gè)人心思進(jìn)、人心思上的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

（二）以鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。

1、國(guó)有企業(yè)黨建。要在國(guó)有企業(yè)繼續(xù)深化以“四個(gè)進(jìn)入、三項(xiàng)創(chuàng)評(píng)”活動(dòng)為主要內(nèi)容的黨建工作。要健全以“領(lǐng)導(dǎo)體制上進(jìn)入、重大問題決策程序上進(jìn)入、選人用人機(jī)制上進(jìn)入、監(jiān)督制度上進(jìn)入”為主要內(nèi)容的國(guó)企黨建工作運(yùn)行新機(jī)制，使企業(yè)黨建工作成為企業(yè)管理的有機(jī)組成部分，有效發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。要積極開展“四好班子”、紅旗黨支部、黨員先鋒評(píng)價(jià)工程三項(xiàng)活動(dòng)，把充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的要求落實(shí)到基層黨組織建設(shè)的各個(gè)方面，體現(xiàn)到創(chuàng)建活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

2、非公有制企業(yè)黨建。要繼續(xù)完善“12345”工作體系。即圍繞先進(jìn)性建設(shè)這“一條主線”；發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范“兩個(gè)作用”；做好“三培兩推”，把黨員培養(yǎng)成技術(shù)骨干，把技術(shù)骨干培養(yǎng)成企業(yè)管理者、經(jīng)營(yíng)者，把技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員，推薦黨員擔(dān)任重要職務(wù)，由“藍(lán)領(lǐng)”向“白領(lǐng)”方向推薦；構(gòu)建黨、工、團(tuán)、婦“四位一體”工作格局；健全黨員關(guān)愛、黨組織書記強(qiáng)化、流動(dòng)黨員管理、黨員培養(yǎng)和發(fā)揮黨員模范作用等“五個(gè)機(jī)制”，進(jìn)一步規(guī)范非公制企業(yè)黨建工作，使黨建工作與企業(yè)發(fā)展同頻共振、協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建。要以開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)為契機(jī)，并與下半年將要開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，采取有效措施，認(rèn)真查找自身建設(shè)方面存在的缺點(diǎn)和不足，集中解決一些妨礙機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部帶頭講黨性、重品行、作表率要求的突出問題，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平；深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，有效實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督，為服務(wù)改革發(fā)展和機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供組織保證。

4、發(fā)展黨員工作。各單位要以局黨委下達(dá)的計(jì)劃為指導(dǎo)，嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序，認(rèn)真履行入黨手續(xù)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量。要認(rèn)真研究制定符合本單位實(shí)際的發(fā)展黨員計(jì)劃，要進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，要求今年新發(fā)展的黨員中，35歲以下（含35歲）青年達(dá)到80%以上，女性達(dá)到35%以上，高中以上（含高中）文化程度的要達(dá)到80%以上，生產(chǎn)、工作一線的不低于70%。入黨積極分子與當(dāng)年新發(fā)展黨員數(shù)量的比例要達(dá)到4：1以上。使黨員發(fā)展總量趨于平衡，結(jié)構(gòu)分布更加合理，新黨員整體素質(zhì)得到提高，從源頭上保持黨的先進(jìn)性，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）以優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

林業(yè)和農(nóng)墾事業(yè)發(fā)展需要興旺發(fā)達(dá)，興旺發(fā)達(dá)的事業(yè)離不開人才隊(duì)伍。目前，我市林業(yè)和農(nóng)墾事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，生態(tài)文明建設(shè)給林業(yè)發(fā)展帶來(lái)了“春天”，各項(xiàng)政策陽(yáng)光普照、甚至開始向農(nóng)墾傾斜給農(nóng)墾發(fā)展也注入了活力。如果說(shuō)我局各單位現(xiàn)在最缺的是什么，制約發(fā)展的“瓶頸”是什么，依我看，不是資金，也不是好的政策，而是人才，是一支實(shí)用的人才隊(duì)伍，包括管理人才和專業(yè)人才都缺。我們要按照市委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展”的戰(zhàn)略要求，從單位實(shí)際發(fā)展需要出發(fā)，造就一支素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍。要牢固確立人才資源是第一資源的觀念，努力營(yíng)造有利于留住人才、用好人才、吸引人才的環(huán)境。一是用好人才，積極穩(wěn)住人才；二是大力引進(jìn)人才，采取特酬辦法，引進(jìn)關(guān)進(jìn)鍵性專業(yè)人才；三是加快人才培養(yǎng)，要注重培養(yǎng)既懂技術(shù)、懂管理，又能扎根下來(lái)的復(fù)合型人才。

四、樹立新形象，把黨務(wù)干部和組工干部建成過(guò)硬隊(duì)伍。

黨務(wù)干部是管黨員的干部，組工干部是管干部的干部。我們要以建設(shè)“創(chuàng)新型”組工為目標(biāo)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)創(chuàng)新品質(zhì)，把黨務(wù)部門和組織人事部門建設(shè)成為“家風(fēng)正、家規(guī)嚴(yán)、家味濃”的模范部門，把黨務(wù)干部和組工干部隊(duì)伍建設(shè)成為“講黨性、重品行、作表率”過(guò)硬隊(duì)伍。

（一）要扎實(shí)開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)。

剛才，張敏書記已經(jīng)宣讀了活動(dòng)實(shí)施方案，并對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署，我就不多說(shuō)了，在此，我重申三點(diǎn)：一是要明白活動(dòng)的對(duì)象范圍，就是各單位的黨務(wù)干部（當(dāng)然包括黨建工作的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，二級(jí)單位的黨委、黨支部書記、副書記）、組織人事干部；三是要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，要成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并層層進(jìn)行動(dòng)員部署；二是要明確活動(dòng)內(nèi)容著力點(diǎn)、活動(dòng)的時(shí)間與步驟、開展這項(xiàng)活動(dòng)總體上講，要加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”即加強(qiáng)政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)；突出“三個(gè)重點(diǎn)”即增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí)、激發(fā)改革創(chuàng)新活動(dòng)，著力解決突出問題；要搞好“四個(gè)結(jié)合”，即自查與外查相結(jié)合找準(zhǔn)問題，自評(píng)與互評(píng)結(jié)合分析評(píng)議，自動(dòng)與聯(lián)動(dòng)結(jié)合解決問題，自律與他律相結(jié)合完善制度。要按照規(guī)定的時(shí)間和步驟著力抓好學(xué)習(xí)，調(diào)查、分析、評(píng)議、整改等環(huán)節(jié)，扎扎實(shí)實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)開展好，使我局系統(tǒng)組工干部政治上更具堅(jiān)定性、品德上更具純潔性，工作上更具創(chuàng)新性，作風(fēng)上更具務(wù)實(shí)性，行為上更具先進(jìn)性，把我系統(tǒng)的局黨務(wù)干部和組工干部隊(duì)伍建設(shè)成為講黨性、重品行、作表率的過(guò)硬隊(duì)伍。

（二）要切實(shí)重視黨務(wù)工作，要關(guān)心組工干部隊(duì)伍建設(shè)。

要著力營(yíng)造三個(gè)環(huán)境：一是要營(yíng)造有利于做好工作的制度環(huán)境?？恐贫裙膭?lì)善于工作、勇于進(jìn)取的干部，教育不思上進(jìn)、故步自封的干部，引導(dǎo)廣大黨務(wù)組工干部競(jìng)相創(chuàng)新進(jìn)步；二是要營(yíng)造有利于做好工作的的輿論環(huán)境。大力宣傳好人好事、好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好措施，營(yíng)造鼓勵(lì)做好工作，崇尚做好工作的濃厚氛圍；三是要營(yíng)造有利于做好工作的人事環(huán)境。對(duì)做得好的要熱情支持，對(duì)做得不夠好的要積極引導(dǎo)，對(duì)做得不好的要及時(shí)幫助糾正，對(duì)待犯錯(cuò)誤的要給予寬容，使勞動(dòng)得到尊重，舉措得到鼓勵(lì)，才能得到發(fā)揮，成果得到肯定。

（三）要用改革創(chuàng)新的精神為黨委決策發(fā)揮好參謀助手作用。

工作抓得實(shí)不實(shí)的結(jié)果大不一樣，工作有沒有創(chuàng)新則效果大不相同。我想，組織工作不能固步自封、墨守成規(guī)，其生命力就在于創(chuàng)新。局黨委今年改變?cè)械囊回瀼刈龇?，在元月份就研究確定了局系統(tǒng)的黨建工作思路，不僅在全市各部門是早的，而且克服了以前局屬各單位每年年初抓黨建工作“盲著干、等著干、干著看”的被動(dòng)局面，這是局組織人事處為局黨委參謀得好的結(jié)果。據(jù)我了解，桑海、恒湖等單位在局黨委確定的黨建工作思路框架下，創(chuàng)新了不少自選動(dòng)作，如：桑海集團(tuán)黨委按工、農(nóng)、商貿(mào)口子分類抓黨建、樹典型、出精品的做法很好；恒湖黨委請(qǐng)市社聯(lián)的專家為全場(chǎng)黨政干部進(jìn)行樹立科學(xué)發(fā)展觀的專題講座，上半年還準(zhǔn)備組織包括二級(jí)單位的黨務(wù)干部到先進(jìn)黨建工作地區(qū)考察學(xué)習(xí)等，這些都是立足實(shí)際、結(jié)合新形勢(shì)，用創(chuàng)新的方法抓黨建工作的具體體現(xiàn)。一句話，各單位組織工作做得好不好，領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，組工干部的參謀助手作用是關(guān)鍵。

（四）要抓好組織工作制度創(chuàng)新課題的實(shí)施。

按照市組關(guān)于20*年度組織工作制度創(chuàng)新課題實(shí)施要求，我局今年要實(shí)施完成“《制定體現(xiàn)“講黨性、重品行、作表率”要求的組工干部行為規(guī)范》課題項(xiàng)目任務(wù)。對(duì)此局黨委專門成立了課題實(shí)施小組，由我來(lái)牽頭，由局黨委委員、紀(jì)委書記張敏同志主要負(fù)責(zé)，由局組織人事處具體落實(shí)。這一課題實(shí)施需要局系統(tǒng)組工干部的廣泛參與，需要上下聯(lián)動(dòng)才能完成。因此，要求各單位要高度重視，要圍繞各單位在組工干部中開展的“講黨性、重品行、做表率”實(shí)踐活動(dòng)，聯(lián)系本部門、本單位和工作崗位、個(gè)人實(shí)際，總結(jié)提練出“講黨性、重品行、作表率”的具體要求，最終形成看得見、摸得著、操作性強(qiáng)的體現(xiàn)“講黨性、重品行、做表率”要求的組工干部行為規(guī)范，確保我局20*年度組織工作制度創(chuàng)新課題按照市委組織部的要求高質(zhì)量地完成。

同志們，新時(shí)期的黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)谝酝緸榭倳浀狞h中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*精神和全市組織工作會(huì)議精神，高舉旗幟，求真務(wù)實(shí)，把握主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，努力開創(chuàng)我局黨的建設(shè)和組織工作新局面。